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煙草企業(yè)安全文化建設實施方案
為貫徹落實國家局、省局安全文化建設方案的總體要求，提高企業(yè)安全文化建設水平，推動企業(yè)安全生產長效機制的建設，確保企業(yè)的安全發(fā)展、和-諧發(fā)展、科學發(fā)展，進一步提升我局(公司)安全生產管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進員工安全行為，確保企業(yè)安全基礎的進一步牢固，構建穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產和安全管理局面，形成適用于我局(公司)的安全文化屬性，特制定本方案。
一、主要目的
通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動等方面內容的有機結合，堅持整體規(guī)劃、有序推進的工作思路，創(chuàng)建群體氛圍，形成適用于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)員工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進員工安全行為，彌補安全管理手段的不足，進一步完善安全評價體系，形成符合自身實際的安全理念文化、制度文化、行為文化，實現(xiàn)員工自身安全行為由“他律”到“自律”的自動管理過程。打造“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境。使各項安全決策、計劃、安排得以順暢地納入到各項工作中去，促使各級干部積極主動創(chuàng)造性開展工作，步調一致地完成共同的安全使命，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展打下基礎，實現(xiàn)美好的安全愿景。
二、組織領導
1、市局成立安全文化建設領導小組。安全文化建設領導小組負責確立安全文化建設工程的實施方案，提供有利于安全文化工作實施的內、外部環(huán)境，建立健全獎懲、管理機制，強化局(公司)宣傳輿-論體系，做好安全文化建設工作的宣傳和推動工作。
組 長：局主要領導
副組長：局領導班子其他成員
成 員：各縣、區(qū)局主要領導，市局機關各部門主要負責人。
2、領導小組下設辦公室，辦公室設在局安保處，安保處長兼任辦公室主任。辦公室負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推進、檢查、考核等具體工作。
組 長：卓曉林
成 員：單以亞、朱偉、樊新萌
三、工作目標
依據(jù)公司企業(yè)文化的宗旨和精神，結合省局要求將計劃在二至三年內逐步建立和弘揚企業(yè)安全文化，把安全意識滲透到生產和生活的一切方面、一切時空過程中，把安全理念深深植根于每位員工的思想和行動中，創(chuàng)建安全文化建設示范企業(yè)并通過行業(yè)評審。通過宣傳教育，使員工知道什么是本質安全，什么是本質安全文化以及創(chuàng)建本質安全的重要意義。在本
質安全文化建設上要練好基本功，夯實基礎工作。不斷加強企業(yè)文化建設，逐步形成具有本公司特色、能夠引領員工奮發(fā)向上、促進企業(yè)安全發(fā)展的企業(yè)安全文化。
通過企業(yè)安全文化建設，使廣大職工逐漸接受安全文化理念，職工的思想觀念進一步轉變，各項管理制度進一步健全，物態(tài)文化進一步完善，安全管理體系運行暢通。把安全文化提高到一個較高的境界，達到人、機、物、環(huán)、管的高度統(tǒng)一，切實實現(xiàn)人員無失誤、設備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，最終形成適合于我局(公司)的《安全文化建設手冊》，形成上下同欲、知行合一的企業(yè)安全文化，推動宿遷煙草健康、和-諧發(fā)展。
四、實施步驟
(一)啟動階段(2011年10月-2011年11月)
1、各單位、各部門要認真組織員工學習國家局印發(fā)的《煙草企業(yè)安全文化建設指南》并結合省局的要求，做好安全文化的宣貫工作。各縣、區(qū)局要根據(jù)市局(公司)安全文化實施方案要求，開好安委會、職工動員大會，統(tǒng)一思想、提高意識，要深刻領會市局李局長對安全工作提出“兩個不出事”的內涵，把握煙草行業(yè)安全生產標準化和安全文化建設要求，研究制定適應本單位的安全文化建設實施推進方案。
2、各單位要成立安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組，明確其工作職責，并成立以主要領導組長，內設科室負責人為成員的安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動領導小組，負責組織、協(xié)調、指導、檢查督查安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。
3、建立安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動辦公室，明確其工作職責。各單位以正式文件，成立以安全生產工作分管領導任主任，安全管理部門、科室相關人員、班組組長等為成員的安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動辦公室，負責安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動日常管理及聯(lián)絡和協(xié)調工作。
