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勞務招標管理細則

時間:2022-12-29 00:36:21 招標 我要投稿
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勞務招標管理細則

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公司勞務招標過程,明確職責權(quán)限,確保招標結(jié)果公平、公正,防止人為舞弊,防范經(jīng)營風險,依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見》,制定本指導意見。

第二條 本指導意見所指勞務的內(nèi)容涵蓋:袋裝水泥插袋、接包、碼堆、轉(zhuǎn)堆和裝車、水泥包裝袋出入庫及轉(zhuǎn)運;船運進廠物資卸船后的清倉;火車進廠物資的卸車、清底;發(fā)運火車袋裝水泥、熟料的搭支架、蓋蓬布、掛安全網(wǎng)等。本指導意見適用于安徽海螺水泥股份有限公司及下屬子(分)公司。

第三條 招標方式

勞務招標原則上須通過公開招標方式進行。出現(xiàn)本指導意見第十七條情形的,可通過議標方式進行。

第二章 職責與權(quán)限

第四條 銷售部負責組織制定公司勞務招標管理指導意見,指導、監(jiān)督、檢查子公司勞務招標工作開展情況,配合監(jiān)察室對違反本指導意見的招標行為進行查處。

第五條 監(jiān)察室依照有關(guān)法律法規(guī)和本指導意見,對與招標投標活動有關(guān)的對象實施監(jiān)察,組織對違反本指導意見的招標行為進行查處。

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第六條 區(qū)域管理委員會(以下簡稱區(qū)域)對子公司勞務招標過程進行統(tǒng)籌指導;審批子公司勞務招標結(jié)果;定期組織對子公司協(xié)議履行、裝卸質(zhì)量和效率進行檢查;按照公司要求,組織或配合對違反本指導意見的招標行為進行查處。

第七條 子公司成立專門的招標小組,負責依據(jù)本指導意見,審核投標人資質(zhì)、評標、定標。招標小組由子公司分管領(lǐng)導及辦公室(監(jiān)察部門)、財務、裝運等部門負責人組成。

子公司裝運部門(以下簡稱“業(yè)務部門”) 負責與中標單位簽訂合同;協(xié)調(diào)、跟蹤、督促中標單位嚴格履行合同,評價履約情況;申請退還投標保證金、履約保證金及支付勞務費用。

子公司財務處負責發(fā)售招標文件,收取投標文件,檢查招標文件的包裝、密封是否符合招標文件要求;核實投標人投標保證金繳納情況、中標單位履約保證金繳納情況;退還投標保證金和履約保證金;按照合同支付勞務費用。

子公司辦公室(監(jiān)察部門)負責編制招標文件,發(fā)布招標公示,解釋招標文件;監(jiān)督開標、評標、定標及合同執(zhí)行過程,確保公平、公正。

第三章 公開招標

第八條 市場調(diào)研

招標項目開展招標之前,子公司裝運部門、財務部門主要負責人及分管領(lǐng)導共同開展專題調(diào)研,了解本地、周邊地區(qū)勞務市場情況,調(diào)研周邊海螺水泥子公司勞務執(zhí)行情況,重點就勞務輸出單位的數(shù)量、資質(zhì)、能力以及價格等情況進行調(diào)研分析,測算 2

勞務費用,形成《勞務市場調(diào)研、費用測算報告》(附照片),報子公司主要負責人審核、簽字后,方可發(fā)布招標公示。參加調(diào)研人員必須對《勞務市場調(diào)研、費用測算報告》保密,不得向投標人或其他無關(guān)人員透露。

第九條 招標公示

子公司至少應在原協(xié)議到期前45天開始組織勞務裝卸的招議標準備工作,以確保新老勞務協(xié)議順利銜接、勞務裝卸業(yè)務正常開展。

招標公示原則上須在開標之日前45天,在招標子公司及周邊海螺水泥子公司工廠大門、開票大廳、地磅房等公共場所張貼公示,并向其他勞務單位發(fā)出公開招議標信息,確保招標信息公開、透明,防止出現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)勞務單位串標現(xiàn)象。特殊情況可延遲招標公示時間,由子公司報區(qū)域主要負責人(安徽省內(nèi)基地報子公司主要負責人,下同)同意,但至少需在開標之日前30天公示。

