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萬向停車管理
第一章 總則
第一條 為加強接送學生車輛管理,保障學生交通安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《河北省校車交通安全管理規(guī)定》、《唐山市人民政府關于進一步加強中小學幼兒園安全防范工作的意見》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)接送不少于5名學生車輛的備案登記和教育管理適用本辦法。
第三條 本辦法所稱接送學生車輛,是指符合本辦法規(guī)定條件,長期(一個月以上)從事接送學生上下學和參加相關教育活動的載客汽車。從來源上包括學校自備或者長期租用、政府購買或者租用由學校長期使用的客車和社會力量購置的客車、學生合租客車;從技術條件上分為專用校車和非專用校車(亦稱其他集中接送學生車輛)。
第四條 接送學生車輛實行屬地管理,區(qū)縣人民政府及公安、教育部門負責本行政區(qū)域內(nèi)接送學生車輛的管理。
第二章 接送學生車輛及駕駛人
第五條 專用校車應當符合下列條件:
(一)符合專用校車國家標準,在本市注冊登記為“小學生校車”或“幼兒校車;
(二)符合《校車標識》(GB24315-2015)標準,噴涂統(tǒng)一的車身外觀標識;
(三)使用年限在報廢期限以內(nèi),年檢合格;
(四)投保機動車交通事故責任強制保險和承運人責任保險;
(五)安裝全球定位系統(tǒng)設備(GPS)、行駛記錄儀和監(jiān)控設備,并保持正常使用;
第六條 非專用校車(其他集中接送學生車輛)應當符合下列條件:
(一)符合載客汽車國家標準,注冊登記信息為“客車”;
(二)使用年限要求非營運客車10年,營運客車8年,年檢合格;
(三)行車路線包括高速公路、城市快速路、國道、省道(二級以上公路)的,要求車長小于6米的接送學生車輛應為兩廂車身,并且一半以上的發(fā)動機長度應位于車輛前風窗玻璃最前點以前;
(四)車輛用于接送小學生、幼兒的,車內(nèi)至少設置1個照管人員座位;
(五)所有車窗玻璃的可見光透射比均應不小于50%,且不應張貼有不透明和帶任何鏡面反光材料之色紙或隔熱紙;
(六)投保機動車交通事故責任強制保險和承運人責任保險;
(七)鼓勵安裝全球定位系統(tǒng)設備(GPS),行駛記錄儀和監(jiān)控設備,并保持正常使用;
(八)按規(guī)定申領、使用“接送學生車輛專用標牌”。
第七條 接送學生車輛駕駛人應當具備以下條件:
(一)具有相應準駕車型3年以上的安全駕駛經(jīng)歷;
(二)最近3年內(nèi)未發(fā)生致人死亡的責任交通事故;
(三)最近3個記分周期內(nèi)無記滿12分記錄,超速、超員、疲勞駕駛違法記錄均不超過3次,無酒后駕車違法記錄;
(四)身體健康,無嗜酒等不良習好,無傳染性疾病、無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史;
(五)未受過刑事處罰。
第八條 接送學生車輛備案登記、申領專用標識按照《接送學生車輛備案登記工作流程》執(zhí)行。
第九條 非專用校車標牌應當放置于公安機關交通管理部門指定的車身位置。
嚴禁涂改、偽造、轉讓接送學生車輛標牌或者將其挪作他用。非專用校車在乘載學生以外乘客期間,不得使用接送學生車輛標牌。
第三章 通行管理
第十條 區(qū)縣教育局應當督導學校完善接送學生車輛監(jiān)控平臺建設,對接送學生車輛通行實行全程監(jiān)控。
第十一條 接送學生車輛應當嚴格按照核定人數(shù)、規(guī)定線路接送學生,嚴禁超員或者更改行駛路線。
接送學生車輛可以在公交專用車道內(nèi)通行,其他機動車遇接送學生車輛時應當讓行。校車停靠站點及專用停車位只允許接送學生車輛停車,禁止其他車輛停放。
第十二條 接送學生車輛在接送學生過程中不得搭乘社會人員。
第十三條 專用校車應由學校會同車輛所有人安排隨車照管人員;非專用校車在接送學生期間應由車輛所有人安排隨車照管人員。
第十四條 接送學生車輛所有人應當遵守接送學生車輛管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關文件規(guī)定,建立健全接送學生車輛安全責任制度和安全檢查制度,確保接送學生車輛和駕駛人符合規(guī)定要求。
接送學生車輛駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規(guī)和規(guī)章,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第十五條 學生家長或者監(jiān)護人應當將學生上下學乘坐交通工具情況如實向學校說明,教育子女拒絕乘坐超員車輛、非法接送學生車輛和沒有安全保障的車輛。
