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地稅人事教育工作總結(jié)
據(jù)xx-x地區(qū)吐地稅〖2015〗12號(hào)文件《轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)2015年公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng)的通知〉的通知》精神，對(duì)照“2015年全區(qū)地稅系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)工作基本情況評(píng)估項(xiàng)目表”，以自評(píng)的方式對(duì)我局2015年公務(wù)員培訓(xùn)工作（包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、年度計(jì)劃培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、基礎(chǔ)管理工作等基本情況）進(jìn)行了認(rèn)真逐項(xiàng)的自查。通過(guò)我們發(fā)放“稅務(wù)人員培訓(xùn)狀況調(diào)查問(wèn)卷”50份，收回有效問(wèn)卷46份。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析，65%的青年干部都是通過(guò)電大、夜大、職大、函大等自學(xué)方式取得的大專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)，這說(shuō)明我局公務(wù)員培訓(xùn)制度的落實(shí)到位，為鼓勵(lì)在職公務(wù)員積極參加各種形式的自學(xué)，創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)條件；在（26---30歲）年齡段78.21%的干部認(rèn)為，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)培訓(xùn)工作較重視，為我們參加各類(lèi)學(xué)習(xí)增添了信心。82.33%的干部認(rèn)為，通過(guò)公務(wù)員培訓(xùn)，對(duì)相互促進(jìn)工作、提高征管質(zhì)量和執(zhí)法水平有利；70.58%的干部認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在2---3天之間最為合適，以便一邊學(xué)，一邊與實(shí)際稅務(wù)工作相結(jié)合，效果會(huì)更好；70%的干部認(rèn)為培訓(xùn)教材應(yīng)該是專(zhuān)著式的，這樣便于保存，便于攜帶；占82.67%的干部認(rèn)為從培訓(xùn)時(shí)間、與本職的關(guān)系、提高工作能力等16個(gè)方面都有幫助；對(duì)自己知識(shí)水平、掌握程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)等14個(gè)方面，在從事稅收工作（11—15）年齡段76.09%的干部認(rèn)為培訓(xùn)在本單位進(jìn)行。而且主要傾向于會(huì)計(jì)知識(shí)和稅收及稅收相關(guān)知識(shí)及案例分析。我們認(rèn)為這樣的培訓(xùn)有利于節(jié)約單位經(jīng)費(fèi)，對(duì)干部本身來(lái)講也大大減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還能提高掌握所學(xué)知識(shí)和運(yùn)用到實(shí)際工作中的能力。具體情況見(jiàn)《稅務(wù)人員培訓(xùn)狀況調(diào)查問(wèn)卷匯總表》�，F(xiàn)對(duì)自查評(píng)估情況作以簡(jiǎn)要報(bào)告。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視到位培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)
首先，我局領(lǐng)導(dǎo)從培養(yǎng)一支執(zhí)法為民，執(zhí)政為民的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍入手，從不同方面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，不僅是體現(xiàn)了黨員先進(jìn)性，為群眾辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)公務(wù)員的合法權(quán)益，而且是稅收征管改革的需要，是認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神的重要措施。對(duì)此，我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視公務(wù)員培訓(xùn)和考評(píng)工作，對(duì)稅務(wù)干部培訓(xùn)教育提出了新的要求。先后多次召開(kāi)局務(wù)會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究部署我局公務(wù)員培訓(xùn)工作，并在全年工作安排中明確提出要加大干部培訓(xùn)力度和措施。結(jié)合稅務(wù)人員《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)，把我局今年公務(wù)員培訓(xùn)的重點(diǎn)放在專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)上，又突出放在《公務(wù)員法》、《稅收征管法》、《個(gè)人所得稅管理辦法》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，不斷提高-干部的執(zhí)法能力和的綜合素質(zhì)。