對于年業(yè)務量在60萬噸以上的業(yè)務,招標公示還須在招標子公司所在的地市及以上級報紙上和海螺外網(wǎng)刊登招標公告。

第十條 招標文件發(fā)售

(一)子公司勞務招標文件參照《勞務招標文件格式文本》(見附件1),根據(jù)招標需要制定,經(jīng)子公司主要負責人審定并簽字后發(fā)布。

(二)子公司勞務招標文件如對格式文本主要內(nèi)容、條款進行修改,還須在發(fā)布前2個工作日內(nèi)報區(qū)域?qū)忛,區(qū)域主要負責 3

人審簽。

(三)子公司發(fā)售的勞務招標文件適當收取標書費用,用于補償印刷、郵寄等成本支出,具體費用標準由子公司根據(jù)實際情況制定。標書費用由子公司財務處收取并開具收據(jù),任何部門、個人不得私自截留。

(四)招標文件由子公司財務處組織發(fā)售。財務處在向擬投標人發(fā)售招標文件時,必須要求其經(jīng)辦人出具有效授權(quán)證明,提供其具有同類勞務作業(yè)經(jīng)驗的證明材料,并填報《招標文件發(fā)售記錄登記表》(見附件2)。

(五)招標文件的發(fā)售期原則上不得少于3日。

(六)子公司業(yè)務部門可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,至少應當在遞交標書截止時間5日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足5日的,應當順延提交投標文件的截止時間。

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(七)投標人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間5日前提出,發(fā)售日至開標日不足5日的由子公司視情況確定,但至少不得少于3日。子公司業(yè)務部門應當自收到異議之日起2日內(nèi)作出書面答復。

第十一條 勘查

子公司業(yè)務部門組織所有購買招標文件的擬投標單位開展實地勘查,了解實地作業(yè)環(huán)境及作業(yè)內(nèi)容,形成《勘查確認記錄》(見附件3),并由各擬投標單位簽字、蓋章確認。未參與勘查或未提交《勘查確認記錄》的單位不得參加投標。

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第十二條 遞交投標文件

(一)投標人在招標文件規(guī)定的時間遞交投標文件,財務處指定人員在業(yè)務部門配合下,核實投標文件遞交人身份,投標人是否按招標文件要求足額繳納投標保證金到子公司賬戶,并在《投標文件收取登記表》上登記(見附件4),如實記載投標文件的送達時間和密封情況,并存檔備查。

(二)超過開標時間遞交的投標文件或未按招標文件要求足額繳納投標保證金、裝制投標文件的,一律不予收取。

第十三條 開標、定標程序

(一)子公司招標小組成員須明確唱標、監(jiān)標、開標記錄等具體分工。原則上監(jiān)標人為辦公室(監(jiān)察部門)負責人。

(二)招標小組根據(jù)招標文件要求準時開標。

(1)監(jiān)標人宣布開標紀律。

(2)招標小組檢查投標文件的密封是否符合招標文件要求,并拍照、打印留存。投標文件密封不符合招標文件要求的予以原封退回,并做好退還登記,要求投標人簽字確認;符合招標文件要求的方可開標。

(3)子公司財務處宣布投標人的投標保證金繳納情況。

(4)投標人少于3個的,不得開標。

(5)投標人對開標有異議的,應當在開標前提出,子公司應當現(xiàn)場作出答復,并做好記錄。

(三)開標分兩個階段

(1)第一階段,資格文件審查。招標小組按照招標文件要求對所有投標人遞交的資格審查文件進行審查,尤其是要對投標人 5

勞務人員來源情況進行審查,對符合投標資質(zhì)和招標要求的投標人進入第二階段商務文件的評標;對不符合投標資質(zhì)和招標要求的投標人視為廢標或未響應-招標文件,招標小組將未開封的商務文件退還該投標人,并做好退還記錄,要求投標人簽字確認。

子公司在資格審查時,標的量較大的、有條件的須到當?shù)刂鞴懿块T核實投標單位資質(zhì)材料的真實性、合法性。

(2)第二階段,商務評標。招標小組對通過第一階段的資格審查的投標人報價進行內(nèi)部審議,投標人不參加本輪開標。商務評標原則上為一次性中標,招標小組對投標人報價按低到高的順序進行排序,原則上選擇報價最低的投標人為第一中標候選人。

