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衛(wèi)生部醫(yī)患談話制度
**市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制
為貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》有關(guān)規(guī)定，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的衛(wèi)生行政執(zhí)法體制，保障衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，全面推進依法行政，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2015〕233號)，結(jié)合實際，制定高郵市衛(wèi)生局行政執(zhí)法責(zé)任制。
一、實施目標
（一）保證法律、法規(guī)和規(guī)章在本部門、各工作崗位正確有效實施；
（二）依法行政，照章辦事，行政執(zhí)法行為合法、公正、廉潔、高效；
（三）各種違法案件及時得到查處，各種違法行為及時得到糾正，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到保護；
（四）依法接受上級主管部門和公民、法人及其他組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法的監(jiān)督。
二、行政執(zhí)法任務(wù)
市衛(wèi)生局為高郵市人民政府衛(wèi)生行政主管部門，依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生工作行使監(jiān)督管理權(quán)。對有關(guān)食品、生活飲用水、公共場所和放射物等進行衛(wèi)生檢測；對食品、公共場所和衛(wèi)生材料等生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行衛(wèi)生許可管理；對醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健機構(gòu)和從業(yè)人員依法進行執(zhí)業(yè)許可管理；對違反衛(wèi)生法律法規(guī)案件進行查處。
三、行政執(zhí)法范圍
本市行政區(qū)域。
四、行政執(zhí)法依據(jù)
（一）依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《江蘇省食品衛(wèi)生條例》等，對食品衛(wèi)生安全工作進行監(jiān)督管理；
（二）依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《江蘇省職業(yè)病防治條例衛(wèi)生部》、《放射工作人員健康管理規(guī)定》等，對有關(guān)職業(yè)病防治、放射衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；
（三）依據(jù)《傳染病防治法》、國務(wù)院《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》等，對有關(guān)傳染病防治工作進行監(jiān)督管理；
（四）依據(jù)衛(wèi)生部《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等，對生活飲用水衛(wèi)生進行監(jiān)督；
（五）依據(jù)衛(wèi)生部《消毒管理辦法》等，對有關(guān)消毒工作進行監(jiān)督管理；
（六）依據(jù)國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》等，對公共場所衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；
（七）依據(jù)國務(wù)院《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、衛(wèi)生部《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則》等，對化妝品衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；
（八）依據(jù)國務(wù)院《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等，對學(xué)校衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理；
（九）依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、國務(wù)院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、衛(wèi)生部《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》等，對醫(yī)療、母嬰保健機構(gòu)有關(guān)工作進行衛(wèi)生監(jiān)督。
五、法定職責(zé)及各級責(zé)任
（一）法定職責(zé)
1、組織制定全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作計劃；
2、承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)許可、母嬰保健許可、資格認證的申請受理、預(yù)防性衛(wèi)生審查、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)審查；
3、承擔衛(wèi)生行政許可、醫(yī)療機構(gòu)許可、母嬰保健許可、資格認證有關(guān)證書的發(fā)放、注冊、校驗等事務(wù)工作
4、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，對管理相對人進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，承擔現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、抽樣等工作；
5、對新、改、擴建工程的選址、設(shè)計進行衛(wèi)生審查和竣工驗收；
6、開展衛(wèi)生法制、公共衛(wèi)生知識的宣傳、教育、咨詢和培訓(xùn)；
7、對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為受理立案，調(diào)查取證，作出處罰，送達并執(zhí)行處罰決定；
8、參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理、應(yīng)急控制和救災(zāi)防病工作；
9、依法對醫(yī)療市場和母嬰保健工作進行監(jiān)督管理；
10、受理有關(guān)投訴、舉報并進行調(diào)查、處理；
11、承擔衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作；負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督信息、資料的收集整理、匯總分析、評價報告；
12、承擔上級部門交辦的其他任務(wù)。
（二）各級責(zé)任
局長責(zé)任
為本部門依法行政的第一責(zé)任人，在、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市人大會的監(jiān)督下，主持和負責(zé)本部門行政執(zhí)法的全面工作。
1、貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；
2、負責(zé)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)、審定和決策；
3、對情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為給予較重的行政處罰，組織集體討論決定；
4、監(jiān)督和管理衛(wèi)生行政執(zhí)法人員；
5、指導(dǎo)本部門有關(guān)行政聽證、復(fù)議、訴訟和賠償?shù)裙ぷ鳎?/p>
6、承辦上級交辦的其他任務(wù)。
分管局長責(zé)任
1、協(xié)助局長抓好分管的衛(wèi)生行政執(zhí)法工作；
2、貫徹國家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，按照省、市衛(wèi)生主管部門要求，組織制定全市衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、年度計劃，本部門有關(guān)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督實施方案；
3、負責(zé)指導(dǎo)全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；
4、依法決定是否立案，并對案件調(diào)查結(jié)果進行審查，作出給予行政處罰決定或不予處罰的決定。
5、監(jiān)督和管理衛(wèi)生行政執(zhí)法人員；
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