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礦建技術(shù)人員管理制度

時間:2022-04-07 02:40:53 員工管理 我要投稿
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礦建技術(shù)人員管理制度

礦建工程管理規(guī)定

礦建技術(shù)人員管理制度

總則: 為加強(qiáng)我礦礦建工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)管理工作,特制定掘進(jìn)工作面工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)量化管理制度

第一章 工程質(zhì)量

第一節(jié)一般規(guī)定

第一條:巷道永久支護(hù)后,巷道凈寬、高比設(shè)計(jì)要求小于50mm ,每米罰款500 元,并限期整改。

第二條:施工時要拉尺上線,嚴(yán)格按線施工,如果中線偏離設(shè)計(jì)100 ~200mm ,每米罰款500 元;中線偏離設(shè)計(jì)200mm 及以上,每米罰款1000 元, 并限期整改。

第三條:施工坡度不按設(shè)計(jì)要求誤差達(dá)到±2 °以上,每米罰款500 元。

第四條:未使用作業(yè)規(guī)程中所規(guī)定的支護(hù)材料(材質(zhì)、種類、型號及配件),發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。

第五條:巷道赤腳長度超0.5m ,寬度超過0.2m ,一處罰款100 元。

第六條:水溝寬度、深度不符合設(shè)計(jì)要求或澆灌有蜂窩麻面的一處罰款100 元。

第七條:巷道中腰線統(tǒng)一刷白漆,末端距迎頭不超過40m , 如沒按要求操作,每米罰款50 元。

第八條:掘進(jìn)工作面必須配備風(fēng)動扳手、力矩扳手、錨桿拉力計(jì)、坡度規(guī)、鋼卷尺等量具用于檢測錨桿預(yù)緊力、錨固力,卡蘭扭矩等,上述量具每少一種罰款100 元。

第二節(jié)架棚巷道規(guī)定

第九條:卡纜松動,棚梁接口不嚴(yán),梁腿搭接不密貼每棚罰款100 元。

第十條:每班必須緊固迎頭20m 范圍內(nèi)卡纜,檢查一處不合格罰款50 元。

第十一條:架棚巷道必須使用標(biāo)桿,嚴(yán)防支架柱腿里出外進(jìn),未按規(guī)定使用標(biāo)桿者發(fā)現(xiàn)一次罰款100 元。

第十二條:塑料網(wǎng)、荊芭、椽子間距不合格,拉桿、撐桿不齊、不直、不順,每處罰款50 元。

第十三條:棚梁水平誤差大于200m ,每棚罰款100 元。

第十四條:架棚巷道支架間距誤差大于100mm 的每棚罰款100 元。

第十五條:支架連續(xù)兩棚三角線誤差達(dá)到100mm 以上或連續(xù)3 棚支架前傾后仰、迎山不照,每棚罰款500 元,并限期整改。

第十六條:煤巷架棚巷道未按規(guī)定穿木鞋,每棚罰款100 元。

第十七條:局部幫空頂空要及時用坑木等擱牢背實(shí),否則每處罰款200 元。

第三節(jié)錨噴巷道規(guī)定

第十八條:錨網(wǎng)噴巷道掘進(jìn)時,未按爆破圖表打眼、裝藥或炮眼布置不合理,周邊眼痕率低于50% ,光爆效果差的一次罰款200 元。

第十九條:錨桿安裝角度、外露長度、錨固力不符合要求的每根罰款100 元。

第二十條:噴漿必須堅(jiān)持掛七條線,發(fā)現(xiàn)每少一條罰款100 元,

第二十一條:錨噴支護(hù)鋼網(wǎng)不貼巖面的一處罰款100 元;錨桿間距大于設(shè)計(jì)100mm ,每根罰款100 元;錨桿不得隨意截短使用,發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。

第二十二條:幫頂超挖超過400mm ,面積大于0.5m2 時,必須分層錨噴支護(hù)成型,否則罰款500 元/ 處。

第二十三條:噴漿表面不平整或因超挖厚度超過規(guī)定100mm ,面積大于0.3m2 的一處罰款100 元。

第二十四條:噴漿拌料比例不正確、不均勻,噴漿前未沖刷巖壁或噴漿后不及時灑水養(yǎng)護(hù)的發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

第二章文明生產(chǎn)

第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的編制

第二十五條:作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容要符合規(guī)定,審批、貫徹手續(xù)要完備,若檢查出編制不合理或與實(shí)際不符的一處罰負(fù)責(zé)編制的技術(shù)員100 元。

