規(guī)范事業(yè)單位人員管理

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理，嚴(yán)肅組織人事編制紀(jì)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效能，根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員( 以下簡(jiǎn)稱工作人員) 。

第二章 工作紀(jì)律

第三條 全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)建立和完善考勤制度，加強(qiáng)考勤管理，定期匯總、公布考勤結(jié)果，單位主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)審閱評(píng)鑒，并將考勤情況作為工作人員年度考核定等的依據(jù)之一。

第四條 嚴(yán)格上下班制度，工作人員應(yīng)按時(shí)上下班，無(wú)正當(dāng)理由遲到、早退的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)，并每3 次記曠工1 天；單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)經(jīng)常遲到、早退的工作人員進(jìn)行誡勉談話、責(zé)令改正，并按曠工相關(guān)規(guī)定處理。

第五條 工作人員有下列情形之一，情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、責(zé)令公開(kāi)道歉、調(diào)離崗位、停職檢查處理；情節(jié)嚴(yán)重的，引咎辭職或給予責(zé)令辭職、免職、降職、辭退處理；涉嫌違紀(jì)違法的，給予紀(jì)律處分或依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

㈠上班時(shí)間打麻將、玩牌、下棋或視頻聊天、炒股、玩游戲、看電影及從事其他與工作無(wú)關(guān)的休閑娛樂(lè)活動(dòng)；

㈡工作中刁難或粗暴對(duì)待服務(wù)對(duì)象；

㈢對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng)無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理、頂著不辦或超過(guò)規(guī)定時(shí)限辦結(jié)；

㈣工作日中餐飲酒；

㈤擅自離開(kāi)工作崗位、曠工或者因公（私）外出請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸；

㈥索取、收受服務(wù)對(duì)象財(cái)物，或者接受服務(wù)對(duì)象提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游活動(dòng)，或在服務(wù)對(duì)象處報(bào)銷費(fèi)用；

㈦酒后駕車；

㈧其他違反工作紀(jì)律、影響機(jī)關(guān)形象的行為。

第六條 工作人員違反工作紀(jì)律，根據(jù)湖南省紀(jì)委、組織等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》（湘紀(jì)發(fā)〔2012 〕17 號(hào)），結(jié)合具體情況對(duì)其年度考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)定等。

第三章 請(qǐng)休假

第七條 依照有關(guān)規(guī)定，工作人員有下列情況，按程序辦理請(qǐng)休假手續(xù)后，可以休假：

㈠工作人員因病無(wú)法堅(jiān)持正常上班，可請(qǐng)病假。請(qǐng)病假在1 周以上（含1 周）至1 個(gè)月的，需提供診斷書(shū)及縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)生簽具的休病假意見(jiàn)；請(qǐng)病假1 個(gè)月以上（含1 個(gè)月）至6 個(gè)月的，需提供診斷書(shū)及二甲以上醫(yī)院主治醫(yī)師和醫(yī)務(wù)科簽具的休病假意見(jiàn)；請(qǐng)病假6 個(gè)月以上（含6 個(gè)月）的，需提供診斷書(shū)及二甲以上醫(yī)院主治醫(yī)師和主管院長(zhǎng)的休病假意見(jiàn)，經(jīng)主管部門審批后，按管理權(quán)限分別報(bào)縣組織、人社和編制部門備案；全年累計(jì)請(qǐng)病假半年以上的，年度考核不定等次。

㈡工作人員有私事應(yīng)盡量安排在公休日，確因本人、家庭有緊急事務(wù)需辦理或配偶、父母、岳父母、子女住院需陪護(hù)的，可請(qǐng)事假。請(qǐng)事假陪護(hù)的需出具相關(guān)證明。

非特殊情況全年請(qǐng)事假不得超過(guò)3 天，請(qǐng)事假3 天以上的按休帶薪年休假處理。請(qǐng)事假時(shí)，一律由本人填寫(xiě)請(qǐng)假條。臨時(shí)外出和請(qǐng)事假不超過(guò)1 天的由科室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，請(qǐng)事假2 個(gè)工作日的由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，請(qǐng)事假3個(gè)工作日的由單位主要負(fù)責(zé)人審批。一個(gè)月內(nèi)累計(jì)請(qǐng)事假7 個(gè)工作日以上的由行政主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。請(qǐng)銷假手續(xù)和證明材料要建檔立卷。全年累計(jì)請(qǐng)事假20 個(gè)工作日以上的，年度考核不得定為優(yōu)秀等次。

