人事處半年度工作總結(jié)

ＸＸＸＸ年，人事處在教育工委，省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和分管廳長的悉心指導(dǎo)下，緊緊圍繞全省教育事業(yè)發(fā)展大局，以隊伍建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動力，在人員大面積輪崗、工作職責(zé)重新調(diào)整的情況下，全處上下振奮精神，團結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，較好地完成了本年度教育人事工作的目標(biāo)任務(wù)。

　一、順利完成委廳機關(guān)機構(gòu)改革工作的實施

　委廳機關(guān)機構(gòu)改革實施工作于年2月正式啟動。針對這次改革人員編制精簡比例大、改革操作時間短的特點，在工委領(lǐng)導(dǎo)下，我處嚴(yán)格按照、省政府關(guān)于機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署和要求，以“三定”規(guī)定為藍(lán)本，精心設(shè)計，審慎操作，認(rèn)真做好改革各個階段的實施工作。一是全面動員，深入發(fā)動。年2月16日，組織召開了由全體機關(guān)干部參加的機構(gòu)改革動員大會，廳主要領(lǐng)導(dǎo)深入的思想發(fā)動和有力的組織動員，使委廳上下迅速進(jìn)入改革實施狀態(tài)。隨后又不失時機地多次組織召開各種會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，始終把握好改革的正確方向。二是制定文件，搞好配套。在認(rèn)真摸底和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制發(fā)了“處級領(lǐng)導(dǎo)職位競爭上崗和處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)職位雙向選擇實施辦法”，“民-主推薦行政處室領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法”和“機關(guān)駕駛員定崗分流實施辦法”等一系列與“三定”規(guī)定相配套的文件規(guī)定，規(guī)范了改革的實施工作。三是調(diào)整職能，理順關(guān)系。本著政事分開的原則，人事處正確執(zhí)行工委意圖，始終抓住轉(zhuǎn)變職能這一核心環(huán)節(jié)，通過合理劃分政事范圍，將機關(guān)中的一些輔助性、技術(shù)性和服務(wù)性的工作轉(zhuǎn)移到事業(yè)單位。同時，對于機關(guān)處室間的交叉職責(zé)，不厭其煩地逐條進(jìn)行梳理和分析，主動協(xié)調(diào)有關(guān)處室和事業(yè)單位，將相同和相近的職責(zé)盡可能地歸并一個處室或明確主次關(guān)系，并結(jié)合政風(fēng)建設(shè)實行處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)上墻的要求，使機關(guān)處室的工作職責(zé)得到較好的規(guī)范。四是引入競爭機制，成功地分層實施定崗。定崗工作中，結(jié)合干部人事制度改革，堅持把堅決執(zhí)行黨的路線、作風(fēng)務(wù)實、績效明顯、勤政廉潔作為干部定崗和任用的重要條件，通過引入競爭機制，充分發(fā)揮了干部任用的正確導(dǎo)向作用。

　委廳機關(guān)機構(gòu)改革由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，宣傳發(fā)動充分，群眾參與廣泛，整個改革比較平穩(wěn)，達(dá)到了預(yù)期成效，受到省有關(guān)部門的充分肯定。改革后，機關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)干部的平均年齡由47.5歲下降到45.6歲；處級領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗交流面達(dá)46.7%，其他人員達(dá)55.7%，干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到一定改善，隊伍的活力明顯增強。與此同時，通過轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)換機制，使機關(guān)的工作重心進(jìn)一步降低，作風(fēng)更加扎實，工作效率也有了很大提高。另一方面，機關(guān)職能的轉(zhuǎn)移，也為廳屬事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展提供了新的增長點，形成了機關(guān)、事業(yè)相互支撐，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

　二、進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革

　1、高校人事制度改革取得重要進(jìn)展。為進(jìn)一步深化高校人事制度改革，年5月，會同組織部、省人事廳、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的意見》，人事處今年夏天并分南、北兩片召開了高校人事制度改革座談會，總結(jié)經(jīng)驗，探討問題，正確引導(dǎo)，研交提出了進(jìn)一步改革的對策措施。各高校按照省里的統(tǒng)一要求，認(rèn)真貫徹落實文件精神，以逐條建立起“能進(jìn)能出、能上能下、能高能低”的用人和分配機制為目標(biāo)，積極推進(jìn)人事制度改革不斷深入。目前，在多數(shù)省屬本科院校已開展了以聘用制為核心的人事制度改革基礎(chǔ)上，有8所高校深入到分配制度改革的層面，出臺了分配制度改革方案。通過改革，極大地激發(fā)了高校教職工的改革和競爭意識，改善和優(yōu)化了高校高層次人才發(fā)展環(huán)境，有效遏止了高校人才外流的勢頭。