第二十六條:各隊(duì)技術(shù)員要根據(jù)工作面地質(zhì)條件變化及時制訂專項(xiàng)安全技術(shù)措施,若沒有制訂或制訂不及時、不合理對技術(shù)員罰款100 元

第二十七條:未能及時編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施或變更通知單一次對技術(shù)員罰款100 元。

第二十八條:規(guī)程及措施未向工人貫徹學(xué)習(xí)或記錄不齊全的罰技術(shù)員100 元。

第二十九條:施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員要及時上施工平面圖及地質(zhì)素描圖,要求炮掘工作面兩天上一次圖,綜掘工作面一天上一次圖,未及時上圖一次罰技術(shù)員100 元。

第三十條:巷道要及時吊掛中、腰線點(diǎn)并及時延線,中腰線吊掛間距必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定,未及時延線或中腰線點(diǎn)超距、無中腰線點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一次罰技術(shù)員100 元。

第二節(jié) 綜合防塵

第三十一條:掘進(jìn)頭防塵水管要緊跟窩頭,凡水管續(xù)接不到窩頭,罰隊(duì)200 元,各裝載點(diǎn)出煤造成煤塵飛揚(yáng)的要進(jìn)行噴霧降塵,沒有噴霧降塵的發(fā)現(xiàn)一次罰200 元。

第三十二條:使用風(fēng)鉆必須采取濕式打眼,干式打眼不采取降塵措施的發(fā)現(xiàn)一次罰款200 元。

第三十三條:施工隊(duì)要經(jīng)常對巷道、風(fēng)筒進(jìn)行灑水降塵,發(fā)現(xiàn)煤塵堆積嚴(yán)重的一次罰款200 元。

第三十四條:囤炮眼時,必須使用水炮皮、炮土囤實(shí),不使用水炮皮或不用炮土囤的,發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元,放炮前后要及時灑水降塵,不及時灑水降塵的發(fā)現(xiàn)一次罰款100 元。

第三十五條:未堅(jiān)持潮料噴漿的罰款500 元。

第三十六條:巖巷施工打眼或噴漿時不戴防塵口罩的一人次罰款50 元。

第三十七條:綜掘機(jī)內(nèi)外噴霧裝置必須齊全有效,開機(jī)不噴霧一次罰款100 元。

第三節(jié)臨時軌道及運(yùn)輸設(shè)備的鋪設(shè)

第三十八條:臨時軌道鋪設(shè)所用道軌型號,軌枕種類,軌枕間距等必須符合作業(yè)過程要求,一處不合格罰款200元;臨時軌道要隨巷道掘進(jìn)及時延伸,距迎頭不得超過50mm ,否則罰款500 元。

第三十九條:皮帶、溜子機(jī)頭機(jī)尾要用點(diǎn)桿或戧柱打設(shè)牢固,皮帶機(jī)尾安裝底杠,保證機(jī)尾點(diǎn)桿打設(shè)牢固,機(jī)身鋪設(shè)要平、穩(wěn)、直,運(yùn)行可靠。缺點(diǎn)桿或打的不牢靠,發(fā)現(xiàn)一次罰200 元,溜子飄鏈發(fā)現(xiàn)一處罰200 元,皮帶跑偏灑煤發(fā)現(xiàn)一處罰200 元。

第四十條:皮帶機(jī)頭行人側(cè)及溜煤眼四周必須安裝防護(hù)圍欄,若不按要求安裝罰款500 元。

第四十一條:皮帶架子必須全部掛牌編號,每少一個或不合格罰款30 元。

第四十二條:各轉(zhuǎn)載點(diǎn)要安裝照明,一處不安裝,罰款200 元。

第四十三條:巷道內(nèi)皮帶、水溝、軌道之間的相對鋪設(shè)位置必須符合巷道斷面空間位置要求,否則罰款500 元,并限期整改。

第四節(jié)通風(fēng)管理

第四十四條:班組長不帶便攜或便攜懸掛位置不當(dāng)?shù)陌l(fā)現(xiàn)一次罰100 元,探頭懸掛位置不當(dāng)或放炮時撤出距離不夠的發(fā)現(xiàn)一次罰100 元。

第四十五條:風(fēng)筒出口距迎頭不得超過規(guī)程規(guī)定,否則罰款200 ;如發(fā)現(xiàn)有私掐風(fēng)筒或用物料堵住風(fēng)筒的發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。

