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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員聘用制度

時(shí)間:2022-04-17 10:46:07 衛(wèi)生制度 我要投稿
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社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員聘用制度

各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)出臺(tái)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全員聘用實(shí)施辦法》,規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的聘用制度。各試點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)自身情況,制定積極、穩(wěn)定、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部人事管理辦法。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員聘用制度

1、中心主任、副主任的招聘由衛(wèi)生行政部門或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心組織中心主任的招聘工作,根據(jù)崗位任職要求招聘合格的人員。

2.人員招聘。

(1)分析招聘崗位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首先應(yīng)對(duì)設(shè)置的工作崗位進(jìn)行工作分析,詳細(xì)分析社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各方面工作及單位工作量,確定工作規(guī)范和崗位說(shuō)明書(shū)。

(2)確定招聘計(jì)劃。在進(jìn)行人員招聘前,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)制定招聘計(jì)劃,確定招聘崗位和人數(shù)。在確定招聘崗位和人數(shù)時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照定編定崗、以崗招人、公平公正、透明公開(kāi)的原則。招聘計(jì)劃應(yīng)包括招聘時(shí)間、招聘范圍、招聘崗位與人數(shù)、招聘參與人員、考核方案等。

(3)進(jìn)行內(nèi)部招聘。在人員招聘時(shí),可以優(yōu)先考慮從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)原工作人員中選擇,也可從現(xiàn)有轉(zhuǎn)型、改造的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中調(diào)劑衛(wèi)生技術(shù)人員。在內(nèi)部招聘和人員調(diào)劑時(shí),首先進(jìn)行公告,內(nèi)容應(yīng)包括工作的性質(zhì)、任職資格、工作時(shí)間、待遇標(biāo)準(zhǔn)等情況,以及要求的工作技能、發(fā)展規(guī)劃等,使員工可以進(jìn)行對(duì)比,決定是否參加內(nèi)部招聘。招聘應(yīng)進(jìn)行考核,考核內(nèi)容主要包括任職資格、執(zhí)業(yè)技能、思想道德素質(zhì)、崗位適合度等。對(duì)考核合格者,根據(jù)考核掌握的情況,安排到合適的崗位,并簽訂聘用合同。招聘工作應(yīng)遵循平等自愿的原則,進(jìn)行雙向選擇。調(diào)劑人員編制從轉(zhuǎn)型或改造的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員編制中調(diào)劑解決。,同時(shí)相應(yīng)核銷有關(guān)機(jī)構(gòu)的編制。