(二)實施階段(2011年11月-2012年12月)
1、確立安全文化建設理念。確定內容完整、明確的企業(yè)安全理念;切合企業(yè)實際的安全目標。
2、廣泛開展安全文化、安全知識輿-論宣傳。利用宣傳專欄、宣傳標語、企業(yè)網站等開展安全文化、安全知識宣傳，在企業(yè)形成全員參與的良好氛圍。
3、建立完善企業(yè)安全生產責任制度。以文件落實完善企業(yè)領導班子安全生產“一崗雙責”制度、安全生產崗位責任制度、安全生產會議制度、安全生產承諾制度、領導帶班作業(yè)制度、安全生產宣傳教育制度、新員工三級培訓制度、安全生產教育培訓制度、安全生產持證上崗制度、安全隱患排查整改制度、安全隱患整改措施監(jiān)督落實制度、重大危險源登記建檔與監(jiān)控制度、職業(yè)健康管理制度、員工安全保險制度、安全投入及安全費用提取制度、安全設施“三同時”制度、安全生產檢查監(jiān)督制度、安全工作匯報制度、生產安全事故報告與記錄制度、安全生產工作目標績效考核獎懲制度、安全信息溝通制度、事故應急救援預案管理與演練制度、安全生產檔案管理制度等安全管理基本制度和各崗位安全操作規(guī)程以及與企
業(yè)生產相關的安全規(guī)章制度，并在相應場所上墻警示。
4、積極開展安全文化創(chuàng)建活動。
(1)定期召開安全生產工作會議。把安全文化建設納入企業(yè)文化建設重要內容，同步研究、同步部署，定期召開多種形式的安全生產工作會議，并作好會議記錄。
(2)組織開展安全生產教育培訓。組織和督促各級人員按規(guī)定參加安全生產培訓，確保持證上崗率達100%;開展新員工崗前“三級教育培訓”，確保新員工上崗前培訓率100%;開展全員安全生產培訓，單位至少每月組織一次全體職工學習安全生產法律法規(guī)、基本安全知識、安全操作技能和應對突發(fā)事故知識，確保全員培訓率100%，班組要達到每天進行安全教育，特別是重點崗位人員(電工、駕駛員、送貨員、稽查隊員)要適時地進行安全提醒，確保全體人員達到“處處講安安全、事事想安全”的良好氛圍。
(3)以安全文化引領，落實安全應急預案演練制度和安全生產活動。各單位要大力開展安全各種應急預案的演練工作，不斷改進和完善預案內容，提高員工的應急常識和應急處置能力，積極組織開展安全生產月活動、“119”消防日活動;積極舉辦或參加安全競賽活動。
(4)營造安全文化建設氛圍。單位內部的簡報、網站等都要有安全生產法律法規(guī)、安全常識等內容;在企業(yè)內(含卷煙中轉站、稽查大中隊)設有宣傳欄等安全文化園地，每季度至少更換一次內容;物流中心分揀大廳、職工上班通道、班組活動場所、安全重點部位和作業(yè)現(xiàn)場等顯要部位有安全操作規(guī)程、安全警示標語、危險標識溫情提示等內容。
5、邀請咨詢公司對我局(公司)安全文化推進質量進行研究評估，進一步優(yōu)化我局(公司)的安全文化體系。
(三)改進階段(2015年1月至6月)
1、召開安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動總結大會�？偨Y分析安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建情況，部署持續(xù)推進安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，安全文化示范企業(yè)授牌。
2、制定持續(xù)推進工作實施方案。根據(jù)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建需要，制定持續(xù)推進工作實施計劃。
3、做好持續(xù)推進工作。按照以上實施階段的主要任務付諸實施、檢查、糾正。
(四)驗收階段(2015年10月)
1、認真總結歸納。各創(chuàng)建單位、物流中心認真總結自身安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動開展情況，總結經驗，提煉亮點，尋找不足，落實措施，各創(chuàng)建單位及物流中心領導小組撰寫本單位安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動總結報告和匯報材料。
2、收集整理檔案。各創(chuàng)建單位、物流中心對照《煙草企業(yè)安全文化建設指南》、《企業(yè)安全文化建設導則》(AQ/T 9004—2015)、《企業(yè)安全文化建設評價準則》(AQ/T 9005—2015)
等內容，做好評定資料準備。
3、整理、匯總企業(yè)安全文化建設工作成果，迎接省局驗收。
五、工作內容
(一)挖掘提煉安全文化理念
安全文化的核心內容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大干部員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有我局(公司)特色特點的、全員認同的安全文化理念安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的故事和作法，引導全員認同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的“責任觀”，“細節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸�！钡摹坝H情觀”。
(二)營造濃厚的安全文化氛圍