第四十六條:皮帶機(jī)頭和掘進(jìn)頭要按照規(guī)定配備滅火器,沒有及時配備或滅火器失效沒有及時更換的,發(fā)現(xiàn)一次罰款100 元。

第五節(jié)巷道衛(wèi)生

第四十七條:巷道內(nèi)積碴(煤)多,沒有及時清理的罰款100 元/m ;雜物多,設(shè)備擺放不整齊,沒有按規(guī)定時間處理的一處罰款500 元;巷道內(nèi)有積水淤泥沒有及時處理的罰款100 元/m ;浮煤、浮矸超過軌枕上平面,沒有及時清理的發(fā)現(xiàn)罰款100 元/m 。

第四十八條:出水的掘進(jìn)頭要及時鋪設(shè)好水溝或安裝好排水系統(tǒng),凡因水溝不暢通造成水亂流或排水不及時造成大量積水,發(fā)現(xiàn)一處罰款100 元。

第四十九條:車場口材料設(shè)備要分類碼放整齊,并掛牌管理,碼放亂的發(fā)現(xiàn)一處罰款200 元;沒有掛牌管理并未按要求整改的罰款500 元。

第五十條:風(fēng)水管路要及時續(xù)接,保證生產(chǎn)正常使用,耙碴機(jī)或綜掘機(jī)機(jī)身以外的所有風(fēng)水管路不得使用軟管子代替,否則罰款200 元;風(fēng)水管及電纜分別按上細(xì)下粗進(jìn)行吊掛,吊掛間距和吊掛方式必須符合作業(yè)規(guī)程要求,一處不合格罰款200 元。

第五十一條:日常所用工具小件要裝箱上鎖管理,不得亂扔亂放,發(fā)現(xiàn)一次罰款200 元。

第五十二條:巷道坡度大于18 °的斜巷必須在規(guī)定期限內(nèi)打臺階,小于18 °的必須靠行人側(cè)打防滑紋,不按期限要求施工罰款1000 元。

第五十三條:迎頭積碴(煤)超過一個循環(huán),罰款500 元。

第六節(jié)施工圖板

第五十四條:三圖一表要符合現(xiàn)場施工實(shí)際,且要圖文清晰、齊全完整,懸掛位置要合理,與實(shí)際不符對技術(shù)員罰款100 元,并限期整改,未整改的罰款200 元。

第五十五條:避災(zāi)路線牌要及時懸掛并懸掛正確,沒有懸掛或懸掛不合理一處罰款100 元。

第五十六條:要按規(guī)定懸掛巷標(biāo),一處巷標(biāo)懸掛位置不對或無懸掛罰款200 元。

第七節(jié)安全管理

第五十七條:未使用超前支護(hù)或不按要求使用,發(fā)現(xiàn)一次罰款1000 元。

第五十八條:斜坡運(yùn)輸四保險(xiǎn)和聲光信號要齊全有效,發(fā)現(xiàn)運(yùn)料時使用四保險(xiǎn)不合格的一處罰款1000 元;四保險(xiǎn)和聲光信號出現(xiàn)故障要及時修理,不能及時修理而使用的發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。

第五十九條:巷道開口施工,在架棚巷道開支巷前要按規(guī)定聯(lián)鎖加固,沒有聯(lián)鎖或聯(lián)鎖不合格的,罰款1000元;架棚巷道開門3 ~5 米內(nèi)不準(zhǔn)放炮,開門后遇半煤巖,只準(zhǔn)在巖層中放炮,并嚴(yán)格控制裝藥量,遇全巖時應(yīng)取分次打眼、分次放炮的方法,否則罰款1000 元;錨網(wǎng)噴巷道開門3 米內(nèi)采取分次打眼、分次放炮的方法,做到一次成巷,永久支護(hù)緊跟迎頭,否則罰款1000 元。

第六十條:耙碴機(jī)無防護(hù)欄或防護(hù)欄不完好的罰款200 元;牽引鋼絲繩不合格或接頭不合格有毛刺的罰款500元,;巖巷施工耙碴機(jī)尾輪必須用楔子固定,固定不牢固或不合格的罰款500 元;不使用照明燈的罰款200 元。

第六十一條:巷道貫通前,必須對貫通處巷道進(jìn)行加固,且長度不少于5 米;貫通前10 米掘進(jìn)時,要采用邊探邊掘的方法;貫通前3 米掘進(jìn)時,采用小斷面導(dǎo)透的方法施工,否則罰款1000 元。