　2、中小學(xué)人事制度改革全面推開。為適應(yīng)我省農(nóng)村稅費改革的新形勢，全面推進(jìn)全省中小學(xué)人事制度改革，年初制定了《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的若干意見》，經(jīng)省人事廳、省財政廳、省編辦會簽后，由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。該文件進(jìn)一步明確了中小學(xué)人事制度改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，為中小學(xué)人事制度改革贏得了一個較為有利的外部環(huán)境，有力地推動了中小學(xué)人事制度改革由點到面向全省推開。在年工作基礎(chǔ)上，抓住貫徹落實全國基礎(chǔ)教育工作會議精神的有利契機，推介了一批中小學(xué)人事制度改革新的典型，如XX市、XX市和XX市的青陽縣在全省基礎(chǔ)教育工作會議上作交流發(fā)言，收到了較好效果。我省中小學(xué)人事制度改革工作年再次得到了教育部的肯定，指定安徽省教育廳在全國中小學(xué)人事制度改革座談會上作典型發(fā)言。

　3、積極探索農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制改革試點。主動參與省政府關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村中小學(xué)教育管理體制改革試點工作有關(guān)文件的起草，多次深入基層調(diào)查研究，加強對11個試點縣教師工資、隊伍管理上收縣管的指導(dǎo)，并著手?jǐn)M制《XX省教師隊伍管理暫行辦法》，進(jìn)一步推動農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制的改革。

　三、大力加強教師隊伍建設(shè)

　1、全面實施教師資格制度開創(chuàng)出嶄新局面。按照教育部年初的工作部署，我處抓緊進(jìn)行我省實施教師資格制度的各項準(zhǔn)備工作，機關(guān)機構(gòu)改革后，即牽頭眾多處室和事業(yè)單位著手?jǐn)M定相關(guān)政策。下半年，我處加大力度，加快進(jìn)度，把實施教師資格制度作為貫徹全省基礎(chǔ)教育工作會議精神的一項重要措施，及時成立了教師資格認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國較早召開了全省教師資格制度實施工作電視電話會，在不長的時間內(nèi)，組織研制并印發(fā)了《XX省教師資格制度實施細(xì)則》和《XX省首次認(rèn)定教師資格工作實施辦法》等14個有關(guān)教師資格制度的政策文件；在此基礎(chǔ)上及時全面啟動首次認(rèn)定教師資格工作，預(yù)計全省有近30萬人申請。這項制度的實施，對于把好教師“入口”關(guān)，依法規(guī)范我省教師隊伍管理起到非常重要的作用。

　2、骨干教師隊伍建設(shè)取得新的進(jìn)展。在研制高校和中小學(xué)教師隊伍建設(shè)“十五”規(guī)劃，全面推進(jìn)教師隊伍整體建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極實施“高層次創(chuàng)造性人才工程”和“跨世紀(jì)園丁工程”，著力抓好骨干教師隊伍建設(shè)。一是結(jié)合我省高校實際，與省有關(guān)部門研究制定了《關(guān)于引進(jìn)在京XX籍高層次人才實施辦法》，共同組織成立了引進(jìn)在京XX籍高層次人才領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了高校引進(jìn)在京XX籍高層次人才專門網(wǎng)頁。此項工作，受到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是組織了對高�？缡兰o(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)對象和中青年骨干教師的培養(yǎng)考核工作，其中考核合格的，給予專項生活津貼和科研啟動資金。三是組織了全省高校35周歲以下具有碩士學(xué)位的青年教師申報省高等學(xué)校青年教師科研資助計劃，總共達(dá)到230多項。遴選推薦了2名高樣青年教師申報教育部優(yōu)秀青年教師資格獎勵計劃，6名青年教師申報教育部援助非洲教育計劃。四是按照《XX省特級教師管理暫行辦法》，圓滿完成了對全省在職特級教師的首次年度考核工作。此舉在全國引起較大反響，《中國教育報》、中央電視臺等多家媒體給予了報道。組織推薦了3名特級教師申報國家“特級教師計劃”專項課題，1名特級教師申請《特級教師文庫》。五是牽頭組織由教科所具體負(fù)責(zé)的第二屆“教壇新星”評選，經(jīng)層層選拔，有近600名新秀脫穎而出，成為第二批省級“教壇新星”。