第一中標候選人報價高于招標小組測算的費用,招標小組可通過與其洽談努力降低報價,也可視情況直接以其報價定標。

(四)定標。商務文件開標后,招標小組全體成員簽字確認《開標記錄表》(見附件5)、《勞務招標結(jié)果》(見附件6)。招標結(jié)果經(jīng)子公司主要負責人、區(qū)域相關(guān)專業(yè)組組長審核,報區(qū)域主要負責人審簽后,報銷售部備案。

第十四條 無效投標、竄標和虛假行為認定

(一) 有下列情形之一的,屬于無效投標:

(1)與子公司存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人參加投標。

(2)投標人負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,參加同一包件投標或者未劃分標段的同一包件項目投標。

(二)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:

(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容; 6

(2)投標人之間約定中標人;

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(4)屬于同一集團內(nèi)成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;

(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。

(三)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;

(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(四)有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

(1)使用偽造、變造的許可證件;

(2)提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;

(3)提供虛假的信用狀況;

(4)投標報價成本分析表測算有關(guān)各項費用或稅費明顯偏離實際;

(5)其他弄虛作假的行為。

(五)出現(xiàn)本條1-4款任何情形之一的,招標小組須否決投標人投標。

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第十五條 發(fā)布招標結(jié)果

在商務文件開標后,評標結(jié)果按照第十三條第4點履行審批程序后,方可發(fā)布《中標通知書》。

第十六條 重新招標

出現(xiàn)以下情形之一的,子公司可重新招標:

(一)購買招標文件截止時間止,購買招標文件的潛在投標人少于3個;

(二)投標截止時間止,遞交投標文件的投標人少于3個;

(三)通過資格文件審查的投標人少于3個;

(四)招標小組認為所有投標人的報價均偏離市場行情;

(五)第一中標候選人放棄中標、拒簽合同、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形。

(六)若勞務費用穩(wěn)定,不高于區(qū)域內(nèi)平均水平,勞務市場未發(fā)生重大變化的,與現(xiàn)有勞務隊合作較好,且預期議標費用水平不高于現(xiàn)行費用水平的情況下,可以采取議標形式,但至少每三年應當組織一次公開招標。

第四章 議 標

第十七條 議標的基本條件

出現(xiàn)第十六條1-6項的,子公司形成專題報告,報區(qū)域主要負責人批準同意后,可開展議標。

第十八條 議標對象確定

子公司招標小組按照公開、公平、公正的原則,提出擬參加

議標的單位名單(原則上不少于3家),經(jīng)子公司辦公會集體研討、報區(qū)域?qū)I(yè)組負責人審核、區(qū)域主要負責人審批后,由子公司招標小組開展議標。

第十九條 議標程序

(一)子公司招標小組開展勞務市場調(diào)研(見第八條)。

(二)子公司招標小組擬訂議標文件(格式參見《勞務招標文件格式文本》),報子公司主要負責人審批后,發(fā)給參加議標的單位。

(三)子公司招標小組根據(jù)議標文件,審核參加議標單位的資質(zhì),與符合資質(zhì)要求的單位開展議標活動,議標結(jié)果須以書面形式現(xiàn)場簽字確認。

(四)子公司招標小組與參加議標的單位洽談、議價后,選擇符合議標文件資質(zhì)要求,且報價最低的單位作為中標單位,招標小組全體成員簽字確認《議標記錄表》(見附件7)、《勞務議標結(jié)果》(見附件8)。議標結(jié)果經(jīng)子公司主要負責人、區(qū)域相關(guān)專業(yè)組組長審核,報區(qū)域主要負責人審簽后,報銷售部備案。

(五)投標保證金和履約保證金的繳納同第五章。

第五章 投標保證金與履約保證金

第二十條 投標保證金與履約保證金的繳納

(一)各子公司在編制招標文件時,須依據(jù)招標標的量和招標小組測算的勞務費率確定費用總額,以此確定投標保證金金額,原則上不超過勞務費用總額的10%、不低于勞務費用總額的5%。

