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建設(shè)部招標(biāo)管理辦法
第一條 為規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)，優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。
第二條 符合《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的各類房屋建筑工程，其設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)適用本辦法。
第三條 建筑工程的設(shè)計(jì)，采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包。
第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理。
第五條 建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)依法可以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。
第六條 招標(biāo)人具備下列條件的，可以自行組織招標(biāo)：
(一)有與招標(biāo)項(xiàng)目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理人員，具備組織編寫招標(biāo)文件的能力；
(二)有組織評(píng)標(biāo)的能力。
招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。
第七條 依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書15日前，持有關(guān)材料到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案；招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在委托合同簽定后15日內(nèi)，持有關(guān)材料到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起5日內(nèi)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件、代
理機(jī)構(gòu)無(wú)相應(yīng)資格、招標(biāo)前期條件不具備、招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書有重大瑕疵的，可以責(zé)令招標(biāo)人暫時(shí)停止招標(biāo)活動(dòng)。
備案機(jī)關(guān)逾期未提出異議的，招標(biāo)人可以實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)。
第八條 公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。
招標(biāo)公告或者招標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的基本要求、投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。
第九條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等；
(二)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或者可行性研究報(bào)告；
(三)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)要求；
(四)城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；
(五)可供參考的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程測(cè)量等建設(shè)場(chǎng)地勘察成果報(bào)告；
(六)供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的基礎(chǔ)資料；
(七)招標(biāo)文件答疑、踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)；
(八)投標(biāo)文件編制要求及評(píng)標(biāo)原則；
(九)投標(biāo)文件送達(dá)的截止時(shí)間；
(十)擬簽訂合同的主要條款；
(十一)未中標(biāo)方案的補(bǔ)償辦法。
第十條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)人不得隨意變更。確需進(jìn)行必要的澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日期15日前，書面通知所有招標(biāo)文件收受人。
第十一條 招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)文件的時(shí)限為：特級(jí)和一級(jí)建筑工程不少于45日；二級(jí)以下建筑工程不少于30日；進(jìn)行概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的，不少于20日。
第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。
境外設(shè)計(jì)單位參加國(guó)內(nèi)建筑工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)
行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件、建筑方案設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求編制投標(biāo)文件；進(jìn)行概念設(shè)計(jì)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽章，加蓋單位公章。
第十四條 評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第十五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立建筑工程設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第十六條 有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)密封的；
(二)無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的；
(三)無(wú)投標(biāo)人公章的；
(四)注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。
第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型等進(jìn)行比選、評(píng)價(jià)，確定符合招標(biāo)文件要求的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。
第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)完成后，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。
采用公開招標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2～3個(gè)中標(biāo)候選方案。
采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦1～2個(gè)中標(biāo)候選方案。
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第十九條 招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選方案，結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績(jī)確定中標(biāo)方案。
招標(biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)方案。
招標(biāo)人認(rèn)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起7日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
第二十一條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。
第二十二條 對(duì)達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的未中標(biāo)方案，公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告中明確是否給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及補(bǔ)償金額；邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)給予未中標(biāo)單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)邀請(qǐng)書中明確。
