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辦理人事代理工作總結(jié)
濮陽市人事局人事代理工作意見
一、充分認(rèn)識人事代理工作的重要性
隨著經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的進(jìn)一步深入，人事代理制度已成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下一種新的人才管理模式。實行人事代理制度，有利于減輕用人單位負(fù)擔(dān)，提高人事管理效率；有利于建立具有生機(jī)和活力的用人機(jī)制，解除流動人才的后顧之憂；有利于促進(jìn)人才的合理流動，充分發(fā)揮人才市場的主導(dǎo)地位及在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用。開展人事代理對于推動政府職能轉(zhuǎn)變，建立社會化服務(wù)體系，使人事工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，都具有重要意義。
二、人事代理承辦機(jī)構(gòu)和代理對象
各級政府人事部門所屬的人才流動機(jī)構(gòu)依法開展人事代理業(yè)務(wù)。市人才中心是我市人事代理工作的業(yè)務(wù)主管和實施部門，其他社會組織、團(tuán)體、中介部門和個人不得違法從事人事代理業(yè)務(wù)。
人事代理的對象是：個人委托實行人事代理的人員；未就業(yè)的大中專畢業(yè)生（含國家承認(rèn)學(xué)歷而沒有報到證的大中專畢業(yè)生）；轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位；國有企業(yè)、非國有企業(yè)單位人員；辭職、辭退人員；自謀職業(yè)人員；其他需要人事代理的人員；國家舉辦的事業(yè)單位增人計劃內(nèi)新進(jìn)人員也要實行人事代理。
三、人事代理服務(wù)范圍
市人事局授權(quán)市人才中心為人事代理單位和人員辦理以下手續(xù)：
保管檔案、見習(xí)期滿轉(zhuǎn)正定級、重新審核工資、工資正常晉升和工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、無主管部門的人員初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、三審定（即參加工作時間、出生年月、學(xué)歷）、學(xué)歷變更、一般干部確定行政職務(wù)、職員和工勤人員年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)年度考核、市內(nèi)外流動（含增人計劃內(nèi)向市直國家舉辦的事業(yè)單位流動）、出國政審、研究生考試政審、人才測評、人才租賃等與人事管理相關(guān)事宜。市人事局對授權(quán)市人才中心辦理的人事手續(xù)實行政策指導(dǎo)與監(jiān)督。
市人才中心為人事代理單位和人員代辦以下手續(xù)：
職稱申報、人事考試報名、落戶口、接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、研究生考試報名、人才招聘、退休、工人技術(shù)等級晉升等。市人事局在市人才市場設(shè)立大中專畢業(yè)生服務(wù)窗口，為畢業(yè)生提供人事代理和就業(yè)指導(dǎo)“一條龍”服務(wù)，畢業(yè)生報到時，本著個人自愿的原則，可以申請辦理人事代理手續(xù)。未就業(yè)的大中專畢業(yè)生實行人事代理后，由畢業(yè)生就業(yè)部門辦理就業(yè)手續(xù)，或由市人才中心辦理調(diào)動手續(xù)。其中沒有報到證的大中專畢業(yè)生實行人事代理后，經(jīng)市人才中心審查合格，確定聘用身份，享受人事代理待遇，企業(yè)在職人員可以連續(xù)計算工齡，根據(jù)崗位需要可以向事業(yè)單位流動。在市人才中心實行人事代理的人員，按有關(guān)要求可以參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘考試。
辭職、辭退人員實行人事代理后，保留其檔案身份，與工作單位脫離關(guān)系以前的工齡和人事代理期間的工齡合并計算，以后再就業(yè)時，按有關(guān)規(guī)定辦理人事關(guān)系介紹手續(xù)。
外資企業(yè)、股份制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、街區(qū)企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院等非國有企事業(yè)單位不能自行保管人事檔案。未實行人事代理擅自保管人事檔案的非國有企事業(yè)單位和人員，不能享受人事部門的政策待遇。
