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工程招標(biāo)代理管理規(guī)定
為加強工程項目招標(biāo)代理的管理，規(guī)范公司代理行為，保證公司在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，使招標(biāo)代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行充分保護國家利益、社會公共利益根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定特制訂如下管理制度：
一、 招標(biāo)代理機構(gòu)職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)工程項目招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策以及規(guī)范性文件。
2.工程項目招標(biāo)代理必須取得招標(biāo)人的授權(quán)委托書和簽訂的書面代理合同并報招標(biāo)辦實施監(jiān)督，方可從事工程招標(biāo)代理活動。
3.工程項目代理組成人員必須是經(jīng)江蘇省建設(shè)廳培訓(xùn)學(xué)習(xí)并獲得江蘇省工程招標(biāo)代理崗位合格證書的人員；
4.工程項目代理在招標(biāo)人委托代理的范圍內(nèi)從事以下工作：
a. 踏勘現(xiàn)場、擬定招標(biāo)方案；
b. 擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書；
c. 審查潛在投標(biāo)人的資格；
d. 編制招標(biāo)文件，送招標(biāo)辦公室備案；
e. 組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和答疑；
f. 編制工程標(biāo)底；
g. 組織工程開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動；
h. 草擬工程施工合同；
i. 辦理與招標(biāo)人有關(guān)的其它事項。
5.負(fù)責(zé)處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題。
6.招標(biāo)工程竣工后及時做好信息反饋資料，并報招標(biāo)辦等相關(guān)部門考核備案。
二、 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理:
招標(biāo)代理機構(gòu)是依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，因此，業(yè)務(wù)的開展應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部89號令等有關(guān)規(guī)定，同時，為使招標(biāo)代理工作的規(guī)范化、程序化以及代理工作本身具有的經(jīng)營性和長期性的特點，業(yè)務(wù)管理以項目組負(fù)責(zé)制為首要內(nèi)容以做到集心協(xié)
力、責(zé)任到人。
1 .招標(biāo)代理項目承接后，相應(yīng)的項目負(fù)責(zé)組在執(zhí)行董事的提名下即成立該項目負(fù)責(zé)組必須立即按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，取得招標(biāo)人的授權(quán)委托書，同時，報當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦備案。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)具體載明本企業(yè)的名稱、代理事項、代理的權(quán)限范圍和代理權(quán)限的有效期限，并由委托人及其法定代表人蓋章簽字。委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、本企業(yè)的名稱和代理事項、代理的權(quán)限范圍、時間、酬金、履約期限、地點、方式及違約責(zé)任、解決爭議方法等，并由雙方法人代表蓋章簽字。
2.每個項目代理活動的項目負(fù)責(zé)組在招標(biāo)代理活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及省市的各項規(guī)章制度，自覺接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)督，根據(jù)招標(biāo)代理固有的特點，不折不扣按程序辦事，對招標(biāo)事宜的各類文書必須裝訂成冊，以便存檔保留。
3.每個項目代理業(yè)務(wù)完成后，項目負(fù)責(zé)組應(yīng)當(dāng)如實填寫《工程招標(biāo)代理評價意見表》，及時完成工作小結(jié)，詳細(xì)列出該項目代理業(yè)務(wù)的不足和成績，為企業(yè)對該項目負(fù)責(zé)組考評和以后更好的開展工作積累經(jīng)驗。
4.規(guī)范招標(biāo)代理收費行為，嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)規(guī)定收費，堅決杜絕招標(biāo)代理收費轉(zhuǎn)嫁到中標(biāo)單位等一些不規(guī)范的行為。
三、 廉政建設(shè)
在招標(biāo)代理活動中項目負(fù)責(zé)組和每個職工應(yīng)嚴(yán)格恪守如下規(guī)定: 1 .遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)精神，維護國家和社會公共利益；
2.始終堅持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲，科學(xué)管理，誠信服務(wù)，愛崗敬業(yè)，保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識與技能，為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)；
3.只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)，不得承擔(dān)自己無把握的任務(wù)；
4.始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心地工作，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供咨詢建議、判斷或決策；
5.不接受任何有害獨立判斷的酬謝，不以權(quán)謀私，不吃宴請，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當(dāng)報酬；
6.為業(yè)主服務(wù)中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突，都要告知業(yè)主；
7.靠質(zhì)量、信譽進行競爭，杜絕無序競爭和不正當(dāng)價格競爭，防止無意、有意損害他人名譽和事業(yè)的行為；
8.不得泄露與工程項目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料，自覺抵制各種誘-惑，落實各項保密措施，不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密；