　3、高校教師培訓(xùn)工作邁出新的步伐。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)了《關(guān)于加強高校師資培訓(xùn)工作的若干意見》，組織成立了高校師資培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步理順了高校師資培訓(xùn)工作的管理體制，強化了高師培訓(xùn)中心在全省高校師資培訓(xùn)工作中的組織、協(xié)調(diào)職能。二是首次組織了高校教師參加“以畢業(yè)研究生同等學(xué)歷申請碩士學(xué)位教師進(jìn)修班”入學(xué)聯(lián)考，遴選了550余名教師參加進(jìn)修班學(xué)習(xí)。目前，正在著手啟動教師進(jìn)修班結(jié)業(yè)聯(lián)考，對考試合格的，統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，并通過制定相關(guān)政策，促進(jìn)教師進(jìn)修班辦班質(zhì)量的提高。三是組織了新進(jìn)入高校的1600多名青年教師參加高等教育學(xué)、心理學(xué)及師德的系統(tǒng)崗前培訓(xùn)。并通過政策導(dǎo)向，把高校教師崗前培訓(xùn)與教師資格認(rèn)定進(jìn)行掛鉤。

　4、教育干訓(xùn)工作再上臺階。召開了全省教育干訓(xùn)會議，對全省“九五”教育干訓(xùn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對“九五”教育干訓(xùn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。制定并印發(fā)了《XX省教育管理干部培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》，組織了對“十五”期間省、市級干訓(xùn)基地的資格認(rèn)定評估。如期啟動了骨干校長的選拔、培養(yǎng)工作，有2名校長入選國家骨干校長高級研修班，第二期省級骨干校長高級研修班國內(nèi)培訓(xùn)業(yè)已結(jié)束，國外培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作正在加緊進(jìn)行。我省教育干訓(xùn)工作多次受到教育部人事司的好評，在年11月初全國教育干訓(xùn)年會上，我省干訓(xùn)指導(dǎo)中心的大會發(fā)言，得到與會代表的高度關(guān)注。

　5、職稱、專家工作穩(wěn)中有進(jìn)。高校職稱工作堅持立足于人才的穩(wěn)定和引進(jìn)，服從服務(wù)于學(xué)科、學(xué)位點建設(shè)的需要，會同省人事廳適時調(diào)整了全省高校職稱結(jié)構(gòu)比例；認(rèn)真做好每年一度的教師、實驗系列和政工系列職評工作，并結(jié)合高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，對新設(shè)立高職院校單獨組織了評審。啟動了“以聘代評”試點工作，推進(jìn)高校職稱工作由評審向聘任轉(zhuǎn)移。為進(jìn)一步深化我省中小學(xué)教師職稱制度改革，根據(jù)我省中小學(xué)教師隊伍的實際，會同省人事廳對中小學(xué)教師職務(wù)結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行了調(diào)整，較好地保護了廣大中小學(xué)教師特別是農(nóng)村中學(xué)和幼兒園教師的利益；積極探索多元化的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價方式，開展了中小學(xué)教師中、初級職務(wù)任職資格認(rèn)定試點工作。組織開展了教育系統(tǒng)教師享受政府特殊津貼的評議推薦工作，高校有17人、中專中小學(xué)7人入選。

　6、表彰獎勵工作順利完成。為做好三年一度的全國全省教育系統(tǒng)表彰獎勵工作，嚴(yán)格按照人事部、教育部的文件要求，進(jìn)一步規(guī)范了各地、各校的評選推薦工作，普遍實行層層公示，增強評選推薦的透明度。我省報送國家的表彰材料，得到教育部的充分肯定。經(jīng)推薦評選，我省共表彰“全國模范教師”、“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”37人、“全國優(yōu)秀教師”、“全國優(yōu)秀教育工作者”94人，“全省模范教師”、“全省教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者”269人，“全省優(yōu)秀教師”、“全省優(yōu)秀教育工作者”364人。

　四、積極做好學(xué)校編制工作

　根據(jù)我省高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模急劇擴大，原有編制難以適應(yīng)高等教育快速發(fā)展需要的形勢，積極爭得省編辦的支持，于年9月正式啟動省屬高校編制核定工作。經(jīng)共同調(diào)研和反復(fù)協(xié)商，與省編辦就高校編制核定的熱點和難點問題達(dá)成共識。目前已初步測算出全省省屬高校新的編制數(shù)。

　在我省農(nóng)村中小學(xué)管理體制改革試點工作中，人事處多次召開座談會，并進(jìn)行實地調(diào)研，加強對中小學(xué)編制工作的指導(dǎo)，較好地維護了省頒編制標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性，有力地抵制了部分地區(qū)在執(zhí)行編制標(biāo)準(zhǔn)上的隨意性。為配合國家編制標(biāo)準(zhǔn)的出臺，我處把XX稅費改革形勢下中小學(xué)編制問題的重要性和核編中遇到的重要問題多次向教育部反映，引起了教育部的高度重視，對XX省中小學(xué)編制情況幾次認(rèn)真測算的數(shù)據(jù)，為教育部研究編制標(biāo)準(zhǔn)提供了大量可靠的事實依據(jù)。國家編制標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，我處及時與省編辦聯(lián)系，并下發(fā)調(diào)查提綱和調(diào)查表，召開座談會，為制定我省的中小學(xué)編制管理實施辦法做好基礎(chǔ)性工作。

