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村衛(wèi)生污水污處理制度
第一條 為了切實加強城區(qū)污水處理管理工作,改善城區(qū)水資源環(huán)境,防治水污染,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于加強城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》、《**省城市市政公用設(shè)施管理條例》和《**省城市污水處理費收繳辦法》的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 城區(qū)所有污水都應(yīng)入網(wǎng)排放,統(tǒng)一處理,統(tǒng)一管理。
第三條 凡本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)直接或間接向城區(qū)公共排污管網(wǎng)排放污水的單位和個人都必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的相關(guān)規(guī)定,自覺遵守本辦法。
第四條 **縣城市管理局是全縣城區(qū)污水處理管理工作的主管部門,具體負責(zé)組織實施本辦法。縣環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、安監(jiān)局、城建局、地稅局、工商局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、物價局、審計局、電力局、自來水公司等有關(guān)部門和真武洞鎮(zhèn)政府、真武洞街道辦事處按照各自職責(zé),協(xié)同城市管理部門做好城區(qū)污水處理管理工作。
第二章 污水處理工程建設(shè)
第五條 城區(qū)污水處理工程建設(shè)納入縣城總體規(guī)劃和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,所需資金納入政府固定資產(chǎn)投資計劃。
第六條 城區(qū)污水處理工程的設(shè)計、施工,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第七條 城區(qū)污水處理工程竣工后,由縣城市管理局按照國家規(guī)定,組織有關(guān)部門和專業(yè)人員驗收,未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
第三章 污水處理設(shè)施管理
第八條 城區(qū)污水處理設(shè)施是指污水處理過程中所使用的一切設(shè)施,包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置、檢查井蓋、標(biāo)志、中途提升泵房、閘閥(門)、污水廠區(qū)、自控設(shè)備、專用配電、通訊設(shè)施和處理污泥等設(shè)施。
第九條 城區(qū)公共污水處理設(shè)施由污水處理單位負責(zé)定期檢修,確保安全運行;城區(qū)污水支管網(wǎng)系統(tǒng)的維修管理由污水處理單位負責(zé),維修費用由排污戶承擔(dān),任何單位、組織和個人不得私自修理、移動、拆裝、更改污水支管網(wǎng)線路。
第十條 任何單位和個人不得擅自開啟設(shè)在城區(qū)污水處理系統(tǒng)中的閘閥(門)、檢查井(蓋)。
第十一條 城區(qū)污水必須入網(wǎng)排放。單位和個人生產(chǎn)生活污水入網(wǎng)排污前,須向縣城市管理部門提出申請,并提供相關(guān)的圖紙、地質(zhì)資料,經(jīng)城市管理部門審查同意后方可實施。
第十二條 嚴(yán)禁任何單位、個人在城區(qū)污水處理系統(tǒng)及其附屬設(shè)施(閘閥門、檢查井、污水管道等)兩側(cè)安全保護范圍10米以內(nèi)修建任何建筑物、堆放物料、挖砂、采石、取土以及從事其它有礙污水處理設(shè)施安全運行的行為。
第十三條 涉及或影響城區(qū)污水處理設(shè)施的建設(shè)工程,建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣污水處理主管部門和管理單位批準(zhǔn)后方可施工,不得以任何理由擅自施工建設(shè)。
第十四條 入網(wǎng)排放污水應(yīng)符合國家頒發(fā)的 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,不得超標(biāo)排放。
第四章 污水處理費收繳
第十五條 凡向排污設(shè)施排放污(廢)水的單位和個人必須繳納污水處理費,已繳納城區(qū)污水處理費的,不再繳納排污費和排水設(shè)施有償使用費。污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)由污水處理主管部門和管理單位會同縣財政、物價等有關(guān)部門核定。
第十六條 城區(qū)污水處理費按用水量逐月計收。使用縣自來水公司自來水的單位和個人,其用水量按自來水表顯示的量值計算;未安裝水表或水表損壞的,按污水處理主管部門實測排污量或排污管道容量口徑核定。
使用自備水源的單位和個人,已安裝水表的,其用水量按水表顯示的量值計算;未安裝水表的,按水泵銘牌流量和工作時間計算流量。用于地下水回灌的自來水用水量不收取城市污水處理費。
第十七條 使用縣自來水公司自來水的單位和個人的城區(qū)污水處理費,由縣自來水公司在收取水費時一并代收。代收手續(xù)費不得超過收費總額的0.2%。
使用自備水源的單位和個人的城區(qū)污水處理費,由管理部門委托縣地稅局代收。
第十八條 城區(qū)污水處理費主要用于:
1、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施的運行和維護;