9.自覺接受政府、社會對招標(biāo)代理工作的監(jiān)督、管理，對于來自于合法團體對任何服務(wù)合同的管理進行調(diào)查，要充分予以合作。
四、 財務(wù)管理制度
企業(yè)財務(wù)要懂得企業(yè)成本核算，精通財務(wù)知識。同時必須依法納稅做好企業(yè)的參謀，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
1 .加強自身的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，主動走出去向內(nèi)行人學(xué)習(xí)，也可以請進來業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高自己的業(yè)務(wù)操作水平；
2.主動與稅務(wù)人員接觸，搞好工作關(guān)系，一是向他們學(xué)習(xí)納稅法，二是請他們業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
3.財務(wù)應(yīng)在財經(jīng)紀(jì)律下開展工作，做好該納稅的一定納稅，不能逃稅，如果財務(wù)自作主張，或業(yè)務(wù)不懂而造成的逃稅現(xiàn)象，經(jīng)稅務(wù)部門查實一切后果由財務(wù)承擔(dān)；
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4.財務(wù)記帳要及、準(zhǔn)確，編制財務(wù)報表。搞好哪些費用要納稅，提供領(lǐng)導(dǎo)掌握費用的開支；
5.實行財務(wù)公開，股東可委托監(jiān)事隨時查閱自己想知道的帳目，財務(wù)給予方便和配合。
6.財務(wù)負(fù)責(zé)辦公費用的預(yù)算編制、購買、保管、發(fā)放等。同時專職管理復(fù)印機等一些固定資產(chǎn)；
7.財務(wù)配合好技術(shù)資料的裝訂、編號、記好臺帳、保管和管理。
五、 人事管理
單位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家勞動法和企業(yè)各項規(guī)章制度，同時，圍繞“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”這個重點，進一步加強法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵員工除精通本專業(yè)工作外，創(chuàng)造條件參加代理員、計算機管理人員等各項培訓(xùn)，做到一專多能，同時，為企業(yè)良性發(fā)展，促進隊伍向更高更好層次發(fā)展，積
極與當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行穆?lián)系，引進招標(biāo)代理活動所需的相關(guān)人才，力爭在幾年內(nèi)，建立資格等級高，專業(yè)配備全的企業(yè)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
六、 檔案管理
項目招標(biāo)代理活動結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)組應(yīng)及時完成有關(guān)代理活動的書面資料裝訂成冊等歸檔工作，同時，按照有關(guān)規(guī)定，自覺接受當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦的監(jiān)督，對資料的完整性必須萬無一失，檔案專管人員應(yīng)根據(jù)國家和省市對檔案工作的有關(guān)要求，及時建立臺帳，分類歸檔，以接受上級主管部門的檢查和考核。
工程項目招標(biāo)代理工作管理制度2017-01-16 11:33 | #2樓
為加強工程項目招標(biāo)代理的管理，規(guī)范公司代理行為，保證公司在建設(shè)行政主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下，使招標(biāo)代理活動在公開、公平、公正和誠實信用的原則下進行,充分保護國家利益、社會公共利益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,特制訂如下管理制度：
一、 招標(biāo)代理機構(gòu)職責(zé)：
1. 貫徹執(zhí)行有關(guān)工程項目招標(biāo)代理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策以及規(guī)范性文件。
2. 工程項目招標(biāo)代理必須取得招標(biāo)人的授權(quán)委托書和簽訂的書面代理合同并報招標(biāo)辦實施監(jiān)督，方可從事工程招標(biāo)代理活動。
3. 工程項目代理組成人員必須是經(jīng)江蘇省建設(shè)廳培訓(xùn)學(xué)習(xí)并獲得江蘇省工程招標(biāo)代理崗位合格證書的人員；
4. 工程項目代理在招標(biāo)人委托代理的范圍內(nèi)從事以下工作： a. 踏勘現(xiàn)場、擬定招標(biāo)方案；
b. 擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書；
c. 審查潛在投標(biāo)人的資格；
d. 編制招標(biāo)文件，送招標(biāo)辦公室備案；
e. 組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和答疑；
f. 編制工程標(biāo)底；
g. 組織工程開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動；
1
h. 草擬工程施工合同；
i. 辦理與招標(biāo)人有關(guān)的其它事項。
5. 負(fù)責(zé)處理招標(biāo)過程中出現(xiàn)的問題。
6. 招標(biāo)工程竣工后及時做好信息反饋資料，并報招標(biāo)辦等相關(guān)部門考核備案。
二、 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理:
招標(biāo)代理機構(gòu)是依法成立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織，因此，業(yè)務(wù)的開展應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部89號令等有關(guān)規(guī)定，同時，為使招標(biāo)代理工作的規(guī)范化、程序化以及代理工作本身具有的經(jīng)營性和長期性的特點，業(yè)務(wù)管理以項目組負(fù)責(zé)制為首要內(nèi)容,以做到集心協(xié)力、責(zé)任到人。
1. 招標(biāo)代理項目承接后，相應(yīng)的項目負(fù)責(zé)組在執(zhí)行董事的提名下即成立,該項目負(fù)責(zé)組必須立即按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面委托代理合同，取得招標(biāo)人的授權(quán)委托書，同時，報當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦備案。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)具體載明本企業(yè)的名稱、代理事項、代理的權(quán)限范圍和代理權(quán)限的有效期限，并由委托人及其法定代表人蓋章簽字。委托代理合同應(yīng)當(dāng)具體載明委托人、本企業(yè)的名稱和代理事項、代理的權(quán)限范圍、時間、酬金、履約期限、地點、方式及違約責(zé)任、解決爭議方法等，并由雙方法人代表蓋章簽字。
