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項(xiàng)目現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度
（一）目標(biāo)管理
1、施工單位應(yīng)建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制并上墻公示，目標(biāo)則應(yīng)分解到人。
2、施工單位內(nèi)部制定的經(jīng)濟(jì)承包合同中，應(yīng)明確安全生產(chǎn)、文明施工控制指標(biāo)，并有明確的獎(jiǎng)罰措施。
3、施工單位應(yīng)對安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)做到�？顚Ｓ�。
4、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，并掛設(shè)在操作區(qū)內(nèi)明顯位置。
5、施工單位在施工現(xiàn)場必須配備專職安全管理人員。建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價(jià)在5000萬元以下的不少于1人；建筑面積1萬～5萬平方米、安裝工程總造價(jià)在5000萬～1億元的不少于2人；建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價(jià)在1億元以上的不的不少于3人。多專業(yè)同時(shí)進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)成立安全組，對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。
6、工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額支付給施工單位安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)：施工現(xiàn)場有多個(gè)施工單位同時(shí)施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有效地協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作，不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下強(qiáng)行施工。
7、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案；施工過程中發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫停施工；施工單位拒不整改或停止施工的，應(yīng)及時(shí)向工程安全監(jiān)管部門報(bào)告。
8、施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對方案進(jìn)行論證。
（二）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)控、公示
1、為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，強(qiáng)化對建筑工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，杜絕重特大建筑工程安全事故的發(fā)生，施工企業(yè)應(yīng)對施工現(xiàn)場存在的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行公示和跟蹤監(jiān)控，并應(yīng)根據(jù)具體情況建立應(yīng)急預(yù)案。
2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項(xiàng)工程。
3、施工單位必須在施工前針對存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案，建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案和臺賬。專項(xiàng)施工方案除應(yīng)包括相應(yīng)的安全技術(shù)措施外，還應(yīng)按規(guī)定提供專家論證審查意見、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)等內(nèi)容。
4、施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場建立重大危險(xiǎn)源公示制度，公示施工中不同階段、不同時(shí)段的重大危險(xiǎn)源。應(yīng)在施工現(xiàn)場醒目位置掛設(shè)“重大危險(xiǎn)源公示牌”，公示牌內(nèi)容中應(yīng)注明危險(xiǎn)源、施工部位、防護(hù)措施和責(zé)任人等內(nèi)容。
5、監(jiān)理單位應(yīng)對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，并簽署意見，應(yīng)督促施工單位建立和完善重大危險(xiǎn)源的公示、監(jiān)控、整改以及專項(xiàng)方案的實(shí)施。
（三）安全專項(xiàng)方案
1、建設(shè)部規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（基坑支護(hù)與降水工程，土方開挖工程，模板支撐，起重吊裝工程，腳手架工程，拆除、爆破工程及其他危險(xiǎn)性較大工程），施工前施工單位必須編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，由項(xiàng)目部組織實(shí)施，專職安全管理人員監(jiān)督。
2、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)備在5臺及以上，或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw及以上時(shí)，應(yīng)編制施工用電組織設(shè)計(jì)。
3、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織專家論證。
4、施工、監(jiān)理單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理建立檢查、驗(yàn)收制度，對重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)禁隨意更改專項(xiàng)施工方案。
（四）分包安全管理
1、分包隊(duì)伍應(yīng)取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，其企業(yè)資質(zhì)應(yīng)與工程要求相符。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)管理方面的權(quán)利、義務(wù)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
2、勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員50人以下的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50～200人的，應(yīng)設(shè)2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增配安全生產(chǎn)管理人員，配備的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的5‰。
3、分包單位白行采購或自帶的安全物資，必須向發(fā)包單位提供證明其質(zhì)量合格的資料。
（五）安全物資采購及安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用管理
1、采購以下安全用品應(yīng)重點(diǎn)控制
①勞保用品：安全帽、安全帶、手套、防護(hù)鞋、防護(hù)面罩、工作服、保健食品等。
②安全防護(hù)用品：安全網(wǎng)、腳手板、鋼管、扣件、鋼絲繩等。
③電氣用品：漏電保護(hù)器、隔離開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、電線電纜等。