第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂工程設(shè)計(jì)合同。確需另?yè)裨O(shè)計(jì)單位承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書中明確。
第二十四條 招標(biāo)人、中標(biāo)人使用未中標(biāo)方案的，應(yīng)當(dāng)征得提交方案的投標(biāo)人同意并付給使用費(fèi)。
第二十五條 依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，未在發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書15日前到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案，或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人未在委托合同簽定后15日內(nèi)到縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 招標(biāo)人未在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi)，向縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十七條 招標(biāo)人將必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的，或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設(shè)行政主管部門暫停直至取消代理機(jī)構(gòu)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)在開標(biāo)前泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)有關(guān)的情況和資料的；
(二)與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公眾利益或投標(biāo)人利益的。
前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。
第二十九條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，或者以向招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取
中標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)的投標(biāo)資格，并予以公告。
第三十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員收受投標(biāo)人財(cái)物或其他好處，或者向他人透露投標(biāo)方案評(píng)審有關(guān)情況的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告，沒(méi)收收受財(cái)物，并可處以三千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款所列行為的，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格，不得再參加任何依法進(jìn)行的建筑工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的評(píng)標(biāo)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)職能部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)，干預(yù)正常招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門，可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 城市市政公用工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)參照本辦法執(zhí)行。
第三十四條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
招投標(biāo)管理辦法2017-01-16 15:32 | #2樓
第一章 總則 第一條 為規(guī)范XX（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)）工程及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)，提高資金使用效益、保證采購(gòu)質(zhì)量、維護(hù)集團(tuán)利益、促進(jìn)廉政建設(shè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2016年XX市政府采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（黃政辦函〔2015〕137號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際制定本管理辦法。
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第二條 本辦法所稱工程及相關(guān)服務(wù)是指集團(tuán)投資建設(shè)的新改建、擴(kuò)建、裝飾、拆除等工程項(xiàng)目及與工程有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
第三條 本辦法適用于集團(tuán)工程及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)，子公司可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。
第四條 工程及相關(guān)服務(wù)采購(gòu)工作必須按照公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正信用原則，依法依規(guī)進(jìn)行。
第二章 采購(gòu)方式和限額
第五條 集團(tuán)的工程及相關(guān)服務(wù)的采購(gòu)方式有招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式，招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)；非招標(biāo)方式：競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、直接發(fā)包等。
1、公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特
定的法人或其他組織投標(biāo)。特點(diǎn)：程序復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)，能夠獲得比較合理的報(bào)價(jià)，可以相對(duì)減少工程糾紛和工程質(zhì)量隱患。
2、邀請(qǐng)招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。特點(diǎn)：程序簡(jiǎn)單、耗時(shí)較短，能夠獲得比較合理的報(bào)價(jià)，可以相對(duì)減少工程糾紛和工程質(zhì)量隱患，但適用的工程及相關(guān)服務(wù)有限。
3、競(jìng)爭(zhēng)性談判：是指談判小組與符合資格條件的供應(yīng)商就工程及相關(guān)服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交相應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)，以最低報(bào)價(jià)的方式選取供應(yīng)商。特點(diǎn)：程序簡(jiǎn)單、耗時(shí)較短，以最低報(bào)價(jià)為原則選取供應(yīng)商，極易引起壓低報(bào)價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，最終引起工程糾紛和質(zhì)量隱患。
4、單一來(lái)源采購(gòu)：是指采購(gòu)人從某一定的供應(yīng)商采購(gòu)工程及相關(guān)服務(wù)。特點(diǎn)：適用的工程及相關(guān)服務(wù)極為特殊，審批程序嚴(yán)格。
5、詢價(jià)：可以采用書面詢價(jià)和口頭詢價(jià)。書面詢價(jià)是指詢價(jià)小組向符合資格條件的供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書，要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，采購(gòu)人從詢價(jià)小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。口頭詢價(jià)：是指采購(gòu)人以現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)、電話詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)等方式考察并選擇合格供應(yīng)商。特點(diǎn)：簡(jiǎn)單迅速，適用工程造價(jià)較低的簡(jiǎn)易工程及相關(guān)服務(wù)額采購(gòu)。
6、直接發(fā)包：是指由發(fā)包方直接選定特定的承包商，與其進(jìn)行一對(duì)一的協(xié)商談判，就雙方的權(quán)利義務(wù)達(dá)成協(xié)議后，與其簽訂工程承包合同的發(fā)包方式。特點(diǎn)：簡(jiǎn)單易
