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規(guī)范臨聘人員管理
第一條為規(guī)范東莞某機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員聘用工作，保障用人單位和聘用人員的權(quán)益，有利于我某機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)人員，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和我某的實(shí)際，制定本辦法。
第二條用人單位是聘用人員的管理單位。
第三條本辦法所指的聘用人員，是指服務(wù)于本某國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，不列入機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制序列，以合同形式聘用，不擔(dān)任行政職務(wù)，不行使行政權(quán)力，從事技術(shù)性或輔助性工作的人員。
第四條聘用人員應(yīng)具備的基本條件是：遵紀(jì)守法，品行端正，符合聘用崗位所需的資格條件。
第五條聘用人員所從事工作不能涉及國家秘密。
第六條聘用人員分為五類，第一類是指具有正高級(jí)職稱的人員，第二類是指具有副高級(jí)職稱的人員和取得博士學(xué)位的研究生，第三類是指具有中級(jí)職稱的人員和取得碩士學(xué)位的研究生，第四類是指具有助理級(jí)職稱的人員和取得學(xué)士學(xué)位的本科生，第五類是指一般業(yè)務(wù)及勤雜人員。
第七條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員聘用實(shí)行職責(zé)、能力與效能相一致和精簡的原則。
第八條人員招聘按下列程序進(jìn)行：
（一）擬定使用聘用人員計(jì)劃。用人單位根據(jù)工作需要擬定使用聘用人員計(jì)劃，包括聘用原因、聘用人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支形式、聘用人員類別、崗位以及本單位人員編制使用情況等。用人單位應(yīng)于每年9月向某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室申報(bào)下一年度的使用聘用人員計(jì)劃。
（二）審定使用聘用人員計(jì)劃。由某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、某人事局和某財(cái)政局按照解決單位缺編和確因工作需要的原則，審核各單位的使用聘用人員計(jì)劃，于每年12月底前報(bào)某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審定。
（三）招聘聘用人員。聘用人員的招聘由用人單位負(fù)責(zé)，其中第一、第二、第三、第四類人員的聘用須經(jīng)由某人事局、某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室審核后才能簽訂勞動(dòng)合同。同等條件下，現(xiàn)職編外人員優(yōu)先考慮聘用。
（四）辦理聘用手續(xù)。由用人單位與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)明確聘用期限、雙方的權(quán)利義務(wù)、薪酬待遇、合同變更、解除、違約責(zé)任等，而且要符合《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定，并由某勞動(dòng)部門鑒證。勞動(dòng)合同期為1年，期滿后可根據(jù)某編委核定本單位下一年度使用聘用人員計(jì)劃情況進(jìn)行續(xù)聘，每次續(xù)聘期限為1年。臨時(shí)性工作，可按課題、項(xiàng)目或工作需要簽訂短期合同。聘用人員辦理聘用手續(xù)后，應(yīng)報(bào)某機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室備案。
聘用人員與用人單位因履行勞動(dòng)合同發(fā)生爭議的，當(dāng)事人雙方可按《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定申請仲裁或訴訟。
第九條變更、解除和終止勞動(dòng)合同的，用人單位或聘用人員應(yīng)當(dāng)提前30天通知對方。
第十條聘用期間用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同對聘用人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。
第十一條某財(cái)政局根據(jù)某編委核定各單位的聘用人員數(shù)、聘用人員的類別撥給經(jīng)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)分別是：第一類人員每人每年9.5萬元、第二類人員每人每年5.5萬元、第三類人員每人每年4.5萬元、第四類人員每人每年3萬元、第五類人員每人每年2萬元。上述經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括聘用人員的薪酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)的開支。聘用人員經(jīng)費(fèi)由某財(cái)政局按上述標(biāo)準(zhǔn)每月?lián)芙o用人單位。
用人單位可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)調(diào)整各類聘用人員的經(jīng)費(fèi)供給標(biāo)準(zhǔn)，合理確定聘用人員的薪酬。除特殊情況外，上調(diào)的幅度原則上不能超過某財(cái)政經(jīng)費(fèi)供給標(biāo)準(zhǔn)的20%。超出財(cái)政供給部分，由用人單位從公用經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑解決。
今后，根據(jù)用人單位的實(shí)際需要和勞動(dòng)力某場用工薪酬變化等情況，對各類聘用人員的供給標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整。
