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涉密人員管理方法
一、保密人員選定
凡在要害部位或崗位從事機(jī)要、保密、文書、印刷、檔案、通信、計(jì)算機(jī)等工作的人員，必須政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、忠于職守、保密觀念強(qiáng)。選用人員必須嚴(yán)把政審關(guān)，要堅(jiān)持先審后用的原則，并在上崗前進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、保密教育，知悉國家保密法規(guī)和規(guī)章。
二、嚴(yán)格密級界定
嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)分工控制各項(xiàng)國家秘密的知悉范圍。黨中央、國務(wù)院的文件和外單位的來文、資料，凡標(biāo)有接觸范圍的應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。如需擴(kuò)大范圍必須征得發(fā)文單位的同意。
三、文件保密
涉及國家秘密的文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，有關(guān)工作人員都要嚴(yán)格保密，不得以任何方式向無關(guān)人員泄露秘密內(nèi)容。
四、會議保密
召開涉及國家秘密的會議，應(yīng)遵守以下保密規(guī)定：
㈠會議出席、列席人員和工作人員須經(jīng)主管會議的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并進(jìn)行保密教育，規(guī)定保密事項(xiàng)。
㈡會議場所須選擇具有保密條件的地方，并采取必要的保密措施。
㈢要按照保密規(guī)定使用會議設(shè)備。凡規(guī)定不準(zhǔn)記錄、不準(zhǔn)錄音、不準(zhǔn)采訪的會議，應(yīng)事前告知與會人員。
㈣對涉及國家秘密的會議文件、資料要統(tǒng)一管理，嚴(yán)格辦理登記、分發(fā)和清退手續(xù)。翻印上級機(jī)關(guān)秘密文件、資料需請示發(fā)文機(jī)關(guān)，經(jīng)同意后按制度擬定的份數(shù)翻印；會議結(jié)束后，要把文件全部收回，妥善處理。
五、對外宣傳保密
在對外宣傳報(bào)道和出版工作中，應(yīng)遵守《新聞出版保密規(guī)定》（國保[1992]34號）。機(jī)關(guān)內(nèi)應(yīng)建立健全新聞出版保密審查制度，實(shí)行自審和送審相結(jié)合的辦法。公開出版發(fā)行的報(bào)刊、書籍、資料以及錄音、錄像制品等，不得涉及國家秘密，應(yīng)先報(bào)機(jī)關(guān)保密辦進(jìn)行審查，對保密界限不清的問題應(yīng)主動征求相關(guān)單位的意見。
六、通信及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密
機(jī)關(guān)內(nèi)使用計(jì)算機(jī)、計(jì)算機(jī)信息互聯(lián)網(wǎng)，必須嚴(yán)格遵守《青島市供銷社計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)管理制度（暫行）》。不準(zhǔn)在無保密措施的通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)上傳輸和存儲國家秘密；不準(zhǔn)在無保密措施的固定、移動通信設(shè)備中談及國家秘密。凡使用計(jì)算機(jī)存儲、傳輸、處理涉及國家秘密的信息時(shí)，應(yīng)按規(guī)定采取保密措施，配備必要的保密設(shè)備，防止電磁輻射泄密；嚴(yán)格秘密數(shù)據(jù)載體（磁盤、磁帶和打印紙張）的管理，嚴(yán)格人員的審查。
七、各級領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議帶回來的涉及國家秘密的文件、資料，一律登記造冊后送辦公室保管，工作需要時(shí)辦理借閱手續(xù)。
八、工作人員調(diào)動工作或離退休，應(yīng)將自己保管的涉及國家秘密的文件、資料，登記造冊后送交機(jī)要文書部門保管，不得私自保存或復(fù)印。確實(shí)因工作需要，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理借閱手續(xù)。
九、保密教育和檢查是做好保密工作的重要保證。各位領(lǐng)導(dǎo)要把保密教育作為思想政治教育的環(huán)節(jié)抓緊抓好，提高政治警惕性，克服麻痹思想，嚴(yán)格遵守保密制度，養(yǎng)成良好的保密習(xí)慣。保密工作人員要經(jīng)常進(jìn)行《保密法》和有關(guān)保密法律、法規(guī)、規(guī)章制度及保密業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，要特別注意做好新任領(lǐng)導(dǎo)、新進(jìn)涉密人員的保密教育工作。
涉密人員管理制度
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對局涉密人員的保密管理，全面規(guī)范局的保密工作，跟據(jù)《中華人民共和國保守秘密法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合局實(shí)際，特制定本制度。
第二章 涉密人員分類和等級界定
第二條 本制度中所稱的涉密人員是指在工作中產(chǎn)生、掌握、管理和大量接觸國家秘密的人員。
