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醫(yī)改政策對醫(yī)院藥品銷售的影響
醫(yī)改政策的實行,對于醫(yī)院和醫(yī)藥行業(yè)都產(chǎn)生了很大的影響。其中,頗受關(guān)注。藥品是患者治療和康復的關(guān)鍵,是治愈疾病的主要方式之一。其價格影響著患者看病治病的難易程度,而藥品價格的虛高,是造成“看病難,看病貴”主要原因之一。就這個課題,我們進行了下面的調(diào)查和研究。
一、醫(yī)改政策有關(guān)內(nèi)容
在調(diào)查中之前,我們通過網(wǎng)上資料研究發(fā)現(xiàn),醫(yī)改政策中關(guān)于醫(yī)院藥品改革的要求主要有以下兩點:
1、建立基本藥物制度,遏制虛高藥價。
以前我國有醫(yī)保藥物目錄,沒提出過基本藥物制度。而這次新醫(yī)改提出,我國將建立基本藥物制度的決定,同樣具有劃時代的意義。實施基本藥物制度,對醫(yī)保藥物實行統(tǒng)一招標、配送,規(guī)范藥品流通,將大大降低醫(yī)藥費用,就能保證老百姓有藥可用,用得起藥,合理用藥。
2. 增設藥事服務費,推行醫(yī)藥分開。
新醫(yī)改指出,通過實行設立藥事服務費逐步改革或取消藥品加成政策,同時采取適當調(diào)整醫(yī)療服務價格和增加政府投入等措施完善公立醫(yī)院補償機制。藥事服務費主要用于補償其向患者提供藥品處方服務的合理成本,與銷售藥品的金額不直接掛鉤。對于看病就醫(yī)的患者來說,大大減輕了醫(yī)院以往多開藥、開高價藥帶來的負擔。
通過這兩點,我們了解到,通過基本藥物制度的建立以及增設藥師服務費用,醫(yī)院的藥品價格下降,以及患者在用藥時得到補償,是否意味著醫(yī)院的餓藥品銷售銷量就會大大的提高,更多的患者成為醫(yī)院藥品的消費者,這會不會是醫(yī)院藥品銷售的一大機遇?藥品下降,是否全部藥品都已經(jīng)下降?而由于藥價的下降,醫(yī)院的藥品利潤受到?jīng)_擊,醫(yī)院是否會面臨財政問題,是否會因此藥品銷售也面臨著極大的危機?醫(yī)院藥品銷售面臨著這種種機遇和挑戰(zhàn),該如和面對?帶著這些問題,我們小組走向醫(yī)院,進行社會調(diào)查研究。
二、醫(yī)院醫(yī)改現(xiàn)狀
在調(diào)查中,我們通過開設了醫(yī)改后醫(yī)院藥品價格是否全部下降、醫(yī)院藥品利潤、醫(yī)院是否增設藥事服務費等相關(guān)的問題進行了問卷調(diào)查,再發(fā)出去的問卷收集回來后,得出了相應的結(jié)論。
(一)讓利于患者,實現(xiàn)“全民醫(yī)!