其次，是以抓好年初安排政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)，迎接《公務(wù)員法》的考試。從開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和十六屆四中、五中全會(huì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，每項(xiàng)工作都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手局長(zhǎng)毛元同志親自負(fù)責(zé)抓管。今年以來(lái)，按照到地區(qū)地稅局《關(guān)于做好公務(wù)員法》有關(guān)考試的要求。為把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局成立了培訓(xùn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)xx-x同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx-x等同志任副組長(zhǎng)，成員由xx-x等同志組成�？荚u(píng)工作辦公室設(shè)在人事科，負(fù)責(zé)考評(píng)工作的組織實(shí)施和考核工作。
第三，有重點(diǎn)地抓好《公務(wù)員法》培訓(xùn)工作的計(jì)劃安排和布署工作。年初，便下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2015年政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》，安排開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神、涉稅行政法規(guī)和《建立健全懲治和預(yù)防腐-敗體系實(shí)施綱要》教育。7月，又結(jié)合實(shí)際下發(fā)了下半年《關(guān)于政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃的通知》和做好迎接自治區(qū)地稅局組織的《公務(wù)員法》考試的措施，我們先后利用一個(gè)星期的早晨半個(gè)小時(shí)的時(shí)間，積極組織干部學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》。與此同時(shí)，有針對(duì)性按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對(duì)全區(qū)地稅系統(tǒng)2015年度公務(wù)員教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考評(píng)的通知》精神，又著重對(duì)考試考評(píng)工作進(jìn)行了安排。為了保證公務(wù)員培訓(xùn)工作落實(shí)到位，我局在組織和人員給予保證。目前，我局內(nèi)部設(shè)立有人事科，共有3名工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全局的教育培訓(xùn)工作。
二、培訓(xùn)制度健全激勵(lì)措施到位
2015年，我局在2000年整理的各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，又專(zhuān)門(mén)對(duì)《人事教育管理制度》、《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《干部學(xué)歷教育管理制度》等與公務(wù)員培訓(xùn)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善。其內(nèi)容不但包括了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的組織落實(shí)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)紀(jì)律，而且還規(guī)定要定期對(duì)干部進(jìn)行考核，凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)者一律扣取相應(yīng)的工資。
我局在制度中還作出規(guī)定，鼓勵(lì)干部報(bào)考成人高等學(xué)校，進(jìn)行繼續(xù)教育、提高素質(zhì)。按照地區(qū)地稅局的要求，并專(zhuān)門(mén)在制度中規(guī)定，“參加中級(jí)以上職稱全國(guó)統(tǒng)考（財(cái)稅專(zhuān)業(yè)）的，取得資格證后給予獎(jiǎng)勵(lì)，自愿參加其他各類(lèi)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班，按照學(xué)歷管理審批程序經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可視情況給予相應(yīng)學(xué)習(xí)時(shí)間。截止2015年11月，我局有全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格的3人。我局注重抓好了2015年度公務(wù)員自愿參加本科的培訓(xùn)工作。目前，我局參加本科在職函授學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)到28人。占全局總?cè)藬?shù)85人的31.82%。大專(zhuān)以上達(dá)到全局總?cè)藬?shù)的91.8%（除2人離前離崗和工勤人員外）。與2004年相比，大專(zhuān)學(xué)歷層次提高了3個(gè)百分點(diǎn)。今年，我局進(jìn)一步完善培訓(xùn)工作的制度，依據(jù)自治區(qū)地稅局《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》獲得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)，給予獎(jiǎng)罰措施。以此來(lái)促進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作。為使公務(wù)員培訓(xùn)與使用相結(jié)合機(jī)制，在制度中能夠體現(xiàn)出來(lái)，而且真正做到落實(shí)執(zhí)行，我局便在制度中特別明確了獎(jiǎng)罰原則，并在具體工作中得到落實(shí)。
三、培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)得到提高