第八節(jié)機(jī)電管理

第六十二條:發(fā)現(xiàn)一處失爆,罰隊(duì)長現(xiàn)金100 元,對隊(duì)罰款5000 元。

第六十三條:設(shè)備安裝位置要合理,衛(wèi)生清潔,掛牌管理,開關(guān)上架,如發(fā)現(xiàn)一處不合理罰款200 元;機(jī)電設(shè)備要定期檢查,達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),各種保護(hù)齊全,一處保護(hù)不齊全罰款500 元。

第六十四條:擴(kuò)修地點(diǎn)電纜、管線、皮帶、風(fēng)筒、水溝保護(hù)不合格,發(fā)現(xiàn)一次罰款500 元。

第六十五條:皮帶司機(jī)、溜子司機(jī)、綜掘機(jī)司機(jī)、絞車司機(jī)、耙碴機(jī)司機(jī)等特殊工種必須持證上崗,否則罰隊(duì)200 元。

第六十六條:半煤巖綜掘施工時,若巖石部分較硬,必須先放松動炮,不能強(qiáng)制切割,否則對隊(duì)罰款1000 元。

第九節(jié)頂板管理

第六十七條:嚴(yán)禁空頂作業(yè)。臨時支護(hù)要緊跟迎頭,空頂作業(yè)或控頂距離超過規(guī)定的一次罰款500 元。

第六十八條:全煤巷道或巷頂為煤的半煤巖巷道要堅(jiān)持注水,未注水或注水效果差流于形式的罰隊(duì)1000 元,罰隊(duì)長100 元。

第六十九條:要堅(jiān)持敲幫問頂制度,現(xiàn)場必須備有敲幫問頂工具,否則罰款500 元。

第七十條:距迎頭20m 范圍內(nèi)必須備有各種防冒頂工具和材料,否則罰款1000 元。

第七十一條:架棚支護(hù)巷道放炮前必須使用拉桿或撐木進(jìn)行加固。炮掘工作面距迎頭10m 范圍內(nèi)必須采取防倒措施,不按規(guī)定使用的罰款1000 元。

第七十二條:放炮數(shù)量要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況而定,盲目放大-炮、高炮造成空幫空頂?shù)囊淮瘟P款1000 元。

第七十三條:失修巷道要及時處理,不按期整改的罰款1000 元。

第十節(jié)爆破管理

第七十四條:放炮撤人距離煤巷不少于75m ,巖巷不少于100m ,且把口警戒嚴(yán)格按措施執(zhí)行,若發(fā)現(xiàn)撤人距離不夠、不設(shè)人把口或把口警戒位置不對的,一次罰款2000 元。

第七十五條:堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制,沒有執(zhí)行的發(fā)現(xiàn)一次罰款1000 元。

第二篇

掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)

措施管理制度

為規(guī)范我礦礦建工程作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹執(zhí)行程序特制訂以下管理辦法:

總則 : 巷道施工前必須編制掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)必須按采區(qū)設(shè)計(jì)和工作面設(shè)計(jì)要求編制,并符合《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《國有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、工種崗位責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定。無作業(yè)規(guī)程(措施)施工,對施工單位罰款 5000 元。

第一章:作業(yè)規(guī)程(措施)編制的條件

第一條: 巖巷總工程量超過 50m 、煤巷總工程量超過 100m 的巷道,施工時必須編制正規(guī)的作業(yè)規(guī)程;其它工程量較小的單項(xiàng)工程必須編制安全技術(shù)措施;

第二條: 回采工作面上、下順槽及切巷必須分別編制作業(yè)規(guī)程;

第三條: 有以下情形之一者,必須制訂專項(xiàng)措施,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行:

第一項(xiàng):巷道開門、貫通、提巷、落巷時;

第二項(xiàng):施工期間由于出現(xiàn)支架歪扭、幫空、頂空、連續(xù)斷梁折柱、錨噴層開裂、片落等情況需維修巷道或更換支架時;

第三項(xiàng):巷道掘進(jìn)過程中,遇老巷、老空、地質(zhì)構(gòu)造、松軟巖(煤)層及發(fā)現(xiàn)遇水、遇火征兆、瓦斯增大、處理冒頂、揭煤時;

第四項(xiàng):施工大斷面硐室、交岔點(diǎn)時;

第五項(xiàng):在施工巷道內(nèi),開小水倉、工具室、碴硐時;

第六項(xiàng):其它需要制訂安全技術(shù)措施的情況。

第七項(xiàng):掘進(jìn)工作面大坡度施工時。

第四條: 有下列情形之一者,必須下發(fā)通知單,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行:

