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法院績(jī)效考核七項(xiàng)制度

時(shí)間:2022-04-12 19:36:34 績(jī)效考核 我要投稿
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法院績(jī)效考核七項(xiàng)制度

第一章  總 則

法院績(jī)效考核七項(xiàng)制度

第一條  績(jī)效考核分為個(gè)人考評(píng)和部門考評(píng)。個(gè)人考評(píng)包括法官、綜合行政人員、書記員和司法警-察考評(píng),以質(zhì)量好、效益好、效果好、形象好為基本要求,同時(shí)對(duì)其他工作進(jìn)行考評(píng)。

在業(yè)務(wù)庭從事審判執(zhí)行輔助工作的法官或法官?gòu)氖戮C合行政工作的按照綜合行政人員考評(píng)。

第二條  績(jī)效考核由績(jī)效考評(píng)委員會(huì)組織實(shí)施,堅(jiān)持經(jīng);、日;瓌t,定期公布考評(píng)相關(guān)情況,每年度進(jìn)行一次綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果作為部門和個(gè)人發(fā)放考核獎(jiǎng)、評(píng)先選優(yōu)和晉升的重要依據(jù)。

第三條  部門考評(píng)、綜合行政人員和司法警-察考評(píng)基礎(chǔ)分為100分。法官考評(píng)以分值計(jì)算,基礎(chǔ)分值為質(zhì)量好50分,效益好、效果好各20分,形象好10分,每項(xiàng)設(shè)一定的加減分指標(biāo),無(wú)加減分即為基礎(chǔ)分,最后計(jì)算實(shí)際得分。書記員考評(píng)由書記官室和各業(yè)務(wù)庭共同負(fù)責(zé)。

個(gè)人考評(píng)中(書記員除外),考評(píng)委員會(huì)的考評(píng)得分占綜合考評(píng)的95%,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分占5%(中層干部由分管院領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分,其他人員由部門負(fù)責(zé)人評(píng)分)。

第四條  部門和個(gè)人對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在告知或公布后5日內(nèi)向考評(píng)委員會(huì)提出,由考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解答;仍有異議的,由院黨組討論決定。

第五條  由于個(gè)人或部門原因,致使本院在考核中被扣分的,取消評(píng)先選優(yōu)資格,并視情節(jié)扣發(fā)直接責(zé)任人、部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)。 

第六條  發(fā)生下列情形之一的,除按規(guī)定扣分外,視情節(jié)扣發(fā)當(dāng)年度考核獎(jiǎng),并取消評(píng)先選優(yōu)、晉升資格。

(一)違反本院八條禁令的;

(二)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的; 

(三)違反三大管理制度規(guī)定,造成重大影響或嚴(yán)重后果的。

第七條 績(jī)效考評(píng)分低于80分的,當(dāng)年年度考核確定為不稱職等次,待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月后視情節(jié)重新安排工作。連續(xù)兩年考評(píng)分低于80分并被確定為不稱職等次的按照《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定予以辭退。

第八條 考核獎(jiǎng)分配與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤?己霜(jiǎng)分配對(duì)審判執(zhí)行業(yè)務(wù)部門實(shí)行傾斜,院領(lǐng)導(dǎo)和綜合行政部門人員享受綜合獎(jiǎng)。

第二章  法官考評(píng)

第九條  質(zhì)量考評(píng)指標(biāo):

(一)立案變更、立案不當(dāng)被駁回起訴或者指定管轄錯(cuò)誤的1件扣0.5分;采取財(cái)產(chǎn)保全措施不及時(shí)或者錯(cuò)誤的1件扣1分;申訴復(fù)查案件駁回申訴錯(cuò)誤,進(jìn)入再審后被改判的1件扣1.5分。

(二)二審應(yīng)當(dāng)開庭的案件未開庭審理造成不良后果的1件扣0.5分。

(三)提交審判委員會(huì)討論的案件,因?qū)徖韴?bào)告不符合要求被退回的1件扣0.5分,因事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤被退回的1件扣1分。

(四)上級(jí)法院限期執(zhí)行案件非因被執(zhí)行人履行能力問(wèn)題未在限期內(nèi)執(zhí)行完畢或執(zhí)行過(guò)程中作出的裁定被改變的1件扣1分。

(五)案件上、抗訴后被發(fā)回重審或改判,負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分。

(六)二審案件發(fā)回重審不當(dāng),負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分。

(七)因事實(shí)不清、證據(jù)不足或適用法律錯(cuò)誤被再審改判的案件,負(fù)有責(zé)任的法官1件扣2分;錯(cuò)案導(dǎo)致國(guó)家賠償?shù),?zé)任人1件扣5分。

(八)法官匯報(bào)案件時(shí)對(duì)案件事實(shí)或證據(jù)不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致案件被發(fā)回重審或者改判的1件扣5分。

(九)優(yōu)秀案件1件加0.2分;一般差錯(cuò)1次(處)扣0.5分;重大差錯(cuò)1次(處)扣2分。

發(fā)生第(一)至第(八)項(xiàng)行為,庭(局)長(zhǎng)承擔(dān)連帶責(zé)任,1件扣0.1-1分。

第十條  效益考評(píng)指標(biāo):

(一)結(jié)案數(shù)以本庭法官平均數(shù)為基數(shù),一審超1件加0.2分,差1件扣0.1分;二審超(差)1件加(扣)0.1分。

副庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)結(jié)案數(shù)分別以本庭法官平均數(shù)的50%、70%為基數(shù),按照前款規(guī)定加扣分。