㈢工作人員結(jié)婚可請(qǐng)婚假，假期3 天；晚婚（男方25 周歲、女方23 周歲以上）的，可延長(zhǎng)到15 天。

㈣女工作人員符合法律規(guī)定生育的，憑準(zhǔn)生證可休產(chǎn)假。產(chǎn)假假期為98 天（含公休節(jié)假日），其中產(chǎn)前可以休假15 天；難產(chǎn)的，增加15 天；生育多胞胎的，每多生育1 個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15 天；實(shí)行晚育的（晚婚生育或24 周歲以上已婚婦女生育第一個(gè)子女），產(chǎn)假假期為120 天；女工作人員在產(chǎn)假期滿前領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》的，另增加產(chǎn)假30 天；男工作人員妻子生育的，可請(qǐng)護(hù)理假15 天。

㈤女工作人員懷孕未滿4 個(gè)月流產(chǎn)的，享受15 天產(chǎn)假；懷孕滿4 個(gè)月流產(chǎn)的，享受42 天產(chǎn)假。

㈥因工（公）受傷，經(jīng)醫(yī)院診斷證明必須治療和休養(yǎng)的，可請(qǐng)工（公）傷假，請(qǐng)假天數(shù)以二甲以上醫(yī)院主治醫(yī)師和醫(yī)務(wù)科簽具的休病假意見(jiàn)為準(zhǔn)。

㈦工作人員的直系親屬死亡時(shí)，可請(qǐng)喪假。根據(jù)具體情況，單位可批準(zhǔn)3 至5 天的喪假，若在縣外路程較遠(yuǎn)者，可剔除路程往返時(shí)間。

㈧工作人員工作年限滿1 年的，可休帶薪年休假，具體按《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》（原人事部令第9 號(hào)）執(zhí)行。每年年初，各單位應(yīng)在征求工作人員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌合理安排工作人員休年休假時(shí)間，避免休假過(guò)于集中影響工作，并將休假方案報(bào)縣人社部門備案，副科職以上（含副科職）干部報(bào)縣組織部門備案。一年內(nèi)累計(jì)請(qǐng)事假超過(guò)20 天的，不得再休帶薪年休假。

㈨凡工作滿一年的工作人員，確需申請(qǐng)?zhí)接H假的，可按《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》申請(qǐng)?zhí)接H假，由主管單位嚴(yán)格審核后，報(bào)縣人社部門審批。

第八條 工作人員請(qǐng)?zhí)厥馐录俚�，須事先出具�?qǐng)假報(bào)告，并附有關(guān)證明；3 個(gè)月以上（含3 個(gè)月）的由單位和主管部門審核同意后，按管理權(quán)限分別報(bào)縣組織、人社部門審批，審批后報(bào)縣編制部門備案。因特殊情況來(lái)不及辦理請(qǐng)假手續(xù)的，可委托他人代為請(qǐng)假，但必須在3 天內(nèi)按規(guī)定程序補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。全年累計(jì)請(qǐng)?zhí)厥馐录?個(gè)月以上的，年度考核不定等次，不晉升工資級(jí)別和工資檔次（或薪級(jí)），并扣發(fā)全年津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）。

請(qǐng)假期滿后，應(yīng)按期返崗，并在3 天內(nèi)到審批機(jī)關(guān)辦理銷假手續(xù)，有關(guān)資料由單位存檔備查。

領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)休假的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 工作人員請(qǐng)休假期間的工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）等待遇，按國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需扣減的，各單位應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定計(jì)算并如實(shí)扣發(fā)；須報(bào)有關(guān)部門審核的，應(yīng)及時(shí)呈報(bào)。

㈠機(jī)關(guān)（含參公單位）和未實(shí)施績(jī)效工資的事業(yè)單位工作人員病假（因工〈公〉受傷治療期間除外）期限超過(guò)6 個(gè)月以上的，生活補(bǔ)貼按100% 發(fā)放，從第7 個(gè)月起工作性津貼不予發(fā)放；事假每月累計(jì)超過(guò)7 天的，生活補(bǔ)貼按100% 發(fā)放，當(dāng)月工作津貼不予發(fā)放�？郯l(fā)的津補(bǔ)貼按其他收入單獨(dú)進(jìn)入單位帳戶，作為單位的經(jīng)費(fèi)使用。

㈡已實(shí)施績(jī)效工資的事業(yè)單位，工作人員病假（因工〈公〉受傷治療期間除外）超過(guò)6 個(gè)月的，從第7 個(gè)月起基礎(chǔ)性績(jī)效工資按80% 發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不予發(fā)放；事假每月累計(jì)超過(guò)7 天的，每超過(guò)1 天扣發(fā)1 天的基礎(chǔ)性績(jī)效工資，當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資不予發(fā)放。

㈢以休病假名義從事其它經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，所在單位應(yīng)予核查，核查屬實(shí)的，終止假期，扣回已發(fā)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）等，并由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。