四、人事代理程序
（一）單位人事代理
1、單位提交委托書、營業(yè)執(zhí)照或機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)文件（原件和復(fù)印件）；
2、簽訂《單位人事檔案及關(guān)系管理委托合同書》；
3、市人才中心審查接收人員流動手續(xù)、人事檔案及人事關(guān)系。
（二）個人人事代理
1、個人提交本人身份證原件和復(fù)印件；
2、個人提交流動表一式兩份；
3、市人才中心開具調(diào)檔函、對檔案審查接收；
4、接收人事關(guān)系；
5、簽訂《人事代理合同書》。
（三）未就業(yè)的大中專畢業(yè)生人事代理
1、有報到證的到畢業(yè)生就業(yè)部門開具人事代理介紹信；沒有報到證的憑畢業(yè)證、學(xué)籍檔案到市人才中心辦理人事代理；
2、簽訂《人事代理合同書》。
五、其他
（一）人事代理單位和個人要自覺履行人事代理合同的各項義務(wù)。人事代理單位每年度要向市人才中心如實提供單位人員的工作表現(xiàn)、獎懲考核等材料。人事代理個人每年度要向市人才中心書面匯報自己的思想工作情況。
（二）人事代理實行有償服務(wù)，其收費(fèi)按規(guī)定執(zhí)行。
（三）各縣區(qū)人事部門可參照本意見，制定符合本地實際的人事代理工作意見，實施過程中如遇有新情況請及時告知市人才中心。
關(guān)于辦理高校畢業(yè)生的人事代理工作的幾點說明
一、人事代理簡介
人事代理是指由政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心，按照國家有關(guān)人事政策法規(guī)要求，接受單位或個人委托，在其服務(wù)項目范圍內(nèi)，為多種所有制經(jīng)濟(jì)尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)單位及各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、社會養(yǎng)老保險金收繳、出國政審等全方位服務(wù)，是實現(xiàn)人員使用與人事關(guān)系管理分離的一項人事改革新舉措。
二、人事代理的對象
人事代理的具體內(nèi)容由代理方和委托方協(xié)商確定，高校畢業(yè)生如果辦理人事代理，可主要享受如下服務(wù)：
（1）為委托方管理人事關(guān)系、人事檔案。辦理專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報工作；辦理大中專畢業(yè)生見習(xí)期滿后的轉(zhuǎn)正定級手續(xù)，調(diào)整檔案工資；出具因公或因私出國、自費(fèi)留學(xué)、報考研究生、婚姻登記和獨生子女手續(xù)等與人事檔案有關(guān)的證明材料。
（2）為國家承認(rèn)學(xué)歷的大中專畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，從簽訂人事代理合同之日起按有關(guān)規(guī)定承認(rèn)身份，申報職稱，計算工齡，確定檔案工資，辦理流動手續(xù)。
（3）為委托方接轉(zhuǎn)黨團(tuán)組織關(guān)系，建立流動人員黨團(tuán)組織，開展組織活動。
（4）為委托方代辦失業(yè)、養(yǎng)老等社會保險業(yè)務(wù)。
三、關(guān)于高校畢業(yè)生人事代理的有關(guān)規(guī)定
（1）各級人事行政部門所屬人才流動機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)委托人事代理的有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)和委托單位或個人簽訂人事代理委托合同書，確立委托關(guān)系。
（2）單位委托人事代理人員及個人委托人事代理人員在委托人事代理期間，工齡連續(xù)計算。
（3）尚未就業(yè)的個人委托人事代理人員重新就業(yè)后，其辭職、解聘前的工齡和重新就業(yè)后的工齡合并計算。
（4）在委托人事代理項目內(nèi)有檔案工資關(guān)系的，其代理期間涉及國家統(tǒng)一調(diào)資的，檔案工資的調(diào)整根據(jù)國家及省有關(guān)政策，按照自收自支事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)核定。