安全文化建設要涵蓋重點單位、要害部位、關鍵崗位，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內容的安全文化長廊;在要害部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產場所、設備、設施附近，設立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護設施、安全標志等。要發(fā)揮電子顯示屏、網站、內部簡報、電視、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用，進行安全文化理念的展示和宣傳。
(三)完善與安全相關的制度
組織編制《安全文化手冊》，內容主要由安全文化理念、安全發(fā)展目標、安全文化宣傳用語、安全格言警語警句、員工安全行為規(guī)范、安全常識、典型事故案例(觀念篇、行為篇、制度篇、格言篇等)。在已經形成的安全文化理念的指導下，修訂完善原有的安全管理制度，制定地符合我局(公司)發(fā)展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規(guī)程、安全工作職責等。
(四)深入開展安全文化主題教育活動
安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據(jù)實際情況積極開展各種安全培訓、學習活動。
(五)發(fā)揮安全先進典型示范作用。
要及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，積極開展各種安全評比活動，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和物質方面的獎勵，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，持之以恒，將遵守安全行為規(guī)范植入每位員工的心中。
六、工作要求
(一)提高認識。各單位、各部門要高度重視安全文化建設工作，深刻理解建立企業(yè)安全文化的重要意義，要擔任好安全文化建設的設計者、推動者和實踐者的角色，要將企業(yè)安全文化納入企業(yè)文化建設范疇，各單位要根據(jù)局(公司)下發(fā)的本方案立即編制適應本單位的安全文化建設推進方案，各單位編制的方案必須與本方案相統(tǒng)一、相對應，必須在本方案的基礎上更加細化本單位安全文化的具體實施方案且要具有較強的可操作性。
(二)加強領導。各單位、各部門要指定專(兼)職人員具體負責安全文化建設工作的開展，形成完善的標準化工作組織體系。要認真研究制定安全文化工作方案，認真謀劃，統(tǒng)籌安排，明確分工，層層負責，認真實施，積極推進，要注意把握正確的引導方向，注重緊密聯(lián)系工作實際，為安全工作注入新的生機和活力，確保安全文化建設工作高標準實施，高質量推進。
(三)完善措施。各單位、各部門要把企業(yè)安全文化建設與煙草行業(yè)安全生產標準化規(guī)范結合、與深入貫徹安全生產法規(guī)相結合、與落實上級安全指示精神相結合。在安全文化建設過程中，要處理好安全文化建設和生產經營之間的矛盾，選擇最佳時機開展安全文化活動，盡可能減少對生產經營工作的影響;要注重發(fā)揮職能部門在安全文化建設中的作用，要形成黨、政、工、團齊抓共管，協(xié)同推進安全文化建設的和-諧局面;圍繞安全文化建設，積極開展內容豐富、形式多樣的安全生產勞動競賽和技能比武活動，營造安全文化氛圍，推進和實現(xiàn)安全生產，最終建立具有宿遷煙草特色的安全文化體系。
某煙草企業(yè)安全文化建設方案
為加強企業(yè)的安全文化建設工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設長效機制，促進企業(yè)的安全管理上臺階，為建設一流卷煙生產點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力，按照國家安監(jiān)總局、本省中煙對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關要求，結合本企業(yè)的實際情況，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，強化員工安全意識，加強安全宣傳教育，普及安全知識，營造有利于安全生產的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設的新思路，打造符合企業(yè)工作實際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進企業(yè)安全工作上臺階，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，到2015年底，建立起與社會、經濟及企業(yè)發(fā)展相適應的安全文化體系。嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，全面落實安全生產責任，進一步完善安全管理體系，加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作，加強安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產條件，保持企業(yè)安全生產形勢良好的狀況。
本煙草安全文化理念體系與工廠文化體系緊密結合，將“構建和-諧企業(yè)共建美好家園”共同愿景融入安全文化，并作延展性補充和更為具象的描繪，從本煙草的改革發(fā)展歷程中，提煉出和-諧安全文化理念體系理念。
安全承諾：以人為本、安全發(fā)展
安全價值觀：安全保證生命、安全創(chuàng)造效益