(4)舉行社會(huì)招聘。對(duì)內(nèi)部招聘和調(diào)劑后,機(jī)構(gòu)崗位仍存在空缺的,可面向社會(huì)公開(kāi)招聘。由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提出招聘崗位和數(shù)量以及要求,由縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。公開(kāi)招聘應(yīng)盡量擴(kuò)大招聘的范圍,公開(kāi)招聘應(yīng)發(fā)布廣告。主要媒體應(yīng)包括:大型求職網(wǎng)站、電臺(tái)電視臺(tái)、當(dāng)?shù)赜绊戄^大的日?qǐng)?bào)、當(dāng)?shù)氐拇髮T盒5恼猩蜆I(yè)辦公室等。廣告中應(yīng)明確說(shuō)明工作地點(diǎn)、任職資格、福利待遇等。發(fā)布廣告1~4周后進(jìn)入招聘流程。招聘流程分為筆試、面試、體檢、考察、公示、錄取等環(huán)節(jié)。筆試是初篩的重要環(huán)節(jié),各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織專家,針對(duì)崗位要求進(jìn)行試題的命制。試題應(yīng)主要包括:(1)專業(yè)技術(shù)能力。針對(duì)不同的崗位,全面了解應(yīng)聘者的專業(yè)技術(shù)能力;(2)能力測(cè)試。包括智力測(cè)試、語(yǔ)言能力測(cè)試、運(yùn)動(dòng)測(cè)試等,考察應(yīng)試者的學(xué)習(xí)潛力。(3)人格與興趣測(cè)試。由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求與社區(qū)居民有良好的溝通,筆試中,可以利用成熟的量表,對(duì)應(yīng)聘者的心理狀態(tài)、人際溝通技巧等進(jìn)行測(cè)量。對(duì)通過(guò)筆試的應(yīng)聘者,進(jìn)入面試程序。所招聘人員數(shù)與面試人數(shù)的比例應(yīng)控制在1:5以內(nèi)。參加面試的考官應(yīng)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),能夠客觀評(píng)價(jià)應(yīng)聘者的表現(xiàn)。面試考評(píng)小組由3~6名考官組成。面試可以采取結(jié)構(gòu)化面試的方法,事前制定統(tǒng)一的面試題目,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘者的工作能力、工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、教育和培訓(xùn)經(jīng)歷、職業(yè)目標(biāo)等,并作出評(píng)價(jià)。由于醫(yī)學(xué)技術(shù)人員的特殊性,還應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)聘者的操作技能與身體條件,考試辦法參照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)生考試的操作部分。面試結(jié)束后,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)公布應(yīng)聘者的面試得分,筆試與面試的成績(jī)相加得到應(yīng)聘者的總成績(jī),按從高到底的順利依次錄取。對(duì)進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的應(yīng)聘者,衛(wèi)生行政部門要按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),根據(jù)擬錄用職位要求,采取多種形式,全面了解被考察對(duì)象的思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀(jì)守法情況、道德品質(zhì)修養(yǎng)、人際溝通能力、心理調(diào)適能力、日常學(xué)習(xí)工作情況、身份狀況等情況。要對(duì)各方面的意見(jiàn)進(jìn)行分析,采取實(shí)事求是的態(tài)度,準(zhǔn)確把握被考察對(duì)象的情況,全面、客觀、公正地確定被考察對(duì)象的考察結(jié)果。確定招錄人選后,應(yīng)在當(dāng)?shù)孛襟w或衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期一般為7天,衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)應(yīng)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)。最后,對(duì)招聘人員簽訂勞動(dòng)用工合同,人才招聘結(jié)束。在招聘人才時(shí),主要選擇以下人員,以保證社區(qū)人力資源的質(zhì)量: 1)優(yōu)秀應(yīng)屆全日制本科及以上畢業(yè)生; 2)社會(huì)中或二、三級(jí)醫(yī)院已具有執(zhí)業(yè)資格的中級(jí)職稱以上專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員;從上級(jí)醫(yī)院調(diào)入的,可以選擇保留其原單位身份; 3)具有執(zhí)業(yè)資格的中級(jí)以上退休醫(yī)務(wù)人員。各地應(yīng)采取有效措施,鼓勵(lì)中級(jí)以上退休醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),退休人員原單位應(yīng)給予支持和便利,不得減少其退休工資和各項(xiàng)收入。

(5)招聘后錄用。招聘按照公開(kāi)招聘、擇優(yōu)聘用、平等自愿、協(xié)商一致的原則,引進(jìn)優(yōu)秀人才進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。聘用前的考核應(yīng)全面深入,兼顧職業(yè)技能、思想道德、身體、心理各方面,保證聘用人員的素質(zhì)。招聘后,還應(yīng)嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員的檔案和資質(zhì),杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)入與執(zhí)業(yè)。須錄用的人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照事業(yè)單位實(shí)行的人員聘用制度和相關(guān)規(guī)定,本著平等互利、雙向選擇的原則,簽訂聘用合同,合同中應(yīng)明確規(guī)定試用期,試用期長(zhǎng)度可根據(jù)情況自行規(guī)定,一般在3-12個(gè)月。合同中還應(yīng)明確機(jī)構(gòu)與員工之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,保證雙方的合法權(quán)利。人員的聘期一般為1-3年。對(duì)新進(jìn)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)以適應(yīng)新的工作崗位,提高其工作績(jī)效。

3.人員聘用管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制,由中心主任負(fù)責(zé)對(duì)已聘用人員進(jìn)行管理與考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)聘后管理,通過(guò)建立和完善聘后管理,保證聘用制度的實(shí)際效果,以調(diào)動(dòng)各類人員的積極性。