第一項(xiàng):變更斷面或支護(hù)形式、臨時停止掘進(jìn)或復(fù)工時;

第二項(xiàng):煤層起伏較大,需留部分底煤時;

第三項(xiàng):變更施工隊(duì)伍時;

第四項(xiàng):其它需要下發(fā)通知單的情況。

第五條 :如不按本章要求及時編制作業(yè)規(guī)程(措施)或下發(fā)通知單,每滯后一天,對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))罰款 1000元,技術(shù)員罰款 100 元。

第二章:作業(yè)規(guī)程(措施)審批程序

第六條: 掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的編制由施工隊(duì)或礦主管業(yè)務(wù)部門工程技術(shù)人員(取得技術(shù)員及以上職稱)進(jìn)行編制,否則不予審批。

第七條: 作業(yè)規(guī)程(安全技術(shù)措施)報(bào)總工程師會審前,首先由本項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部會審,然后報(bào)中豫監(jiān)理公司審查,審查完畢后項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員要根據(jù)審查意見認(rèn)真修改完善,修改后不能出現(xiàn)大的原則性錯誤,否則對技術(shù)員罰款 100 元。

第八條: 掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程報(bào)礦總工程師后,由礦總工程師負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(機(jī)械化)、掘進(jìn)、地測、機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)等部門進(jìn)行會審,并提出會審意見,會審后由礦總工程師批準(zhǔn)。

第九條: 安全技術(shù)措施報(bào)礦業(yè)務(wù)主管部門科長后,由礦業(yè)務(wù)主管部門科長負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、生產(chǎn)(機(jī)械化)、掘進(jìn)、地測、機(jī)電、通風(fēng)、安監(jiān)等部門會審,并提出會審意見,會審后由礦總工程師批準(zhǔn)。

第十條: 作業(yè)規(guī)程(措施)會審時,各參與會審部門不得缺席、遲到、早退,各部門參與會審人員必須為主管技術(shù)員及以上職務(wù),否則對部門負(fù)責(zé)人罰款 100 元。各部門審批不認(rèn)真、不細(xì)心對批管個人罰款 100 元 /次。

第三章:作業(yè)規(guī)程(措施)各項(xiàng)時間要求

第十一條: 作業(yè)規(guī)程由項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員在開工十天前編制審批完畢;每推遲一天對技術(shù)員罰款 100元。

第十二條: 批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程在施工前一個星期內(nèi)必須向本項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))干部、工人貫徹學(xué)習(xí),如未按時貫徹對技術(shù)員罰款 100 元。

第十三條: 作業(yè)規(guī)程每季度復(fù)查、修改、補(bǔ)充一次,因地質(zhì)或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程不符時,必須及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施。否則對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員罰款 100 元。

第十四條: 安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員在開工三天前編制審批完畢,每推遲一天對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))罰款 1000 元,對技術(shù)員罰款 100 元。

第十五條: 批準(zhǔn)后的安全技術(shù)措施由項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員在施工前一天,向本項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))干部、工人貫徹學(xué)習(xí),如未按時貫徹對技術(shù)員罰款 100 元。

第四章:作業(yè)規(guī)程(措施)的貫徹學(xué)習(xí)

第十六條: 批準(zhǔn)后的作業(yè)規(guī)程(措施)由技術(shù)員向本項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))干部、工人進(jìn)行貫徹,貫徹后必須進(jìn)行考核,考核不合格的必須重新貫徹學(xué)習(xí),進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格方可下井作業(yè)。輪休或者請假的工人必須補(bǔ)課,并經(jīng)考核和簽字后,合格方可參加作業(yè),不參加貫徹學(xué)習(xí)不得上崗作業(yè),否則對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))罰款 200 元 / 人。

第十七條: 作業(yè)規(guī)程(技術(shù)措施)必須有貫徹學(xué)習(xí)記錄,且作業(yè)規(guī)程必須有考試試卷,做到有記錄可查,否則對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員罰款 100 元。

第十八條: 復(fù)查、修改、補(bǔ)充后的作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充技術(shù)措施必須重新貫徹學(xué)習(xí),貫徹學(xué)習(xí)且有學(xué)習(xí)記錄,否則對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員罰款 100 元。

第五章:作業(yè)規(guī)程(措施)報(bào)審及編寫格式

第十九條:作業(yè)規(guī)程(措施)編寫要求

第一項(xiàng):作業(yè)規(guī)程(措施)報(bào)審表及編寫格式應(yīng)符合要求,具體要求見附件;