執(zhí)行局長(zhǎng)結(jié)案數(shù)以2件、審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、執(zhí)行庭庭長(zhǎng)以3件、其他業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)以6件為基數(shù),超(差)1件加(扣)0.1分,加分最高不超過(guò)1分。審監(jiān)庭庭長(zhǎng)結(jié)案應(yīng)為再審案件。

(二)刑事、民商事、行政、未成年人案件和申訴復(fù)查案件結(jié)案率以考核前三個(gè)年度的平均率為基數(shù),再審案件結(jié)案率以70%、執(zhí)行案件結(jié)案率(含執(zhí)行和解案件或執(zhí)行到位率60%以上中止的案件)以60%為基數(shù),高(低)1個(gè)百分點(diǎn)加(扣)0.2分。 

計(jì)算結(jié)案率時(shí)因特殊情況中止的案件除外。

(三)一審、二審案件審理周期、執(zhí)行案件執(zhí)行周期,以本庭的平均天數(shù)為基數(shù),低(高)1個(gè)百分點(diǎn)加(扣)0.1分。非因承辦人原因耽誤的時(shí)間在考核計(jì)算周期時(shí)予以減除。

(四)未按規(guī)定完成案件局域網(wǎng)操作的1件扣0.5分。

(五)指定辯護(hù)不符合法律規(guī)定的1件扣0.5分。

(六)非正當(dāng)理由延長(zhǎng)審(執(zhí))限的1件扣1分。

(七)發(fā)回重審案件要求查明或回答的問(wèn)題沒(méi)有認(rèn)真查明或回答導(dǎo)致被再次發(fā)回重審的1件扣2分。

發(fā)生第(四)至第(七)項(xiàng)行為,庭(局)長(zhǎng)承擔(dān)連帶責(zé)任,1件扣0.1-0.5分。

第十一條  效果考評(píng)指標(biāo):

(一)案件處置不當(dāng)或接待當(dāng)事人方法不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化,造成后果的1件扣1-5分。

(二)民商事案件調(diào)解并執(zhí)行完畢的1件加0.2分;刑事附帶民事、行政、執(zhí)行、再審或者申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣{(diào)解(和解)的1件加0.5分。

民商事審判庭法官的調(diào)解(撤訴)率以本庭的平均數(shù)為基數(shù), 高(低)1個(gè)百分點(diǎn)加(扣)0.1分。

(三)裁判生效后當(dāng)事人申訴,經(jīng)審查案件結(jié)果沒(méi)有錯(cuò)誤但有一定瑕疵,不必進(jìn)入司法程序的1件扣責(zé)任人0.5分。

(四)二審擬作發(fā)回重審或者重大改判的案件未向一審法院了解有關(guān)情況的1件扣0.5分。

(五)裁判、調(diào)解不當(dāng)導(dǎo)致執(zhí)行不能的1件扣2分。 

(六)未成年人刑事案件會(huì)見上訴人(被告人)、開展庭前社會(huì)調(diào)查、回訪幫教1件加0.1分。

(七)辦理請(qǐng)示案件1件加0.1分。

(八)辦理重大、疑難、復(fù)雜案件1件加1分。重大、疑難、復(fù)雜案件按結(jié)案總數(shù)一定比例報(bào)送(再審10%、行政和執(zhí)行4%、刑事3%、民商事和立案2%),由審判委員會(huì)確定。

發(fā)生第(一)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定行為,庭(局)長(zhǎng)承擔(dān)連帶責(zé)任,1件扣0.1-2分。

第十二條  業(yè)務(wù)庭庭(局)長(zhǎng)考評(píng),履行職能得分占70%,個(gè)人考評(píng)得分占30%,履行職能得分為本庭所有法官及其他工作人員的平均分。承擔(dān)連帶責(zé)任扣分從履行職能得分中扣除。

第十三條  庭(局)長(zhǎng)承擔(dān)連帶責(zé)任的情形,副庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)有責(zé)任的按照相同分值扣其考評(píng)總分,同時(shí)承擔(dān)其他相應(yīng)責(zé)任。

第十四條 再審、執(zhí)行和國(guó)家賠償案件參照一審案件考評(píng);申訴復(fù)查案件,執(zhí)行異議、復(fù)議、監(jiān)督和保全案件,非訴審查并執(zhí)行的案件參照二審案件考評(píng);減刑假釋案件8件折抵1件二審案件考評(píng),非訴審查案件3件折抵1件二審案件考評(píng)。破產(chǎn)案件折抵由審判委員會(huì)決定。

第三章  綜合行政人員考評(píng)

第十五條  撰寫的文字材料發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏別字、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)漏、書刊印發(fā)后差錯(cuò)率超過(guò)萬(wàn)分之三的,1處扣0.1分;發(fā)現(xiàn)重大差錯(cuò)的1處扣1分。

第十六條  工作出現(xiàn)差錯(cuò)或失誤造成后果的1次扣1分,在本院或社會(huì)上造成負(fù)面影響的1次扣2-5分。

第十七條  采購(gòu)物資、辦公設(shè)備維修質(zhì)量不合格的1次扣1分,造成后果的1次扣3分,未按規(guī)定程序辦理的1次扣1-5分。

第十八條  不按規(guī)定要求完成工作或報(bào)送材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等1次扣0.5分,貽誤工作的1次扣3分。

第十九條  部門人員發(fā)生本節(jié)規(guī)定行為,部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任,按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。

第二十條  綜合行政人員考評(píng)由考評(píng)委員會(huì)根據(jù)加減分情況直接進(jìn)行評(píng)分。

第四章  共性考評(píng)

