公司內(nèi)部招標管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對本公司已承建的建設工程的管理，進一步規(guī)范公司建設工程內(nèi)部招投標，保障工程及設備、物資質(zhì)量和安全，降低造價，縮短工期，提高經(jīng)濟效益，結合我公司實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程，是指公司所承建的電力工程、設備安裝、管線敷設及設備、物資采購等。

第三條 單項工程合同估算價在20萬元人民幣以上的施工項目；設備、物資采購單項合同估算在5萬元人民幣以上的項目必須進行招標，并按照本辦法組織實施。其中設備、物資采購招標同時執(zhí)行公司《物資管理辦法》。

第四條 本辦法所稱建設工程內(nèi)部招投標，包括公司已承包的建設工程項目中的施工、調(diào)試、設備和物資采購等的招投標。

第五條 招投標活動必須遵循公開、公正、公平競爭和擇優(yōu)定標的原則，不受各種形式的限制，任何單位和個人不得以任何理由將應-招標的工程指定發(fā)包，也不能干擾規(guī)定中確定的中標結果。

第六條 公司計劃合同部是本公司內(nèi)部建設工程招標投標管理部門，并具體負責本公司內(nèi)部建設工程招標投標的管理工作，公司其他有關部門市場開發(fā)部、物供部、工程部、質(zhì)安部、財務部、辦公室應當根據(jù)各自職責，按照公司規(guī)定參與建設工程內(nèi)部招標投標管理工作。

第七條 管理部門職責：

招標投標管理部門主要職責：

(一)依據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策和公司規(guī)定，制定內(nèi)部建設工程投標管理規(guī)定和辦法；

(二)對建設工程項目內(nèi)部投標活動進行指導、歸口管理和實施監(jiān)督；

(三)組建并管理公司建設工程內(nèi)部投標項目評審委員會；

(四)組織建設工程項目的投標文件審查和投標評審工作；決定招標形式；

(五)負責公司建設工程內(nèi)部招投標領導小組的日常工作。

第二章 招 標

第八條 建設工程招標部門應具備下列條件：

(一)有與招標工程相適應的經(jīng)濟、技術、管理人員。

(二)有組織編制招標文件和標底的能力。

(三)有審查投標單位資質(zhì)的能力。

(四)有組織開標、評標、定標的能力。

如有特殊情況，經(jīng)公司領導同意可以委托具備相應資質(zhì)條件的中介服務機構代理招標。

第九條 招標的建設工程項目一般應具備下列條件：

(一)建設工程項目合同已簽字，項目已經(jīng)列入公司的實施計劃，

(二)設計施工圖等已經(jīng)具備

(三)建設用地已經(jīng)征用

(四)資金來源已經(jīng)落實

(五)其它相關要求具備等

第十條 招標采用下列方式：

（一）公開招標：由公司計劃合同部發(fā)布招標通知。

（二）邀請招標：計劃合同部向資質(zhì)條件符合該工程要求的單位發(fā)出招標邀請書。

（三）議標：對不宜采用公開招標和邀請招標的特殊工程項目，經(jīng)公司領導研究決定之后可以實行議標。參加公開招標、邀請招標的投標單位不得少于三家，參加議標的單位不得少于兩家。

第十一條 一些特殊性工程項目，根據(jù)實際情況及要求，直接發(fā)包的應由公司領導研究決定。

第十二條 建設工程采取公開、邀請方式招標，必須按照下列程序進行：

(一)向公司領導遞交招標申請書。

(二)編制招標文件，并報公司領導審查批準。

(三)發(fā)布招標通知，或發(fā)出招標邀請書。

(四) 審查申請投標單位的資質(zhì)，報公司領導核準同意后的投標單位，并向其分發(fā)招標文件。

(五)組織現(xiàn)場勘察，

(六)組織編制標底，建立評標組織，制定評標、定標辦法

(七)接收投標書。

(八)召開開標會議，組織評標、定標，決定中標單位。

(九)向公司領導遞交評定資料及報告，申請簽發(fā)中標通知書。

采用議標方式招標的，應當參照前款規(guī)定程序進行。

第十三條 經(jīng)審定的招標文件一經(jīng)發(fā)出，其內(nèi)容一般不能變更或隨意補充，確需變更或補充的，應當征得主管領導批準同意，并在投標截止5日前，以書面形式通知所有投標單位。

第十四條 招標文件發(fā)出5日后，計劃合同部應當組織答疑會，答疑會紀要作為招標文件的補充，以書面形式發(fā)給所有投標單位，并報公司計劃合同部備案。

第十五條 編制標底前必須以招標文件、設計圖紙、現(xiàn)行定額、取費標準、工程類別及有關資料為依據(jù)，標底價由成本、利潤、稅金及風險系數(shù)組成，且一個招標項目只能編制一個標底。