第四章 曠 工

第十條 工作人員有下列情形之一的，視為曠工：

㈠不辦理請(qǐng)休假手續(xù)，擅自離崗的；

㈡自行請(qǐng)他人代為頂崗的；

㈢以請(qǐng)病假代替請(qǐng)事假的；

㈣編造假病歷、假事由騙取假期的；

㈤未辦理續(xù)假手續(xù)，超過(guò)請(qǐng)休假期限的；

㈥未經(jīng)批準(zhǔn)停薪留職或超過(guò)停薪留職批準(zhǔn)時(shí)限的;

㈦其他應(yīng)當(dāng)按曠工處理的。

第十一條 凡曠工的工作人員，所在單位必須及時(shí)通知本人或直系親屬，并作好相關(guān)通知記錄，必要時(shí)采取媒體催告的形式敦促其返崗。

第十二條 工作人員曠工的，按曠工天數(shù)核減其帶薪年休假天數(shù)，并相應(yīng)扣發(fā)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）、獎(jiǎng)金和福利。曠工2 天以上的，停發(fā)當(dāng)月津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）。連續(xù)曠工5 個(gè)工作日以上或累計(jì)曠工10 個(gè)工作日及以上，又未達(dá)到辭退（解聘）條件的，取消年終獎(jiǎng)金，年度考核應(yīng)當(dāng)定為不稱職（不合格）等次。全年累計(jì)曠工超過(guò)30 個(gè)工作日，或連續(xù)曠工超過(guò)15 個(gè)工作日的，按規(guī)定程序予以辭退或解聘，退出編制管理。

第十三條 對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員已調(diào)出、考取非在職研究生、判刑、亡故及無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期不上班等情況吃財(cái)政“空餉”的人員，所在單位必須按管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)縣組織、人社、編制、財(cái)政部門，按規(guī)定核銷當(dāng)事人的編制，停發(fā)工資。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要改非或科室負(fù)責(zé)人退二線工作，未達(dá)到法定退休年齡的，應(yīng)堅(jiān)持正常上班，單位合理安排工作。本人不愿上崗或不服從工作安排的，不享受工作津貼和加班性補(bǔ)助；因身體等特殊原因不能堅(jiān)持正常工作的，必須按照規(guī)定程序辦理請(qǐng)休假手續(xù)。

全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位不得違規(guī)自行制定內(nèi)退或離崗休養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定，已經(jīng)制定的應(yīng)一律廢止。

第十五條 全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何方式允許工作人員停薪留職、帶薪離職經(jīng)商辦企業(yè)。確需停薪留職的，必須報(bào)縣人社、編制部門批準(zhǔn)，否則視同自動(dòng)離崗和吃財(cái)政“空餉”人員對(duì)待。自收自支和差額事業(yè)單位因經(jīng)營(yíng)不善、運(yùn)轉(zhuǎn)困難的，經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，縣人社、編制部門備案后，可實(shí)行待崗、輪崗、下崗。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家退休制度，不得允許工作人員違背政策擅自提前離崗、提前退休。

第五章 人員調(diào)整和交流

第十六條 進(jìn)一步規(guī)范人員調(diào)配程序，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的人員交流。調(diào)整和交流的原則是：

㈠交流與培養(yǎng)、鍛煉干部相結(jié)合原則；

㈡交流與優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和發(fā)揮干部特長(zhǎng)相結(jié)合原則；

㈢交流與執(zhí)行回避、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合原則；

㈣交流與工作需要相結(jié)合原則；

㈤交流應(yīng)堅(jiān)持組織決定與個(gè)人志愿相結(jié)合、個(gè)人服從組織原則。

第十七條 嚴(yán)禁混編混崗使用工作人員。在核定的編制限額內(nèi)，各單位可對(duì)內(nèi)部在編在職人員（不含副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部），按經(jīng)費(fèi)來(lái)源、編制性質(zhì)和人員身份進(jìn)行順向或平行的合理調(diào)整，經(jīng)縣人社、編制部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十八條 嚴(yán)禁擅自逆向調(diào)整工作人員。在本規(guī)定下發(fā)前各單位擅自逆向調(diào)整的工作人員，必須在60 天內(nèi)回原單位工作崗位，否則按原單位曠工人員對(duì)待。

第十九條 各單位應(yīng)建立內(nèi)部定期交流制度。工作人員在同一崗位工作滿8 年和中層骨干在同一崗位（特別是管理人、財(cái)、物等的重要崗位）工作滿5 年，原則上都要進(jìn)行崗位輪換。單位中層骨干崗位出現(xiàn)空缺，應(yīng)當(dāng)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，競(jìng)崗應(yīng)當(dāng)限在符合人員身份和編制性質(zhì)的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第二十條 嚴(yán)禁擅自借調(diào)工作人員。凡未經(jīng)縣組織（副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部）、人社部門同意和縣編制部門備案，不辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)的，其借調(diào)無(wú)效。