第二十一條  違反審判工作管理制度的,按照下列規(guī)定扣分。

(一)違反庭審規(guī)范的1次扣0.5分。

(二)無(wú)故不按時(shí)開庭的1次扣0.5分。

(三)卷宗保管不符合規(guī)定的1次0.5分。

(四)違反審判工作管理制度關(guān)于期限的規(guī)定1件(次)扣0.5分,造成后果的1件(次)扣1分。

(五)信訪交辦案件未按規(guī)定辦理的1件扣1分。

(六)矛盾尖銳、敏感案件或情況特殊的案件未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的1次扣1分。

(七)交督辦案件未按規(guī)定辦理的1件扣3分。

(八)案件存在問(wèn)題被新聞媒體負(fù)面報(bào)道,造成不良影響的1件扣直接責(zé)任人5分。

(九)丟失案件卷宗的1件扣10分。

(十)其他違反審判工作管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.2-1分。

第二十二條  違反隊(duì)伍建設(shè)管理制度的,按照下列規(guī)定扣分。

(一)遲到、早退或未按時(shí)銷假的1次扣0.1分;考勤簽到表未簽或錯(cuò)簽、未按要求填寫《考核記實(shí)手冊(cè)》的1處扣0.1分;上班時(shí)間不假外出的1次扣0.5分;曠工半天的扣1分。

(二)著裝不規(guī)范、不遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的1次扣0.2分;不按要求參加會(huì)議或集體活動(dòng)的1次扣0.3分;參加上級(jí)法院或組織人事部門組織的培訓(xùn)(考試)不合格的1次扣0.3分;無(wú)故不參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或未完成學(xué)習(xí)任務(wù)的1次扣0.5分。

(三)個(gè)人重大事項(xiàng)未報(bào)告的1次扣0.5分。

(四)工作中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的1次扣1分。

(五)違反法官職業(yè)道德行為規(guī)范,造成不良影響的1次扣2分。

(六)工作嚴(yán)重失職被通報(bào)批評(píng)的1次扣2分。

(七)被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)批評(píng)的1次扣0.5分;被警示提醒的1次扣1分;被誡勉督導(dǎo)的1次扣1.5分;被責(zé)令糾錯(cuò)的1次扣2分;受黨政紀(jì)處分的1次扣5分。

(八)違反政治紀(jì)律,亂發(fā)牢騷、影響團(tuán)結(jié)的1次扣5分。

(九)其他違反隊(duì)伍建設(shè)管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.2-1分。

第二十三條 違反司法政務(wù)管理制度的,按照下列規(guī)定扣分。

(一)浪費(fèi)辦公物品的1次扣0.2分;

(二)通過(guò)局域網(wǎng)發(fā)送到打印室計(jì)算機(jī)上的合議庭筆錄、法律文書、審理報(bào)告以及其他不宜公開的材料沒(méi)有作加密處理的1件(次)扣0.5分。

(三)下班不關(guān)門窗、電器的1次扣0.5分。

(四)未按要求完成院(庭)領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)的視情節(jié)扣0.2-1分。

(五)部門負(fù)責(zé)人未按車輛管理要求派車或者派車審核把關(guān)不嚴(yán)的1次扣0.5分。車輛管理負(fù)責(zé)人未按規(guī)定派車的1次扣0.5分。

(六)違反車輛管理規(guī)定的1次扣0.5分,造成后果的1次扣2分。

(七)故意損壞辦公設(shè)施的1次扣1分。

(八)接聽電話不文明或接待當(dāng)事人不負(fù)責(zé)任、態(tài)度惡劣的1次扣1分。

(九)未完成調(diào)研任務(wù)的1項(xiàng)扣2分;

(十)須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意的材料未經(jīng)審核即上報(bào)的1次扣2分。

(十一)違反手機(jī)通訊管理規(guī)定貽誤工作的1次扣3分。

(十二)交辦工作任務(wù)未按規(guī)定辦理的1次扣3分。

(十三)重要文件或材料丟失的1件扣10分。

(十四)其他違反司法政務(wù)管理制度的行為視情節(jié)1次扣0.2-1分。

第二十四條 部門人員發(fā)生本節(jié)第二十一條第(四)至第(九)項(xiàng)、第二十二條第(四)至第(八)項(xiàng)、第二十三條第(八)至(十三)項(xiàng)規(guī)定行為,部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任,按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。

第二十五條  有下列情形之一的,予以加分。

(一)撰寫的材料被本院采用1篇加0.1分,被省法院采用1篇加0.2分;被最高法院采用1篇加0.5分。負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)信息工作的人員本項(xiàng)只給予適當(dāng)加分。

(二)裁判文書評(píng)比獲本院獎(jiǎng)勵(lì)1篇加0.2分,獲省法院獎(jiǎng)勵(lì)1篇加0.5分,獲最高法院獎(jiǎng)勵(lì)1篇加1分。

(三)撰寫的新聞宣傳稿件被《遵義日?qǐng)?bào)》、《遵義晚報(bào)》、《貴州都市報(bào)》、《貴州法制生活報(bào)》采用1篇加0.2分;被《貴州日?qǐng)?bào)》采用1篇加1分;被《人民法院報(bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》采用1篇加2分。負(fù)責(zé)新聞宣傳工作的人員本項(xiàng)只給予適當(dāng)加分。

(四)調(diào)研文章在《遵義審判》等市級(jí)刊物發(fā)表1篇加0.5分,在《貴州審判》等省級(jí)刊物發(fā)表1篇加1分,在最高法院等國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表1篇加2分。調(diào)研文章獲獎(jiǎng)的比照加分。

(五)獲本院或市直相關(guān)部門表彰、記個(gè)人三等功的加0.5分;被評(píng)為“四好法官”、獲省法院或市級(jí)表彰、記個(gè)人二等功的加1分;獲最高法院、省級(jí)表彰或記個(gè)人一等功加1.5分;獲國(guó)家級(jí)表彰的加2分。部門獲各級(jí)表彰的,按照標(biāo)準(zhǔn)的一半給部門所有人員加分。

