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出租車安全例會(huì)制度
客運(yùn)出租運(yùn)輸在整個(gè)大交通中與其它運(yùn)輸具有相同之處，但也有其不同的特點(diǎn)，從層面上看，它能體現(xiàn)一個(gè)地方的城市品位，也是反映一個(gè)城市精神面貌的文明 “窗口”。怎樣使這支運(yùn)輸隊(duì)伍為城市爭(zhēng)先，首先是如何加強(qiáng)客運(yùn)出租車隊(duì)伍的管理，其重中之重是安全管理，而安全事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，以此淺析如何加強(qiáng)客運(yùn)出租車行車安全管理。
“人、車、路”是構(gòu)成客運(yùn)出租運(yùn)輸?shù)幕緱l件，也是影響行車安全的三大要素，因此，駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛和路面管理應(yīng)該是車輛安全管理工作中的三大內(nèi)容�？v觀安全管理工作的現(xiàn)狀，目前在這三方面的管理均存在著不同程度問(wèn)題。
一、駕駛員及管理人員中存在的問(wèn)題
1、駕駛員素質(zhì)
湖城現(xiàn)有的出租運(yùn)輸企業(yè)車輛經(jīng)營(yíng)方式，是面向社會(huì)租賃承包，在吸收大量非企業(yè)社會(huì)從業(yè)人員充當(dāng)經(jīng)營(yíng)出租車主力軍的同時(shí)，安全管理過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，由于經(jīng)營(yíng)者屬于社會(huì)人員，其人事的主體關(guān)系高度分散，管理難度大，多數(shù)人員末接受過(guò)正規(guī)教育，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者自身素質(zhì)高低不齊，對(duì)安全行車認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，安全與效益的位置擺不正，交通法規(guī)意識(shí)淡薄，經(jīng)常在路上隨意掉頭、違章停車、超速行駛的現(xiàn)象，成為安全行車的重大隱患。再?gòu)鸟{駛年資來(lái)看，大多數(shù)駕駛員年資低，技術(shù)素質(zhì)差，操作經(jīng)驗(yàn)缺乏，應(yīng)變能力不夠，自以為會(huì)駕駛車輛，而隨意私聘駕駛員的現(xiàn)象又時(shí)有發(fā)生，在嚴(yán)重危及著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全的同時(shí)，給安全行車也帶來(lái)了較大隱患。
2、安全管理人員思想
在企業(yè)的安全管理人員中也不乏存在著“以包代管、以保代管、以罰代教”的思想，認(rèn)為現(xiàn)在的出租車經(jīng)營(yíng)方式都是租賃或承包，車輛已實(shí)行全額保險(xiǎn)，車輛肇事后所造成的損失由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，其差額則為租賃者承擔(dān)，一般對(duì)企業(yè)不會(huì)造成損失，因此放松對(duì)安全方面的管理，成為事故發(fā)生后的“消防員”。
企業(yè)雖已要求經(jīng)營(yíng)者簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，往往留于形式，并未真正起到落實(shí)責(zé)任制的作用，致使在目前的車輛承包者中，出現(xiàn)私下轉(zhuǎn)賣、私聘駕駛員、安檢工作留于形式等現(xiàn)象。還有近幾年安全管理人員新手多，在業(yè)務(wù)知識(shí)和管理水平上差距較大，在幫、帶、學(xué)方面存在一段真空，使管理人員思想上嚴(yán)重缺乏了系統(tǒng)性的管理水平，在原來(lái)的基礎(chǔ)上原地踏步，甚至整體后退。
二、營(yíng)運(yùn)車輛管理中存在的問(wèn)題