安全愿景：創(chuàng)新安穩(wěn)機制，構建和-諧企業(yè)、共建美好家園
安全使命：隱患險于明火、責任重于泰山
三、組織機構
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，保證企業(yè)安全文化建設有序開展，成立“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組：
組長：陳東平
副組長：朱凌冰、呂愛華、何潔松、王浩明
成員：各部門行政一把手。
領導小組辦公室設在安保法規(guī)部，由唐寒鷹任辦公室主任，負責日常工作。
四、建設企業(yè)安全文化原則
1、以人為本的原則。企業(yè)安全文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)安全文化才能健康發(fā)展。企業(yè)員工不僅是企業(yè)的主體，而且還是企業(yè)的主人，企業(yè)要通過尊重人、理解人來凝聚人心，企業(yè)安全文化要通過激發(fā)人的熱情，開發(fā)人的潛能，來極大地調動人的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的安全管理更加科學，更有凝聚力。
2、講求實效的原則。進行企業(yè)安全文化建設，要切合企業(yè)實際，符合企業(yè)定位，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內部管控體系和相應的激勵約束機制，逐步建立起完善的安全文化體系。
3、突出特色的原則。企業(yè)安全文化是一門應用性、實踐性很強的科學，是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創(chuàng)新的方法去思考，去實踐。搞好企業(yè)安全文化建設關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性，培育出適應知識經濟時代要求的，能夠促進企業(yè)整體素質提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)安全文化。因此，在企業(yè)安全文化建設過程中，必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來的實際情況，
重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內涵來，走出一條具有本企業(yè)特色的安全文化建設之路。
五、推進方法
1、始終堅持總體上抓體系，推進中按步驟，實施中做到精煉、實用、有效，配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，整體向前推進。
2、抓好企業(yè)安全文化知識的培訓。組織編寫有關“安全文化建設宣傳提綱”、知識講座類宣傳材料，利用報紙、電視、黑板報以及舉辦培訓班等方式進行宣傳和培訓。采取培訓骨干和自學相結合的原則，使全體員工普遍掌握企業(yè)安全文化的基本知識和基本理論。
3、建立健全企業(yè)安全文化建設領導體制。成立企業(yè)安全文化建設領導小組，設立企業(yè)安全文化建設辦公室，強有力的組織機構可為企業(yè)文化建設的系統(tǒng)性運作提供組織保障，也為安全文化建設扎實有效地穩(wěn)步推進奠定基礎。
4、健全制度，完善機制，形成閉環(huán)管理。要把企業(yè)安全文化建設內容納入企業(yè)規(guī)劃、年度計劃、企業(yè)文化建設體系中，要重點列入制度文化建設的管理標準、工作標準、考核標準，明確安全文化建設各項內容的責任部門和責任人，制定年度工作計劃，使企業(yè)安全文化建設與企業(yè)管理工作一樣也納入日常管理工作之中，建立企業(yè)安全文化建設的考核評價和激勵機制。
六、實施步驟及時間
第一階段（5月10日），做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案，填報《永州市安全文化建設示范企業(yè)申請表》，上報市安監(jiān)局。
第二階段（5月10日至5月20日），啟動創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，通過宣傳教育，使員工能夠全面理解開展企業(yè)安全文化建設的重要性和必要性，激發(fā)大家主動參與企業(yè)安全文化建設的積極性，為此項工作的順利開展打下良好基礎。
第三階段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念，完善安全生產制度和操作規(guī)程，制作統(tǒng)一安全警示標識、標牌，針對辨識排查出來的危險源及安全隱患，依照有關法律法規(guī)，對本單位的安全防范措施、管理制度、操作規(guī)程等進行修訂、補充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，員工行為得到規(guī)范，安全生產得到保障，形成具有企業(yè)特色的安全文化體系。
第四階段（6月10日至12月30日），全面開展安全文化建設活動。緊緊圍繞“安全生產年”活動這條主線，扎實開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，全面推行實施職業(yè)健康安全管理體系，積極開展危險源辨識排查活動，結合《職業(yè)健康安全管理體系》的要求，對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位及工作流程的危險源及安全隱患，進行認真辨識排查，梳理歸類。5月份開展“世界環(huán)境日”宣傳活動,做好節(jié)能減排；6月開展“安全生產月”活動；11月結合“119”消防宣傳日開展一次全廠性重大安全事故應急演練活動，并開展搭建安全文化長廊、制作安全手冊等形式多樣、內容豐富的活動，把安全常識、管理制度、操作規(guī)程變得喜聞樂見，通俗易懂，使員工耳濡目染，容易接受。通過開展以上活動，形成了濃厚的安全文化氛圍，使員工能很快地認同和接受“安全在你手中，安全在你腳下”的安全理念，員工的安全素質得到較大提高。