部門、個(gè)人一年內(nèi)因同一工作獲不同層次表彰的,只就高加一次分。

第五章  書記員考評(píng)

第二十六條  完成庭前準(zhǔn)備工作(辦理并送達(dá)庭前通知、聯(lián)系指定委托律師、代理人工作)1件記2分,完成查封、扣押、凍結(jié)、調(diào)查等單項(xiàng)記錄1次記2分。

第二十七條  參加庭審、合議、宣判記錄1件記10分,只參加庭審記錄記8分、合議庭記錄記1.5分、宣判記錄記0.5分。

完成案件終審執(zhí)行工作手續(xù)無(wú)誤1件記2分,反之扣2 分。

在平時(shí)抽查、考核中,記錄不完整的1件扣10分,意思表達(dá)不明的1件扣5分,有錯(cuò)漏別字的1處扣0.5分,程序不完整的1件扣5分。

第二十八條  無(wú)故遲到,造成合議庭延誤審理案件或未按規(guī)定著裝的1次扣5分。

第二十九條  送達(dá)調(diào)解書當(dāng)事人反悔未及時(shí)告之合議庭成員,導(dǎo)致案件不能正常審結(jié)1件扣2分,反之加2分。

未按時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)文書造成案件超審限的,該案不計(jì)分,并從發(fā)現(xiàn)當(dāng)月的總分中扣20分。

第三十條  案件審結(jié)后送達(dá)手續(xù)或卷宗未按規(guī)定期限向基層法院或當(dāng)事人寄送或由于書記員填寫送達(dá)地址錯(cuò)誤造成延誤送達(dá)的1件扣5-10 分,造成重大影響的扣除當(dāng)月全部分值。書記員自己送達(dá)的1件記2分。

第三十一條  審判人員將材料齊全的卷宗交給書記員后2日內(nèi)書記員未裝訂卷宗移送質(zhì)檢或質(zhì)檢后2日內(nèi)未歸檔的1件扣2分。

第三十二條  卷宗裝訂合格率達(dá)95%以上的加2 分,合格率達(dá)100%的加3分。

第三十三條  參加學(xué)習(xí)遲到1次扣0.5分、無(wú)故不參加1次扣2分,全年5次以上不參加學(xué)習(xí)的取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格

第三十四條  遺失案件卷宗或主要證據(jù),造成案件不能正常審結(jié),受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的全年不計(jì)考核分。

第三十五條  有下列情形之一的,予以加分:

(一)到當(dāng)?shù)亻_庭記錄1件加3分,開庭記錄超過(guò)5小時(shí)以上的1件加3分,5名被告以上的開庭記錄1件加2分,同時(shí)符合幾項(xiàng)條件的只就高加1次分;有重大影響的案件記錄1件加3分(此項(xiàng)年終考核);到看守所送達(dá)法律文書1件加2分;執(zhí)行死刑記錄1件加2分;協(xié)助審判人員外出調(diào)查(執(zhí)行)無(wú)記錄的1次加2分。

(二)撰寫文章投稿1篇加2分,被報(bào)刊采用1篇加4分。

(三)對(duì)管理工作提出合理化建議被采納的1次加5-10分。

(四)通過(guò)司法考試獲A照加10分。

(五)全年全勤的加10分。

第三十六條  由于個(gè)人原因致使本部門在年終考核被扣分的,按被扣分值的10倍扣個(gè)人考評(píng)分。

因違紀(jì)行為被處分、不服從組織安排或在工作中消極怠工、責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致出現(xiàn)重大失誤的,取消當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格。

第三十七條  書記員的業(yè)務(wù)考評(píng)由書記官室組織考評(píng)小組按照本節(jié)規(guī)定每月進(jìn)行考評(píng)計(jì)分。年終按時(shí)完成工作的組長(zhǎng)記20分。

每年以所有書記員總分的平均分為100分的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算每名書記員的百分制實(shí)得分。書記官室評(píng)分占書記員綜合考評(píng)得分的60%。

各業(yè)務(wù)庭結(jié)合書記員完成案件記錄的質(zhì)量、數(shù)量和完成其他工作完成情況對(duì)本庭的書記員按百分制進(jìn)行評(píng)分,業(yè)務(wù)庭評(píng)分占書記員綜合考評(píng)得分的40%。

第三十八條  書記員應(yīng)在每月3日前,將《書記員工作情況考核統(tǒng)計(jì)表》交所在合議庭審判長(zhǎng)和組長(zhǎng)核對(duì)后當(dāng)日內(nèi)交書記官室,每逾期1日扣0.5分,節(jié)假日順延。各庭內(nèi)勤有從事書記員記錄的,每月按實(shí)際工作情況統(tǒng)計(jì)填報(bào)。內(nèi)勤工作或從事其他工作年終由所在庭出具情況考核。

第三十九條  第四章有規(guī)定而本章未作規(guī)定的直接在綜合考評(píng)得分中加扣分。

第六章   司法警-察考評(píng)

第四十條  上班不著制式警服或警服與便服混穿的1次扣0.2分。

第四十一條  提押人犯遲延導(dǎo)致不能按時(shí)開庭的1次扣0.5分,造成不良影響的1次扣1分。

第四十二條  值庭不規(guī)范的1次扣0.5分,造成不良影響的1次扣1分。

第四十三條  警械使用不符合規(guī)定的1次扣0.5分,造成后果的1次扣2分。

第四十四條  值班不認(rèn)真及時(shí)履行職責(zé)1次扣0.5分,脫崗 1次扣1分,造成后果的1次扣2分。

第四十五條  執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留或者協(xié)助案件執(zhí)行不負(fù)責(zé)任的1次扣1分,造成后果的1次扣3分。