行，節(jié)省發(fā)包費(fèi)用，但符合法律法規(guī)要求，采用直接發(fā)包采購(gòu)方式的工程及相關(guān)服務(wù)較少。
第六條 采購(gòu)金額一次性達(dá)到50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的工程相關(guān)服務(wù)，以及200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上工程，采用公開招標(biāo)采購(gòu)方式。采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程及相關(guān)服務(wù)，因特殊情況需采用非招標(biāo)采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)前獲得上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)。 第七條 采購(gòu)金額一次性達(dá)到20 萬(wàn)元(含20 萬(wàn)元)以上但沒(méi)有達(dá)到公開招標(biāo)限額的工程及相關(guān)服務(wù)，可以采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。
第八條 采購(gòu)金額一次性達(dá)到20萬(wàn)元以下的工程及相關(guān)服務(wù)，集團(tuán)公司可以根據(jù)實(shí)際情況自行采用詢價(jià)、直接發(fā)包的方式。
第三章 采購(gòu)程序
第九條 50萬(wàn)元以上的工程相關(guān)服務(wù)以及200萬(wàn)元以上工程，必須采用公開招標(biāo)的采購(gòu)程序，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和相關(guān)行業(yè)招投標(biāo)管理辦法在市公共資源交易中心進(jìn)行。工程及相關(guān)服務(wù)的公開招標(biāo)由建設(shè)部具體承辦，分管副總督辦。
第十條 依據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、XX相關(guān)文件等法律法規(guī)，20-50萬(wàn)元的工程相關(guān)服務(wù)以及20-200萬(wàn)元工程的采購(gòu)方式有三種，即公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判，三種采購(gòu)方式都必須在XX公共資源交易中心進(jìn)行。 具體采用哪種方式，由建設(shè)部根據(jù)工程需要提出申請(qǐng)，報(bào)分管副總批準(zhǔn)。分管副總批準(zhǔn)后，由建設(shè)部具體承辦，分管副總督辦。
申請(qǐng)的內(nèi)容有：
1、工程名稱
2、采購(gòu)價(jià)格
3、工程地點(diǎn)
4、采購(gòu)內(nèi)容
5、工期
6、采用相應(yīng)采購(gòu)方式的理由。
第十一條 依據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法、XX相關(guān)文件等法律法規(guī)，20萬(wàn)元以下的工程及相關(guān)服務(wù)，集團(tuán)公司可以根據(jù)需要采取詢價(jià)和直接發(fā)包的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第十二條 建設(shè)部負(fù)責(zé)向總經(jīng)理辦公會(huì)提交采購(gòu)申請(qǐng)、進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、編制或委托編制采購(gòu)文件、審查供應(yīng)商資格條件、收集供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件、起草集團(tuán)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)意見，上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)研究，簽訂采購(gòu)合同等
第十三條 對(duì)于20萬(wàn)元以下的工程及相關(guān)服務(wù)，子公司有資質(zhì)有能力實(shí)施的，可以直接發(fā)包給子公司。
第十四條 對(duì)于20萬(wàn)元以下的工程及相關(guān)服務(wù)，子公司沒(méi)有資質(zhì)實(shí)施的，采用詢價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)。
第十五條 采用書面詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)的，需成立詢價(jià)小組，詢價(jià)小組的主要負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)的組織、確認(rèn)或制定采購(gòu)文件、對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查、在權(quán)限范圍內(nèi)推薦供應(yīng)商，對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)等。
1、詢價(jià)小組的組成：組長(zhǎng)：分管領(lǐng)導(dǎo)，副組長(zhǎng)：總工程師，成員： 建設(shè)管理部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、法律事務(wù)部、紀(jì)檢監(jiān)察室等有關(guān)人員。
2、采購(gòu)評(píng)審工作由組長(zhǎng)主持，也可委托副組長(zhǎng)主持,
采購(gòu)評(píng)審具體工作由建設(shè)部組織評(píng)審。 3、書面詢價(jià)需邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與遴選報(bào)價(jià)，詢價(jià)文件發(fā)出之日起至提交響應(yīng)文件截止之日止不得少于3個(gè)工作日。
合格供應(yīng)商的條件：
（1）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件；
（2）財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金相關(guān)材料；
（3）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；
（4）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明。
4、集團(tuán)采購(gòu)評(píng)審小組對(duì)供應(yīng)商的詢價(jià)文件進(jìn)行集中開封、評(píng)審，從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足要求的供應(yīng)商中，按照?qǐng)?bào)價(jià)由低向高順序推薦成交候選人。
5、建設(shè)部根據(jù)評(píng)審結(jié)果編寫評(píng)審報(bào)告，主要內(nèi)容包括：
（1）采購(gòu)經(jīng)過(guò)和相關(guān)情況，遴選供應(yīng)商名單；
（2）評(píng)審日期、地點(diǎn)，評(píng)審小組成員名單；
（3）評(píng)審記錄和說(shuō)明，對(duì)遴選報(bào)價(jià)文件的審查情況；
（4）提出成交候選人名單及理由。
6、詢價(jià)小組根據(jù)評(píng)審報(bào)告確定成交供應(yīng)商，并提交經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)。
第十六條 對(duì)于小微工程及相關(guān)服務(wù)（2萬(wàn)元以下），由建設(shè)部提出申請(qǐng)、報(bào)分管副總批準(zhǔn)，采用口頭詢價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu)�？陬^詢價(jià)的方式有：電話詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、
現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)，或者采用幾種方式結(jié)合。建設(shè)部詢價(jià)后，向分管副總提交詢價(jià)報(bào)告，分管副總批準(zhǔn)后，由建設(shè)部具體承辦。
第四章 附則
第十七條 集團(tuán)采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)及工作小組成員由于職務(wù)、分工的調(diào)整和工作變動(dòng)原因，根據(jù)實(shí)際情況做相應(yīng)調(diào)整。
第十八條 采購(gòu)限額和采購(gòu)方式調(diào)整應(yīng)根據(jù)市政府辦公室相關(guān)文件精神執(zhí)行。
第十九條 對(duì)因自然災(zāi)害、緊急事件、涉及安全、秘密的采購(gòu)，由總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定采購(gòu)方式。
第二十條 本辦法自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
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