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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。
甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格按行政區(qū)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。 乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
國務(wù)院建設(shè)行政主管部門將認(rèn)定的甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單在認(rèn)定后的15日內(nèi)通報(bào)國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門和有關(guān)部門。
一、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本條件：
（一）、是依法設(shè)立的中介組織；
（二）、與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；
（三）、有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所震設(shè)施及辦公條件；
（四）、有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
（五）、具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
（六）、具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
二、甲級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備的條件：
（一）、近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在8億元以上（以中標(biāo)通知書為依據(jù)，下同）；
（二）、具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人；
（三）、法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；
（四）、注冊(cè)資金不少于100萬元。
三、乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，還應(yīng)當(dāng)具備的條件：
（一）、近3年內(nèi)代理中標(biāo)金額1000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在3億元以上；
（二）、具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或者中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2
人；
（三）、法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)職稱或者相應(yīng)注冊(cè)資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；
（四）、注冊(cè)資金不少于50萬元。
乙級(jí)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)的管理2017-01-16 12:04 | #2樓
我國的招標(biāo)代理資質(zhì)管理存在多頭管理的情況，這是有我國招標(biāo)投標(biāo)制度發(fā)展的歷史原因的。初涉此行業(yè)的公司對(duì)各項(xiàng)資質(zhì)會(huì)有“云里霧里”的感覺，但要細(xì)細(xì)厘清，也不是非常困難。
大致歸類，目前我國對(duì)招標(biāo)代理資質(zhì)的管理有四個(gè)文件。了解哪些項(xiàng)目由什么樣的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，不得不細(xì)看這四個(gè)文件。
一是建設(shè)部[2000年]第79號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；二是商務(wù)部[2015年]第6號(hào)令《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格審定辦法》；三是財(cái)政部[2015年]第31號(hào)令《政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》；四是國家發(fā)展和改革委員會(huì)2015年《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》。對(duì)于這個(gè)四文件，代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員中有相當(dāng)一部分人還處于糊涂狀態(tài)。
什么樣的資質(zhì)可代理什么樣的項(xiàng)目，首先應(yīng)了解這四個(gè)文件對(duì)我國招標(biāo)代理資質(zhì)的劃分、管理和范圍。目前，我國的招標(biāo)代理資質(zhì)共分4個(gè)部分。
一是工程類招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和暫定資質(zhì)。建設(shè)部第79號(hào)令中規(guī)定的代理范圍是：從事各類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理�！氨巨k法所稱工程建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程項(xiàng)目。本辦法所稱工程招標(biāo)代理，是指對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購招標(biāo)的代理。
二是機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)，分甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)乙級(jí)資質(zhì)。商務(wù)部第6號(hào)令中規(guī)定：機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)機(jī)構(gòu)指依法成立、經(jīng)商務(wù)部審定并賦予國際招標(biāo)資格、從事機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的法人。三是政府采購代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。財(cái)政部第31號(hào)令規(guī)定，“政府采購中介是指經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)”。四是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，分甲級(jí)和乙級(jí)。國家發(fā)展和改革委員會(huì)2015年管理辦法中規(guī)定：本辦法所稱中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國債）、專項(xiàng)建設(shè)基金、國家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。使用國家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國際金融機(jī)構(gòu)或貸款國政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購有要求的，從其規(guī)定。本辦法所稱招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
對(duì)于技術(shù)改造設(shè)備招標(biāo)代理，據(jù)筆者所知，目前已經(jīng)取消。其實(shí)除國際設(shè)備采購?fù)�，所有設(shè)備都是工程建設(shè)項(xiàng)目中的設(shè)備。
中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審核
申請(qǐng)材料要件：一、申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)：①具備獨(dú)立企業(yè)法人資格與行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系，注冊(cè)資金在800萬以上； ②具備健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章，具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量；③具備營業(yè)的相應(yīng)的辦公場所和配備50名以上的從業(yè)人員，中級(jí)職稱以上技術(shù)人員不低于70%； ④從業(yè)5年以上，代理項(xiàng)目300個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在50億元以上；⑤具有800人以上的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤虎?年內(nèi)代理機(jī)構(gòu)未受過暫停資格以上處罰，主要負(fù)責(zé)人未受過刑事處罰。二、申請(qǐng)乙級(jí)資質(zhì)：①具備獨(dú)立企業(yè)法人資格與行政機(jī)關(guān)無隸屬關(guān)系，注冊(cè)資金在300萬以上； ②具備健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章，具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專業(yè)力量；③具備營業(yè)的相應(yīng)的辦公場所和配備30名以上的從業(yè)人員，中級(jí)職稱以上技術(shù)人員不低于60%； ④從業(yè)3年以上，代理項(xiàng)目100個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在15億元以上；⑤有500人以上的評(píng)標(biāo)專家?guī)�；�?年內(nèi)代理機(jī)構(gòu)未受過暫停資格以上處罰，主要負(fù)責(zé)人未受過刑事處罰。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核審批公示書
2015-4-5 來源: 點(diǎn)擊率：616
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核審批公示書
發(fā)布日期:2015-04-05 新聞來源: 已經(jīng)閱讀[1103]次
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核審批
（一）行政許可依據(jù)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條。
（二）審核、審批權(quán)限
依據(jù)：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號(hào)）第7條：
建設(shè)廳負(fù)責(zé)：甲級(jí)資質(zhì)初審；乙級(jí)、暫定級(jí)資格審批。
（三）申請(qǐng)材料：