第五階段（2011年）完成創(chuàng)建工作的相關報告，申請認證。向市安監(jiān)局上報工作報告和1年階段評估報告，申請評定認證。
七、工作要求
1、高度重視，精心組織。安全文化建設作為提升企業(yè)安全管理水平的重要途徑，各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實施方案的要求，精心組織，認真落實相關工作，確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟，認真開展創(chuàng)建工作。
3、嚴格標準，務求實效。按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和標準，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導安全文化，傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料，及時總結經驗。按時向市安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況，并及時對創(chuàng)建工作進行總結，吸取好的經驗和做法，克服不足，促進創(chuàng)建工作上臺階。
某煙草企業(yè)安全文化建設方案
為加強企業(yè)的安全文化建設工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建設長效機制，促進企業(yè)的安全管理上臺階，為建設一流卷煙生產點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標提供不竭動力，按照國家安監(jiān)總局、本省中煙對安全文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關要求，結合本企業(yè)的實際情況，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產法律法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針，以科學發(fā)展觀為指導，強化員工安全意識，加強安全宣傳教育，普及安全知識，營造有利于安全生產的濃厚氛圍，讓安全發(fā)展理念深入人心，積極探索安全文化建設的新思路，打造符合企業(yè)工作實際的安全管理文化，提高安全管理水平，促進企業(yè)安全工作上臺階，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
全面開展“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建活動，到2015年底，建立起與社會、經濟及企業(yè)發(fā)展相適應的安全文化體系。嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，全面落實安全生產責任，進一步完善安全管理體系，加強安全學習、培訓、宣傳、教育工作，加強安全隱患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生產條件，保持企業(yè)安全生產形勢良好的狀況。
本煙草安全文化理念體系與工廠文化體系緊密結合，將“構建
和-諧企業(yè)共建美好家園”共同愿景融入安全文化，并作延展性補充和更為具象的描繪，從本煙草的改革發(fā)展歷程中，提煉出和-諧安全文化理念體系理念。
安全承諾：以人為本、安全發(fā)展
安全價值觀：安全保證生命、安全創(chuàng)造效益
安全愿景：創(chuàng)新安穩(wěn)機制，構建和-諧企業(yè)、共建美好家園 安全使命：隱患險于明火、責任重于泰山
三、組織機構
為加強對創(chuàng)建工作的組織領導，保證企業(yè)安全文化建設有序開展，成立“安全文化建設示范企業(yè)”創(chuàng)建工作領導小組：
組長：陳東平
副組長：朱凌冰、呂愛華、何潔松、王浩明
成員：各部門行政一把手。
領導小組辦公室設在安保法規(guī)部，由唐寒鷹任辦公室主任，負責日常工作。
四、建設企業(yè)安全文化原則
1、以人為本的原則。企業(yè)安全文化模式必須以人為中心，充分反映人的思想文化意識，通過企業(yè)全體人員的積極參與，發(fā)揮首創(chuàng)精神，企業(yè)才能有生命力，企業(yè)安全文化才能健康發(fā)展。企業(yè)員工不僅是企業(yè)的主體，而且還是企業(yè)的主人，企業(yè)要通過尊重人、理解人來凝聚人心，企業(yè)安全文化要通過激發(fā)人的熱情，開發(fā)人的潛能，來極大地調動人的積極性和創(chuàng)造性，使企業(yè)的安全管理更加科學，更有凝聚力。
2、講求實效的原則。進行企業(yè)安全文化建設，要切合企業(yè)實際，符合企業(yè)定位，一切從實際出發(fā)，不搞形式主義，借助必要的載體和抓手，建立規(guī)范的內部管控體系和相應的激勵約束機制，逐步建立起完善的安全文化體系。