2、勞保用品應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)保護(hù)用品管理規(guī)定》。
3、安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行管理和使用。
（六）安全技術(shù)交底
1、施工作業(yè)前，施工單位技術(shù)部門的技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。項(xiàng)目部安全管理人員應(yīng)參加并監(jiān)督實(shí)施情況。
2、安全交底必須有針對性，認(rèn)真交代注意事項(xiàng)、個(gè)人防護(hù)用具、公共防護(hù)措施、危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施、應(yīng)急措施等。
3、安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，交底和被交底雙方簽字，嚴(yán)禁代簽。
（七）安全檢查
1、施工單位必須建立安全檢查制度，定期組織安全檢查。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查，并按檢查標(biāo)準(zhǔn)評定，每季度將檢查情況匯總上報(bào)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須組織有關(guān)人員，并會同監(jiān)理單位進(jìn)行每周不少于一次的安全檢查。
2、施工過程中出現(xiàn)六級以上大風(fēng)及雨、雪、大霧等惡劣天氣，施工和監(jiān)理單位必須立即組織檢查。遇到影響施工作業(yè)的異常天氣，應(yīng)停止施工。
3、對檢查出的事故隱患，必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改，并做好書面記錄，及時(shí)存檔。
（八）安全教育培訓(xùn)
1、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格，取得合格證后方可任職。
2、施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。
3、施工單位應(yīng)對安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
4、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并形成書面記錄。
5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周應(yīng)組織有關(guān)人員召開安全生產(chǎn)會。安全會議應(yīng)總結(jié)本周存在的問題和不足，有針對性地對下周安全生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃和安排，并形成會議記錄。
（九）班前安全活動(dòng)
1、施工單位應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度。
2、各班組每天應(yīng)開展班前安全活動(dòng)，交代當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素和防范措施，并做好記錄。
（十）特種作業(yè)人員
1、特種作業(yè)人員主要包括：建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工及經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員。
2、特種作業(yè)人員必須持有國家建設(shè)部統(tǒng)一印制的、省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效證件上崗，要求人證相符、證崗對應(yīng)。
3、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢、年審和登記造冊，由專人管理。
（十一）工傷事故報(bào)告和調(diào)查處理
1、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)事故，必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院第493號令）的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
2、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故單位接報(bào)告后，應(yīng)第一時(shí)間向該工程安全監(jiān)督的部門和武漢市城建安全生產(chǎn)管理站報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，配合事故調(diào)查。
3、施工單位、工程項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急物資、器材和車輛，保證通信暢通，并定期組織演練。
4、施工單位應(yīng)建立安全事故檔案，每月上報(bào)安全事故情況。
5、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過”原則進(jìn)行處理。
（十二）安全管理資料
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工項(xiàng)目安全管理內(nèi)業(yè)資料標(biāo)準(zhǔn)化手冊》。
2、必須使用統(tǒng)一印制的安全資料范本、樣表。
3、安全資料應(yīng)遵循“沒有記錄即沒有發(fā)生”的理念，認(rèn)真做到及時(shí)填寫、合理分類，裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容真實(shí)完整。
施工現(xiàn)場安全文明施工管理制度
為加強(qiáng)本工程現(xiàn)場安全、文明施工管理，提高施工管理水平，維護(hù)城市市容整潔，保障人身和公共安全。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及公司安全文明施工管理要求，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本辦法，以促進(jìn)現(xiàn)場安全文明施工。
施工單位應(yīng)落實(shí)安全文明施工方案有關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格按照規(guī)范、甲方要求統(tǒng)一現(xiàn)場CI形象以及施工人員著裝，落實(shí)現(xiàn)場安全管理措施，并達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
一、安全施工管理
1、各施工單位應(yīng)成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查有關(guān)安全措施并組織重大的安全活動(dòng)，進(jìn)行安全宣傳教育工作，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行，組織安全技術(shù)培訓(xùn)。凡是新進(jìn)場的操作工人，必須進(jìn)行登記備案和三級安全教育，考核合格后方可上崗操作。
2、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理主持制定本項(xiàng)目管理人員的安全責(zé)任制和項(xiàng)目安全管理獎(jiǎng)罰措施，并張貼于工地辦公室，同時(shí)發(fā)放到每一個(gè)管理人員和操作工人。
3、由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理負(fù)責(zé)組織專職安全員、工長和班組長定期進(jìn)行一次安全大檢查，每天由專職安全員不停地對工地進(jìn)行巡回檢查，對不合格的安全設(shè)施、違章操作的工人，應(yīng)及時(shí)下發(fā)書面整改通知，落實(shí)到責(zé)任人，并監(jiān)督整改。
