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衛(wèi)生監(jiān)督所制度

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關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督所制度

錦州市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查制度

關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督所制度

第一條  基本原則

(一)為了加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,結(jié)合我所實際,制定本制度。

(二)本制度所稱衛(wèi)生監(jiān)督稽查是指對單位內(nèi)部衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查活動。 

(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作堅持實事求是、公平公正的原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制科負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作;市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科具體承擔(dān)所內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,并服從上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)稽查指導(dǎo)。

第二條  稽查職責(zé)

(一)衛(wèi)生監(jiān)督稽查的職責(zé)是:

(1)制訂稽查工作計劃; 

(2)檢查科室和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制的情況; 

(3)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件證章使用等是否規(guī)范; 

(4)對單位內(nèi)部管理工作提出建議; 

(5)調(diào)查處理有關(guān)科室和人員執(zhí)法活動的投訴和舉報; 

(6)承擔(dān)上級交辦的其他工作。 

(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員履行稽查職責(zé)時應(yīng)當(dāng)忠于職守,恪守職業(yè)道德,遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。遇有與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙公正執(zhí)法情況時應(yīng)當(dāng)回避。

(三)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在履行職權(quán)時,各科室和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干涉和阻撓。 

第三條 稽查程序 

(一)市衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)事件應(yīng)當(dāng)作好記錄。經(jīng)初步核實,對屬于稽查范圍、有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的,經(jīng)所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案查處,同時報市衛(wèi)生局備案。對屬于重大案件的,由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制科組織稽查。對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督稽查范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。 

(二)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在實施稽查前,應(yīng)當(dāng)全面了解情況,調(diào)閱有關(guān)資料,確定相應(yīng)的稽查方案;榉桨笐(yīng)當(dāng)包括稽查目的、稽查內(nèi)容及范圍。衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)當(dāng)2人以上,出示證件。 

(三)衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽查的要求,提供與稽查事項有關(guān)的文件、資料和情況,如實回答提出的問題。 

(四)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在檢查、調(diào)查時應(yīng)收集有效的證據(jù),并聽取被檢(調(diào))查的衛(wèi)生監(jiān)督員的意見;依據(jù)有關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)對管理相對人進(jìn)行現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、談話等,調(diào)查了解衛(wèi)生行政執(zhí)法情況。 

(五)衛(wèi)生監(jiān)督稽查筆錄應(yīng)當(dāng)交由被調(diào)查(檢查)人員核對,核對無誤后由被調(diào)查(檢查)人員簽字或蓋章,拒絕簽字的應(yīng)注明原因。 

(六)衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員在稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違反衛(wèi)生監(jiān)督行為規(guī)范的,可以當(dāng)場予以糾正;對于拒不改正的,可暫扣其衛(wèi)生監(jiān)督證件證章。 

(七)單位應(yīng)當(dāng)及時將稽查結(jié)果反饋給衛(wèi)生監(jiān)督員。 

(八)在稽查過程中發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)提出稽查建議,稽查建議報所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后制作衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書,并報市衛(wèi)生局。 

(九)稽查過程中發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)交由其他部門處理的,報經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)后,移送有關(guān)部門處理。 

(十)被稽查科室和個人在接到衛(wèi)生監(jiān)督稽查意見書后,應(yīng)當(dāng)及時整改并在30日內(nèi)將整改情況報市衛(wèi)生局和稽查科。 

(十一)稽查結(jié)果將作為科室和個人考評的重要依據(jù)。對于稽查結(jié)果中明示需整改部分拒不改正或者整改不力的科室和個人取消其評比先進(jìn)資格。 

(十二)稽查結(jié)案后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時整理、歸檔保存。 

香坊區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所政務(wù)公開制度

一、為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,暢通對行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)體制,依據(jù)《哈爾濱市政務(wù)公開工作考核辦法》,結(jié)合本單位工作實際,制定本制度。

二、建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機構(gòu),加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查、考核和評議,促進(jìn)政務(wù)公開各項工作的組織落實。

三、在推行政務(wù)公開工作中,要堅持依法公開、實事求是、注重實效、及時便民、利于監(jiān)督的原則。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外,一切行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等事項都要如實公開。

四、政務(wù)公開內(nèi)容

(一)向社會各界公開公示的內(nèi)容

1、單位職責(zé)和管理權(quán)限;

2、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)、聯(lián)系電話;

3、行政服務(wù)中心衛(wèi)生許可服務(wù)咨詢電話,衛(wèi)生案件投訴舉報電話;

4、衛(wèi)生行政許可程序:

(1)衛(wèi)生行政許可的事項、依據(jù)、條件、期限;

(2)需申請人提交的全部資料目錄和申請書示范文本;

(3)服務(wù)承諾、辦結(jié)時限;

5、衛(wèi)生行政許可收費依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督程序:

(1)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督依據(jù);

(2)衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序;

(3)行政處罰程序;

6、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員禁令及有關(guān)規(guī)章制度;

7、行風(fēng)投訴舉報電話、電子信箱、意見箱;

8、其他應(yīng)向社會各界公開的政務(wù)內(nèi)容。

(二)向單位內(nèi)部職工公開公示的內(nèi)容

1、各項工作的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果;

2、提職晉級和調(diào)整工資的政策、范圍;

3、專業(yè)技術(shù)職稱評定情況;

4、干部選拔任用情況;

5、招聘畢業(yè)生和其他人員的政策、數(shù)量、方法、結(jié)果;

6、基建工程、大宗物品采購、重大財產(chǎn)處理情況。

7、辦公經(jīng)費使用情況、職工食堂賬目、特困職工生活費補助;

8、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;

9、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實情況等;

10其他應(yīng)向單位內(nèi)部職工公開的政務(wù)內(nèi)容。

四、政務(wù)公開的主要形式

1、利用本所電子滾動顯示屏公開有關(guān)內(nèi)容;

2、設(shè)立公示板,公示監(jiān)督員姓名、職責(zé)、聯(lián)系電話;

3、以制度匯編形式將長期有效的制度公開;

4、定期召開所務(wù)會或全體職工大會,公開階段性工作、重大事項決定、考核、獎懲結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律、人事安排、職稱晉升、職務(wù)聘任等。

5、通過新聞媒體和網(wǎng)站,以公告、通告、信息和宣傳報道等形式公開重要衛(wèi)生執(zhí)法工作和行風(fēng)建設(shè)情況。

6、公開法律法規(guī)、衛(wèi)生政策、衛(wèi)生文件、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督信息、辦事程序、網(wǎng)上投訴等內(nèi)容。

五、各科室必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,將職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的內(nèi)容及時公開;公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實無誤,保證合法、準(zhǔn)確、真實、全面。

六、政務(wù)公開要防止和克服形式主義,做到規(guī)范有序,注重實效,公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),做到經(jīng)常性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時性的工作隨時公開。

七、實行責(zé)任追究制度。對政務(wù)公開重視不夠,避重就輕,致使公開的內(nèi)容不全面、走過場的,根據(jù)情節(jié)輕重,對科室領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的批評教育或組織處理;對不推行政務(wù)公開制度或敷衍應(yīng)付、弄虛作假,搞假公開的,或政務(wù)公開工作責(zé)任不落實,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,根據(jù)情節(jié)輕重,對直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

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