在遞交投標文件時,所有參與投標的單位均須繳納足額投標

保證金,投標保證金必須以電匯、銀行匯票、本票方式支付,不接受其他方式。

(二)開標結(jié)果確定后,子公司與中標單位簽訂合同前,中標單位必須以電匯、銀行匯票、本票方式,足額將履約保證金繳納到賬,履約保證金原則上不低于投標保證金的兩倍(投標保證金×2),不超過中標合同總金額的20%。

第二十一條 投標保證金與履約保證金的退還

(一)子公司向中標人發(fā)布《中標通知書》后,在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)(原則上不超過10日),向未中標的投標人及未響應-招標文件的投標人,無息退還投標保證金。

(二)在業(yè)務履行完畢后,在中標單位無違約行為的情況下,子公司按照中標單位原履約保證金繳納方式予以無息退還履約保證金。

第六章 合同簽訂與執(zhí)行

第二十二條 子公司嚴格按照招(議)標文件中的合同文本與中標單位簽訂合同。

(一)子公司業(yè)務部門辦理合同用印申請,經(jīng)部門負責人審簽,送財務部門會簽,報分管領(lǐng)導、子公司主要負責人審批后,辦理用印。

(二)子公司原則上不得改動合同格式條款,如需修改,在辦理合同用印申請前,須將條款修改說明經(jīng)區(qū)域?qū)I(yè)組審核,區(qū)域主要負責人審簽后報銷售部備案。

(三)子公司財務部門在會簽合同前,要核實中標單位履約保證金繳納情況,對未按要求繳納的,不得會簽。

第二十三條 子公司業(yè)務部門嚴格按照與中標單位簽訂的合同,督促中標單位履行合同責任與義務,對中標單位出現(xiàn)未按照合同履約的行為,按照合同有關(guān)條款追究其違約責任。

第二十四條 子公司業(yè)務部門每月評價勞務對賬、結(jié)算、費用支付以及中標單位的履約等情況(見附件9),揭示過程中的問題,確保合同正常履行。合同執(zhí)行完畢后,子公司須對合同的整體執(zhí)行情況進分析、評價,評價結(jié)果作為中標單位的資信記錄,為后期合作的參考依據(jù)。

第七章 監(jiān)督、檢查

第二十五條 任何部門和個人,特別是各級領(lǐng)導干部,不得以權(quán)謀私,采取暗示、授意、打招呼、遞紙條、發(fā)信息、指定、強令等方式,干預和插手具體的招議標活動,影響招議標結(jié)果。

第八章 檔案管理

第二十六條 招標文件、勘查記錄、投標文件、招標結(jié)果及合同等相關(guān)材料原件由子公司根據(jù)檔案管理辦法進行存檔,原則上保存不少于15年。

第九章 附 則

第二十七條 本指導意見自二〇一二年五月一日起實施。 第二十八條 本指導意見由安徽海螺水泥股份有限公司銷售部制訂并負責解釋。

勞務招標管理辦法2017-01-16 11:33 | #2樓

第一章 總 則

第一條 為適應市場經(jīng)濟的需要,規(guī)范招收使用外部勞務,建立統(tǒng)一、公開、公平競爭、運行有序、調(diào)控有力的外部勞務市場體系,加強項目管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益,制定本辦法。

第二條勞務招標必須堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,科學合理的選聘勞務隊伍,防止私招濫雇和利用職務之便私定勞務隊伍,杜絕不正當行為,保證企業(yè)的利益。

第三條公司所承接的所有新建、擴建和改建等施工項目,應依照本辦法實行勞務招投標,需要時還可在招投標的基礎(chǔ)上進行議標,勞務招標可采用公開招標和邀請招標的方式進行。

第四條特小型項目、業(yè)主指定分包的,或由其他原因造成無法實施勞務招投標的,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,可實行議標。

第五條項目所在地建筑管理部門在勞務招投標上有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 管理職責

第六條公司成立勞務招標小組,組長由公司總經(jīng)理擔任,組員由公司工程管理部、安全質(zhì)量部、成本管理部、財務部、紀委監(jiān)察部的部門人員組成。

第七條公司勞務招標小組職能部門職責

公司成本管理部具體負責招投標的日常工作。其主要職責是:制定公司勞務招投標管理的有關(guān)規(guī)定,負責對所屬項目部上報的外部勞務招標計劃進行審核并報主管領(lǐng)導批準后對下批復,負責勞務招投標的具體工作,負責對勞務招投標工作的審定、檢查,定期發(fā)布勞務招投標信息以及對違反規(guī)定的行為進行處罰等。

