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稽查下半年工作計劃
今年以來，在市局、處機關的正確領導下，我中隊以交通“十二五”規(guī)劃為引領，以實現通江達海為目標，積極進位：以健全制度，強化管理，嚴格考評，精心組織中隊日常工作的開展�，F將上半年工作總結如下；
一、強化作風建設，提升執(zhí)法公信力
稽查大隊是一支半軍事化的執(zhí)法隊伍，作風就是形象，作風就是戰(zhàn)斗力，作風就是我們執(zhí)法隊伍的公信力。我隊把作風建設作為隊伍建設的一項重要內容，緊緊圍繞“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”新時期交通精神，克難攻堅，結合“三解三促”活動的開展，組織隊員學習《交通行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》《十項禁令》等，用制度管事，用制度管人，推動作風建設扎實開展，進一步提升執(zhí)法公信力。
二、強化教育培訓，提升隊伍整體素質
為了提高中隊的整體素質，我們始終把隊員的思想政治教育擺在重要位置，結合市局開展的讀書學習活動，以創(chuàng)建學習型隊伍為目標，完善學習制度，改進學習形式，提高學習質量，以學習政治理論，學習業(yè)務知識，學習專業(yè)技能為主要內容，努力建設學習型、創(chuàng)新型、素質型隊伍。我隊堅持每周五下午安排集中學習，通過領學、自學、交流等形式學習黨和國家的政策方針，相關法律、法規(guī)、業(yè)務知識，典型案例的剖析等。隊員在每人讀一本書的基礎上撰寫學習心得體會。通過半年以來的學習，我隊隊員的思想觀念和自身素質有了明顯
的轉變。誠實做人，踏實干事，團結協(xié)作，秉公執(zhí)法的良好格局已經逐步形成。
今年以來的工作成績
我隊緊緊圍繞中心工作開展日常執(zhí)法檢查。以客運市場治理整頓為突破口，全方位高壓常態(tài)化整治非法營運。以安全運輸為主線，高標準嚴要求規(guī)范貨車安全運輸。以培養(yǎng)抱團發(fā)展為指導積極引導規(guī)范駕培維修行業(yè)按章有序健康發(fā)展。今年以來共檢查車輛兩千余輛，走訪運輸業(yè)戶60余家，立案查處交通行政案件105起，罰款金額268000元。較好地維護了運輸市場良好的經營秩序。
下步工作打算
一、以“三解三促”活動的開展為契機，我隊將繼續(xù)加強思想政治教育，強化作風建設，不斷改進學習方法，深刻理解和全面把握“三解三促”活動的內涵，緊密聯系道路運輸管理工作，解決好運管工作中出現的新問題新情況，推進全年目標任務的完成。
二、積極配合行管，開展專項整治，促進駕培維修市場有序健康發(fā)展，我隊將進一步加強與行管部門的協(xié)作，加強和改進監(jiān)管手段，把駕培維修行業(yè)監(jiān)管貫穿融通于整體工作當中。
三、進一步加大宣傳報道工作的開展。我隊將結合工作實際，加強路面一線的信息收集報送工作，全方位多角度深層次地報道運政稽查工作，高標準嚴要求完成信息報送任務，使得人民群眾了解運管工作，支持運管工作。。
稽查辦2015年上半年工作總結及下半年工作計劃
2015年上半年我市財政監(jiān)督檢查工作在局領導的親切關懷和正確領導下，按照“財政監(jiān)督檢查要服務于財政改革、服務于財政發(fā)展、服務于中心大局”的“三服務”精神，緊密圍繞宿遷經濟財政發(fā)展大局，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查的職能作用，認真貫徹落實全省財監(jiān)工作會議精神，在市紀委的大力支持下，局領導的高度重視下，為我們更好地開展財政監(jiān)督檢查工作開闊了思路，增強了信心，鼓舞了干勁。
下面對今年上半年以來的財政監(jiān)督檢查工作作簡要總結。
一、領導高度重視，建立制度化財監(jiān)考核機制
年初，按財政監(jiān)督檢查工作要求，對全局以及各縣區(qū)財政局2015年財政監(jiān)督檢查工作目標任務進行了總體安排部署，結合各處室及各縣區(qū)上報的年度檢查工作計劃，制定了全局及各縣區(qū)財政監(jiān)督檢查工作計劃，并將任務下達到各業(yè)務處室以及各縣區(qū)財政局，要求各處室以及各縣區(qū)財政局嚴格按照相關規(guī)定組織實施。