2. 每個項目代理活動的項目負(fù)責(zé)組在招標(biāo)代理活動中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家及省市的各項規(guī)章制度，自覺接受當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的監(jiān)督，根據(jù)招標(biāo)代理固有的特點，不折不扣按程序辦 2
事，對招標(biāo)事宜的各類文書必須裝訂成冊，以便存檔保
留。
3. 每個項目代理業(yè)務(wù)完成后，項目負(fù)責(zé)組應(yīng)當(dāng)如實填寫《工程招標(biāo)代理評價意見表》，及時完成工作小結(jié)，詳細(xì)列出
該項目代理業(yè)務(wù)的不足和成績，為企業(yè)對該項目負(fù)責(zé)組考
評和以后更好的開展工作積累經(jīng)驗。
4. 規(guī)范招標(biāo)代理收費行為，嚴(yán)格按照國家、省市有關(guān)規(guī)定收費，堅決杜絕招標(biāo)代理收費轉(zhuǎn)嫁到中標(biāo)單位等一些不規(guī)范
的行為。
三、 廉政建設(shè)
在招標(biāo)代理活動中, 項目負(fù)責(zé)組和每個職工應(yīng)嚴(yán)格恪守如下
規(guī)定:
1. 遵守國家法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，以高度負(fù)責(zé)精神，維護國家和社會公共利益；
《工程招標(biāo)代理管理規(guī)定》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
2. 始終堅持職業(yè)尊嚴(yán)、地位和名聲，科學(xué)管理，誠信服務(wù)，愛崗敬業(yè)，保持與技術(shù)、立法、管理發(fā)展相應(yīng)的學(xué)識與技
能，為業(yè)主提供精心勤勉的服務(wù)；
3. 只承擔(dān)能夠勝任的任務(wù)，不得承擔(dān)自己無把握的任務(wù)；
4. 始終為業(yè)主的合法利益而正直、精心地工作，不隱瞞真情，不講假話，公正地提供咨詢建議、判斷或決策；
5. 不接受任何有害獨立判斷的酬謝，不以權(quán)謀私，不吃宴請，不收禮金，不接受直接、間接的各種不正當(dāng)報酬；
6. 為業(yè)主服務(wù)中可能產(chǎn)生的一切潛在的利益沖突，都要告知業(yè)主；
7. 靠質(zhì)量、信譽進行競爭，杜絕無序競爭和不正當(dāng)價格競爭，防止無意、有意損害他人名譽和事業(yè)的行為；
8. 不得泄露與工程項目業(yè)務(wù)有關(guān)的保密文件、資料，自覺抵制各種誘-惑，落實各項保密措施，不得盜用由于業(yè)務(wù)關(guān)系得知的客戶的秘密；
9. 自覺接受政府、社會對招標(biāo)代理工作的監(jiān)督、管理，對于來自于合法團體對任何服務(wù)合同的管理進行調(diào)查，要充分予以合作。
四、 財務(wù)管理制度
企業(yè)財務(wù)要懂得企業(yè)成本核算，精通財務(wù)知識。同時必須依法納稅,做好企業(yè)的參謀，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
1. 加強自身的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，主動走出去向內(nèi)行人學(xué)習(xí)，也可以請進來業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高自己的業(yè)務(wù)操作水平；
2. 主動與稅務(wù)人員接觸，搞好工作關(guān)系，一是向他們學(xué)習(xí)納稅法，二是請他們業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
3. 財務(wù)應(yīng)在財經(jīng)紀(jì)律下開展工作，做好該納稅的一定納稅，不能逃稅，如果財務(wù)自作主張，或業(yè)務(wù)不懂而造成的逃稅現(xiàn)象，經(jīng)稅務(wù)部門查實一切后果由財務(wù)承擔(dān)；
4. 財務(wù)記帳要及、準(zhǔn)確，編制財務(wù)報表。搞好哪些費用要納稅，提供領(lǐng)導(dǎo)掌握費用的開支；
5. 實行財務(wù)公開，股東可委托監(jiān)事隨時查閱自己想知道的帳目，財務(wù)給予方便和配合。
6. 財務(wù)負(fù)責(zé)辦公費用的預(yù)算編制、購買、保管、發(fā)放等。同時專職管理復(fù)印機等一些固定資產(chǎn)；
7. 財務(wù)配合好技術(shù)資料的裝訂、編號、記好臺帳、保管和管理。
五、 人事管理：
單位員工應(yīng)嚴(yán)格遵守國家勞動法和企業(yè)各項規(guī)章制度，同時，圍繞“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”這個重點，進一步加強法律、法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵員工除精通本專業(yè)工作外，創(chuàng)造條件參加代理員、計算機管理人員等各項培訓(xùn)，做到一專多能，同時，為企業(yè)良性發(fā)展，促進隊伍向更高更好層次發(fā)展，積極與當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行穆?lián)系，引進招標(biāo)代理活動所需的相關(guān)人才，力爭在幾年內(nèi)，建立資格等級高，專業(yè)配備全的企業(yè)評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
六、 檔案管理：
項目招標(biāo)代理活動結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)組應(yīng)及時完成有關(guān)代理活動的書面資料裝訂成冊等歸檔工作，同時，按照有關(guān)規(guī)定，自覺接受當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦的監(jiān)督，對資料的完整性必須萬無一失，檔案專管人員應(yīng)根據(jù)國家和省市 對檔案工作的有關(guān)要求，及時建立臺帳，分類歸檔，以接受上級主管部門的檢查和考核。
工程招投標(biāo)管理制度2017-01-16 11:33 | #3樓
一、 目的：
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動，加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理，維護公司利益，保證項目工程質(zhì)量，有效控制工程造價，特制定本制度。
二、 適用范圍：
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)事宜。
三、 招標(biāo)組織機構(gòu)及小組成員