第八條項目經(jīng)理部應認真協(xié)助上級單位實施項目勞務招標工作,項目經(jīng)理可推薦部分勞務承包商參與其主持的項目的勞務招標。

第三章 招 標

第九條 項目經(jīng)理部根據(jù)項目的實際情況,書面向公司勞務招標小組提出本項目分部、分項工程的《勞務招標申請報告》。

第十條 公司成本管理部根據(jù)公司外部勞務信譽檔案及目前在建項目的外部勞務隊伍情況,在五天以內(nèi)提出勞務招標計劃,并初步確定參與招投標的勞務分承包商名單,報組長審批。

第十一條初步確定參與投標的勞務分包商應遵循以下原則:

1、參加勞務投標的單位原則上應是公司外部勞務信譽檔案內(nèi)的單位,具有較好的管理水平和相對固定的勞務作業(yè)人員;

2、應在嚴格審查的基礎(chǔ)上,每年引進一批新的勞務承包商進入招投標隊伍;

3、年度綜合評價不合格的勞務承包商不得參與投標;

4、曾與公司發(fā)生過經(jīng)濟糾紛的勞務承包商不得參與投標;

5、參與投標的單位不得少于3家。

第十二條經(jīng)初步確定后,公司向初步確定的邀請投標的勞務承包商發(fā)出《勞務招標邀請書》,要求其提供相關(guān)資料,參加資格預審。受邀請單位需提供以下資料:經(jīng)年審的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、法人代表證書原件(或法定代表人授權(quán)委托書)、安全資格證書、稅務登記證、外部企業(yè)的外出施工證明(即“五證一照”)、企業(yè)簡介、勞務隊伍的基本情況、企業(yè)業(yè)績等。

第十三條公司勞務招投標小組審查受邀請投標單位的資料,做好審查記錄,確定最終參加投標的勞務承包商。公司勞務招投標小組應在收到項目經(jīng)理部提交的《勞務招標申請報告》后組織相關(guān)部門編制招標書。

1、公司各職能部門根據(jù)工程狀況,編制出包括工程概況、工程量清單、工期及技術(shù)要求、質(zhì)量標準、安全和文明

施工、工程付款方式、工程履約保證金、標書密封要求、送標和開標時間、勞務分包合同等在內(nèi)的勞務招標書,并交公司成本管理部匯總。其中工程概括、工期、技術(shù)要求、文明施工由公司工程管理部負責編制;質(zhì)量標準、安全標準由公司安全質(zhì)量部負責編制;工程付款方式、工程履約保證金由公司財務部負責編制;工程量清單、標書密封要求、送標和開標時間、勞務分包合同等由公司成本管理部負責編制。

2、由公司成本管理部確定招標項目的勞務承包模式,勞務費承包模式一般包括分部分項包干法、延長米造價包干法、綜合單價法、總價包干法四種。

3、公司勞務招標小組對各部門編制的招標書的內(nèi)容進行審議,審議通過后由公司成本管理部初步提出標底價。標底價原則上要低于與甲方投標時的預算價,并且測算的標底人工工日數(shù)不得大于投標時的預算人工工日數(shù)。

4、標底價編制完后交由組長,由組長在開標前召集副組長以上人員確定最后標底價,并交由公司成本管理部進行書面確定加蓋公章密封。

第十四條向通過預審的勞務分承包商發(fā)出《勞務招標通知書》!秳趧照袠送ㄖ獣窇鞔_以下內(nèi)容:

1、領(lǐng)取《勞務招標文件》的時間和地點;

2、報送投標書的時間要求;

3、開標時間和地點;

第十五條勞務分承包商在接到《勞務招標通知書》后,應在規(guī)定時間內(nèi)到公司成本管理部領(lǐng)取《勞務招標文件》!秳趧照袠宋募窇鞔_以下內(nèi)容:

1、招標項目的名稱、地點、結(jié)構(gòu)類型等;

2、承包方式、工期要求、質(zhì)量標準、安全規(guī)范、文明施工規(guī)范;

3、招標項目的施工圖預算分部分項工程量;