學生家長或者監(jiān)護人允許、默許子女乘坐非法接送學生車輛的,學生家長或者監(jiān)護人應當承擔相應的安全責任。
第四章 監(jiān)管責任
第十六條 學校是接送學生車輛交通安全責任主體,學校所在地區(qū)縣人民政府和相關部門分別承擔相關監(jiān)管責任。
第十七條 公安部門的接送學生車輛監(jiān)管職責:
(一)負責對接送學生車輛進行備案登記,核定行駛路線、停靠站點,核發(fā)接送學生車輛專用標識,并對使用情況監(jiān)督檢查;
(二)負責定期對接送學生車輛進行安全檢驗,與教育行政部門聯(lián)合組織臨檢;
(三)會同學校定期對接送學生車輛所有人及駕駛人進行交通安全宣傳教育;
(四)加強執(zhí)法檢查,嚴厲查處接送學生車輛超員、超速、疲勞駕駛等道路交通違法行為;
(五)對非法接送學生車輛各項交通違法行為從嚴處罰,并責令其停止非法接送行為;
(六)在學校上下學、重大活動等特殊時段,交通復雜、繁雜路段和學校門口擁堵路段,根據(jù)需要部署警力維護道路交通秩序;
(七)做好城區(qū)學校門前道路交通標志的設置及維護,科學規(guī)范接送學生車輛停放場所,依法設置接送學生車輛停放標志標線;
(八)核定接送學生車輛行駛線路、?空军c。
第十八條 教育部門的接送學生車輛監(jiān)管職責:
(一)掌握轄區(qū)內(nèi)學校位置、學生數(shù)量分布和接送學生車輛需求;
(二)負責指導和監(jiān)督學校履行接送學生車輛的安全管理職責,將接送學生車輛管理情況納入學校安全管理工作年終考核內(nèi)容;
(三)掌握接送學生車輛、車輛駕駛人、運行路線、?空军c等信息,建立管理臺帳;
(四)與公安機關交通管理部門聯(lián)合組織接送學生車輛臨檢;
(五)與學校簽定接送學生車輛管理責任書,督促學校加強對學生的交通安全教育,對學生家長或者監(jiān)護人進行交通安全宣傳;
(六)配合公安機關交通管理部門定期組織接送學生車輛所有人及駕駛人的安全教育和培訓。
第十九條 學校的接送學生車輛管理職責:
(一)了解本校學生上下學乘坐交通工具情況,掌握學校接送學生車輛的需求情況;
(二)制定學生安全乘車守則,定期對學生、教師進行交通安全教育;
(三)定期對學生家長或者監(jiān)護人進行交通安全宣傳,并與每名學生家長或者監(jiān)護人簽訂不乘坐非法接送學生車輛承諾書;
(四)配合公安機關交通管理部門定期對接送學生車輛所有人和駕駛人進行安全教育和培訓;
(五)設專人負責接送學生車輛管理,建立接送學生車輛及駕駛人安全管理制度,與接送學生車輛暫居有人、駕駛人簽訂交通安全責任書;
(六)發(fā)現(xiàn)接送學生車輛交通違法行為、學生乘坐非法接送學生車輛,應當予以制止,及時告知學生家長或者監(jiān)護人,并及時報告公安、教育部門;
(七)學校組織學生集體外出參加相關教育活動,需使用接送學生車輛的,應當制定應急預案和安全防護措施。對參加本區(qū)縣行政區(qū)域外教育活動的,應當向區(qū)縣教育行政部門、公安機關交通管理部門報告。
第五章 責任追究
第二十條 接送學生車輛所有人和駕駛人出現(xiàn)違法運營行為的,由監(jiān)管執(zhí)法部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十一條 負有接送學生車輛安全監(jiān)管職責的部門,不依法履行接送學生車輛安全監(jiān)管職責的,由上級部門給予批評;對直接責任人員,依法依紀追究其法律和行政責任。
第二十二條 學校不履行接送學生車輛管理職責,造成嚴重后果的,由教育行政部門對學校負責人和直接責任人員依據(jù)相關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十三條 本辦法所稱學校,是指本市行政區(qū)域內(nèi)的普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園。
本辦法所稱學生,是指前款規(guī)定學校的學生和幼兒。
本辦法所稱相關教育活動,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)學生乘坐接送學生車輛參加運動會、文藝表演、社會實踐等與教育教學相關的活動。
本辦法所稱區(qū)縣包括市屬各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)。
第二十四條 區(qū)縣人民政府及公安、教育等部門應當根據(jù)本辦法,制定具體實施細則。
第二十五條 本辦法中“以上”“以下”均含本數(shù),本辦法自發(fā)布之日起實施。
附件:《接送學生車輛備案登記工作流程(試行)》
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