（5）單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生，其見習(xí)期考核、轉(zhuǎn)正定級，由用人單位按期向人才流動機(jī)構(gòu)提供有關(guān)畢業(yè)生見習(xí)期間工作表現(xiàn)等書面材料，其手續(xù)由委托代理的各級人才流動機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（6）單位委托人事代理的大中專畢業(yè)生在見習(xí)期間，解除聘用（任）合同的，畢業(yè)生可應(yīng)聘到其他單位工作，代理其人事關(guān)系的人才流動機(jī)構(gòu)繼續(xù)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的見習(xí)期管理。待聘期超過一個月的，見習(xí)期順延。
（7）委托期間，所委托代理的人員被全民、集體單位正式接收，由其委托代理的人才流動機(jī)構(gòu)憑接收單位人事主管部門的接收函辦理其人事關(guān)系及檔案的轉(zhuǎn)遞手續(xù)；被其他單位重新聘用的委托人事代理人員，應(yīng)及時變更人事代理手續(xù)。
四、人事代理一般程序
（1）委托方向代理方提出申請，并提供有關(guān)材料。
個人辦理委托人事代理，根據(jù)各自情況的不同，須向當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃訖C(jī)構(gòu)分別提交下列有關(guān)證件：
①應(yīng)聘到外地工作的，須提交委托人事代理申請、聘用合同復(fù)印件、身份證復(fù)印件、聘用單位證明信（證明其單位性質(zhì)、主管部門、業(yè)務(wù)范圍）等。
②自費(fèi)出國留學(xué)的人員，須提交委托人事代理申請、原單位同意由人才流動機(jī)構(gòu)保存人事關(guān)系的函件、出國的有關(guān)材料等。
③辭職、解聘人員尚未落實單位的，須提交委托人事代理申請及辭職、解聘證明，身份證復(fù)印件等證件。
（2）代理方對委托方申報的材料進(jìn)行審核。
（3）委托方與代理方簽訂人事代理合同。
（4）代理方向有關(guān)方面索取人事檔案及行政、工資、組織關(guān)系等材料，并辦理有關(guān)手續(xù)。
（5）人事代理當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，由雙方以協(xié)議的形式予以明確，共同遵守。
五、2011屆畢業(yè)生人事代理服務(wù)詳解
高校畢業(yè)生可通過嘉誠人力資源有限公司等正規(guī)人才代理機(jī)構(gòu)辦理人才代理服務(wù)，程序非常簡單，只需要填一張人事代理申請表就可以。
在擇業(yè)期內(nèi)如果沒有與單位進(jìn)行網(wǎng)簽的同學(xué)，其檔案資料將以機(jī)要形式派遣回生源地。但通過辦理人事代理，檔案不僅避免了打回原籍而且還保留保留干部身份、轉(zhuǎn)正定級，計算工齡。同時人才代理機(jī)構(gòu)也可以為其辦理黨團(tuán)關(guān)系接管手續(xù)�？梢哉f人才代理成為可以幫助學(xué)生解決戶口、檔案、黨組關(guān)系的最佳方案。
（一）適合辦理人事代理的畢業(yè)生類型
1、暫時未落實就業(yè)單位；
2、已落實單位，但其單位不能解決戶口、檔案、黨組織關(guān)系的問題；
3、打算繼續(xù)求學(xué)深造（如考研）；
4、有意向自主創(chuàng)業(yè)者或靈活就業(yè)者；
（二）人事代理的服務(wù)項目和益處
1、實現(xiàn)戶口和檔案轉(zhuǎn)遞
畢業(yè)生辦理了人事代理，不僅妥善解決了戶口及檔案托管等問題，而且可以放心大膽地到省內(nèi)外一切單位就業(yè)，不再為戶口和檔案等問題而煩惱，徹底實現(xiàn)了人事管理與人員使用的分離。
2、保障自身各項利益
畢業(yè)生辦理檔案代理后，可以享受到與國有單位工作人員相同的人事待遇，一旦畢業(yè)生正式進(jìn)入國有單位，其轉(zhuǎn)正定級、職稱資格評定、每年干部身份的保留、工齡的計算、工資調(diào)整、職稱資格評定等對其資歷認(rèn)定、提高待遇和核定工資有很大好處，并且不會出現(xiàn)斷檔情況。
3、出具相關(guān)證明
涉及考研政審、戶籍證明、結(jié)婚、黨組織關(guān)系的畢業(yè)生，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，委托代理機(jī)構(gòu)可為其出具以檔案材料為依據(jù)的相關(guān)人事證明等，并且協(xié)助其辦理相關(guān)手續(xù)。
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