出租車運(yùn)輸不同于其他車輛運(yùn)輸，幾乎是24小時(shí)營(yíng)運(yùn)，車輛營(yíng)運(yùn)的負(fù)荷比較大，車況下降比較快，其原因有：
1、忽視例保工作，加上駕駛員對(duì)車輛的愛(ài)護(hù)不夠，現(xiàn)有的保養(yǎng)制度是靠季檢制約二保，而季檢周期則為每三個(gè)月一次，故也就三個(gè)月中不論實(shí)際的行駛公里再多仍做一次二保，造成車況下降。
2、有不少駕駛員缺乏例保方面基本知識(shí)，甚至有些根本就不知例保工作的基本要求，忽視對(duì)“出車前、途中、回場(chǎng)”的檢查工作，待車輛出現(xiàn)故障才進(jìn)廠修理。
3、對(duì)出租車來(lái)講，時(shí)間就是效益，不時(shí)小毛病就拖，直到實(shí)在沒(méi)有辦法了才停車修理。
4、有些駕駛員是租車開(kāi)，認(rèn)為車輛與己無(wú)關(guān)，當(dāng)車輛出現(xiàn)小故障時(shí)能拖多久是多久，還有一些駕駛員就車輛的機(jī)械知識(shí)一概不知，根本不了解保養(yǎng)、機(jī)務(wù)、安全這三者之間的關(guān)系。
三、行駛中存在的問(wèn)題
目前的道路情況與前幾年相比，雖已大有改善，但增加的車輛數(shù)遠(yuǎn)大于同比的道路增加，針對(duì)湖州市區(qū)的道路情況來(lái)講，拓寬、延伸、增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市區(qū)內(nèi)車輛行駛的需要，在上、下班高峰和節(jié)假日中常有堵車現(xiàn)象發(fā)生，市區(qū)內(nèi)混合車道多，非機(jī)動(dòng)車、行人安全意識(shí)差，而出租車幾乎整天在市區(qū)大街小巷穿梭，造成大、小交通事故頻發(fā)。但是，道路的改進(jìn)需要一段較長(zhǎng)的時(shí)間，為了能安全行車，作為我們企業(yè)關(guān)鍵應(yīng)抓好“人、車”的管理，以彌補(bǔ)“路”的不足。
四、對(duì) 策
綜上所述，作為出租企業(yè)的各級(jí)管理人員，就如何加強(qiáng)出租車的安全行車管理這一“難點(diǎn)”探究：
首先，認(rèn)真貫徹江關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的重要指示，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)有關(guān)交通法規(guī)和企業(yè)實(shí)際擬訂和修改安全規(guī)章制度，切實(shí)負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
其次，因?yàn)樾熊嚢踩侵苯雨P(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定及人民生命財(cái)產(chǎn)保障的大事，所以必須建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。企業(yè)的安全工作要靠各級(jí)安全管理人員和駕駛員共同努力、各負(fù)其責(zé)，要建立一級(jí)抓緊一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的制約機(jī)制。
第三，安全管理人員應(yīng)努力做到從我做起，以身作則，與駕駛員同步提高自身安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)和安全責(zé)任感，管理人員要做到潔身自愛(ài)、廉潔奉公、不徇私情、不謀私利，且語(yǔ)言文明，不用粗魯?shù)恼Z(yǔ)氣對(duì)待駕駛員，同時(shí)要努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，抓好對(duì)駕駛員的駕駛道德和安全行車宣傳教育，嚴(yán)把聘用準(zhǔn)入關(guān)，做好駕駛員上崗前的培訓(xùn)教育工作，并建立各類安全基礎(chǔ)臺(tái)帳，分析本單位內(nèi)事故的情況和原因，進(jìn)行對(duì)比，把問(wèn)題存在的地方找出來(lái)，有針對(duì)性、有目標(biāo)性地進(jìn)行整改，降低其事故的發(fā)生率。