3、突出特色的原則。企業(yè)安全文化是一門應用性、實踐性很強的科學，是在一定社會文化背景下的管理文化。工作中必須運用創(chuàng)新的方法去思考，去實踐。搞好企業(yè)安全文化建設關鍵在于突出企業(yè)的鮮明個性，追求與眾不同的特色、優(yōu)勢和差別性，培育出適應知識經濟時代要求的，能夠促進企業(yè)整體素質提高、健康發(fā)展，具有自身鮮明特色的企業(yè)安全文化。因此，在企業(yè)安全文化建設過程中，必須牢牢把握企業(yè)歷史、現(xiàn)狀、未來的實際情況，重視挖掘提煉和整理出具有企業(yè)鮮明特色的文化內涵來，走出一條具有本企業(yè)特色的安全文化建設之路。
五、推進方法
1、始終堅持總體上抓體系，推進中按步驟，實施中做到精
煉、實用、有效，配合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，整體向前推進。
2、抓好企業(yè)安全文化知識的培訓。組織編寫有關“安全文化建設宣傳提綱”、知識講座類宣傳材料，利用報紙、電視、黑板報以及舉辦培訓班等方式進行宣傳和培訓。采取培訓骨干和自學相結合的原則，使全體員工普遍掌握企業(yè)安全文化的基本知識和基本理論。
3、建立健全企業(yè)安全文化建設領導體制。成立企業(yè)安全文化建設領導小組，設立企業(yè)安全文化建設辦公室，強有力的組
織機構可為企業(yè)文化建設的系統(tǒng)性運作提供組織保障，也為安全文化建設扎實有效地穩(wěn)步推進奠定基礎。
4、健全制度，完善機制，形成閉環(huán)管理。要把企業(yè)安全文化建設內容納入企業(yè)規(guī)劃、年度計劃、企業(yè)文化建設體系中，要重點列入制度文化建設的管理標準、工作標準、考核標準，明確安全文化建設各項內容的責任部門和責任人，制定年度工作計劃，使企業(yè)安全文化建設與企業(yè)管理工作一樣也納入日常管理工作之中，建立企業(yè)安全文化建設的考核評價和激勵機制。
六、實施步驟及時間
第一階段（5月10日），做好創(chuàng)建申報工作。制定創(chuàng)建實施方案，填報《永州市安全文化建設示范企業(yè)申請表》，上報市安監(jiān)局。
第二階段（5月10日至5月20日），啟動創(chuàng)建工作，確立創(chuàng)建模式。召開創(chuàng)建工作動員會，加大宣傳力度，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，通過宣傳教育，使員工能夠全面理解開展企業(yè)安全文化建設的重要性和必要性，激發(fā)大家主動參與企業(yè)安全文化建設的積極性，為此項工作的順利開展打下良好基礎。
第三階段（5月20日至6月10日）建立完善的安全理念。提出明確的安全生產理念，完善安全生產制度和操作規(guī)程，制作統(tǒng)一安全警示標識、標牌，針對辨識排查出來的危險源及安全隱患，依照有關法律法規(guī)，對本單位的安全防范措施、管理制度、操作規(guī)程等進行修訂、補充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，員工行為得到規(guī)范，安全生產得到保障，形成具有企業(yè)特色的安全文化體系。
第四階段（6月10日至12月30日），全面開展安全文化建設活動。緊緊圍繞“安全生產年”活動這條主線，扎實開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，全面推行實施職業(yè)健康安全管理體系，積極開展危險源辨識排查活動，結合《職業(yè)健康安全管理體系》的要求，對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位及工作流程的危險源及安全隱患，進行認真辨識排查，梳理歸類。5月份開展“世界環(huán)境日”宣傳活動,做好節(jié)能減排；6月開展“安全生產月”活動；11月結合“119”消防宣傳日開展一次全廠性重大安全事故應急演練活動，并開展搭建安全文化長廊、制作安全手冊等形式多樣、內容豐富的活動，把安全常識、管理制度、操作規(guī)程變得喜聞樂見，通俗易懂，使員工耳濡目染，容易接受。通過開展以上活動，形成了濃厚的安全文化氛圍，使員工能很快地認同和接受“安全在你手中，安全在你腳下”的安全理念，員工的安全素質得到較大提高。
第五階段（2011年）完成創(chuàng)建工作的相關報告，申請認證。向市安監(jiān)局上報工作報告和1年階段評估報告，申請評定認證。
七、工作要求
1、高度重視，精心組織。安全文化建設作為提升企業(yè)安全管理水平的重要途徑，各部門要把創(chuàng)建活動作為加強安全生產工作和一項重要內容來抓，列入議事日程，按照創(chuàng)建工作實施方案的要求，精心組織，認真落實相關工作，確保創(chuàng)建活動取得實效。
2、扎實推進。按照創(chuàng)建工作的實施步驟，認真開展創(chuàng)建工作。
3、嚴格標準，務求實效。按照上級有關創(chuàng)建工作的要求和標準，堅持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導安全文化，傳播安全理念，營造安全文化氛圍，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定、以安全促發(fā)展。
4、按時上報資料，及時總結經驗。按時向市安監(jiān)局上報創(chuàng)建工作開展情況，并及時對創(chuàng)建工作進行總結，吸取好的經驗和做法，克服不足，促進創(chuàng)建工作上臺階。
二0一0年五月五日
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