(1)形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的所有崗位均實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,通過(guò)答辯、考核、雙向選擇競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)不同的崗位,應(yīng)根據(jù)工作量、技術(shù)要求、服務(wù)對(duì)象的滿意程度等方面的不同,在工資上拉開(kāi)檔次,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員工作積極性提高,工作責(zé)任感增強(qiáng)。要利用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員崗位的合理流動(dòng),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行定期的考評(píng),實(shí)行日常管理與考評(píng)掛鉤,針對(duì)不同的考評(píng)結(jié)果采取不同的措施。對(duì)績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀的員工,可以從獎(jiǎng)金、福利、休假或培訓(xùn)等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)多次考評(píng)均為優(yōu)秀的員工,可以在原有職稱、學(xué)歷及所在崗位的基礎(chǔ)上,調(diào)高崗位級(jí)別,以調(diào)動(dòng)員工的積極性;對(duì)績(jī)效考核連續(xù)兩次不合格的員工,應(yīng)綜合其業(yè)務(wù)能力和學(xué)習(xí)能力,進(jìn)行培訓(xùn)安置或轉(zhuǎn)崗安置;考核三次不合格者,應(yīng)解除聘用合同。同時(shí),應(yīng)將考評(píng)的結(jié)果與員工的收入掛鉤,將員工工資收入與其工作績(jī)效掛鉤,有助于建立科學(xué)有效的人事考核機(jī)制,對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行有效激勵(lì)。員工工資實(shí)行績(jī)效工資制,由崗位工資、效益工資、社會(huì)保障三部分組成,績(jī)效考評(píng)應(yīng)主要針對(duì)效益工資。

(2)推行全員聘用制。對(duì)新老員工均應(yīng)推行全員聘用制,簽訂勞動(dòng)合同。各地的聘用合同應(yīng)進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)合同的主要內(nèi)容、形式條款應(yīng)統(tǒng)一,使簽訂合同有章可循。合同建立后,按照因事設(shè)崗, 按崗聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗, 一崗一酬, 崗薪一致、崗變薪變的原則, 建立新型的崗位制度,逐步實(shí)現(xiàn)聘用制度的正;、規(guī)范化, 以激發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的活力, 形成良性人事運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

(3)嚴(yán)格聘后考核。各地衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)合同聘用的監(jiān)督管理,健全有關(guān)聘用制度的政策,建立人事仲裁制度,保障合同聘用制有效運(yùn)作,維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與員工的合法權(quán)益,避免社區(qū)人才流失。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善考核制度,依據(jù)聘用合同對(duì)受聘人員進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、增資、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等的依據(jù)。考評(píng)工作要在客觀、民-主、公正的原則下定性和定量的進(jìn)行?己藘(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和結(jié)果應(yīng)該公開(kāi)。考核應(yīng)分為:(1)個(gè)人述職。由被評(píng)人實(shí)事求是的介紹任職期間的工作情況,主要說(shuō)明任期內(nèi)履行職責(zé)的情況。(2)民-主評(píng)議。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)組成考評(píng)組,廣泛聽(tīng)取考評(píng)對(duì)象上、下級(jí)對(duì)其的評(píng)價(jià)。(3)考察核實(shí)?荚u(píng)組在聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,核實(shí)其工作績(jī)效情況,考察履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況。(4)綜合評(píng)價(jià)。考評(píng)組應(yīng)總結(jié)考評(píng)對(duì)象工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)水平以及社區(qū)居民的滿意程度等多方面的情況,提出最終意見(jiàn)。

(4)健全人員流出機(jī)制。各地應(yīng)建立解聘辭聘制度,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照聘用合同解聘員工,員工也可以按照聘用合同辭聘。通過(guò)建立解聘辭聘制度,解決人員能進(jìn)能出的問(wèn)題。各地應(yīng)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)解聘不稱職的中心主任。機(jī)構(gòu)其他人員的考評(píng)主要由中心主任領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)小組負(fù)責(zé)。

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