第四、定期組織駕駛員召開(kāi)安全例會(huì)，努力提高安全例會(huì)的質(zhì)量，不能只做形式，而不講實(shí)效，例會(huì)要與本公司的實(shí)際情況相結(jié)合。，本著“四不放過(guò)”的原則，有針對(duì)性地展開(kāi)分析、講解、討論，結(jié)合氣候、道路等情況對(duì)駕駛員提醒要注意的方面，讓肇事駕駛員談?wù)務(wù)厥潞笤颍屍渌{駛員引以為戒，召集肇事駕駛員和駕車經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不豐富的駕駛員進(jìn)行安全知識(shí)、駕駛技術(shù)培訓(xùn)，由安管人員和安全駕駛員來(lái)講解和介紹經(jīng)驗(yàn)，從而提高其安全行車水平。要提高本公司全體駕駛員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)駕駛員的駕駛道德和思想意識(shí)教育。在車輛行駛過(guò)程中，由于開(kāi)賭氣車或缺乏職業(yè)道德而造成交通事故的也不少，給自己和他人帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，給企業(yè)帶來(lái)不良的社會(huì)影響，通過(guò)公司在這方面的教育，讓駕駛員真正體會(huì)到“和氣生財(cái)”。安全管理人員須實(shí)行24小時(shí)承諾制服務(wù)
針對(duì)出租車日行程高這一情況，車輛技術(shù)狀況與行車安全有著密切的聯(lián)系。因此對(duì)車輛的技術(shù)狀況要求也是至關(guān)重要的，由于經(jīng)營(yíng)狀況不好等原因，有不少營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員對(duì)機(jī)件磨損思想存在著能拖則拖，能省則省的心理，尤其是部分出租車駕駛員，他只看到表面利益，而沒(méi)有考慮到內(nèi)在的潛在危機(jī)，如果一旦由于車輛的技術(shù)狀況總是而引發(fā)交通事故，給他帶來(lái)的就不是省一部分修理費(fèi)的問(wèn)題了，可能造成的后果不堪設(shè)想，因此公司安全管理人員在對(duì)駕駛員教育的同時(shí)，也不可放過(guò)車輛技術(shù)狀況的檢查和整修督促，為此公司就要進(jìn)一步加強(qiáng)門檢工作及現(xiàn)場(chǎng)管理，將門檢工作和現(xiàn)場(chǎng)管理做實(shí)做細(xì)，尤其對(duì)車輛行車安全有直接影響的方面檢查更要注重，如：輪胎的磨損情況，輪胎氣壓，方向器橫、堅(jiān)拉球頭，方向燈，剎車燈等部位。引導(dǎo)駕駛員有一個(gè)良好的駕駛習(xí)慣，出車前、行駛中、回場(chǎng)后進(jìn)行例保和檢查工作。其次，車輛的二級(jí)維護(hù)也是必不可少的，因?yàn)�，一個(gè)季度一次的二級(jí)維護(hù)，將車輛進(jìn)行了系統(tǒng)全面的檢查和整修，把其平時(shí)門檢、路檢未發(fā)覺(jué)的毛病找出來(lái)，而這些“車”的問(wèn)題，在“人”的努力和改造下都可以解決，為其安全行車創(chuàng)造了良好的條件。
從以上幾方面來(lái)看，安全行車“人”是最主要的因素，“”和“路”存在的問(wèn)題可以通過(guò)“人”去改造，因此，在公司全體管理人員和廣大駕駛員的共同努力下，通過(guò)對(duì)安全行車的大力宣傳，廣泛地進(jìn)行安全教育，努力提高駕駛員的駕駛技能，加強(qiáng)駕駛員的思想道德教育，提高車輛的技術(shù)狀況，做到車有“病”人不“馬虎”，并以“人”克服道路狀況跟不上車流量的要求和困難，來(lái)確保安全行車，給企業(yè)和承包經(jīng)營(yíng)者本人帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)性效益。
出租車管理制度