我局采取制度化來推進財政“大監(jiān)督”工作的開展。一是加大財政監(jiān)督檢查的考核力度，簽定專項責任狀、列入財政工作綜合考核。二是下發(fā)財政監(jiān)督檢查工作重點及任務。
三是由辦公室、稽查辦定期督辦考核。四是局領導不定期聽取財政監(jiān)督檢查工作匯報并提出要求。
二、積極開展會計監(jiān)督工作
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據《財政部、省財政廳關于組織地方開展2015年會計信息質量檢查和會計師事務所執(zhí)業(yè)質量檢查的通知》的要求，切實加大會計監(jiān)督力度，督促會計依法敬業(yè)、規(guī)范行為、樹立良好的會計職業(yè)道德、確保財務管理規(guī)范、資金安全高效，進一步整頓和規(guī)范會計秩序，積極主動開展會計監(jiān)督工作。
學習宣傳到位。及時將部、省級精神在宿遷財政網及媒體宣傳，同時積極組織市縣區(qū)財政相關處（科）室負責人及經辦人認真學習部、省級印發(fā)的會計監(jiān)督工作的通知以及相關的會計監(jiān)督文件，展開討論，深刻領會文件精神。結合科學發(fā)展觀學習落實制定開展會計信息質量檢查工作方案，按時上報省廳備案，積極穩(wěn)妥推進財政“大監(jiān)督”格局，依法履行財政監(jiān)督職能，促進市場經濟秩序的進一步規(guī)范化。
深入基層調研。由局領導親自帶隊，深入關系人民切身利益的相關單位開展調研工作。了解行業(yè)方面重點關注與人民群眾切身利益關系密切的交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、公用事業(yè)等領域的地方國有、外商投資、民營企業(yè)、行政事業(yè)單位等以及會計信息質量及注冊會計師事務所執(zhí)業(yè)質量等情況和各方反映的熱點問題。經過廣泛的調研之后，掌握了企業(yè)的基本情況，有針對性的確定省、
市、縣（區(qū)）分別組織會計監(jiān)督的檢查單位。我局目前正在有計劃、有組織、有重點的積極主動開展會計監(jiān)督檢查工作，在全市范圍內營造財政監(jiān)督檢查的良好氛圍，充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查應有的作用，促進全市依法檢查，依法處理處罰等工作。
確定重查內容。會計監(jiān)督檢查，在全面關注企業(yè)會計信息質量的同時，對于職教培訓、農村勞動力轉移培訓項目、房地產開發(fā)、民營醫(yī)院、機動車駕駛員培訓學校及交通、教育等機構重點關注收支管理是否規(guī)范、是否建立會計賬簿及內部財務制度等會計基礎工作和會計人員是否持證上崗等，對于其他行業(yè)重點關注民生資金，擴大內需的財政性資金收支管理、績效情況；會計師事務所執(zhí)業(yè)質量重點關注會計師事務所執(zhí)行新審計準則體系的情況，具體包括會計師事務所遵守執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德規(guī)范以及執(zhí)業(yè)資質、業(yè)務報備、內部管理、執(zhí)業(yè)收費等行業(yè)自律方面的情況。
三、為企業(yè)申報退稅做實事
根據部、省級關于再生資源增值稅退稅審核政策規(guī)定，我辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀，由局領導帶領相關人員深入基層調查研究，為促進再生資源行業(yè)的健康有序發(fā)展，積極主動為再生資源經營單位和個人提供申報增值稅退稅便利服務，為企業(yè)申報退稅做實事：
公開再生資源增值稅退稅新政策和申報退稅需要上報的材料和要求。為及時將新政策第一時間傳達到符合退稅條件的納稅
人手中，節(jié)省再生資源增值稅退稅者的申報時間、精力和減少往返咨詢、上報材料的成本和麻煩，該局通過新聞媒體、會議、培訓、登門送法規(guī)等多種形式廣泛宣傳新政策。