第二項(xiàng):各項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員要根據(jù)工作面實(shí)際情況除要求內(nèi)容外,可增編其它需要的內(nèi)容,但要求內(nèi)容不得缺、漏項(xiàng)。每缺、漏一項(xiàng)對技術(shù)員罰款 100 元。

第二十條: 作業(yè)規(guī)程(措施)正文為四號、仿宋字體,封面、表格要符合附件要求,否則每項(xiàng)罰款 100 元

第二十一條: 作業(yè)規(guī)程(措施)要求內(nèi)容文字簡明,通俗易懂,圖表要求清晰準(zhǔn)確。巷道平面布置圖、圍巖柱狀圖等主要圖紙的繪制要按正規(guī)圖紙繪制,不能畫草圖或示意圖。否則對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))技術(shù)員罰款 100 元。

第二十二條: 作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制前,技術(shù)員要深入現(xiàn)場,了解周圍環(huán)境,進(jìn)行隱患辨識,使制定出的作業(yè)規(guī)程(措施)具有較強(qiáng)的針對性、科學(xué)性、操作性,嚴(yán)禁出現(xiàn)千篇一律,否則對技術(shù)員罰款 100 元。連續(xù)出現(xiàn)錯別字(多于三處),每增加一處對技術(shù)員罰款 20 元,復(fù)制的字體不一,每出現(xiàn)一處對技術(shù)員罰款 50元。

第二十三條: 新工程開工前,必須向工程部報(bào)送開工報(bào)告,經(jīng)工程部審核確認(rèn)作業(yè)規(guī)程(措施)審批貫徹完畢等已具備開工條件后,報(bào)請公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意,下發(fā)開工通知單,施工隊(duì)方可開工。如無開工通知單開工,對項(xiàng)目部(區(qū)隊(duì))罰款 5000 元。

第二十四條: 各部門及區(qū)隊(duì)必須對所有的作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施貫徹、考試。記錄(成績)存檔。每月由工程部、 安全監(jiān)督檢查部全面檢查一次,管理不到位,對區(qū)隊(duì)罰款 100 元 / 次。

加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定2015-05-17 11:11 | #2樓

一、落實(shí)煤礦建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位安全管理職責(zé)

(一)明確建設(shè)項(xiàng)目安全管理主體責(zé)任。建設(shè)單位法定代表人(實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人)對建設(shè)項(xiàng)目安全全面負(fù)責(zé),是建設(shè)項(xiàng)目安全管理的第一責(zé)任人,上級集團(tuán)公司對建設(shè)項(xiàng)目安全承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任,履行安全管理職責(zé)。

(二)建立建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一管理機(jī)制。煤礦建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立信息暢通、優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、控制有效的安全管理機(jī)制,建設(shè)單位必須對煤礦建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,建立安全、技術(shù)、工程管理機(jī)構(gòu),建立健全項(xiàng)目建設(shè)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班下井等安全管理制度,按專業(yè)配足安全、技術(shù)人員,組織項(xiàng)目施工準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目施工的監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工?監(jiān)理等單位簽訂安全管理協(xié)議,明確各方的安全管理責(zé)任,并指定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。建設(shè)單位要指派安全管理人員現(xiàn)場跟班管理,及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中的安全隱患。建設(shè)單位每半年要向省級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送1次工程進(jìn)展情況。

(三)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。建設(shè)單位應(yīng)按照法律、行政法規(guī)和項(xiàng)目核準(zhǔn)文件等要求,做好項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的招投標(biāo)工作,不得規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、限制或者排斥潛在招標(biāo)人、非法轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包,不得壓低涉及安全的工程造價(jià),并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)地質(zhì)勘查工作。地質(zhì)勘查單位必須取得與地質(zhì)勘查工程相適應(yīng)的資質(zhì),并對提供的勘查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的原始資料,地質(zhì)勘查報(bào)告必須經(jīng)過評審,達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求,確保資源儲量、構(gòu)造、瓦斯、水文、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性等開采條件滿足煤礦設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的需要,并經(jīng)國土資源主管部門備案。

對于資源整合項(xiàng)目,建設(shè)單位要向設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探資料,重點(diǎn)查清采空區(qū)分布區(qū)域、面積及積水、積氣等情況。

(五)做好煤層突出危險(xiǎn)性評估工作。新建礦井在可行性研究階段,應(yīng)當(dāng)對礦井內(nèi)采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以上的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性評估。煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)由具有突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位、甲級資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu),或政府有關(guān)部門牽頭組織相關(guān)專家進(jìn)行評估,評估報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)適用全礦井開采范圍。