打車你會(huì)挑選出租車公司嗎？估計(jì)除了上海等極少城市，絕大多數(shù)乘客在打車時(shí)都不會(huì)考慮出租車是屬于哪個(gè)公司，能打到車就是幸運(yùn)了，還挑挑揀揀，這不是一個(gè)理性行為。
為什么消費(fèi)者在選擇其他服務(wù)時(shí)都會(huì)考慮品牌，但是對(duì)出租車服務(wù)卻沒(méi)有品牌選擇意識(shí)？我們不妨做以下猜測(cè)：第一，出租車供不應(yīng)求，使得乘客沒(méi)有能力挑選合適的出租車司機(jī)。從短缺經(jīng)濟(jì)年代過(guò)來(lái)的人都知道，當(dāng)絕大多數(shù)商品都是供不應(yīng)求時(shí)，消費(fèi)者的明智選擇就是見(jiàn)到什么就買什么，而不要挑剔品牌。第二，各個(gè)出租車公司的服務(wù)品質(zhì)相差不大。假如各個(gè)出租車公司的服務(wù)水準(zhǔn)都相差不大，那么乘客就沒(méi)有必要去挑選出租車公司了，挑來(lái)挑去反而耽誤了時(shí)間。
事實(shí)上，出租車業(yè)的現(xiàn)狀也和我的猜想差不多。我們不煩以打車難著稱的杭州為例，盡管這幾年杭州的城區(qū)面積在不斷擴(kuò)張，到2015年已經(jīng)達(dá)到3068平方公里，但出租車總量還是維持在8496輛。這個(gè)數(shù)字是多還是少呢？一個(gè)可供借鑒的數(shù)據(jù)是，2015年國(guó)家評(píng)比文明城市時(shí)曾有這樣的規(guī)定：風(fēng)景旅游城市標(biāo)準(zhǔn)每萬(wàn)人應(yīng)擁有出租車50輛，而截至2012年底，杭州出租車總量為8066輛，如果以常住人口240萬(wàn)計(jì)，每萬(wàn)人擁有33輛；而每年到杭州的游客大概在5000萬(wàn)人次，把常住人口加上流動(dòng)人口，相關(guān)部門估算杭州每萬(wàn)人擁有出租車輛大概只有13輛，還不足國(guó)家對(duì)旅游城市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1/3。既然出租車數(shù)量這么緊張，那么能打上車就是謝天謝地了，根本就不存在挑三揀四的問(wèn)題。
除了出租車供不應(yīng)求以外，出租車公司的服務(wù)水準(zhǔn)沒(méi)有差異化也是一個(gè)重要原因。盡管市場(chǎng)上存在著數(shù)量眾多的出租車公司，但各個(gè)公司的服務(wù)水準(zhǔn)幾乎都是一樣。為什么服務(wù)沒(méi)有差異化？這里有兩個(gè)原因，一是價(jià)格管制。中國(guó)的出租車業(yè)存在著嚴(yán)格的價(jià)格管制，在同一個(gè)城市里，出租車的價(jià)格幾乎都是一樣—早在幾年前，很多城市還存在著不同的車型對(duì)應(yīng)著不同的價(jià)格，但是最近幾年來(lái)，車型不同所帶來(lái)的價(jià)格差異也趨于消失—奔馳出租車和帕薩特出租車價(jià)格都是一樣時(shí)，出租車公司當(dāng)然沒(méi)有激勵(lì)去提供更好的服務(wù)，由此所帶來(lái)的結(jié)果就是服務(wù)趨同。
當(dāng)然，僅僅是價(jià)格管制也不必然導(dǎo)致服務(wù)趨同。如果是在其他行業(yè)，在價(jià)格一致的條件下，最后的結(jié)果是那些提供更好服務(wù)的商家會(huì)有優(yōu)勢(shì)。但出租車行業(yè)是一個(gè)高度移動(dòng)的行業(yè)，它做的就是“一錘子買賣”—就概率而言，在上海北京這樣的城市，一輩子兩次乘坐同一輛出租車的概率為零。既然出租車司機(jī)無(wú)法從為消費(fèi)者提供更好的服務(wù)中獲得消費(fèi)者剩余，那么自然就沒(méi)有激勵(lì)在提高服務(wù)水準(zhǔn)上下功夫。于是，大家的服務(wù)水準(zhǔn)就一年不如一年—盡管各個(gè)城市都針對(duì)出租車的服務(wù)有著各種各樣的服務(wù)規(guī)范，但是在現(xiàn)實(shí)中只有極少數(shù)的出租車公司能夠做到。