1、 建立以公司總裁為組長，以經(jīng)營管理單位經(jīng)理、工程副經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理為副組長的招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、 招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)管理集團公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期，資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書（公開招標(biāo)）等。招投標(biāo)具體管理工作委托招標(biāo)代理機構(gòu)完成。
3、 小組成員由工程部前期、項目部、預(yù)算部、采購部、審計部組成。主辦部門是預(yù)算部，協(xié)作部門是財務(wù)部、工程前期部、項目部、采購部、審計部等部門。
四、 小組成員工作職責(zé)
1、 預(yù)算部負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件
（包括制定和審查評標(biāo)辦法）。
2、 工程部資料員負(fù)責(zé)發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。
3、 工程部前期、項目部、預(yù)算部、采購部組織勘察現(xiàn)場、進行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會。
4、 采用公開招標(biāo)方式的，由招標(biāo)人代表組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
五、 招標(biāo)范圍及規(guī)模
1、 由公司開發(fā)建設(shè)的工程項目施工單項合同估算價在200萬元以上時，勘察設(shè)計、監(jiān)理合同估算價在10萬元以上時，材料及設(shè)備采購在100萬元以上時招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。具體范圍及規(guī)模執(zhí)行《北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 (市政府令
[2001]89號)》。
2、北京市工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以外的項目，由招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進行內(nèi)部邀請招標(biāo)或直接發(fā)包。邀請招標(biāo)時投標(biāo)人應(yīng)不少于3家。
3、 有特殊要求的項目經(jīng)公司總裁批準(zhǔn)后可直接發(fā)包。
4、 為便于工程項目的管理、減少各承包商間的推諉和各專業(yè)工程的交叉施工、提高工作效率，工程招投標(biāo)應(yīng)盡量減少單項工程的分解招標(biāo)。
六、 確定招標(biāo)方式：工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。
根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，采用何種方式由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確
定。
1、 采用公開招標(biāo)方式的，由預(yù)算部辦理招標(biāo)公告的發(fā)布；采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三家以上具備施工能力、資信良好的特定的施工單位或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
2、 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
● 招標(biāo)人的名稱和地址。
● 招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源。
● 招標(biāo)項目的實施地點和工期。
● 獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間。
● 對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用。
● 對招標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求。
七、 資格審查：
1、 資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的，在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第4條。
2、 資格審查的內(nèi)容。資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：
● 具有獨立訂立合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）。
● 具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員。
● 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
● 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
3、 實際考察。資格審查過程中如需要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。
4、 投標(biāo)資格的確定。采用資格預(yù)審的，資格審查由工程部牽頭，工程部前期、項目部、預(yù)算部、采購部，財務(wù)部、審計部、經(jīng)營管理單位共同組成評審小組，從參加預(yù)審的單位中選出不少于7家資審合格的潛在投標(biāo)人
八、 招標(biāo)文件的編制
1、 招標(biāo)文件由工程部牽頭，工程部前期、項目部、預(yù)算部、采購部等共同擬訂。
2、 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
● 投標(biāo)邀請書
● 投標(biāo)須知：包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，投標(biāo)單位資質(zhì)等級，工程資金來源或者落實情況（包括銀行出具的資金證明），標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場踏勘和答疑安排，投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期，提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報價要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)的時間和地點，評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
● 合同的主要條款（附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條
款）。
● 投標(biāo)文件格式及附錄（附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式）。