(六)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)批程序。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的煤礦建設(shè)規(guī)模,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì),同一項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)與安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由同一設(shè)計(jì)單位編制。初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改完善和報(bào)批。煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工過程中瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸危險(xiǎn)性、水文地質(zhì)類型等條件發(fā)生變化,原設(shè)計(jì)的開拓方式、開采工藝,提升、運(yùn)輸、通風(fēng)等主要生產(chǎn)系統(tǒng)以及首采區(qū)、首采工作面布置等需要變更,或施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷、影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,委托原設(shè)計(jì)單位對初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,報(bào)原批準(zhǔn)部門審批。其中,涉及項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、重大技術(shù)方案等有關(guān)內(nèi)容調(diào)整的,還應(yīng)當(dāng)事先以書面形式向原核準(zhǔn)部門報(bào)批。礦井瓦斯等級?水文地質(zhì)類型升級,應(yīng)當(dāng)重新考核施工單位的資質(zhì)和業(yè)績,確保施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)和能力?

(七)編制建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位(或項(xiàng)目總承包單位)負(fù)責(zé)組織編制,并經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位會審。施工組織設(shè)計(jì)中必須有保障安全施工的措施,確定的礦井一期、二期、三期工程施工順序,應(yīng)科學(xué)合理,符合有關(guān)規(guī)定。

(八)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目開工管理。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目開工標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定取得開工手續(xù),不具備開工條件、未取得開工手續(xù)的項(xiàng)目,不得以任何名義進(jìn)行井筒開挖(含凍結(jié))和剝離土(巖)開挖等主體工程施工。

(九)做好建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。煤礦建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到國家規(guī)定的條件后方可申請聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。大中型煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報(bào)省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn),小型煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)按規(guī)定報(bào)市(地)級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn)。

建設(shè)單位必須統(tǒng)籌安排聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)與竣工驗(yàn)收工作,聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的時間一般為1至6個月;有特殊情況需要延期的,必須按規(guī)定經(jīng)省級煤炭行業(yè)管理部門或投資主管部門批準(zhǔn),但聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)總時間最長不得超過12個月。未提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告,或者聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和效果的,不得申請竣工驗(yàn)收?超過批準(zhǔn)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期限的,必須立即停止聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)禁以聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)名義組織生產(chǎn)。

(十)建立建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)急救援機(jī)制。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任,編制完善應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定建立救援隊(duì)伍或簽訂救援協(xié)議,配備必要的應(yīng)急救援物資、裝備和設(shè)施;加強(qiáng)管理人員及全體從業(yè)人員的教育培訓(xùn),通過定期演練,使作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,具備應(yīng)急處置能力?

二、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)范要求,強(qiáng)化設(shè)計(jì)管理

(十一)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。工程咨詢、設(shè)計(jì)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等編制可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì),不得承擔(dān)與其資質(zhì)等級不符的設(shè)計(jì)編制任務(wù),也不得承擔(dān)未按規(guī)定查明資源儲量、瓦斯、水文、地質(zhì)等安全開采條件的煤礦建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)編制任務(wù)。承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位,必須具有相應(yīng)的煤礦設(shè)計(jì)業(yè)績。

(十二)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場服務(wù)。對已開工的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)單位必須委派相關(guān)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場,加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流,及時協(xié)助解決相關(guān)問題。

三、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全施工主體責(zé)任,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理

(十三)落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工單位安全施工主體責(zé)任。施工單位對煤礦建設(shè)施工安全承擔(dān)主體責(zé)任,上級管理單位承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),明確安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對施工項(xiàng)目部及施工過程的安全管理,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工,并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(十四)強(qiáng)化施工項(xiàng)目部管理。施工項(xiàng)目部必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和管理人員現(xiàn)場帶(跟)班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案。

施工項(xiàng)目部必須配備滿足施工安全需要的裝備,專職安全生產(chǎn)管理人員,以及礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并持證上崗。

(十五)嚴(yán)格按資質(zhì)等級范圍承建工程。施工單位必須依法取得政府主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴(yán)格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包工程和掛靠資質(zhì)施工。

承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井長度大于1000米工程的施工單位,必須具有一級及以上礦山工程施工總承包資質(zhì),同時具有相應(yīng)的煤礦建設(shè)工程施工業(yè)績。