第十二條聘用人員的薪酬。用人單位按月發(fā)放聘用人員薪酬，薪酬標(biāo)準(zhǔn)由用人單位確定，但應(yīng)遵循以下原則：用人單位發(fā)放給每個(gè)聘用人員全年的薪酬（含獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼）及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的總金額原則上不低于財(cái)政核撥該類人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第十三條第一、第二、第三、第四類人員具有的專業(yè)技術(shù)職稱必須符合與所在崗位從事的工作性質(zhì)，才能享受相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條用人單位應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，為已簽訂勞動(dòng)合同的聘用人員辦理各項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和聘用人員按比例支付。
第十五條用人單位應(yīng)為聘用人員代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅及有關(guān)稅費(fèi)。
第十六條各用人單位每年1月20日前要將本單位上一年度實(shí)際使用聘用人員的數(shù)量、類別、薪酬發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)購買情況報(bào)某財(cái)政局。
第十七條本辦法適用于某直行政事業(yè)單位，各鎮(zhèn)（區(qū)）參照執(zhí)行。
第十八條本辦法由某人事局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自XX年1月1日起施行。
事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法
為了配合事業(yè)單位人事制度改革和全員聘用合同制度的推行，規(guī)范事業(yè)單位編外自主用人，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》和某委組織部、某人事局、某編辦《關(guān)于推進(jìn)某事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革有關(guān)問題的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我某事業(yè)單位實(shí)際情況，特制定本辦法。
一、實(shí)施范圍
本某各類事業(yè)單位（不含財(cái)政經(jīng)費(fèi)全額供給的事業(yè)單位）根據(jù)一定時(shí)期工作任務(wù)及業(yè)務(wù)延伸發(fā)展的實(shí)際需要，在核定的編制以外，自主聘用6個(gè)月以上的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和其他工作人員。
二、聘用原則
事業(yè)單位編外聘用人員的前提是不增加某財(cái)政支出經(jīng)費(fèi)，受聘人員的工資和各種福利，由聘用單位自籌解決。同時(shí)，要堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)優(yōu)化、按需聘用、手續(xù)完備、用工規(guī)范”的原則和回避制度，根據(jù)崗位要求擇優(yōu)聘用。
被聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)具備擬聘崗位所需的學(xué)歷、職稱和能力水平。
三、聘用方式
事業(yè)單位編外聘用人員一律實(shí)行聘用合同制，聘用合同一年一簽，聘用合同期最長不超過三年，合同期滿后，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或解聘。聘用合同由應(yīng)聘人員與聘用單位雙方簽訂，使用某人事局統(tǒng)一印制的聘用合同書。
聘用合同的簽訂、變更、解除都必須到某人才服務(wù)中心辦理鑒證手續(xù)。解聘人員和聘用合同期滿不再續(xù)聘人員可到某人才某場自主擇業(yè)或自謀職業(yè)。
四、聘用待遇
編外聘用人員的工資及各種福利待遇，可參照聘用單位同等條件編內(nèi)工作人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可由雙方議定，但不得低于全某最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其檔案工資由人事代理部門按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定，聘期內(nèi)由聘用單位按國家政策規(guī)定為期辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù)。
五、聘用管理
編外聘用關(guān)系一經(jīng)確立，受聘人員的人事檔案關(guān)系統(tǒng)一由某人才服務(wù)中心實(shí)行人事代理，受聘人員參加所在事業(yè)單位的年度考核，考核結(jié)果由某人才服務(wù)中心歸入本人檔案，作為用人單位續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
實(shí)行人事代理的編外聘用人員，可按國家有關(guān)規(guī)定由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為申報(bào)職稱評(píng)審、考試，實(shí)行評(píng)聘分開。聘期內(nèi)發(fā)生人事爭議，可向聘用單位的主管部門提出申請調(diào)解，也可依據(jù)有關(guān)規(guī)定向人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解和仲裁。
六、聘用手續(xù)
事業(yè)單位需要編外聘用人員，可先向某人才服務(wù)中心提出，經(jīng)研究同意，再簽訂聘用合同，辦理人事代理手續(xù)。人事代理部門按規(guī)定提供有關(guān)服務(wù)事宜。
七、本辦法自下發(fā)之日起施行。
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