第一、積極安排有關(guān)人員參加自治區(qū)地稅局舉辦的培訓(xùn)班。今年，我局共有8人次參加了自治區(qū)地稅舉辦的8期培訓(xùn)班，其中：副局長(zhǎng)xx-x同志參加了全疆地稅系統(tǒng)青年后備干部在湖南長(zhǎng)沙市稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校為期45天的培訓(xùn)（更新知識(shí)培訓(xùn)）；稽查局副局長(zhǎng)xx-x加了全區(qū)稽查審理人員為期7天的培訓(xùn)班（專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)）和全疆地稅系統(tǒng)在喀什舉辦稽查業(yè)務(wù)為期7天的培訓(xùn)（更新知識(shí)培訓(xùn)）；法規(guī)科科長(zhǎng)xx-x同志6月在江蘇揚(yáng)州參加全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)涉外稅務(wù)審計(jì)規(guī)程培訓(xùn)為期8天的培訓(xùn)班（專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)）和4月參加全疆地稅系統(tǒng)全疆地稅系統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)務(wù)稅收為期4天的培訓(xùn)（專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)）；監(jiān)察室主任xx-x同志參加了為期10天的“全疆地稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)（更新知識(shí)培訓(xùn)）；稽查局干部xx-x同志參加新疆地稅系統(tǒng)少數(shù)民族漢語(yǔ)言為期180天的培訓(xùn)（專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)）。計(jì)會(huì)科干部xx-x同志參加了全疆地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)xdsm6.0為期7天的培訓(xùn)（更新知識(shí)培訓(xùn)）。
第二、積極安排有關(guān)人員參加地區(qū)地稅局舉辦的培訓(xùn)班。今年，我局共有11人次參加了為期5天的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)》班（專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)）。
第三、認(rèn)真抓好本局自行舉辦和其他有關(guān)單位組織的各類(lèi)公務(wù)員培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共有167人次參加4期各類(lèi)培訓(xùn)班，其中：我局參加“五員”培訓(xùn)63人（其中：辦稅服務(wù)員20人，稅收管-理-員30人，稅收稽查員10人，稅收分析員3人），我們先后用了22個(gè)早晨每天半個(gè)小時(shí)的時(shí)間對(duì)“五員”進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要注重在《個(gè)人所得稅管理辦法》、《企業(yè)所得稅財(cái)產(chǎn)稅前扣除辦法》、《稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究管理辦法》等直接與“五員”學(xué)習(xí)考試有關(guān)的文件法規(guī)。33人次參加了為期天計(jì)算機(jī)XJDSMS6.0升級(jí)培訓(xùn)（專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)）； 26人次參加了為期3天的稅收會(huì)計(jì)手工操作培訓(xùn)班（專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)）；45人次參加為期1天企業(yè)所得稅匯算清繳培訓(xùn)（更新知識(shí)培訓(xùn)）。9名少數(shù)民族干部取得了漢語(yǔ)HSK中等B級(jí)證書(shū)、1人取得了初等B級(jí)證書(shū)。按照區(qū)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族稅務(wù)干部提高漢語(yǔ)水平的實(shí)施意見(jiàn)》中“力爭(zhēng)用三年時(shí)間，使80%的少數(shù)民族干部達(dá)到HSK四級(jí)以上水平”的要求，我局充滿信心； 7人次參加了xx-x黨校舉辦的為期5天的“入黨積極分子培訓(xùn)班”（更新知識(shí)培訓(xùn)）等。
今年我局干部的培訓(xùn)工作思路，以為稅收中心工作服務(wù)為主線，以提高稅務(wù)干部執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)加大各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高廣大稅務(wù)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之在實(shí)際的具體工作中能熟練、準(zhǔn)確地運(yùn)用，使廣大地稅干部知法和執(zhí)法水平有了顯著提高。為完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù)奠定了牢固的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
四、經(jīng)費(fèi)保障到位培訓(xùn)工作全面落實(shí)