4、擬簽訂的勞務費承包合同及各專業(yè)合同樣本;

5、有關(guān)標書的具體要求等。

第四章 投標

第十六條《投標書》應采取與《招標書》相對應的格式,并包含以下內(nèi)容:

1、組織機構(gòu)設置情況、法人或法人委托人及各專業(yè)負責人的有關(guān)資料、各工種人員數(shù)量和技術(shù)水平等資料;

2、近三年所承建工程情況以及主要業(yè)績;

3、招標項目報價清單;

4、招標項目施工方案;

5、質(zhì)量、安全保障措施;

6、對招標項目的工期、質(zhì)量、安全、文明施工等經(jīng)濟技術(shù)指標進行承諾,并提供《承諾保證書》;

7、現(xiàn)場主管、主要施工班組長名單及履歷

8、必要時提供的資金擔保;

9、投標單位的開戶銀行和帳號。

第十七條投標書應加蓋投標單位和單位負責人印鑒,按規(guī)定密封后在規(guī)定的時間內(nèi)送達指定地點。已送出的投標書如需更改,必須在送標截止日期前用正式函件更正或補充,并加蓋投標單位和單位負責人印鑒,密封后送達指定地點。逾期不提交的,其投標資格自動取消。

第十八條公司勞務招標小組在收到投標書后,應出具書面證明。

第十九條投標人必須遵守招投標的有關(guān)規(guī)定,實事求是地編制投標文件,不得弄虛作假,更不能通過不正當手段謀取中標。凡存在以上行為的,經(jīng)查實后取消其投標資格。

第五章 開標、評標、定標

第二十條勞務招投標小組在回標后,應召開開標、評標和定標會議,并遵循以下原則:

1、勞務招標采取內(nèi)部開標和評標,在所有投標人遞交標書后,現(xiàn)場開啟公布標底價和投標人的報價,然后公司勞務招標小組自行組織評標。

2、除項目經(jīng)理外,參加評標的其他人員應是項目招標辦公室成員,且每次參加評標的人數(shù)不得少于5人。

3、評標應堅持公平、公正、科學合理的原則,優(yōu)先選用質(zhì)量好、信譽高、價格合理、工期適當、施工方案先進的

隊伍。有違反此規(guī)定的,項目管理領(lǐng)導小組應重新組織評標,并對有關(guān)責任人進行處罰。

4、評標應按照科學的招標評分辦法進行分部分項的嚴格打分。

5、評標采取集體評議的方式,集體民-主決策,杜絕由某一個人說了算。

6、與投標單位有利害關(guān)系的人員,應當回避。

第二十一條開標、評標、定標的方法和程序。

1、宣布本次招標評標小組組成部門及人員名單;

2、介紹工程特點和招標單位情況;

3、開啟并宣讀投標單位的投標書;

4、各評委按《勞務招標評分表》制定的內(nèi)容,逐項打分;

5、評標小組將評分情況統(tǒng)計匯總后,將綜合評分前兩名推薦給招標領(lǐng)導小組管理層;

6、招標領(lǐng)導小組集體研究,綜合考慮各種因素(如墊資)后,確定中標單位;

7、必要時可在投標的基礎(chǔ)上與推薦的前兩名進行議標確定中標單位;

8、開標、評標、定標全過程由公司紀委監(jiān)察部監(jiān)督。 第二十二條 向中標單位發(fā)《勞務中標通知書》。

第二十三條中標單位在接到《勞務中標通知書》后的一周內(nèi)與項目部簽定《勞務分包合同》、《安全生產(chǎn)合同》等各類合同后,持公司開具的《進場通知書》進入項目。