依據(jù)：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第12條，《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》（建市[2015]230號(hào)）
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格初始申請(qǐng)，需提交下列材料：
1、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)報(bào)告；
2、《工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》（一式三份）及電子文檔；
3、附件資料（一式二份），包括：
（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；
（2）企業(yè)章程復(fù)印件；
（3）驗(yàn)資報(bào)告（含所有附件）復(fù)印件；
（4）主要辦公設(shè)備清單、辦公場所證明材料（自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件）；
（5）技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；
格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；
（7）具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；
（8）工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度（主要報(bào)送技術(shù)、質(zhì)量管理、檔案管理、合同管理、代理工作規(guī)程、人事管理及財(cái)務(wù)管理制度）；
（9）評(píng)標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格升級(jí)，需提交下列材料：
1、初始申請(qǐng)資格所列材料；
2、原工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本，副本（含變更記錄）復(fù)印件；
3、工程招標(biāo)代理資格有效期內(nèi)的業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見（中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章的復(fù)印件）；
4、機(jī)構(gòu)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報(bào)表說明）的復(fù)印件。
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格延續(xù)，需提交下列材料：
1、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表》及電子文檔；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；
3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個(gè)人簡歷、高級(jí)職稱證書、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；
證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；
6、具有工程建設(shè)類中級(jí)以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；
7、工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見（中標(biāo)通知書或評(píng)價(jià)意見應(yīng)有主管部門備案章）的復(fù)印件；
《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
8、建設(shè)主管部門提供的確認(rèn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格有效期內(nèi)市場誠信行為信息情況。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資格證書變更的，需提交下列材料：
1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3、原有資格證書正、副本原件及復(fù)印件；
4、與資格變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料，其中名稱變更的，需提交股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件、企業(yè)章程修正案；變更法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的，需提交企業(yè)章程修正案，變更人員的個(gè)人簡歷（經(jīng)本人簽字、企業(yè)加蓋公章）、身份證、任職文件、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明、勞動(dòng)合同，技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人變更還應(yīng)提供工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、職稱證書、從事工程管理經(jīng)歷等證明；變更工商注冊(cè)地址、開戶銀行的，需提交變更開戶銀行的證明文件或新的辦公場所證明；變更注冊(cè)資本、股東（投資人、合伙人）的，需提交新的驗(yàn)資報(bào)告、股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的決議或文件
工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并需重新核定資格的，需提交下列材料：
1、初始申請(qǐng)和升級(jí)申請(qǐng)所列材料；
2、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)改制、重組、分立、合并情況報(bào)告；
3、上級(jí)部門的批復(fù)（準(zhǔn)）文件復(fù)印件；或股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于改制、重組、分立、合并或股權(quán)變更等事項(xiàng)的決議復(fù)印件；
（四）審查條件和標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第8、9
條、10條、11條：
1、是依法設(shè)立的中介組織，具有獨(dú)立法人資格；
2、與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；
3、有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；
4、有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
5、具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；
6、具有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
申請(qǐng)甲級(jí)工程招標(biāo)代理資格，還需具備下列條件：
1、取得乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿3年；
2、近3年內(nèi)累計(jì)代理中標(biāo)金額在16億元人民幣以上（以中標(biāo)通知書為依據(jù)）；
3、具有中級(jí)以上職稱的專職人員不少于20人，其中具有工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于5人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于10人；
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本單位專職人員，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)；
5、注冊(cè)資金不少于200萬元。
申請(qǐng)乙級(jí)工程招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，還需具備下列條件：
1、取得暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格滿1年；
2、近3年內(nèi)代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在8億元以上；
3、具有中級(jí)以上職稱的專職人員不少于12人，其中具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格人員不少于6人（其中注冊(cè)造價(jià)工程師不少于3人），從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上的人員不少于6人；
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人為本單位專職人員，具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷，具有高級(jí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱和工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；
5、注冊(cè)資金不少于100萬元。
申請(qǐng)暫定級(jí)工程招標(biāo)代理資格，需具備《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第八條和第十條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)條件。
（五）行政許可辦理期限
初審、審批期限20個(gè)工作日。
因特殊原因經(jīng)分管廳長批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。
以下工作所需時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)：
1、審批過程中需要征求有關(guān)部門意見的20個(gè)工作日；
2、需要聽證、考核評(píng)審的20個(gè)工作日；
3、公示審查意見10個(gè)工作日。
（六）許可事項(xiàng)數(shù)量限制
無限制。
（七）行政許可收費(fèi)
無收費(fèi)。
（八）行政許可受理機(jī)構(gòu)
建設(shè)廳行政許可服務(wù)中心
（注：依法撤銷、注銷、變更、撤回行政許可及補(bǔ)發(fā)行政許可證件的，由建設(shè)廳建筑管理處受理）
（九）行政許可受理機(jī)構(gòu)地址及聯(lián)系電話
行政許可服務(wù)中心：烏魯木齊市中山路462號(hào)人民廣場聯(lián)合大廈A座12樓；聯(lián)系電話：0991-2824286；郵政編碼：830002
建筑管理處：烏魯木齊市中山路462號(hào)人民廣場聯(lián)合大廈A座13樓；聯(lián)系電話：0991－8837426；郵政編碼：830002
（十）監(jiān)督機(jī)構(gòu)及電話
建設(shè)廳監(jiān)察室，監(jiān)督電話： 0991-2824013
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