第十六條 審定后的標底必須密封，任何單位和個人不得泄露標底。

第三章 投 標

第十七條 凡經(jīng)公司同意批準設立的工程項目經(jīng)理部或具有營業(yè)執(zhí)照和建設行政主管部門核發(fā)的資質(zhì)等級證書的單位，均可按照本條規(guī)定參加與其資質(zhì)和經(jīng)營范圍相適應的建設工程的投標。

第十八條 招標書由公司計劃合同部及工程管理部門統(tǒng)一制定。

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第十九條 參加建設工程投標的單位應按照招標通知或招標邀請書規(guī)定的時間，向計劃合同部提交投標申請書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書和取費證書等相關資料。

第二十條 投標單位應當按照招標文件的要求編寫投標書，密封后送招標單位。 需要補充、更正的，最遲在開標前向招標單位提交正式的補充、更正文件。中標后，不得附加條件。

第二十一條 任何單位和個人不得串通投標，故意抬高或壓低標價。

第四章 開標、評標、定標

第二十二條 計劃合同部應當按照招標文件規(guī)定的時間召開開標會議，當眾啟封并宣讀投標書的主要內(nèi)容。

第二十三條 有下列情況之一的，投標書無效：

(一)未按要求密封的。

(二)未按照規(guī)定填寫、內(nèi)容不全、字跡模糊不清。

(三)未加蓋單位和法定代表人或代理人的印鑒。

(四)有兩個以上不同的投標價，且未標明何者有效。

(六)投標書逾期送達。

(七)投標單位未參加開標會議；

(八)其他無效行為出現(xiàn)。

第二十四條 確定中標單位的時限：從開標之日起，一般不超過15天。特殊情況，經(jīng)領導批準可延長，最長不得超過30天。

第二十五條 定標后，計劃合同部應當主持評標、定標報告向公司主管領導申請簽發(fā)中標通知書，并自簽發(fā)之日起2個工作日內(nèi)向中標單位發(fā)出，同時通知未中標單位。

第五章 合同的訂立與履行

第二十六條 中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)，除不可抗力外，招標單位與中標單位應當按照有關規(guī)定，使用公司統(tǒng)一制定的合同文本，簽訂合同。

第二十七條 定標后，中標單位拒絕簽訂合同的，給公司造成損失的，沒收其投標保證金，超過保證金損失的由中標單位予與賠償。

第二十八條 合同價、最終工程結算價原則上不超過中標價，中標價均應含有風險系數(shù)，結算時單價不做調(diào)整。

第二十九條 發(fā)生合同糾紛，應按國家及地方制定的有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 本辦法由公司計劃合同部負責解釋。

第三十一條 本辦法自2012年8月 15日起施行。

公司內(nèi)部招投標管理辦法2017-01-16 15:56 | #2樓

為響應上海兩港市政工程有限公司發(fā)布的《（試行）》，我公司根據(jù)公司實際情況，特制定公司內(nèi)部工程項目實行邀請招標和議標的管理辦法。

一、凡公司內(nèi)部承建的工程項目，均可采用公司內(nèi)部邀請招標和議標管理規(guī)定。

1、凡工程造價≤100萬，涉及惠南、大團、航頭、周浦、臨港的大中修項目，由各鎮(zhèn)項目部自行議標。

2、凡工程造價>100萬，采用公司內(nèi)部邀請招標。

二、招投標工作必須遵循“公開、公平、公正”的原則，給投標人提供平等的競爭機會，投標人為公司合格分包單位信息庫成員。

三、邀請招標和議標可以從信譽好、承諾條件優(yōu)越、履約能力強、有抗風險能力、無不良業(yè)績和行為等投標人中選擇，但邀請招標原則上不少于三家。對投標人具有不良業(yè)績者一律取消內(nèi)部投標資格。

四、為避免投標中惡性競爭，投標人必須根據(jù)工程具體情況、市場競爭情況和自身實力，充分考慮招標文件中及市場各種風險因素進行投標報價。

五、公司內(nèi)部招投標采用最低合理價及綜合評估法，并結合工程特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分方法。