確因工作需要借調(diào)工作人員的，須經(jīng)雙方單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意，并按干部管理權(quán)限分別報(bào)縣組織、人社部門審批，送縣編制部門備案。借調(diào)時(shí)間不得超過(guò)1 年。

未辦理借調(diào)手續(xù)的工作人員，自本規(guī)定下發(fā)之日起30 天內(nèi)一律回原單位工作，否則按曠工處理，停發(fā)工資，退出編制管理，年度考核定為不稱職或不合格。

工作人員辦理正式借調(diào)手續(xù)已滿1 年且未辦理正式調(diào)動(dòng)手續(xù)的，必須回原單位工作，否則按原單位曠工人員對(duì)待。

第二十一條 借調(diào)工作人員的工資福利待遇一律在借出單位發(fā)放，借入單位重復(fù)發(fā)放或超范圍發(fā)放的，視同吃“空餉”行為，由縣財(cái)政進(jìn)行追繳，并對(duì)借入單位相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員給予責(zé)任追究，借調(diào)人員年度考核定為不稱職或不合格。借入單位發(fā)放的范圍僅限于縣人社、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合審批的加班補(bǔ)助等。

第二十二條 臨時(shí)聘請(qǐng)工作人員由機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門和用人單位共同依法管理。臨時(shí)工作人員實(shí)行計(jì)劃審批、公開(kāi)招聘、單位使用、合同管理，統(tǒng)一規(guī)范工資標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)審批擅自聘用的臨時(shí)工作人員，應(yīng)一律予以清退。

第六章 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)

第二十三條 全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)工作人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育，努力提高素質(zhì)和技能。

第二十四條 工作人員應(yīng)積極參加縣組織、人社部門開(kāi)展的調(diào)訓(xùn)，培訓(xùn)情況作為工作人員年度考核和任職晉升的重要依據(jù)之一。無(wú)正當(dāng)理由拒絕參加調(diào)訓(xùn)或考試不合格的，年度考核不得確定為稱職（合格）及以上等次。

第二十五條 工作人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修，時(shí)間在3 個(gè)月以內(nèi)的，由行政主管單位審批；超過(guò)3 個(gè)月的，經(jīng)行政主管單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意后，按管理權(quán)限分別報(bào)縣組織、人社部門審批。

第二十六條 因工作需要并經(jīng)、縣政府選派的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修，視同在崗對(duì)待，并憑相應(yīng)的畢業(yè)證、結(jié)業(yè)證、培訓(xùn)證或?qū)�業(yè)合格證等證書(shū)，按相關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用。

第二十七條 工作人員經(jīng)批準(zhǔn)自費(fèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修的，脫產(chǎn)期間其工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）、獎(jiǎng)金和福利等待遇按有關(guān)工資政策執(zhí)行。

第二十八條 工作人員經(jīng)單位批準(zhǔn)公費(fèi)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修期滿后，應(yīng)立即回原單位工作；無(wú)正當(dāng)理由不回原單位工作的，按曠工處理，達(dá)到辭退（解聘）條件的一律辭退（解聘）。屬公費(fèi)的，還應(yīng)向縣財(cái)政退繳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修期間所得工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）、獎(jiǎng)金、福利和公費(fèi)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用等。

第七章 辭職（辭聘）、辭退（解聘）、開(kāi)除

第二十九條 公務(wù)員（含參照管理人員）辭職、辭退、開(kāi)除的，按照《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 事業(yè)單位工作人員辭職（辭聘）、辭退（解聘）、開(kāi)除的按照《人事部關(guān)于印發(fā)〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉的通知》（人調(diào)發(fā)〔1990 〕19 號(hào)）、《人事部關(guān)于執(zhí)行〈全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定〉中有關(guān)問(wèn)題的通知》（人調(diào)發(fā)〔1991 〕14號(hào)）、《人事部關(guān)于印發(fā)〈全民所有制事業(yè)單位辭退專業(yè)技術(shù)人員和管理人員暫行規(guī)定〉的通知》（人調(diào)發(fā)〔1992 〕18 號(hào)）及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部 監(jiān)察部令第18 號(hào)）執(zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定的從其規(guī)定。

第三十一條 工作人員辭職（辭聘）、辭退（解聘）、開(kāi)除的，單位在收到審批意見(jiàn)后30 天內(nèi)，到縣組織、人社、編制、財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第八章 自然減員

第三十二條 工作人員到齡退休、在職死亡、離退休后自然死亡、調(diào)出本單位或解除人事關(guān)系的，由所在單位30 天內(nèi)到縣組織、人社、編制、財(cái)政部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十三條 工作人員達(dá)到退休年齡，必須辦理退休手續(xù)，到齡拒不退休或單位未按規(guī)定及時(shí)辦理退休手續(xù)的，其按在職人員發(fā)放的待遇視同吃“空餉”，一律全額追回并上繳縣財(cái)政。