第四十六條  提押、值庭或行刑出現(xiàn)差錯(cuò)的1次扣1分,造成后果的1次扣3分。發(fā)生安全事故的1次扣5-10分,并按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第四十七條  執(zhí)行任務(wù)不服從指揮1次扣5分。

第四十八條  依法執(zhí)行重大特殊任務(wù)1次加0.5分。

第四十九條 發(fā)生違反本節(jié)第四十三條至第四十七條規(guī)定行為,支隊(duì)長(zhǎng)、政委和有責(zé)任的副支隊(duì)長(zhǎng)(副政委)承擔(dān)連帶責(zé)任,按直接責(zé)任人被扣分值的一半扣分。

第七章   部門考評(píng)

第五十條  貫徹落實(shí)上級(jí)和黨組安排部署(30分)

(一)未組織傳達(dá)院務(wù)會(huì)議精神1次扣0.5分。

(二)院黨組會(huì)議、院長(zhǎng)辦公會(huì)議、院務(wù)會(huì)議安排部署事項(xiàng)未按要求完成1件(次)扣1分。

(三)重大事件、重要情況未及時(shí)報(bào)告1次扣1分。

(四)工作嚴(yán)重失職被通報(bào)批評(píng)1次扣1分。

(五)在基層法院考核或者本院內(nèi)部考核時(shí)瞞報(bào)數(shù)據(jù)1次扣1分。

(六)須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審核同意的材料未經(jīng)審核即上報(bào)的1次扣1分。

(七)未按規(guī)定辦理交督辦案件(工作任務(wù))1件(次)扣2分。

(八)部門工作人員違反政治紀(jì)律,亂發(fā)牢騷、影響團(tuán)結(jié)的1次扣2分。

第五十一條  業(yè)務(wù)工作管理(50分)

(一)司法統(tǒng)計(jì)報(bào)表錯(cuò)(漏)1處、信息簡(jiǎn)報(bào)報(bào)送任務(wù)差1篇扣0.1分;考勤簽到表漏簽、錯(cuò)簽的1個(gè)月扣0.2分;重大信息未及時(shí)報(bào)送1次扣0.3分。

(二)不按時(shí)開庭、法警值勤脫崗1次扣0.2分,造成后果的1次扣0.5分。

(三)被發(fā)回重審、改判的案件收到卷宗材料之日起10日內(nèi)未送監(jiān)察室評(píng)查的1件扣0.5分。

(四)業(yè)務(wù)庭結(jié)案率未達(dá)到規(guī)定的比例每差1個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分(因特殊情況中止的案件除外);民商事審判庭調(diào)解撤訴率未達(dá)到全院平均比例的每差1個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分。

(五)要求報(bào)送的材料、數(shù)據(jù)和報(bào)表遲報(bào)1次扣0.2分,未報(bào)1次扣0.5分。

(六)下班未關(guān)門窗、電器1次扣0.2分;卷宗保管不符合規(guī)定1次扣0.5分。

(七)年初工作安排計(jì)劃、年終工作總結(jié)、部門崗位職責(zé)未按要求報(bào)送的1項(xiàng)扣1分。

(八)未完成調(diào)研任務(wù)的1項(xiàng)扣1分。

(九)丟失案件卷宗、重要文件或材料的1件扣5分。

第五十二條  隊(duì)伍管理(20分)

(一)已配發(fā)制服人員參加會(huì)議、活動(dòng)不按要求著裝的1人次扣0.1分;參加上級(jí)法院或組織人事部門組織的培訓(xùn)(考試)不合格的1人次扣0.2分;參加會(huì)議或集體活動(dòng)少1人次扣0.2分。

(二)部門人均遲到早退次數(shù)超過(guò)全院平均次數(shù)的扣0.5分。

(三)部門人員無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的1人次扣0.1分;部門學(xué)習(xí)記錄無(wú)主要內(nèi)容、無(wú)討論發(fā)言的1次扣0.2分;未按要求報(bào)送學(xué)習(xí)討論書面材料的1次扣0.3分;學(xué)習(xí)任務(wù)(次數(shù))未完成的1項(xiàng)(次)扣0.5分。

(四)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書少1人次扣0.2分;部門負(fù)責(zé)人與本部門人員交心談心每年不少于2次,少1人次扣0.5分;開展黨風(fēng)黨紀(jì)、審判紀(jì)律和反腐倡廉學(xué)習(xí)教育少1次扣1分。

(五)發(fā)現(xiàn)部門干警有違法違紀(jì)苗頭,未及時(shí)提醒談話促其改正的1人次扣0.5分;問(wèn)題嚴(yán)重未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告的1人次扣1分。

(六)部門人員被紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)批評(píng)的1人次扣0.2分;被警示提醒的1人次扣0.5分;被誡勉督導(dǎo)的1人次扣1分;被責(zé)令糾錯(cuò)的1人次扣1.5分;受黨政紀(jì)處分的1人次扣2分。

第五十三條  有下列情形之一的,予以加分。

(一)部門工作成績(jī)突出被上級(jí)法院簡(jiǎn)報(bào)轉(zhuǎn)載或被媒體宣傳報(bào)道1次加0.1分;

(二)獲本院或市直部門表彰、記集體三等功加0.5分;

(三)獲省法院或市級(jí)表彰、記集體二等功加1分;

(四)獲最高法院、省部級(jí)表彰或記集體一等功加1.5分;

(五)獲國(guó)家級(jí)表彰加2分。

一年內(nèi)因同一工作獲不同層次表彰的,只就高加一次分。

第八章 附 則

第五十四條  本辦法由績(jī)效考評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條  本辦法自2015年1月1日起施行。

