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路政執(zhí)法人員考勤制度
第一條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,為增強(qiáng)路政執(zhí)法人員工作責(zé)任感,提高路政執(zhí)法水平,規(guī)范路政執(zhí)法行為,保障路政執(zhí)法正確有效實(shí)施,制定本制度。
第二條 路政執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格遵紀(jì)守法,依法行政,秉公執(zhí)法,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第三條 路政執(zhí)法人員的考核獎(jiǎng)懲應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、突出重點(diǎn)、客觀公正、獎(jiǎng)罰分明的原則,必須把思想政治工作同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來(lái)。在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合,以精神鼓勵(lì)為主的原則;對(duì)違反紀(jì)律的,要堅(jiān)持以思想教育為主,懲罰為輔的原則。
第四條 路政執(zhí)法人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面:
德:是指政治素質(zhì)、思想修養(yǎng)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等。
能:是指行政執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技術(shù)水平及組織管理才能。
勤:是指工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動(dòng)紀(jì)律情況等。
績(jī):是指執(zhí)法工作數(shù)量、質(zhì)量和效果。
第五條 路政執(zhí)法人員的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次?己私Y(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免、續(xù)聘的主要依據(jù)。
第六條 對(duì)具備下列條件之一的,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在年終考核或單項(xiàng)評(píng)比中被評(píng)為優(yōu)秀的;
(二)在宣傳貫徹公路法律法規(guī)工作中表現(xiàn)突出的;
(三)在查處路政違法案件中表現(xiàn)突出的;
(四)在公路建設(shè)、路政管理和法律服務(wù)等工作中維護(hù)公路部門(mén)合法權(quán)益,減少經(jīng)濟(jì)損失成效顯著的;
(五)按其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的。
第七條 凡有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
(一)不依法履行職責(zé),給本單位造成損失或不良影響的;
(二)違反法定程序,給當(dāng)事人造成較大損失的;
(三)違法扣留車(chē)輛、工具或者使用依法扣留的車(chē)輛、工具的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車(chē)輛的;
(五)酒后執(zhí)法,造成不良影響的;
(六)違法實(shí)施路政許可的;
(七)有其它玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。
第八條 年終考核被評(píng)定為不稱(chēng)職的、違反交通執(zhí)法禁令或忌語(yǔ)以及其他不適合繼續(xù)在路政執(zhí)法崗位上工作的,取消路政執(zhí)法資格,調(diào)離路政執(zhí)法隊(duì)伍。
重大行政處罰決定備案制度
第一條 為自覺(jué)接受監(jiān)督,根據(jù)《交通行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案審查制度》、《湖南省公路路政管理行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合我局路政執(zhí)法實(shí)際,制訂本制度。
第二條 應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的行政處罰,應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起15 日內(nèi)報(bào)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案:
( 一) 對(duì)當(dāng)事人處以2000 元以上罰款的;
( 二) 因特殊情況,未按照《湖南省普通公路路政管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》實(shí)施行政處罰的;
( 三) 減輕或從重處罰的。
第三條 報(bào)送備案時(shí),應(yīng)提交備案報(bào)告和案件立案報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、行政處罰告知書(shū)、行政處罰決定書(shū)的復(fù)印件。備案報(bào)告應(yīng)包括主送機(jī)關(guān)、備案內(nèi)容及說(shuō)明、備案的年月日及備案機(jī)關(guān)內(nèi)容。
第四條 報(bào)送備案材料應(yīng)審查以下內(nèi)容:
( 一) 重大行政處罰案件的處罰是否符合法定職權(quán);
( 二) 事實(shí)是否清楚,主要證據(jù)是否確實(shí)、充分;
( 三) 適用的處罰依據(jù)是否正確,理由是否充分。
第五條 上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)在審查報(bào)送備案的行政處罰案件過(guò)程中,如需調(diào)閱案卷材料,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。
第六條 對(duì)報(bào)送備案材料審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按下列規(guī)定處理:
( 一) 作出的重大行政處罰決定不合法或者顯失公平的,撤銷(xiāo)原行政處罰決定,并重新作出行政處罰決定(當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的除外) ;
( 二) 重大行政處罰決定書(shū)不規(guī)范的,應(yīng)立即改正。
第七條 報(bào)送備案材料如上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)按意見(jiàn)處理,不得拒絕執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定;如有異議,可以向上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提交申辯報(bào)告。
第八條 本制度自發(fā)文之日起施行。
公路管理局路政執(zhí)法公開(kāi)制度
第一條 為加強(qiáng)路政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范路政執(zhí)法行為,維護(hù)管理相對(duì)人的合法權(quán)益,根據(jù)《路政管理規(guī)定》,結(jié)合我局路政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)的執(zhí)法公開(kāi)是指路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在路政執(zhí)法活動(dòng)中向管理相對(duì)人公開(kāi)的與路政執(zhí)法活動(dòng)相關(guān)的執(zhí)法項(xiàng)目、內(nèi)容、辦事程序和工作制度等。
除國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定不能公開(kāi)的以外,凡與當(dāng)事人有關(guān)的事項(xiàng)都必須按規(guī)定予以公開(kāi)。
第三條 路政執(zhí)法公開(kāi)應(yīng)堅(jiān)持依法公開(kāi)、全面真實(shí)、及時(shí)便民、注重時(shí)效、有利監(jiān)督的原則。
第四條 路政執(zhí)法公開(kāi)的主要內(nèi)容:
(一)執(zhí)法人員資格;
(二)管轄線路圖;
(三)路政許可事項(xiàng);
(四)執(zhí)法依據(jù);
(五)辦事程序(路政處罰程序、路政許可程序);
(六)工作紀(jì)律;
(七)公路賠(補(bǔ))償標(biāo)準(zhǔn);
(八)監(jiān)督、舉報(bào)電話;
(九)辦理結(jié)果。
第五條 路政執(zhí)法公開(kāi)的方式:
(一)在路政股(大隊(duì))辦公場(chǎng)所或執(zhí)法場(chǎng)所設(shè)置公示欄或者將公示信息資料集中在路政股(大隊(duì))辦公場(chǎng)所供公眾查閱;
(二)在大眾媒體、政府網(wǎng)站公示;
(三)在管轄路段設(shè)立公示牌;
(四)發(fā)放宣傳資料;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)路政執(zhí)法公開(kāi)情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。
第七條 對(duì)違反規(guī)定不實(shí)行執(zhí)法公開(kāi)和不執(zhí)行執(zhí)法公開(kāi)制度的,按照《吉首市公路管理局路政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》有關(guān)規(guī)定,給予相關(guān)責(zé)任人行政處分。
第八條 路政執(zhí)法公開(kāi)情況作為考核本單位實(shí)施路政執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容,并記入考核檔案。
第九條 本制度自發(fā)文之日起施行。
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