醫(yī)改政策推出之后,大醫(yī)院都積極實行醫(yī)改政策,實行了基本的藥物制度,增設了藥事服務費等;颊咭膊辉傧褚郧耙粯訉︶t(yī)院的藥價高而埋怨連篇。 表1-1表1-2
通過上面兩個表格,我們也不難發(fā)現(xiàn),醫(yī)院的藥品價格下降,不是全部下降,只是大部分下降,因此大部分藥品的利潤也有所下降,不過仍然有一部分藥品利潤上升。
藥品價格實行差別加價,在大部分藥品價格下降的情況下,一部分藥品的價格卻高于平時價格,利潤也隨之上升,因此,總的來說,藥品利潤的變化不大。之前藥品加成到現(xiàn)在的差別加價,只是的統(tǒng)一加價15%標準變成現(xiàn)在的差別加價標準,藥品價格平均水平變化不大,對于患者看病成本的減輕是很有限的。
(二)推行醫(yī)藥分家
我們所調(diào)查的醫(yī)院已經(jīng)設立了藥事服務費,對醫(yī)療服務價格進行了調(diào)整,實行了藥品差別加價,推行醫(yī)藥分家,基本上踐行了醫(yī)改政策中的要求,改變了醫(yī)院和醫(yī)生的趨利現(xiàn)狀,變“創(chuàng)收”為“補貼”。而改革支付方式因基礎(chǔ)性工作十分龐大和復雜,實施過程中遇到很多障礙,因而收效甚微。
突圍“以藥養(yǎng)醫(yī)”也是此次醫(yī)改的目標之一,其改革路徑是,實行醫(yī)藥收支分開管理,探索有效方式逐步改革藥養(yǎng)醫(yī)的補償機制。具體方式有設立藥事服務費、實行藥品差別加價、調(diào)整醫(yī)療服務價格、改革支付方式等。
藥事服務費是指醫(yī)療機構(gòu)在提供醫(yī)療服務過程中收取的一項費用,主要用于補償其向患者提供藥品處方服務的合理成本。藥事服務費是根據(jù)醫(yī)務人員提供藥品服務的勞務價值來核算的,與銷售藥品的金額不直接掛鉤,有利于切斷醫(yī)療機構(gòu)和藥品銷售之間的直接經(jīng)濟利益聯(lián)系。
實行醫(yī)藥收支分開管理亦是突圍“以藥養(yǎng)醫(yī)”的有效方式之一。實行醫(yī)藥收支分開管理是將藥品的進銷差價與醫(yī)院和醫(yī)生的利益分開,切實扭轉(zhuǎn)醫(yī)院的趨利行為,醫(yī)護人員的收入分配不再以經(jīng)濟指標為導向,不再與經(jīng)濟指標掛鉤,藥品進銷差價作為對醫(yī)院的補償,以維護醫(yī)院的正常運行。
所謂藥品差別加價,是指醫(yī)院在銷售藥品的過程中,根據(jù)藥品購進價格的高低,按照有差別的加價率加價銷售,進價低的藥品允許加價率高一些,進價高的藥品加價率則要從低。
改革支付方式是指改變按項目付費的方式,變?yōu)榘床》N付費,將原來醫(yī)院靠多檢查、多化驗、多用藥來增加收費水平的模式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在千方百計降低醫(yī)療成本的方式,是醫(yī)院和醫(yī)生主動消除不合理用藥和過度使用貴重藥和“大處方”的行為。
三、醫(yī)改政策對醫(yī)院銷售藥品的影響
(一)益處
藥品價格和藥品利潤的下降,使“看病難,看病貴”的情況有所改善,讓利于患者。而基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍,并且報銷比例要高于非基本藥物,實行“全民醫(yī)!保龠M人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,進一步提高全民健康水平。
分清藥師與醫(yī)師的勞務費,避免醫(yī)師用藥唯貴,減免患者的額外支出和不必要的醫(yī)療費用,站在患者的位置上,做到為患者著想,急患者之所急,促進患者與醫(yī)師相互信任,緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系。
實踐證明,實施按病種付費,醫(yī)院和醫(yī)生主動消除不合理用藥和過度使用貴重藥和“大處方”的行為,是進行“醫(yī)藥分家”和解決群眾“看病貴”,遏制醫(yī)藥費過快上漲的重要而有效的措施。
(二)弊端
實行藥品差別加價,雖然在一定程度上緩解了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)狀,但如果允許醫(yī)院對藥品進行差別加價,就最終結(jié)果而言,卻與藥品加成制度有著相似的結(jié)果。藥品加成是對所有藥品加收 15%的加成價,而差別加價只不過是醫(yī)院根據(jù)不同藥品的進價有差別地進行加價,這不過是將統(tǒng)一的加價標準變?yōu)楦訕藴省R蚨幤穬r格依舊有升有降,對于患者來說,獲益不多。
四、結(jié)論
綜上所述,醫(yī)改政策對于醫(yī)院藥品銷售,影響不大。雖然在一定程度上對減輕患者看病和用藥成本、緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系有所幫助,縱然有許多的益處,然而事物都有兩面性,醫(yī)改政策的實行過程中亦存在著不少的缺陷,某些措施實行過程中也遇到很大阻礙。因此,應該揚長避短,改變藥品差別加價,在保證醫(yī)院正常運行的前提下,減少加價藥品數(shù)量,降低加價標準;加快支付方式的改革,實現(xiàn)按病種付費,有效減輕患者就醫(yī)用藥的成本;實行醫(yī)藥收支分開管理,將藥品利潤與醫(yī)生利益分開,轉(zhuǎn)變醫(yī)院的趨利行為。
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