在我局的各項(xiàng)規(guī)章制度中，專(zhuān)門(mén)制定和完善了《經(jīng)費(fèi)管理制度》和明確了《學(xué)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)審批程序》。按照地區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)地稅局關(guān)于印發(fā)《全區(qū)地稅系統(tǒng)在職人員學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》，進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)歷管理和參加學(xué)歷的審批程序，加強(qiáng)計(jì)劃管理，合理安排，做到了有步驟、有重點(diǎn)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間里，使全體干部達(dá)到大專(zhuān)以上的學(xué)歷。在經(jīng)費(fèi)保證上，我們把錢(qián)用在刀刃上，公務(wù)員培訓(xùn)一經(jīng)研究確定以后，由辦公室統(tǒng)一安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，做到了正確、節(jié)約地供應(yīng)和使用資金，堅(jiān)持量入為出，少花錢(qián)、多辦事，提高資金使用效果，除保證正常辦公開(kāi)支外，堅(jiān)持做到了決不因經(jīng)費(fèi)原故而使公務(wù)員培訓(xùn)工作受到影響。
2015年，我局公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)目前實(shí)際支出數(shù)為2.645萬(wàn)元，人均培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)數(shù)為311.18元，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)占稅務(wù)事業(yè)費(fèi)的3%，有力地保障了培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
四、公務(wù)員培訓(xùn)成績(jī)明顯提高培訓(xùn)質(zhì)量還需努力
一是摸清專(zhuān)業(yè)底細(xì)，找準(zhǔn)培訓(xùn)切入點(diǎn)。為做我局公務(wù)員的培訓(xùn)工作，首先是注意做好公務(wù)員培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作抓起。今年年初，我局利用一年一度對(duì)每名干部進(jìn)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的機(jī)會(huì)，對(duì)全局干部的業(yè)務(wù)水平以及如何加強(qiáng)培訓(xùn)工作進(jìn)行了一次調(diào)查摸底，對(duì)我局人員素質(zhì)基本情況有了新的認(rèn)識(shí)。今年7月在我局《兩權(quán)監(jiān)督》的自查和接受地區(qū)地稅局《兩權(quán)監(jiān)督》考評(píng)的工作中，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)中取得的成績(jī)和存在不足，進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，并且廣泛聽(tīng)取了干部職工對(duì)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)和建議，并召開(kāi)局務(wù)會(huì)，認(rèn)真分析研究。明確了下一步進(jìn)行公務(wù)員培訓(xùn)的目標(biāo)和要求。通過(guò)分析，我局認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步加大稅收法制教育的培訓(xùn)力度，特別是執(zhí)法水平、執(zhí)法程序的提高。并制定了相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，采取了相應(yīng)的措施來(lái)保證培訓(xùn)工作的落實(shí)。
二是注意做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，加強(qiáng)培訓(xùn)管理者隊(duì)伍自身建設(shè)。對(duì)于今后的稅務(wù)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，我們認(rèn)為：應(yīng)多培訓(xùn)、多考核，并盡量做到與實(shí)際工作緊密結(jié)合。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層科所長(zhǎng)及一線征收管理人員的培訓(xùn)，從而使培訓(xùn)的效果充分體現(xiàn)在具體工作中。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，不能僅僅著眼于對(duì)稅收法規(guī)的培訓(xùn)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣大干部對(duì)法律條規(guī)和法律精神的理解，并以此來(lái)增強(qiáng)對(duì)具體問(wèn)題的綜合分析、判斷、理解能力和實(shí)際操作能力。另外還要注意加強(qiáng)干部的素質(zhì)培訓(xùn)，構(gòu)建和-諧的納稅環(huán)境。因此，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一個(gè)知識(shí)積累的過(guò)程，要從平常抓起，盡量避免在考評(píng)檢查時(shí)，突擊筆記，整理學(xué)習(xí)資料。同時(shí)，應(yīng)該有計(jì)劃、有針對(duì)性地多發(fā)一些相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，而不要將學(xué)習(xí)資料僅僅局限于法律條文、文件政策上，應(yīng)多結(jié)合實(shí)際，結(jié)合自己的崗位，做到缺什么，學(xué)習(xí)什么，差什么，補(bǔ)什么。這樣才能做到有的放失。
這是我局2015年國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)工作考評(píng)的評(píng)估報(bào)告，如有不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
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