● 采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
● 招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
● 設(shè)計圖紙。
● 投標(biāo)輔助資料。
3、 職責(zé)及分工
（1） 工程部前期、項目人員擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件中有關(guān)技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容，編寫招標(biāo)工程的工程綜合說明，確定工程地點、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、招標(biāo)范圍，各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。
（2） 預(yù)算部人員擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定，確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。
（3） 采購部人員擬訂甲供材料及設(shè)備的招標(biāo)規(guī)定和要求。確定甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容。
4、 招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
（1） 招標(biāo)文件的審查由預(yù)算部經(jīng)辦，審查意見由評審人員和工程副總經(jīng)理簽署意見并填寫在《工程招標(biāo)文件評審表》中，評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈公司總裁批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。招標(biāo)文件中的“合同條件”按《工程合同管理制度》的規(guī)定進行評審。
（2） 招標(biāo)文件批準(zhǔn)后（采用公開招標(biāo)的，招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案），工程部方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售和邀請投標(biāo)人投標(biāo)。
九、 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1、 開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo)，由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進行，開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
（1） 采用公開招標(biāo)的工程，對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件必須當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案。
（2） 采用邀請形式招標(biāo)的工程，評標(biāo)委員會由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和經(jīng)營管理單位、財務(wù)部、審計部、工程部技術(shù)、經(jīng)濟等方面的人員組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。
2、 評標(biāo)
（1） 評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的，評標(biāo)委員會的專家成員的確定，應(yīng)當(dāng)遵照北京市招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定；采用邀請方式的，評標(biāo)委員會由集團公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員組成。
（2） 評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過
程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。
3、 投標(biāo)文件評審
（1） 采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽及以往業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進行評審和比較。
（2） 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價（預(yù)算部核定）的投標(biāo)，不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、 定標(biāo)
（1） 評標(biāo)委員會（評標(biāo)小組）以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人，由預(yù)算部負(fù)責(zé)按《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》報公司工程副總經(jīng)理、總裁審批確定。
（2） 根據(jù)工程副總經(jīng)理、總裁審批簽字的《工程招投標(biāo)中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位，預(yù)算部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
（3） 以公開方式進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日
內(nèi)，工程部前期負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。
十、 授予合同
中標(biāo)人確定后，由預(yù)算部經(jīng)辦，相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《建設(shè)工程施工合同》。
十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律
（1）招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
（2）預(yù)算部門編制的工程標(biāo)底，編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密，不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
（3）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應(yīng)遵守職業(yè)道德，不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。
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