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安全目標(biāo)制度及規(guī)范
安全生產(chǎn)目標(biāo)、體系及技術(shù)措施
一、安全生產(chǎn)保證措施
安全生產(chǎn)是衡量施工項目管理水平的一個重要指標(biāo)，是確保工程如期完成的重要前提之一，為此必須高度重視，全體員工剛巧前進安全生產(chǎn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、省、市安全法規(guī)、職工勞動權(quán)益保障規(guī)定、安全施工，增強職工安全法規(guī)觀念�！鞍踩�、優(yōu)質(zhì)、高效”是我公司施工管理的一貫宗旨，隨著市政施工規(guī)模日益增大，對安全施工進行規(guī)范化管理也勢在必行。
二、安全施工管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
（一）安全施工管理目標(biāo)
安全目標(biāo)：無工傷事故，不發(fā)生一萬元以上交通事故及管線損壞事故，創(chuàng)建安全文明樣板工地。
（二）安全標(biāo)準(zhǔn)：
1、堅決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)，實行生產(chǎn)目標(biāo)管理
2、建設(shè)部《關(guān)于加強勞動保護工作的決定》中的《十項6目》
3、《建筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程》
4、《施工現(xiàn)場臨時電安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ46－88）
5、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》（JTJ076－95）
三、總體設(shè)想
（一）我公司安排強有力的技術(shù)力量先進齊全的機械工程設(shè)備，優(yōu)秀且富有施工經(jīng)驗的管理人員和技術(shù)工人投
入本工程。做到科學(xué)組織、精心施工、規(guī)范管理，以確�？傮w目標(biāo)的實現(xiàn)。
（二）正確處理好質(zhì)量、安全、進度三者的關(guān)系采取切實可行的措施。在安全的前提下確保工程質(zhì)量，力促工
程進度，提高企業(yè)和工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
（三）本著“按圖施工，適時種植”的原則充分利用各種有利條件降低工程造價。
四、安全生產(chǎn)保證體系：
（一）施工安全保證體系詳見下表
（二）施工安全管理保證制度
1、建立健全的安全管理制度，施工現(xiàn)場配備足夠的質(zhì)安員，突出安全第一的指導(dǎo)思想，工地每周進行一次自檢，
由項目經(jīng)理組織現(xiàn)場施工員、電工、質(zhì)安員和質(zhì)安負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、文明施工負(fù)責(zé)人等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即組織整改，并做好記錄。
2、對新進場工人要進行技術(shù)培訓(xùn)及安全教育，并做好登記，凡進入施工現(xiàn)場人員不得穿拖鞋進入現(xiàn)場，嚴(yán)禁一
切違章作業(yè)，對違反工作規(guī)程人員要嚴(yán)肅處理。
3、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場的安全管理制度，對特殊工種人員必須持證上崗。一切電器的安裝及拆裝應(yīng)有正式電工持證上
崗、專職管理。并做好班前班后的檢查，特別是檢查是否漏電，每天不少于2次。并配備相應(yīng)的安全防護用具
及勞保用品，嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè)，管理人員違章指揮。
4、必須按照“JGJ46-88”施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)有關(guān)規(guī)定，做好現(xiàn)場用電工作。
5、伙房食物符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，工作人員定期體檢，以防食物中毒及疾病交叉感染。
6、夜間作業(yè)人員必須穿有反光標(biāo)志的衣服或戴有反光標(biāo)志的帽子。
7、特殊作業(yè)及采用新技術(shù)、新工藝的工程均要制定專項安全技術(shù)措施。
8、積極改進施工工藝和操作方法，改善勞動條件，減輕勞動強度，消除危險因素，機械設(shè)備應(yīng)設(shè)有符合規(guī)定的
安全裝置。
9、施工須嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)程和施工方案實施。架設(shè)完畢要經(jīng)質(zhì)安部門驗收合格才能使用，在使用過程中，
應(yīng)設(shè)專人進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
10、項目經(jīng)理部對各工種、工序進行逐級安全技術(shù)交底制度，并登記備案。
11、接受有關(guān)部門的監(jiān)督和群眾的投訴。
12、建立獎懲制度：以玩忽職守，對違反安全生產(chǎn)管理制度的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，違反操作規(guī)程而造成安
全事故追究其責(zé)任。對堅持安全生產(chǎn)的個人和班組給予表揚獎勵。
（三）施工安全技術(shù)措施
1、 用電安全措施
（1）工地現(xiàn)場實行“三相五線”制供電。
（2）施工用電執(zhí)行一機、一閘、一漏“三級保護”。
（3）電箱內(nèi)所配置的電閘、漏電開關(guān)、保險絲大小必須與設(shè)備額定電流值相適應(yīng)，嚴(yán)禁使用金屬線代替保險絲