淺談法官績(jī)效考評(píng)制度2015-07-28 21:14 | #2樓

建立科學(xué)、規(guī)范、可操作的人民法院績(jī)效考評(píng)制度,對(duì)法院工作更好的發(fā)展具有十分重大的意義。當(dāng)前,加強(qiáng)和改進(jìn)法院績(jī)效考評(píng)工作,必須以改革創(chuàng)新的精神,在實(shí)踐、探索、再實(shí)踐、再探索的過(guò)程中不斷完善績(jī)效考評(píng)的運(yùn)行機(jī)制、績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系,著力增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的可操作性、合理性、競(jìng)爭(zhēng)性和激勵(lì)性,推動(dòng)績(jī)效考評(píng)向更科學(xué)更合理的方向發(fā)展。本文擬從績(jī)效考評(píng)制度的現(xiàn)狀、實(shí)行中存在的問(wèn)題、應(yīng)該堅(jiān)持的原則以及時(shí)間中應(yīng)注意的問(wèn)題等方面進(jìn)行闡述。

《法官法》確定了法官績(jī)效考評(píng)制度。其中第二十三條明確了考評(píng)內(nèi)容為:審判工作實(shí)績(jī),思想品德,審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平,工作態(tài)度和審判作風(fēng)。重點(diǎn)考評(píng)審判工作實(shí)績(jī)。但對(duì)該制度的規(guī)定過(guò)于原則,實(shí)際操作中沒(méi)有統(tǒng)一模式,導(dǎo)致隨意性大,因此有必要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行明確的細(xì)化。根據(jù)法院管理的要求和審判工作實(shí)際,現(xiàn)就基層法官的績(jī)效考評(píng)談以下幾點(diǎn)看法: 

一、基層法院績(jī)效考評(píng)工作的現(xiàn)狀

建立科學(xué)、規(guī)范、可操作的人民法院績(jī)效考評(píng)制度,有利于新時(shí)期法院工作的全面發(fā)展,是推進(jìn)法院各項(xiàng)工作科學(xué)化、民-主化、制度化的重要舉措,對(duì)于提高審判工作的質(zhì)量和效率,客觀評(píng)價(jià)辦案法官和其他工作人員的工作業(yè)績(jī)和職業(yè)操守,建設(shè)富有生機(jī)與活力的干部隊(duì)伍,推動(dòng)審判工作更好的發(fā)展具有十分重大的意義。但是,我們也必須清醒地看到法院工作所面臨的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),績(jī)效考評(píng)仍然存在許多不足和需要改進(jìn)的地方:

(一)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng),F(xiàn)階段基層法院內(nèi)部大多采用參照國(guó)家公務(wù)員的考評(píng)辦法從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行量化,而這種考評(píng)往往沒(méi)有注重法官這一身份和職業(yè)的特殊性,法官是行使國(guó)家審判權(quán)的特殊群體,因此對(duì)法官的評(píng)價(jià)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更高、更嚴(yán)。在基層人民法院的目標(biāo)管理考評(píng)中,主要是對(duì)內(nèi)設(shè)部門進(jìn)行考評(píng),在對(duì)部門的考評(píng)中雖然也涉及到法官個(gè)體,但內(nèi)容較少,因此對(duì)法官的考評(píng)也就缺乏一個(gè)客觀、公正、全面的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)考評(píng)方法不太科學(xué)。法院由于其自身的特殊性,人力資源管理體系還不完善,對(duì)于法官日常工作的質(zhì)量關(guān)注還不夠,考評(píng)制度往往依賴公務(wù)員的考評(píng)制度,發(fā)揮不出預(yù)期的激勵(lì)作用,考評(píng)不能落到實(shí)處。雖然我國(guó)公務(wù)員的考評(píng)制度也有強(qiáng)調(diào)定性與定量相結(jié)合,平時(shí)與定期考評(píng)相結(jié)合。但實(shí)際操作中只注重定性考評(píng),忽視定量考評(píng),注重年終考評(píng),忽視平時(shí)考評(píng)。這就使得考評(píng)帶有很大的主觀隨意性、片面性,不可能準(zhǔn)確地反映被考評(píng)者的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作情況,不利于對(duì)法官的管理,工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也就難以保證。

(三)考評(píng)程序基本流于形式。考評(píng)程序是為了保證考評(píng)的客觀公正而必須經(jīng)過(guò)的法定步驟,但在實(shí)際考評(píng)過(guò)程中,僅僅作為一個(gè)被動(dòng)的客體接受主體的單向評(píng)估。被考評(píng)者在院里進(jìn)行簡(jiǎn)單的述職,然后全院同志對(duì)本院內(nèi)的每個(gè)成員進(jìn)行打分,具體地說(shuō)就是一個(gè)人在這個(gè)單位里一年的工作成績(jī)讓全單位的人憑主觀好惡去打分,就是簡(jiǎn)單地將被考評(píng)者讓全院的干警直接“打鉤”選擇考評(píng)的等次。這種單向的考評(píng)模式很容易造成評(píng)估的不公正和腐-敗滋生,甚至有打擊報(bào)復(fù)的現(xiàn)象,考評(píng)程序形同虛設(shè),基本流于形式。