六、公司內(nèi)部招投標的評委由公司項目經(jīng)理以上管理人員組成，評委人數(shù)為不少于5人（含5人）以上的單數(shù)。

七、本管理辦法由上海宏南市政設施養(yǎng)護有限公司負責解釋。自2015年1月1日起試行。

附件一：公司內(nèi)部招投標流程

附件二：公司內(nèi)部招投標評分表

附件一

公司內(nèi)部招投標流程

1、確定招標條件、發(fā)布、傳達招標信息

2、擬投標單位（個人）獲取項目資料

3、擬投標單位（個人）自報投標條件

4、評委評標

5、確定中標者

6、簽訂項目框架協(xié)議

公司內(nèi)部結算的管理辦法（試行）

一、 范圍

凡由公司主持的養(yǎng)護工程二類經(jīng)費、各鎮(zhèn)區(qū)的大中修項目。

二、 審價依據(jù)

依據(jù)分包合同、2000預算定額、參照施工當月信息價。

三、 審定價確定

根據(jù)審價依據(jù)，工程科提供的實際施工工程量，來進行內(nèi)部審價。

四、 簽字

內(nèi)部審價由經(jīng)營科、工程科、項目經(jīng)理、施工方簽字確定。

五、本管理辦法由上海宏南市政設施養(yǎng)護有限公司負責解釋。自2015年9月1日起試行。

內(nèi)部招投標管理辦法2017-01-16 15:53 | #3樓

第一章 總 則

第一條 為加強新大地建設集團的成本控制和調(diào)動員工的積極因素，引入競爭機制，確保集團經(jīng)營目標的實現(xiàn)，特制定本辦法。（以下“集團”指新大地建設集團）

第二條 辦法適用范圍

（一）凡集團通過招投標中標的工程項目和集團投資的BT、BOT項目均適用于本辦法；

（二）投標人為各分公司、通過資審的合作單位；

（三）經(jīng)集團批準，集團項目經(jīng)理庫中的項目經(jīng)理可單獨組建項目部也可作為投標人參與競標。

第二章 組織機構與監(jiān)督管理

第三條 集團成立招投標委員負責招投標的日常事務與管理。

第四條 招投標委員會成員

組長：辛勇

常務組長：楊占榮

組員：呂東 陳玉剛 王永成 郝建強

招投標管理辦公室：集團經(jīng)營部

第五條 招標項目邀請集團紀檢機構或控股集團審計督察部監(jiān)督招投標活動。

第三章 招標方式及程序

第六條 招標采用邀請招標或公開競標的方式。

第七條 招標工作按以下程序進行

（一）在集團網(wǎng)站上發(fā)布招標公告

（二）編制招標文件；

（三）向投標人發(fā)售招標文件；

（四）組織投標人考察現(xiàn)場或自行考察現(xiàn)場，并召開標前會議；

（五）招標人于開標時間前不低于三天公布標價上限。

（六）接受投標人的投標文件，公開開標；

（七）招投標委員會評標，推薦中標候選人；

（八）招標委員會確定中標人；

（九）向中標人發(fā)送中標通知書

（十）集團與中標人簽訂施工承包合同

第四章 招標文件的編制

第八條 招投標管理辦公室負責編制招標文件并報招標委員會批準。 招投標管理辦公室編制招標文件的依據(jù)是現(xiàn)行中華人民共和國交通

運輸部頒發(fā)的《公路工程標準施工招標文件》范本、新大地建設集團的工程管理制度、項目的合同文件及施工圖紙。

第九條 招標文件可根據(jù)項目特點和需要，可在上述要求基礎上增減和補充必要條款。

第十條 自招標文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于3個工作日。

第十一條 招標人應合理確定投標文件的編制時間，自招標文件發(fā)售之日起至投標人提交投標文件截止時間止，最短不得少于10個工作日。

第五章 投 標

第十二條 投標人在遞交投標文件的同時，應按招標文件的要求在指定的時間范圍內(nèi)提交投標擔保（招標文件中有要求時）。

第十三條 招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招投標的其他情況。

第十四條 招標人對投標人按時送達并符合密封要求的投標文件，應當簽收并妥善保管。

第十五條 投標人不得互相串通報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的權益，若有此情況取消中標資格。

第六章 開標

第十六條 公開開標

開標由招標人主持，邀請集團紀檢機構或控股集團審計監(jiān)察部代表參加。

投標人的法定代表人或其授權的委托人應就開標記錄簽字確認開標結果。

第七章 評標

第十七條 集團招標項目均采用合理低價法。

第十八條 項目有兩個以上（不含兩個）標段招標時，招標文件中需載明一家投標單位最多中標的標段數(shù)量，但不得是全部。 第十九條 由招標委員會確定中標人候選人及中標人

第八章 簽訂合同

第二十條 按招標文件中要求的金額及形式遞交履約保證金后與中標人簽訂施工合同。

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