電箱外觀應(yīng)完整、牢固、防雨，并掛上相應(yīng)的警示標(biāo)志。
（4）禁止在供電線路上懸吊物品，電線不得拖地，任何人員不得私搭亂拉電線。宿舍照明采用20－40W光管。
嚴(yán)禁使用電熱設(shè)備（如電飯煲、電爐等）。
（5）現(xiàn)場電工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格，持證上崗。
2、機械安全防護措施
（1）各類機械必須建立臺帳，有專門的運轉(zhuǎn)記錄和專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)，確保安全防護裝置完好無損，靈敏可
靠。
（2）設(shè)備基礎(chǔ)必須平穩(wěn)，牢固。安裝完畢后，先進行試運轉(zhuǎn)，符合使用要求后，才可使用。
（3）機械操作人員須持證上崗。
（4）施工現(xiàn)場各種機械要掛安全技術(shù)操作規(guī)程牌。
（5）各種起重機械及垂直運輸機械在吊運物體時，現(xiàn)場要設(shè)專人值班和指揮。
3、 防火安全措施
（1）建立防火責(zé)任制，并層層落實，責(zé)任到人。
（2）按照防火的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置危險品庫等臨時性構(gòu)筑物，明確規(guī)定存放數(shù)量和間距，同時設(shè)置警示標(biāo)牌，配
置相應(yīng)的消防器材。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度，明確審批手續(xù)，并有監(jiān)護措施。
（4）普及消防知識，組建義務(wù)消-防-隊伍，培訓(xùn)消防骨干。
（5）新職工上崗必須進行防火安全教育，并根據(jù)工種特點，對施工人員每旬至少進行一次防火教育�，F(xiàn)場設(shè)立
防火宣傳欄并張貼防火標(biāo)語。
（6）現(xiàn)場人員必須遵守工地的防火管理制度，提高防火安全意識。
規(guī)范學(xué)校管理行為，探索目標(biāo)管理體制
在教育形勢不斷發(fā)展的今天，管理的作用越來越大，向管理要效益，向管理要質(zhì)量，以管理求發(fā)展已是教育部門改革的一個重要趨勢。但由于學(xué)校教育設(shè)施較差，教師年齡結(jié)構(gòu)不太合理，教育經(jīng)費短缺，學(xué)生素質(zhì)及家庭教養(yǎng)欠佳，一所歷史悠久的村級小學(xué)，要在短時期內(nèi)實現(xiàn)由農(nóng)村薄弱小學(xué)向現(xiàn)代化高質(zhì)量的小學(xué)過渡，就必須摒棄流弊，構(gòu)建目標(biāo)管理的新體制。為此，我校根據(jù)全區(qū)學(xué)校管理年的文件精神及相關(guān)要求，確立學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，實施目標(biāo)管理，重視目標(biāo)的實施過程，建立科學(xué)的管理評價體系，有力地促進了學(xué)校的發(fā)展。
一、確立學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)
學(xué)校未來三年的發(fā)展總目標(biāo)是：以認(rèn)真踐行“八榮八恥”，著力構(gòu)建和-諧社會及《中國教育改革和發(fā)展綱要》為指針，結(jié)合學(xué)校的實際，以強化學(xué)校管理，完善校長負(fù)責(zé)制，優(yōu)化育人環(huán)境，轉(zhuǎn)變教育觀念，提高教育素質(zhì)，改進教育教學(xué)設(shè)施、方法內(nèi)容和途徑，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，形成優(yōu)良學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)等為主要內(nèi)容，進而實現(xiàn)由農(nóng)村學(xué)�！厣珜W(xué)�！F(xiàn)代化學(xué)校的過渡，開創(chuàng)教育教學(xué)的新局面，走向新境界。這樣的總目標(biāo)設(shè)計，使全體教師明確了學(xué)校工作方向，有了奮斗目標(biāo)，是保證教育教學(xué)工作協(xié)調(diào)有序地開展，順利完成教育教學(xué)任務(wù)的前提。
二、健全學(xué)校目標(biāo)管理機制
“運行有序，渠道暢通，綜合配套”的目標(biāo)管理機制，是學(xué)校各項工作正常運轉(zhuǎn)和學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)實現(xiàn)的根本保證，在學(xué)校目標(biāo)管理的運作過程中主要抓住了如下幾個環(huán)節(jié)：
一是實施層級管理。即校級、年級、班級三個層級的管理，三級管理的重心應(yīng)在年級，發(fā)展的目標(biāo)是到班級，重心越下降，則越容易把班級辦出特色，促進學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展，這也是現(xiàn)代學(xué)校管理改革的一種理想選擇。校級管理則主要是學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策，也就是說學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力和時間放到研究和規(guī)劃學(xué)校全局性的發(fā)展上。