4、嚴(yán)格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。建立防火責(zé)任制，將消防工作納入施工管理計(jì)劃。工地負(fù)責(zé)人向職工進(jìn)行安全教育的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)行防火教育。定期開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)整改。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩帶好安全帽、工牌。施工現(xiàn)場應(yīng)建立現(xiàn)場出入登記制度，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，如有外單位參觀人員應(yīng)通知甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人，經(jīng)甲方允許方準(zhǔn)進(jìn)入。
6、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，正確使用安全“三寶”、“一機(jī)一閘”和做“四口五臨邊”的防護(hù)工作。
7、施工前，施工單位應(yīng)逐級做好安全技術(shù)交底，檢查安全防護(hù)措施。并對所使用的現(xiàn)場腳手材料、機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)其符合要求后方能使用。
8、施工現(xiàn)場的場區(qū)應(yīng)干凈整齊，施工現(xiàn)場的樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口和建筑物臨邊部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置整齊、標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)裝置，各類警示標(biāo)志設(shè)置明顯。嚴(yán)禁操作人員任意拆除或變更安全防護(hù)設(shè)施，施工作業(yè)面應(yīng)當(dāng)保持良好的安全作業(yè)環(huán)境，余料及時(shí)清理、清掃，禁止隨意丟棄。
9、、在施工現(xiàn)場設(shè)置食堂及就餐場所的， 應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生管理規(guī)定，制定健全的生活衛(wèi)生和預(yù)防食物中毒管理制度。
10、在特殊的季節(jié)，做好施工方案或相關(guān)措施；同時(shí)對施工人員的勞動(dòng)休息制進(jìn)行合理的調(diào)整。
11、腳手架搭設(shè)技術(shù)要求應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。搭設(shè)腳手架，所采用的各種材料均需符合質(zhì)量要求。腳手架基礎(chǔ)必須牢固，搭設(shè)前經(jīng)計(jì)算滿足載荷要求，按施工規(guī)范、技術(shù)方案搭設(shè)，做好排水措施。
12、施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。
二、文明施工管理
1、在施工現(xiàn)場設(shè)置職工生活區(qū)的，應(yīng)當(dāng)建立健全宿舍管理制度，宿舍應(yīng)安排每天值班打掃名單。禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場外設(shè)置生活區(qū)的，實(shí)行封閉管理。
2、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，防止污水、污泥污染周邊道路，堵塞排水管道。采用明溝排水的，溝頂應(yīng)當(dāng)設(shè)置蓋板。禁止向飲用水源水域排水。
3、做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。在建筑物臨人行通道等處，均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚，并懸掛明顯標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)派專人監(jiān)護(hù)。
4、施工產(chǎn)生的渣土、 泥漿及廢棄物應(yīng)當(dāng)隨產(chǎn)隨清。
5、施工現(xiàn)場的各種設(shè)施、建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、成品半成品、構(gòu)配件等物料應(yīng)當(dāng)按照施工總平面圖劃定的區(qū)域存放，并設(shè)置標(biāo)簽。禁止混放或在施工現(xiàn)場外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。
6、按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。堆放大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備并堆放整齊，掛好標(biāo)牌。
三、安全文明措施的檢查
1、施工單位執(zhí)行批準(zhǔn)的安全文明施工方案，總包單位負(fù)責(zé)督促和檢查各分包單位的安全文明措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正存在的問題。
2、監(jiān)理單位的檢查監(jiān)督
（1）負(fù)責(zé)落實(shí)安全文明施工管理監(jiān)理細(xì)則,并監(jiān)督檢查施工單位的安全文明施工方案的落實(shí)情況,開展日常檢查和定期檢查總結(jié)。
（2）每周組織監(jiān)理例會，對安全文明施工檢查中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)配合處理。
（3）對現(xiàn)場巡視和檢查中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求的，責(zé)令現(xiàn)場整改或限期整改，并開出整改通知單，跟蹤落實(shí)。
3、甲方項(xiàng)目部的檢查
項(xiàng)目部每周組織一次安全文明管理檢查，監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人和安全員共同參加。項(xiàng)目部根據(jù)《安全文明檢查評分表》對施工單位進(jìn)行檢查評分，評分結(jié)果由三方現(xiàn)場簽字確認(rèn)，項(xiàng)目部可據(jù)此對不達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
項(xiàng)目部應(yīng)對需要整改的安全措施，督促施工單位落實(shí)。
4、事故處理
當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取處理措施，同時(shí)通知監(jiān)理單位、甲方項(xiàng)目部及相關(guān)政府部門，監(jiān)理單位及甲方項(xiàng)目部協(xié)助施工單位處理事故。
項(xiàng)目部同時(shí)報(bào)工程管理部，并按權(quán)限提請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批：
重大事故：指造成3人（含）以上死亡，或者30人（含）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者500萬元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
嚴(yán)重事故：指造成1人（含）以上3人以下死亡，或者10人（含）以上30人以下重傷，或者100萬元（含）以上500萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
一般事故：指造成10人以下重傷，或者100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
除上述情況外，甲方項(xiàng)目部無需立即上報(bào)的事故處理方式：
項(xiàng)目部協(xié)助事故處理,督促施工單位進(jìn)行整改；
項(xiàng)目部組織事故調(diào)查并檢查整改情況，審核事故處理報(bào)告，報(bào)工程管理部審核。
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