(四)原有的審判質(zhì)效指標(biāo)體系在運(yùn)行過(guò)程中還存在明顯不足之處。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是缺乏公正性,不同業(yè)務(wù)部門之間、不同法官之間忙閑不均,而且,忙碌的質(zhì)效指標(biāo)未必好,閑暇的質(zhì)效指標(biāo)也未必差;二是缺乏約束性,質(zhì)效指標(biāo)通報(bào)對(duì)法官缺乏約束力,任由領(lǐng)導(dǎo)要求,有些同志仍然不夠重視,不為所動(dòng);三是缺乏激勵(lì)性。目前,我國(guó)公務(wù)員的考評(píng)結(jié)果只分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次;同時(shí)規(guī)定優(yōu)秀的比例一般為10%,最多不能超過(guò)15%。但在實(shí)際操作中,由于考評(píng)者對(duì)被考評(píng)者的不了解或不愿意得罪人的心理,對(duì)大多數(shù)被考評(píng)者,不論其工作好壞,都采用“趨中”評(píng)級(jí),造成大部分人都集中在“稱職”等次,很少有人會(huì)被評(píng)為“基本稱職”,甚至從來(lái)沒(méi)有人被評(píng)為“不稱職”,使得大多數(shù)干警不管實(shí)際工作好壞,都是你好,我好,大家好,一起享受同等待遇,難以達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)懲劣的激勵(lì)效果。失去了考評(píng)評(píng)估的真實(shí)性和目的性。質(zhì)效指標(biāo)優(yōu)差對(duì)法官個(gè)人晉級(jí)晉職、評(píng)先評(píng)優(yōu)無(wú)足輕重,難以調(diào)動(dòng)法官的工作熱情和積極性,難以使法官自覺(jué)地把個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。這樣難免存在內(nèi)容不全,考評(píng)單一,客觀性差,公平度不足的問(wèn)題。為此,急需制定統(tǒng)一考評(píng)法官績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

二、實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度應(yīng)該堅(jiān)持的原則

激勵(lì)績(jī)效考評(píng)制度根本在于通過(guò)提高法官個(gè)體素質(zhì)達(dá)到提高法官整體素質(zhì),建立起一支執(zhí)法公正、廉潔高效的法官隊(duì)伍,在具體實(shí)踐目標(biāo)考評(píng)工作中應(yīng)當(dāng)把握以下原則:

(一)科學(xué)性與系統(tǒng)性原則。因?yàn)榉ü偎鶑氖碌穆殬I(yè)是行使國(guó)家審判權(quán),所以應(yīng)當(dāng)從法官必須具備的四個(gè)素養(yǎng)方面進(jìn)行全面考評(píng),做到品德為首、業(yè)務(wù)為重、技能為要、學(xué)識(shí)為先。在考評(píng)審判業(yè)績(jī)的同時(shí)要把審判作風(fēng)、廉政紀(jì)律同時(shí)進(jìn)行考評(píng),在確定業(yè)務(wù)工作指標(biāo)時(shí)要把思想道德建設(shè)考評(píng)由虛變實(shí),由軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。堅(jiān)持部門考評(píng)與自我檢查,內(nèi)部考評(píng)與外部監(jiān)督相結(jié)合,做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

(二)整體性與個(gè)體性原則。法院的工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,考評(píng)制度的構(gòu)建既要把握好整體工作,又要突出審判業(yè)務(wù)的重要性,所以說(shuō)在績(jī)效考評(píng)制度構(gòu)建時(shí)要通盤考慮、注重平衡,還要具體情況具體分析,確定各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的合理權(quán)重。基層法院的業(yè)務(wù)考評(píng)從某種意義上講就是通過(guò)對(duì)案件的管理和政務(wù)管理來(lái)認(rèn)知、評(píng)估和監(jiān)督,法官的工作就是審理、判決、執(zhí)行各類案件,每一種案件的各個(gè)環(huán)節(jié)均能顯現(xiàn)法官的職業(yè)素質(zhì)。脫離了具體案件,排除審判工作就談不上對(duì)法官的考評(píng)。

(三)定量與定性原則。對(duì)案件質(zhì)量考評(píng)應(yīng)貫徹定量考評(píng)和定性考評(píng)想結(jié)合的原則,二者相輔相成、缺一不可。就法官考評(píng)的德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面來(lái)講,不是所有的指標(biāo)都能進(jìn)行量化的,需要設(shè)置定性考評(píng)指標(biāo)。對(duì)于工作量、工作效果、案件數(shù)量、案件等級(jí)、案件效果等績(jī)效指標(biāo),應(yīng)逐一量化,進(jìn)而集成考評(píng),保證定量考評(píng)的合理性。

(四)動(dòng)態(tài)性與靜態(tài)性原則。動(dòng)態(tài)考評(píng)是伴隨考評(píng)主體發(fā)展過(guò)程的跟蹤考評(píng),便于縱向比較,有利于指導(dǎo)、激發(fā)考評(píng)對(duì)象的進(jìn)取精神。靜態(tài)考評(píng)是對(duì)考評(píng)主體已達(dá)到的水平或已經(jīng)具備的條件進(jìn)行判斷,便于橫向比較,可以清晰做出考評(píng)發(fā)展階段和取得效果的判斷,二者結(jié)合有利于促進(jìn)法院工作的開展。

(五)注重成果利用原則。審判目標(biāo)及法官績(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,通過(guò)多種方法,靈活運(yùn)用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)法院的全面工作。在審判管理中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持案件質(zhì)量常年評(píng)查,瑕疵案件專項(xiàng)評(píng)查,績(jī)效考評(píng)動(dòng)態(tài)管理,考評(píng)成果利用轉(zhuǎn)化。要走群眾路線,做到縱向、橫向比較,學(xué)習(xí)其他法院的先進(jìn)有效經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新考評(píng)方式?荚u(píng)部門應(yīng)建立考評(píng)檔案,以利崗位調(diào)整,職級(jí)升降和任免掌握,要不斷完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)考評(píng)良性循環(huán),使考評(píng)成果落到實(shí)處。