二是要制定局部和個人的目標(biāo)。在實施目標(biāo)管理過程中，制定了如下一些局部目標(biāo)：教育普及目標(biāo)、學(xué)校管理目標(biāo)、道德網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基地建設(shè)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、校園文化建設(shè)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)等。對教師除制訂教師隊伍建設(shè)目標(biāo)、教師管理目標(biāo)外，還將對教師實行“五定”，即定崗位責(zé)任、定工作量、定工作要求、定質(zhì)量要求，定獎勵等級。對學(xué)生，除制訂學(xué)生素質(zhì)發(fā)展總目標(biāo)外，還將學(xué)生管理制訂二十條具體詳細(xì)的目標(biāo)要求及學(xué)生文明禮貌、行為規(guī)范養(yǎng)成和學(xué)生個性特長發(fā)展等方面的具體目標(biāo)。
三是落實目標(biāo)責(zé)任。為了把學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)和局部目標(biāo)落到實處，對全體教師制訂了詳盡的目標(biāo)職責(zé)，如校長、教導(dǎo)主任、班主任、科任教師、少先隊大隊輔導(dǎo)員、教研組長、德育主任、后勤主任、工會主席、各功能室管理人員和財務(wù)人員等都有明確職責(zé)要求，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，切實做到目標(biāo)責(zé)任落實到人，并與月績效工資直接掛鉤，充分發(fā)揮達成目標(biāo)的積極性和主動性，以革除傳統(tǒng)的職責(zé)不明、管理混亂的流弊，打破過去的干好干壞、干多干少一個樣的傳統(tǒng)體制。
四是健全規(guī)章制度。在目標(biāo)管理中建立了一整套保證總目標(biāo)順利展開和實施的制度體制，如教職工考勤制度、教學(xué)工作制度、教育科研制度、安全保衛(wèi)制度、財務(wù)管理制度、后勤管理制度、教職工獎懲條例、教學(xué)器材使用制度、家訪制度、教師在職培訓(xùn)與進修計劃及減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)等制度，切實做到使學(xué)校各項工作有章可依，進展有序，整體優(yōu)化。
三、強化教學(xué)流程的目標(biāo)管理
所謂教學(xué)流程目標(biāo)管理，就是制定教學(xué)全過程（備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)、考核）的工作規(guī)范和目標(biāo)，使整體教學(xué)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，從而達成教學(xué)目標(biāo)的充分實現(xiàn)。
在強化教學(xué)流程目標(biāo)管理過程中，充分依照“東寶區(qū)教學(xué)常規(guī)管理二十條”，結(jié)合本校實際，在備課方面，要求全體教師做到“三定”（即定時間、定內(nèi)容、定中心發(fā)言人）、“四備”（即備大綱、備教材、備學(xué)生、備教法）、“五點”（即在教學(xué)中要有重點、難點、知識點、能力點、教育點）、“六性”（即要充分體現(xiàn)目的性、科學(xué)性、系統(tǒng)性、實踐性、技巧性、實效性），學(xué)校還制定了教案檢查評比制度；在上課方面，提出了十個方面的標(biāo)準(zhǔn)，主要包括課程開設(shè)、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)行為、德育滲透、教學(xué)過程、教學(xué)手段、教學(xué)反思、作業(yè)情況、輔導(dǎo)學(xué)生、校本教研等方面；在作業(yè)布置與批改方面，強調(diào)要遵循“精”、“活”的原則，既加強“雙基”訓(xùn)練，又注重能力培養(yǎng)，在訓(xùn)練方式上讓學(xué)生多動腦、動手、動口，作業(yè)布置要適量，一年級不準(zhǔn)留家庭作業(yè)，二、三年級每天作業(yè)量不超過３０分鐘，四年級不超過４５分鐘，五、六年級不超過１小時；在考核方面，也制訂了五個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容涉及到考核的目的、要求、內(nèi)容、方法、評價等。
四、重視目標(biāo)實施的過程管理
為了使崗位責(zé)任制目標(biāo)管理落到實處，我們每月都對各類工作人員的崗位目標(biāo)責(zé)任嚴(yán)格考評一次。為使考評客觀、公正，我校制訂了《教師德育考評方案》、《教師業(yè)務(wù)考評方案》、《教師課堂教學(xué)考評內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)》、《教師績效工資月考核方案》等考評方案。在各項工作考評中，我們主要采用“小組負(fù)責(zé)，民-主參與”的方式，采取聽評課、隨機調(diào)查、隨訪學(xué)生、資料評估、值周巡查等多種方法，既看工作的實績，也具體分析各方面的因素，總之，做到嚴(yán)格考評，規(guī)范管理，不走過程。同時，為了轉(zhuǎn)換學(xué)校內(nèi)部運行機制，結(jié)合崗位責(zé)任制目標(biāo)管理的實際，我校還建立了比較完善的具有一定激勵性的獎懲制度，體現(xiàn)在教學(xué)管理方面，實行了責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。我校制訂的《學(xué)校教育工作者獎勵規(guī)定》、《學(xué)校教育教學(xué)獎勵規(guī)定》，對教師的德育、教學(xué)、科研等各方面工作設(shè)立了十多條獎項。與此同時，還制訂了《小學(xué)生獎勵辦法》，對學(xué)生的思想道德、學(xué)習(xí)、體育、勞動、衛(wèi)生和公物財產(chǎn)保護等方面設(shè)立了若干獎項，同時還設(shè)立了“學(xué)習(xí)進步獎”。這樣，就構(gòu)成了教與學(xué)互相聯(lián)系和影響的具有一定激勵機制的獎勵體系，調(diào)動了教師的積極性。規(guī)范的管理，使目標(biāo)實施過程落到了實處，促進了教育教學(xué)質(zhì)量的提高，提升了學(xué)校的社會聲譽。
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