第三條 在涉及絕密級國家秘密崗位工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為核心涉密人員；在涉及機(jī)密級國家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為重要涉密人員；在涉及秘密級國家秘密崗位上工作或承擔(dān)任務(wù)的人員為一般涉密人員。
第四條 局根據(jù)涉密人員工作任務(wù)、工作崗位和職責(zé)范圍的實(shí)際涉密情況綜合界定其涉密等級。
第五條 涉密人員的涉密等級界定，由各有關(guān)部門根據(jù)本部門承擔(dān)工作任務(wù)人員的實(shí)際涉密情況，提出初審名單，部門負(fù)責(zé)人審核確定后，報(bào)送局辦公室和局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并存檔備案。
第六條 局對涉密人員實(shí)行動態(tài)管理。涉密人員所在部門根據(jù)涉密人員實(shí)際工作崗位、工作任務(wù)、職責(zé)范圍的變化，及時(shí)提出調(diào)整涉密等級的初審意見，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)送局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批并進(jìn)行調(diào)整。
第三章 涉密人員審查與保密責(zé)任書簽訂
第七條 局對承擔(dān)涉密任務(wù)，進(jìn)入涉密崗位的人員進(jìn)行嚴(yán)格審查，并對審查情況書面記載備案。重點(diǎn)考評其現(xiàn)狀政治表現(xiàn)、工作表現(xiàn)、學(xué)習(xí)及遵守保密法規(guī)制度和紀(jì)律的情況。
第八條 所有涉密人員按進(jìn)廠、在崗、離崗、幾個(gè)階段簽訂保密責(zé)任書，明確自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保密責(zé)任和義務(wù)。
第四章 涉密人員保密教育和管理
第九條 局按照《保密教育制度》對涉密人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育。 第十條 局對涉密人員遵守保密制度和紀(jì)律以及接受保密教育的情況要定期進(jìn)行考核，建立健全保密監(jiān)督和管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
第五章 涉密人員流動管理
第十一條 涉密人員脫離涉密崗位實(shí)行脫密期管理制度，應(yīng)清退所有涉密文件、資料及物品，并不得解除相關(guān)秘密。脫密期一般為：核心涉密人員3年；重要涉密人員2年；一般涉密人員1年。根據(jù)實(shí)際工作需要，必要時(shí)可適當(dāng)延長涉密人員的脫密期。
第十二條 涉密人員退休后，在其相應(yīng)的脫密期內(nèi)仍由局按在職涉密人員進(jìn)行管理。借調(diào)、返聘人員在涉密崗位工作的按照在職涉密人員進(jìn)行管理。
第十三條 涉密人員申請調(diào)動的，經(jīng)局同意，先將其調(diào)離涉密崗位，待脫密期滿，經(jīng)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，簽訂保密承諾書后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。對于尚在脫密期內(nèi)需要辦理調(diào)動手續(xù)的特殊情況，經(jīng)局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，在其人事檔案注明涉密身份和脫密期，并簽訂保密承諾書后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。
第十四條 涉密人員在脫密期一般不得辭職。對于確有特殊原因而本人堅(jiān)持申請辭職的非核心涉密人員，經(jīng)局批準(zhǔn)，在其人事檔案注明涉密身份和脫密期，并簽訂保密承諾書后，方可辦理辭職手續(xù)。
第十五條 涉密人員不得擅自離職。對已經(jīng)離職的涉密人員局勸其返回單位。若本人要求辭職的，按涉密人員辭職規(guī)定辦理手續(xù)。對不回局又拒不履行保密義務(wù)和手續(xù)的，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，通過國家相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第十六條 涉密人員調(diào)動、辭職會使國家秘密安全受到威脅的和國家另有規(guī)定不得辭職的，局可不予批準(zhǔn)。
第六章 職責(zé)劃分和保障措施
第十七條 局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對涉密人員管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，對涉密人員資格審查和等級審定、調(diào)動離職等進(jìn)行批準(zhǔn)，并按照小組分工抓好督促落實(shí)工作。具體負(fù)責(zé)以下工作：
（一） 涉密人員資格審查；
（二） 根據(jù)部門初審意見進(jìn)行涉密人員登記審定和變更；
（三） 組織和安排涉密人員簽訂保密責(zé)任書；
（四） 組織涉密人員保密教育活動；
（五） 根據(jù)涉密人員涉密等級擬制保密津貼發(fā)放明細(xì)；
（六） 涉密人員的脫密期管理；
（七） 對涉密人員調(diào)動辭職等進(jìn)行保密審查。
第十八條 涉密人員違反保密法規(guī)，泄露相關(guān)秘密的，局將進(jìn)行查處，并根據(jù)《保密獎(jiǎng)懲制度》追究相關(guān)人員的涉密責(zé)任。
第七章 附則
第十九條 本制度由局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本制度自頒布之日起施行。
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