第九章 考 核

第三十四條 全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng) 嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行 公職人員年度考核工作 ，并及時(shí)上報(bào)考核結(jié)果和有關(guān)材料。凡未參加年度考核或有關(guān)材料未按時(shí)進(jìn)入個(gè)人檔案而影響工作調(diào)動(dòng)、工資調(diào)級(jí)、職務(wù)晉升的，由考核單位和個(gè)人負(fù)責(zé)，縣考核主管部門一律不予重復(fù)考核或補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

第三十五條 各單位應(yīng) 圍繞本年度工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及本單位的職責(zé)和工作創(chuàng)新等，于年初制定內(nèi)容全面具體、工作重點(diǎn)突出、公平合理可行的考核實(shí)施辦法和考核計(jì)分細(xì)則。采取定性與定量結(jié)合的辦法，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)提出數(shù)量、進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求，具體分解到科室部門、落實(shí)到個(gè)人，并制定職位（崗位）說(shuō)明書(shū)，作為對(duì)工作人員進(jìn)行細(xì)化考核的主要內(nèi)容。

第三十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)考核，重在考績(jī)，做到平時(shí)考核、實(shí)績(jī)考核和民-主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合。應(yīng)注重考核結(jié)果的使用，將年度考核等次作為工作人員調(diào)整（聘任）職務(wù)、晉升工資級(jí)別檔次（薪級(jí)）發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金部門兌現(xiàn)績(jī)效工資的重要依據(jù)，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶、表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的。

第十章 監(jiān)督及責(zé)任追究

第三十七條 縣紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人社、編制、財(cái)政等部門組成監(jiān)督檢查辦公室（辦公室設(shè)縣人社局公務(wù)員管理科），定期或不定期的到單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查單位的考勤考核、請(qǐng)銷假記錄、病休人員的診斷證明材料、單位領(lǐng)導(dǎo)審閱評(píng)鑒情況等。檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名、個(gè)別座談、當(dāng)場(chǎng)公示、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字證明等形式。

第三十八條 凡發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)后經(jīng)核實(shí)屬于弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)行為的，實(shí)行下列責(zé)任追究制度：

㈠休假證明責(zé)任。凡為病休人員提供虛假證明材料的，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令調(diào)離工作崗位。

㈡主要責(zé)任人責(zé)任。對(duì)知情不報(bào)、故意謊報(bào)、隱瞞不報(bào)、弄虛作假欺騙組織的，一經(jīng)核實(shí)，追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

㈢虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）、養(yǎng)老金的人員及所在單位責(zé)任。凡黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位被查實(shí)有虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）和養(yǎng)老金行為的，由單位直接責(zé)任人（單位政工人事干部、負(fù)責(zé)發(fā)放工資的財(cái)會(huì)或報(bào)帳員）按虛報(bào)冒領(lǐng)資金（基金）1.5 倍的金額負(fù)責(zé)追回并上繳縣財(cái)政或社�；�金。不能按規(guī)定時(shí)間追回的，單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人各負(fù)擔(dān)10% ，同時(shí)按虛報(bào)冒領(lǐng)金額的3 倍扣減責(zé)任單位當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。涉嫌違紀(jì)違法的，給予紀(jì)律處分或依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十九條 凡單位主動(dòng)向監(jiān)督檢查辦公室申報(bào)，清理出虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）人員的，其追回的工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）及因工作人員請(qǐng)病假、事假扣發(fā)的津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）部分，由單位按其他收入處理。多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金必須全額追回并上繳社�；�金。

第四十條 建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。鼓勵(lì)對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)工資、津補(bǔ)貼（績(jī)效工資）等行為進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)（為舉報(bào)人絕對(duì)保密），一經(jīng)查實(shí)，由縣財(cái)政部門根據(jù)舉報(bào)人提供的銀行帳號(hào)（或其他方式），按清理出虛報(bào)冒領(lǐng)金額的10% 對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一章 附 則

第四十一條 本規(guī)定由縣紀(jì)委、組織部、縣監(jiān)察局、縣人社局、縣編辦和縣財(cái)政局按其職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本規(guī)定自2015 年4 月5 日起執(zhí)行。原有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例2015-11-04 15:44 | #2樓

第一章 總 則

第二條 事業(yè)單位的人事管理，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)事業(yè)單位人事管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 事業(yè)單位的人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以德為先原則，堅(jiān)持民-主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。

第四條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理規(guī)章制度。人事管理規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)工作人員代表大會(huì)或者全體工作人員討論。

第五條 中央事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限，負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