當(dāng)然，也有極少數(shù)的出租車公司能夠做到這一點(diǎn)。盡管這輩子能夠踏入同樣一臺(tái)出租車的概率為零，但是在那些出租車集中度很高的城市，還是有公司用激勵(lì)來(lái)做這件事，原因就在于高度移動(dòng)的出租車，會(huì)出現(xiàn)“一粒屎壞了一鍋粥”這樣的現(xiàn)象，使得消費(fèi)者會(huì)因?yàn)橐粋�(gè)出租車司機(jī)的服務(wù)不規(guī)范而拒絕整個(gè)出租車公司的服務(wù)。到目前為止，這個(gè)現(xiàn)象只在上海等極少數(shù)城市出現(xiàn)。
于是那些在上海等地習(xí)慣了高品質(zhì)服務(wù)的商旅人士在其他城市就會(huì)非常糾結(jié)，那里的出租車滿足不了他們的出行需求，去租賃公司租車費(fèi)時(shí)費(fèi)力，于是就出現(xiàn)了一些很有意思的現(xiàn)象：很多土豪居然為了讓自己能夠有著更好的出行而特意在經(jīng)常出差的城市設(shè)立辦公室，主要任務(wù)就是接待其出行。當(dāng)然，對(duì)于絕大多數(shù)的商旅人士而言，這個(gè)成本實(shí)在太過(guò)于高而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
不過(guò)，這個(gè)現(xiàn)象在近期卻被打破了。當(dāng)媒體還在討論滴滴和快的的出租車補(bǔ)貼大戰(zhàn)時(shí)，他們已經(jīng)發(fā)起了另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，推出了針對(duì)商旅人士的專車服務(wù)：在國(guó)內(nèi)任何一個(gè)擁有專車服務(wù)的城市，乘客只需要在打車軟件客戶端選擇“專車”，輸入你的始發(fā)點(diǎn)和目的地，就會(huì)有司機(jī)按時(shí)到達(dá)始發(fā)點(diǎn)，而這個(gè)車?yán)飼?huì)配備礦泉水、充電器，甚至還有空氣凈化器，還有比普通出租車更好的服務(wù)。打一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔�，如果說(shuō)普通出租車是如家等便捷酒店，那么這些土豪打車軟件公司提供的專車服務(wù)就是五星級(jí)酒店。
那么，這些服務(wù)是怎么來(lái)的？顯然不是來(lái)自于政府的強(qiáng)令，也不是這些土豪公司的大發(fā)善心，而是因?yàn)樗麄冇兄麤_動(dòng)去細(xì)分市場(chǎng)的結(jié)果，更為重要的是，他們?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)，讓服務(wù)更有特色，讓消費(fèi)者從中受益。一個(gè)極為有意思的現(xiàn)象是，快的旗下的一號(hào)專車在11月份推出了針對(duì)兒童的“一號(hào)寶貝計(jì)劃”—在專車上設(shè)安全座椅，滴滴就立馬推出了針對(duì)孕婦的“零歲媽媽守護(hù)行動(dòng)”— 專門為孕婦服務(wù)。
為什么服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)在傳統(tǒng)出租車市場(chǎng)上沒(méi)有出現(xiàn)，而滴滴和快的就能實(shí)現(xiàn)？唯一的解釋就是，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，是他們想在消費(fèi)者身上獲得更多的消費(fèi)者剩余，才會(huì)有讓我們感覺(jué)到如此“蠻拼的”舉措。為什么普通出租車服務(wù)始終十年如一日停滯不前？嚴(yán)格的數(shù)量管制和價(jià)格管制是重要原因。目前不少地區(qū)正在啟動(dòng)出租車管理體制改革，對(duì)此，我們不妨以滴滴和快的這兩個(gè)土豪所提供的專車服務(wù)為例，反思當(dāng)下僵硬的出租車管理體制：只有放棄數(shù)量管制，通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，讓價(jià)格反映服務(wù)水準(zhǔn)，才是唯一的出路。
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