指定退稅審核的初審單位、經辦人、聯系電話，為申報退稅者提供優(yōu)質服務。我辦及時召開全市再生資源增值稅退稅審核工作會議，統(tǒng)一思想認識，為退稅審核工作開展作了部署和安排。明確分工、責任到人、依法行政、熱情服務，限時保質保量完成初審、復審工作，并規(guī)定初審在10日內完成、復審在5日內完成。
明確退稅審核及復審單位、處室、經辦人、聯系電話。我局經研究指定由我辦負責，預算處配合，為申報退稅者提供政策、業(yè)務等咨詢平臺，同時負責復審工作和對基層依法行政、規(guī)范操作及經營收入、完稅、退稅等方面情況的督查工作。及時與市公安局、經貿委、國稅局、供銷總社等部門積極協(xié)調，將本市再生資源經營單位申報退稅的備案部門由原多頭備案，商定為由市經貿委、各縣區(qū)經貿局及宿城區(qū)為宿城區(qū)服務業(yè)發(fā)展局負責辦理備案手續(xù)。如有委托有關單位具體代辦備案手續(xù)的，必須嚴格依法行政、規(guī)范運行、限時辦理。
扶持企業(yè)發(fā)展，辦理備案手續(xù)暫免征收備案費。此次再生資源增值稅退稅審核的備案政策性強、要求高。無論企業(yè)是在經貿委（局）還是在其委托的其他機構辦理備案手續(xù)，均不得收取備案費。
鼓勵企業(yè)發(fā)展，商討扶持鼓勵辦法。我辦召開全市相關人員會議，交流各地再生資源增值稅退稅新政策、新要求的出臺契機，對如何扶持、鼓勵此行業(yè)回收銷售、就地利用資源、做大做強、保護環(huán)境，以達到國家、地方、企業(yè)、職工等多贏的目的。同時提出各地要因地制宜、切合實際，研究切實可行的有效扶持、鼓勵、服務等辦法，從而促進此行業(yè)健康有序發(fā)展。
加強監(jiān)督管理、接受社會監(jiān)督。該局專門設立再生資源增值稅退稅復審辦公室，并設立舉報電話，歡迎社會各界人士、廣大干部群眾對此項工作服務不到位，執(zhí)法程序不規(guī)范和有虛報資料、代開不合法發(fā)票等情況舉報。
四、加強信息宣傳工作
截止目前，我辦已在淮海經濟雜志上發(fā)表兩篇論文，在省財政簡報上發(fā)表兩篇信息，在宿遷日報上發(fā)表了9篇信息，并多次在本局網站宣傳各項政策及信息。
總結今年上半年以來我辦取得的成績，為了更好的開展財政監(jiān)督檢查工作，我辦擬定以下工作計劃。
1、按照市紀委的安排和要求，參與市紀委組織的對泗洪縣雙溝酒廠及市直農口9個系統(tǒng)擴大內需資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
2、參與省市聯動檢查。按照省財政廳的部署和安排，我辦將配合省財政廳對沭陽縣3家會計師事務所和泗洪縣1家會計師事務所的執(zhí)業(yè)質量以及涉及企業(yè)會計信息質量開
展檢查工作。
3、按照省財政廳和局領導的要求組織對市區(qū)重點工程、行業(yè)、單位和部門以及關系人民群眾切身利益的熱點部門開展檢查工作。
4、配合契稅所對部分房地產開發(fā)企業(yè)售房合同是否規(guī)范，繳納契稅是否足額、及時及相關資料是否真實、完整，其他稅費、基金、資金等依法按規(guī)定提繳情況和會計信息質量、會計人員從業(yè)資格及財務收支管理等情況進行檢查。
5、做好再生資源增值稅退稅復審及有關工作安排，為納稅企業(yè)及時服務到位。
6、及時上報省級有關材料及報表。
7、督促財政“大監(jiān)督”格局的全面開展。
8、完成局領導交辦的其他任務。
總的來說，我市的財政監(jiān)督檢查工作雖然取得了一點成績，但與省廳的要求相比，與兄弟市相比，與財政管理的實際需求相比還存在許多差距和不足，還處于起步階段，例如：一是由于缺乏專職的稽查人員，在人力和時間安排上容易和業(yè)務處室“撞車”，在檢查的范圍和深度上拓展不夠，檢查系統(tǒng)性不夠，長效監(jiān)督機制尚未完善、規(guī)范，縣區(qū)監(jiān)督檢查工作有待深入；二是財政稽查往往側重于資金使用的規(guī)范性和安全性，對資金使用的效益性評價不夠；三是和紀檢、監(jiān)察、審計等部門的聯動工作機制不夠健全，協(xié)調溝通有待加
強。針對這些問題，我們在今后的工作有針對性地加以改進和完善。
市財政稽查辦公室
二〇〇九年六月一日
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