(十六)保證建設(shè)項(xiàng)目安全投入,強(qiáng)化隱患排查治理。施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度,按照國家規(guī)定足額提取和使用安全費(fèi)用,滿足安全施工需要。提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià),在競標(biāo)時,不得刪減,列入標(biāo)外管理。

施工單位要建立事故隱患排查治理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,及時排查并消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止施工、從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員并及時報(bào)告建設(shè)單位。

四、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位安全責(zé)任,強(qiáng)化工程監(jiān)理

(十七)明確監(jiān)理單位安全責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)并在相應(yīng)資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位對煤礦施工質(zhì)量和安全等承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員(不得少于4人)及監(jiān)理設(shè)備。要明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),制定和落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格監(jiān)理程序。

(十八)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位要按照建設(shè)工程監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)范等規(guī)定,嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督落實(shí),開展工程質(zhì)量現(xiàn)場巡視檢查和工程情況監(jiān)理。對存在事故隱患的,要及時下達(dá)整改指令并報(bào)告建設(shè)單位;對存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求立即停止施工,并監(jiān)督施工單位予以排除,待隱患消除后方可恢復(fù)施工,F(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫監(jiān)理日志并做好監(jiān)理報(bào)告。

五、落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理

(十九)嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為。各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大對超層越界、未批先建、批小建大等非法、違法、違規(guī)建設(shè)行為的打擊力度。對不符合條件擅自開工的,必須責(zé)令其停止施工;對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的,應(yīng)當(dāng)及時予以處理;對搶工期、趕進(jìn)度的,要責(zé)令其整改;對施工過程中存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其整改或停止施工;對存在重大事故隱患冒險(xiǎn)組織施工的,要責(zé)令其停止施工,并依法查處;對以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及故意拖延工期、未在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施改造的礦井,要依法予以關(guān)閉。

(二十)切實(shí)加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理。各級國土資源主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對煤炭地質(zhì)勘查工作的管理,提高勘查地質(zhì)報(bào)告質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范地質(zhì)勘查實(shí)施方案管理,加強(qiáng)勘查實(shí)施方案審查,加強(qiáng)煤炭和煤層氣綜合勘查,并監(jiān)督實(shí)施。勘查工作完成后,要對大中型儲量規(guī)模的勘查項(xiàng)目開展野外工程驗(yàn)收。

(二十一)嚴(yán)格煤礦地質(zhì)勘查報(bào)告評審備案和礦區(qū)范圍劃定。評審單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范開展煤礦地質(zhì)勘查報(bào)告評審工作。地質(zhì)勘查報(bào)告達(dá)不到國家規(guī)范要求的,不予通過評審、備案?辈槌潭冗_(dá)不到現(xiàn)行規(guī)范要求的,國土資源主管部門不得為其劃定礦區(qū)范圍。

(二十二)嚴(yán)格各類資質(zhì)管理。國土資源主管部門要嚴(yán)格地質(zhì)勘查資質(zhì)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會同煤炭行業(yè)管理等部門制定完善煤礦建設(shè)相關(guān)資質(zhì)管理辦法,并加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。煤炭行業(yè)管理等部門要對開展煤礦設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位實(shí)施動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)能力、業(yè)績不符合相應(yīng)資質(zhì)要求或存在違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)向頒證部門提出處理建議,由頒證部門依法嚴(yán)肅處理。

(二十三)加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門向煤礦施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,應(yīng)當(dāng)有煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的初審?fù)庖庖姟C禾啃袠I(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦施工企業(yè)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止施工,并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出處理建議,由其依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(二十四)加強(qiáng)施工單位信息管理。施工單位應(yīng)當(dāng)將施工資質(zhì)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等資格證書及中標(biāo)文件等資料報(bào)送工程所在地省級煤炭行業(yè)管理部門備案,施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時書面報(bào)告。煤炭行業(yè)管理部門必須核實(shí)同一項(xiàng)目施工單位數(shù)量及資質(zhì),施工項(xiàng)目部經(jīng)理及安全管理人員資格,以及從事施工的專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、一般施工人員培訓(xùn)等情況,并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

(二十五)加強(qiáng)隱患排查治理的監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)管部門要建立完善煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要下達(dá)整改指令書,并建立信息管理臺賬,逐級報(bào)告,實(shí)行掛牌督辦。對整改不力的企業(yè),要向社會公告,并依法處罰。

(二十六)強(qiáng)化煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察工作。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方政府煤礦安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);加大煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)察力度,發(fā)現(xiàn)非法、違法建設(shè)的,要依法查處;要依法組織開展煤礦建設(shè)安全事故調(diào)查處理工作,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

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