2、城區(qū)污水處理廠、排污設(shè)施建設(shè)資金補貼。
第十九條 用水戶必須按月繳納城區(qū)污水處理費,逾期不繳納的,按每日2‰加收滯納金。
第二十條 收取城區(qū)污水處理費的單位,必須使用省財政廳統(tǒng)一。ūO(jiān))制的收費專用票據(jù)。
第二十一條 城區(qū)污水處理費全額繳入同級財政,實行專戶管理,?顚S,不得挪作它用,結(jié)余費用結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第二十二條 企業(yè)自建污水處理設(shè)施,且處理后的污水達到國家污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)污水處理主管部門核準(zhǔn)后,城市污水處理費按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收。
第二十三條 企業(yè)繳納的城區(qū)污水處理費可計入其生產(chǎn)成本或管理費用,但滯納金不得計入生產(chǎn)成本。
第二十四條 收取的污水處理費不能維持現(xiàn)有污水處理單位正常運營的,經(jīng)主管部門會同縣財政局審核,報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,給予適當(dāng)補貼。
第二十五條 城區(qū)污水處理費的收取和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 污水處理部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定,隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)或減免收費、亂收費的,由縣物價部門會同財政部門依照《**省行政事業(yè)性收費管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。
第五章 法律責(zé)任
第二十七條 凡有下列情形之一的,由縣污水處理主管部門和管理單位予以處罰:
。、對不按規(guī)定入網(wǎng)排污的,縣自來水公司停止為其供水;造成重大污染事故的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定處理;
。、在污水處理設(shè)施及其安全保護范圍內(nèi)取土、挖砂、破堤、填埋、堆物、墾植、打井和修建建筑物、構(gòu)筑物,擅自連接、更改污水管線的,除責(zé)令其停止違法行為,給予警告外,可處以50元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以1000元以上10000 以下的罰款;造成重大危害后果的,處以10000元以上XX0元以下的罰款;
。、盜竊、毀壞污水井蓋、井箅、閥門、管(渠)道;攔渠筑壩,設(shè)障阻水,堵塞排污管道的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,并處以50元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的處以500元以上 5000元以下的罰款;造成重大危害后果的處以5000元以上XX0元以下的罰款;
。、向污水處理設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾雜物和排放不符合標(biāo)準(zhǔn)的污水以及其它有害物質(zhì)的,除責(zé)令其停止違法行為,給予警告外,可處以50元以上500元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以500元以上5000以元下的罰款。對入網(wǎng)排放污水超標(biāo)的,要限期治理;不能按期治理的,供水單位有權(quán)停止供水直至其治理措施符合污水處理單位的要求,并經(jīng)試排放達到國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后,方可恢復(fù)供水。由于超標(biāo)排放造成污水處理設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償相應(yīng)損失。
第二十八條 對違反本辦法的違法行為,執(zhí)法部門和執(zhí)法人員制止無效的,可以扣押違法活動的物品和工具;圍攻、毆打執(zhí)法人員、妨礙執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
扣押物品和工具時必須當(dāng)場開具扣押憑證,違法行為處理完畢后應(yīng)當(dāng)及時返還。
第二十九條 實施本辦法規(guī)定的行政處罰,必須依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行。
對單位、組織罰款金額在1500元以上,對個人罰款金額在50元以上的,被處罰單位、組織或個人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第三十條 當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定之日起60日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起在法定時限內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十一條 污水處理主管部門和管理部門的工作人員在履行職務(wù)中玩忽職守、徇私枉法、濫用職權(quán)、貪污受賄或者故意拖延、刁難用戶的,由其所在單位或主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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