第六章 其 它

第二十四條公司勞務招標小組,要建立招投標的全部資料的專項檔案,詳細記錄招投標的全過程,并做好信息統(tǒng)計和上報工作。

第二十五條對于經(jīng)檢查或舉報查實的違反本辦法規(guī)定的行為,要予以處罰,并追究相關(guān)人員的責任。

第七章 附則

第二十六條本辦法自2015年1月1日起施行。 第二十七條本辦法由公司合同成本部負責解釋。

勞務招投標管理辦法2017-01-16 11:36 | #3樓

第一章 總 則

第一條 為加強工程項目的勞動力管理,建立健全勞動用工竟爭機制,降低人工成本,提高工程質(zhì)量和項目經(jīng)濟效益,特制定本辦法。

第二條 勞務招標工作應堅持公開、公平、公正的原則,在勞務作業(yè)隊中擇優(yōu)選用,實行優(yōu)勝劣汰。

第三條 公司所屬工程項目,必須依照本辦法實行招標投標。

第二章 招 標

第四條 招標工作程序

(一)、成立招評標小組,由公司分管領(lǐng)導、工程部、成本控制部及相關(guān)項目經(jīng)理、技術(shù)負責人組成。

(二)、編制招標文件和評標、定標辦法。

(三)、確定采取議標、招標方法。

(四)、邀請投標的勞務作業(yè)單位原則上不少于3家。新引進勞務作業(yè)單位由質(zhì)安部、工程部、項目部對其在建工程進行考查、評審,確認為合格勞務作業(yè)的單位后,方可邀請其投標,并發(fā)給招標文件。

(五)、召開投標會,組織評標,決定中標勞務單位。

(六)、簽發(fā)中標通知書。

(七)、與中標單位簽定勞務承包合同。

第五條 招標文件主要內(nèi)容

(一)、招標單位工程概況、建設規(guī)模、承包方式、質(zhì)量工期要求、質(zhì)量安全保證及隊伍管理等。

(二)、投標起止時間,開標、評標、定標時間和地點。

(三)、投標須知及其它事項。

第六條 招標文件一經(jīng)發(fā)出后,招標單位不得擅自更改內(nèi)容,確需變更的應于投標截止期2日前通知所有投標單位。

第三章 投 標

第七條 凡具有以下條件的勞務單位有資格參與公司范圍內(nèi)工程項目招投標。

(一)、有獨立勞務承包能力的勞務施工作業(yè)單位。注冊資金不少于500萬元。

(二)、有一定流動資金實力,不低于中標人工費的20%~30%。

(三)、有一定管理能力及技術(shù)實力,特殊工種必須持證上崗。

(四)、能積極協(xié)調(diào)解決公司待崗職工,并有具體安置措施的作業(yè)隊。

(五)、成都市的工程,要求勞務單位具備開勞務專戶的能力,具備機打勞務發(fā)票。

第八條 投標作業(yè)隊應按照招標文件的要求,認真編制投標書,投標書應包括以下內(nèi)容:

(一)、投標單位綜合情況簡介

(二)、勞務輸出主要業(yè)績

(三)、工程進度保證措施

(四)、質(zhì)量安全措施

(五)、現(xiàn)場文明施工、優(yōu)良達標的措施

(六)、治安管理措施

(七)、勞務管理措施

第九條 投標書必須加蓋單位和法定代表人或負責人的印鑒,統(tǒng)一格式,由投標單位密封后蓋章,在規(guī)定期限內(nèi)送達人勞部。送達的投標書確需更正和補充的,投標單位必須在截止日期前,以正式文件

更正補充。

第四章 開標評標定標

第十條 開標、評標、定標由公司招標評標小組主持,根據(jù)評標、定標辦法,開啟投標書及補充函件,對投標書的主要內(nèi)容進行評審,并予以記錄。

第十一條 投標書未密封和投標書逾期送達的應宣布為無效標書。

第十二條 評標小組應當按照事先公布的評標辦法審查投標書,必要時就投標中的問題向投標單位提出詢問,投標單位以書面方式作出澄清和確認。

第十三條 評標中投標單位最能達到招標單位所要求條件的為中標單位。

第十四條 中標單位確定后,當日發(fā)出《中標通知書》,并在1周內(nèi)簽訂《勞務承包合同書》。

第十五條 中標單位的勞務工資結(jié)算按合同執(zhí)行。

第十六條 對中標單位實行動態(tài)管理,加強中間監(jiān)控,在工程實施操作中,如不能滿足投標承諾的規(guī)定要求,項目經(jīng)理部可以提出限期整改,整改不合格的,有權(quán)讓其退場,其所完工程量按合同的80%結(jié)算。

第十七條 本辦法2015年1月1日起執(zhí)行。 第十八條 本辦法由人勞部負責解釋。

工程勞務開標記錄表

開標時間: 開標地點:

四川希望華西建設工程總承包有限公司

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