縣級(jí)以上地方事業(yè)單位人事綜合管理部門按照現(xiàn)行管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位人事管理的綜合管理和監(jiān)督檢查工作。

第二章 崗位設(shè)置

第六條 事業(yè)單位根據(jù)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照精簡(jiǎn)、效能的原則和國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置崗位。

崗位應(yīng)當(dāng)有明確的名稱、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。

第七條 事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。

第八條 根據(jù)事業(yè)單位的功能和規(guī)模，制定事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 事業(yè)單位崗位按照下列程序設(shè)置：

(一)事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案；

(二)主管部門審核；

(三)事業(yè)單位人事綜合管理部門核準(zhǔn)或者備案；

(四)事業(yè)單位在聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)后，由負(fù)責(zé)人員集體討論制定崗位設(shè)置的實(shí)施方案；

(五)組織實(shí)施。

第三章 公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗

第十條 事業(yè)單位新進(jìn)人員，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招聘。國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等確需使用其他方式的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 公開(kāi)招聘不得設(shè)置歧視性條件。

第十二條 公開(kāi)招聘采取考試與考察相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用。

第十三條 公開(kāi)招聘考試內(nèi)容包括招聘崗位所需的專業(yè)知識(shí)、技能；考察內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)以及與應(yīng)聘崗位相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。

第十四條 公開(kāi)招聘按照下列程序進(jìn)行：

(一)制定招聘計(jì)劃；

(二)發(fā)布招聘信息；

(三)審查應(yīng)聘人員資格條件；

(四)考試、考察；

(五)體檢；

(六)確定擬聘名單并予以公示；

(七)按照規(guī)定備案或者報(bào)批；

(八)訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十五條 事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式產(chǎn)生崗位人選。

競(jìng)聘上崗采取個(gè)人自薦、民-主推薦、組織推薦等方式，根據(jù)崗位的不同特點(diǎn)，運(yùn)用筆試、面試、民-主測(cè)評(píng)等方法。

第四章 聘用合同

第十六條 事業(yè)單位與工作人員建立人事關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面聘用合同。

第十七條 聘用合同應(yīng)當(dāng)具備下列條款：

(一)單位的名稱、地址、法定代表人或者其委托的單位代表；

(二)工作人員的姓名、住址、居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；

(三)聘用合同期限；

(四)崗位名稱、類別、等級(jí)、職責(zé)任務(wù)；

(五)工作地點(diǎn)；

(六)工作時(shí)間和休息休假；

(七)工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

除前款規(guī)定外，事業(yè)單位與工作人員可以在聘用合同中約定培訓(xùn)、保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)。

第十八條 事業(yè)單位可以與新進(jìn)人員約定試用期。

試用期一般不超過(guò)6個(gè)月。新進(jìn)人員屬初次就業(yè)的，試用期可以延長(zhǎng)至12個(gè)月。

試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。

第十九條 事業(yè)單位與工作人員一般訂立3年至5年的合同；對(duì)人員流動(dòng)性強(qiáng)的崗位，可以訂立3年以下的合同；對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的崗位，可以訂立5年以上的合同。對(duì)以完成一定工作任務(wù)為目的訂立的合同，根據(jù)工作任務(wù)確定合同期限。

聘用單位與工作人員協(xié)商一致，可以訂立前款任何一種期限的合同。

在本單位連續(xù)工作滿10年，且年齡距國(guó)家規(guī)定退休年齡不足10年的工作人員，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與該工作人員訂立聘用至其退休的合同。

第二十條 聘用合同經(jīng)事業(yè)單位與工作人員在聘用合同文本上簽字或者蓋章生效。

聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十一條 有下列情形之一的，聘用合同無(wú)效或者部分無(wú)效：

(一)損害國(guó)家利益或者公共利益的；

(二)以欺詐、脅迫等手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更聘用合同的；

(三)單位免除自己的法定責(zé)任，排除工作人員權(quán)利的；

(四)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。

對(duì)聘用合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。

聘用合同部分無(wú)效，不影響其他部分效力的，其他部分仍然有效。

第二十二條 聘用合同期滿，事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致，可以續(xù)訂聘用合同。

第二十三條 事業(yè)單位與工作人員協(xié)商一致，可以變更聘用合同約定的內(nèi)容。

變更聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。

變更后的聘用合同文本由事業(yè)單位和工作人員各執(zhí)1份。

第二十四條 在聘用合同期限內(nèi)，事業(yè)單位和工作人員協(xié)商一致，可以解除聘用合同。

第二十五條 工作人員有下列情形之一的，事業(yè)單位可以解除聘用合同：

(一)在試用期內(nèi)被證明不能完成崗位職責(zé)任務(wù)，或者不能達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過(guò)15個(gè)工作日，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30個(gè)工作日的；