三、解決當(dāng)前績(jī)效考評(píng)中存在問(wèn)題的對(duì)策

實(shí)行績(jī)效考評(píng),并確保其達(dá)到考評(píng)的最終目的,除了考評(píng)方案和考評(píng)制度的完善外,最關(guān)鍵的因素在于對(duì)績(jī)效考評(píng)制度的執(zhí)行?傊(jī)效考評(píng)是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁多的系統(tǒng)工程,在實(shí)際運(yùn)行中難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,需要我們認(rèn)真分析,仔細(xì)研究,找出妥善的解決辦法,制定合理的應(yīng)對(duì)方案,按正確的方法組織實(shí)施,使績(jī)效考評(píng)最大限度地發(fā)揮出積極作用。實(shí)踐中應(yīng)做到以下幾點(diǎn):

(一)統(tǒng)一思想,開拓視野,深刻認(rèn)識(shí)開展績(jī)效考評(píng)工作的重要意義。績(jī)效考評(píng)的根本立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),應(yīng)該是也只能是激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、創(chuàng)造性,以科學(xué)的考評(píng)機(jī)制和良好的工作績(jī)效促進(jìn)法院工作又好又快發(fā)展。開展績(jī)效考評(píng)工作,按照人民法院工作目標(biāo)、職能和特點(diǎn),設(shè)計(jì)多項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),通過(guò)考評(píng)及其成果的運(yùn)用,從根本上促進(jìn)法官的綜合素質(zhì)的全面提高,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《法官法》、堅(jiān)持以人為本、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、改進(jìn)法院工作的重要內(nèi)容;開展績(jī)效考評(píng)工作是正確把握形勢(shì),努力提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力和管理水平的客觀需要。

(二)明確職責(zé),建立專門的考評(píng)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門的職責(zé)。為了加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的組織保證,應(yīng)當(dāng)做好領(lǐng)導(dǎo)管理與專職負(fù)責(zé)相結(jié)合。在基層法院應(yīng)以院長(zhǎng)為首,黨組成員為主,政治處參與形成宏觀指導(dǎo);分類分項(xiàng)對(duì)法院全體工作人員的日常工作進(jìn)行考評(píng),案件審判與執(zhí)行質(zhì)量考評(píng)由立案庭、審監(jiān)庭、辦公室和評(píng)查辦負(fù)責(zé),法官及其他人員的績(jī)效考評(píng)由政治處、監(jiān)察室、辦公室及相關(guān)部門負(fù)責(zé)。努力形成部門之間相互監(jiān)督、共同進(jìn)步的局面,建立起“人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)受監(jiān)督”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(三)創(chuàng)新機(jī)制,完善制度,建立健全客觀、公正、透明的績(jī)效考評(píng)辦法。建立健全客觀、公正、透明的績(jī)效考評(píng)辦法是做好績(jī)效考評(píng)工作的關(guān)鍵,今年我院就按照市法院的統(tǒng)一布置,結(jié)合我院工作實(shí)際,制定出了《宛城區(qū)人民法院法官和其他工作人員績(jī)效考評(píng)辦法》。依據(jù)績(jī)效考評(píng)的目標(biāo)和要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便高效、群眾公認(rèn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,內(nèi)部考評(píng)與外部考評(píng)相結(jié)合,平時(shí)考評(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,社會(huì)效果、法律效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一的原則,強(qiáng)化對(duì)法院法官和其他工作人員個(gè)體的考評(píng)。按照法院工作人員職業(yè)特點(diǎn)設(shè)置工作目標(biāo),做到有步驟、有措施、有載體。既有原則要求,又有量化標(biāo)準(zhǔn),既突出重點(diǎn),又區(qū)分層次,逐步明確具體職業(yè)規(guī)范,界定職責(zé)范圍,制定相關(guān)配套措施,出臺(tái)切實(shí)可行的檢查、評(píng)比、考評(píng)和監(jiān)督辦法,健全內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)系的機(jī)制,做到有章可循,易于操作,便于考評(píng)。使考評(píng)工作由虛變實(shí),由軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

(四)建立績(jī)效考評(píng)檔案。將定期考評(píng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性考評(píng),定期對(duì)法院全體工作人員的履職情況打分,并將考評(píng)結(jié)果歸總,制定成檔案文件,載入績(jī)效考評(píng)檔案庫(kù),有條件的還可采用公示制度,使全體干警對(duì)自己的表現(xiàn)有清楚、全面的認(rèn)識(shí)。考評(píng),應(yīng)當(dāng)切實(shí)注重干警日常的道德修養(yǎng)、行為舉止、禮儀儀表等方面。

(五)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng),切實(shí)加大對(duì)績(jī)效考評(píng)成果的運(yùn)用?荚u(píng)必須做到公平、公正,使考評(píng)的結(jié)果必須真實(shí)可靠。在此基礎(chǔ)上,要確實(shí)加強(qiáng)對(duì)考評(píng)成果的運(yùn)用,這是績(jī)效綜合考評(píng)起不起作用的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)的實(shí)踐證明,一個(gè)再好的制度如果沒(méi)有具體的措施來(lái)作為落實(shí)、執(zhí)行的保障,那么該制度必將失去應(yīng)有的作用,績(jī)效考評(píng)更是如此。因此,我們要通過(guò)強(qiáng)化考評(píng)成果的運(yùn)用,以鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣,激發(fā)全體干警干事創(chuàng)業(yè)的激-情,推進(jìn)法院工作又好又快發(fā)展?梢栽谝韵聨讉(gè)方面加強(qiáng)對(duì)考評(píng)成果的運(yùn)用:一是與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤;二是與干部的晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤;三是與干警的崗位交流掛鉤;四是與干警的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣掛鉤;五是與其他非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

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