　五、繼續(xù)做好民師善后工作

　本著“嚴(yán)肅政景，認(rèn)真督辦，妥善處理，熱情服務(wù)”的精神，全年共處理人民來信220件，其中，舉報信65件，退養(yǎng)民要求提高生活待遇的來信70件，申訴信及報告等85件；熱情接待上訪人員56批137人次。認(rèn)真辦理蔣副批查的舉報信3件；交教育部信訪辦、“人民日報”聽眾工作部的報告及信函3件；完成陳廳長批辦的來信15件。

　六、認(rèn)真做好機關(guān)干部人事工作

　1、干部隊伍整體建設(shè)開始步入良性循環(huán)。一是干部選拔任用走上正�；�、規(guī)范化軌道。機構(gòu)改革后的半年內(nèi)，機關(guān)處室有8人晉升為處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、9人晉升為處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、16人晉升為科級職務(wù)，晉升面占全體公務(wù)員的35.1%，與此同時，機關(guān)干部的“出口”也被打通。在民-主推薦、全面考察的基礎(chǔ)上，提拔了2名事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)一步加強了事業(yè)單位的班子建設(shè)，并擬定了《省教育廳直屬事業(yè)單位科級干部選拔任用暫行辦法》，改進(jìn)了事業(yè)單位對科級干部的任用。二是適應(yīng)干部教育培訓(xùn)多元化趨勢，加強對干部培訓(xùn)的管理。在全面完成年度調(diào)學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，積極組織干部出國受訓(xùn)、赴基層鍛煉、參加繼續(xù)教育、在職攻讀學(xué)位等多種形式的教育培訓(xùn)，干部職工參訓(xùn)的人數(shù)較上年有較大增加。為進(jìn)一步加強委廳干部教育培訓(xùn)工作，我們擬制了《省教育廳（教育工委）機關(guān)干部教育培訓(xùn)工作暫行規(guī)定》。三是充分發(fā)揮干部年度考核的基礎(chǔ)作用。年度考核工作是與機構(gòu)改革結(jié)合起來做的，機關(guān)所有正、副處長均進(jìn)行公開述職，并接受群眾民-主測評和民-主推薦，其考核結(jié)果作為定崗的重要依據(jù)。

　2、工資管理扎實規(guī)范。及時高效地完成委廳機關(guān)192名行政人員（含離退休）的工資統(tǒng)發(fā)任務(wù)，做到人員不遺不漏，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤，受到省人事廳的好評。較好地完成年度調(diào)資任務(wù)，全年累計調(diào)次達(dá)700余人次，特別是年，同委廳500多人的工資調(diào)標(biāo)工作，盡管情況復(fù)雜，任務(wù)繁重，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視，操作精心，實現(xiàn)了無一差錯的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行職工考勤月報制度，認(rèn)真做好滿勤獎的核發(fā)工作。

　3、廳直屬事業(yè)單位職稱改革過渡平穩(wěn)。根據(jù)省人事廳關(guān)于省直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理的規(guī)定，我們在認(rèn)真摸底和測算的基礎(chǔ)上，精心編制上報了廳屬事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)比例和設(shè)崗方案。經(jīng)與省人事廳積極協(xié)調(diào)和努力爭取，我廳事業(yè)單位的結(jié)構(gòu)比例在省直廳屬中處于較高水平，高、中職的總量均超過原有的指標(biāo)控制數(shù)，較好地保護了現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的利益，加上廳內(nèi)過細(xì)的組織協(xié)調(diào)和有力的宣傳思想工作，在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了職稱改革的平衡過渡。在此基礎(chǔ)上，順利完成了廳屬事業(yè)單位年的職稱評審?fù)扑]工作。

　4、干部管理的基礎(chǔ)性工作得到加強。干部檔案實現(xiàn)專室存放，檔案室的硬件建設(shè)得到改善。組織重新填寫了《干部履歷表》，換發(fā)了職工工作證。完善了干部基本情況和工資情況數(shù)據(jù)庫建設(shè)，運用微機進(jìn)行輔助管理，進(jìn)一步提高了工作效率。

　5、我處牽頭較好地完成了委廳年度省政府任期目標(biāo)考核工作和省直三片“人民滿意的公務(wù)員”評選推薦工作。

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