(三)同時(shí)與其他單位建立人事關(guān)系或者勞動(dòng)關(guān)系，拒不改正的；

(四)嚴(yán)重失職，對(duì)本單位造成重大損害的；

(五)違法違紀(jì)，損害本單位利益或者公共利益的。

第二十六條 有下列情形之一的，事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知工作人員后，可以解除聘用合同：

(一)工作人員患病或者非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不服從其他合理工作安排的；

(二)工作人員年度考核不合格，不同意單位合理調(diào)整其工作崗位的；

(三)工作人員連續(xù)兩年年度考核不合格的。

第二十七條 工作人員有下列情形之一的，事業(yè)單位不得依照本條例第二十六條的規(guī)定解除聘用合同：

(一)在本單位工作期間患職業(yè)病或者因工負(fù)傷，并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的；

(二)患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的；

(三)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

(四)女性工作人員在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的；

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十八條 事業(yè)單位有下列情形之一的，工作人員可以解除聘用合同：

(一)未按時(shí)足額支付工資的；

(二)未依法為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十九條 工作人員有下列情形之一的，書(shū)面通知事業(yè)單位后，可以解除聘用合同：

(一)考入普通高等學(xué)�；蛘呖蒲性核�全日制學(xué)習(xí)的；

(二)被錄用、調(diào)任或者聘任到國(guó)家機(jī)關(guān)工作的；

(三)依法服兵役的；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 除本條例第二十八條、第二十九條所列情形外，工作人員提出解除聘用合同，未能與事業(yè)單位協(xié)商一致的，工作人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行聘用合同；6個(gè)月后工作人員再次提出解除聘用合同仍不能與事業(yè)單位協(xié)商一致的，工作人員可以解除聘用合同。

第三十一條 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員，不得依照本條例第三十條解除聘用合同。

第三十二條 因違法違紀(jì)正在接受審查、調(diào)查，尚未作出結(jié)論的工作人員，不得解除聘用合同。

第三十三條 有下列情形之一的，聘用合同終止：

(一)聘用合同期滿的；

(二)工作人員按照國(guó)家規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的；

(三)工作人員死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

(四)單位被撤銷、解散的；

(五)受到開(kāi)除處分的。

聘用合同期滿，有本條例第二十七條第三、四項(xiàng)規(guī)定情形之一的，聘用合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至相應(yīng)情形消失時(shí)終止。

第三十四條 有下列情形之一的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向工作人員支付解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

(一)依照本條例第二十四條規(guī)定解除聘用合同的；

(二)依照本條例第二十六條規(guī)定解除聘用合同的；

(三)依照本條例第二十八條規(guī)定解除聘用合同的；

(四)除單位提出維持或者提高聘用合同規(guī)定的對(duì)工作人員有利的條件續(xù)訂聘用合同，工作人員不同意續(xù)訂的情形外，依照本條例第三十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的；

(五)依照本條例第三十三條第一款第四項(xiàng)規(guī)定終止聘用合同的；

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解除或者終止聘用合同的情形。

第三十五條 解除或者終止聘用合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，根據(jù)工作人員在本單位的工作年限，每滿1年按1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向工作人員支付。工作年限6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向工作人員支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

工作人員月工資，是指工作人員本人在聘用合同解除或者終止前12個(gè)月實(shí)際領(lǐng)取的月平均工資。

第三十六條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止聘用合同時(shí)，出具解除或者終止聘用合同的證明，寫(xiě)明聘用合同期限、解除或者終止聘用合同的日期、工作崗位、在本單位工作的年限。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在出具解除、終止合同證明之日起15個(gè)工作日內(nèi)，協(xié)助工作人員辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。

自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與該工作人員的人事關(guān)系終止。

第五章 考核和培訓(xùn)

第三十七條 事業(yè)單位根據(jù)聘用合同和崗位職責(zé)，以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)，全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。

第三十八條 考核分為平時(shí)考核和年度考核，必要時(shí)可以增加聘期考核。

年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，實(shí)行單位內(nèi)部評(píng)議與服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合，采取個(gè)人總結(jié)、績(jī)效分析、民-主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)價(jià)等符合單位和崗位特點(diǎn)的方法。

第三十九條 年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格4個(gè)等次。

聘期考核結(jié)果分為合格和不合格2個(gè)等次。

第四十條 年度考核結(jié)果記入工作人員本人檔案，作為調(diào)整崗位、工資的依據(jù)。

聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)訂聘用合同的重要依據(jù)。

第四十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

工作人員應(yīng)當(dāng)按照單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。

第四十二條 培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成績(jī)納入工作人員考核內(nèi)容。

第四十三條 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在事業(yè)費(fèi)中列支。

第四十四條 事業(yè)單位提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)的，可以在聘用合同中約定服務(wù)期和違反服務(wù)期約定的違約責(zé)任。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第四十五條 工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)在工作中有發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的；

(二)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步中作出突出貢獻(xiàn)的；

(三)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中作出突出貢獻(xiàn)的；

(四)在有效防止、消除事故和保護(hù)公共利益中作出突出貢獻(xiàn)的；

(五)長(zhǎng)期扎根基層，愛(ài)崗敬業(yè)，履行職責(zé)模范作用突出的；

(六)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出其他突出貢獻(xiàn)的。

第四十六條 獎(jiǎng)勵(lì)種類為：嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。

對(duì)受到獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員或者集體，頒發(fā)證書(shū)或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌)，并給予一次性獎(jiǎng)金以及國(guó)家規(guī)定的其他待遇。

第四十七條 對(duì)工作人員或者集體的獎(jiǎng)勵(lì)，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

第四十八條 有下列情形之一的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)：

(一)弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；

(二)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

(三)違反規(guī)定的權(quán)限或者程序的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的，收回證書(shū)或者獎(jiǎng)?wù)?獎(jiǎng)牌)，追回獎(jiǎng)金，停止享受有關(guān)待遇。

第四十九條 工作人員有下列行為之一的，給予處分：

(一)違反政治紀(jì)律，損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

(二)違反工作紀(jì)律，致使公共利益或者人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的；

(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍、浪費(fèi)單位資財(cái)?shù)模?/p>

(四)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德，造成不良社會(huì)影響的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第五十條 處分的種類為：警告、記過(guò)、降聘(撤職)、開(kāi)除。

受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；降聘(撤職)，24個(gè)月。

第五十一條 對(duì)工作人員的處分，按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。

給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

第五十二條 工作人員受到警告處分的，受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，當(dāng)年年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀；受到記過(guò)處分的，受處分期間不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位，年度考核不定等次；受到降聘處分的，自處分決定生效之日起降低崗位等級(jí)聘用，受處分期間，年度考核不定等次。

第五十三條 工作人員被依法判處有期徒刑以上刑罰的，給予開(kāi)除處分；被判處其他刑罰或者被判處有期徒刑宣告緩刑的，給予降聘(撤職)或者開(kāi)除處分。

第五十四條 工作人員受開(kāi)除以外的處分，受處分期間有悔改表現(xiàn)，沒(méi)有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的，處分期滿后解除處分。

處分解除后，競(jìng)聘上崗和晉升工資不再受原處分影響。但是因受到降聘處分降低崗位等級(jí)聘用的，不視為恢復(fù)原聘用崗位。

第七章 工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第五十五條 事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度。

工作人員工資由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼組成。

崗位工資、薪級(jí)工資執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的政策和標(biāo)準(zhǔn)。

事業(yè)單位在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行分配。

工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼。

工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等待遇。

第五十六條 國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。

工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

第五十七條 事業(yè)單位實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，工作人員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。

第五十八條 工作人員符合國(guó)家規(guī)定的退休、退職條件的，應(yīng)當(dāng)退休、退職。工作人員退休、退職后，享受相應(yīng)的待遇。

第五十九條 國(guó)家建立健全事業(yè)單位工作人員社會(huì)保險(xiǎn)制度，保障其在年老、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下，享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

第八章 人事?tīng)?zhēng)議處理

第六十條 事業(yè)單位與工作人員發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六十一條 工作人員對(duì)涉及本人的下列決定不服的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該決定之日起30日內(nèi)向原作出決定單位申請(qǐng)復(fù)核；對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以自收到復(fù)核決定之日起15日內(nèi)，向原作出決定單位的上一級(jí)單位或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴：

(一)考核不合格的；

(二)受到處分的；

(三)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十二條 原作出決定單位應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請(qǐng)后的30日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。

復(fù)核、申訴期間不停止決定的執(zhí)行。

第六十三條 遇到聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、爭(zhēng)議處理等需要回避事由的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。

第九章 法律責(zé)任

第六十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門或者主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)人事管理規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的；

(二)違反規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的；

(三)違反規(guī)定不與工作人員訂立聘用合同的；

(四)違反規(guī)定與工作人員約定試用期和服務(wù)期的；

(五)違反規(guī)定確定或者給付工作人員工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

(六)違反規(guī)定解除、終止聘用合同的；

(七)解除、終止聘用合同，未依照規(guī)定向工作人員支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?/p>

(八)違反規(guī)定辦理考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事宜的。

第六十五條 事業(yè)單位因錯(cuò)誤的人事處理給工作人員造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條 事業(yè)單位聘用與其他單位尚未解除、終止聘用合同或者勞動(dòng)合同的工作人員，給其他單位造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第六十七條 事業(yè)單位人事綜合管理部門、主管部門工作人員在事業(yè)單位人事管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第六十八條 本條例自 年 月 日起施行。

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