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綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

時(shí)間:2022-11-18 03:42:34 市場(chǎng)化 我要投稿
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綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告

(一)項(xiàng)目單位基本情況

* * * * * * * * * * * * ** * * * * * * * * * * * *組建于* * * * *年,主要承擔(dān)* * * * *區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作和市政設(shè)施、園林綠化等方面的建設(shè)、維護(hù)、管理工作。其中,園林綠化部門共75人(管理人員2人,技術(shù)人員4人,綠化工人69人)。全面負(fù)責(zé)我區(qū)主次道路、公園、街頭小景、背街小巷等綠化養(yǎng)管工作。

(二)項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展,我部門負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)管范圍逐漸擴(kuò)大,面積不斷增加,工作量繁重,但綠化作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備等有限,為提升我區(qū)綠化景觀效果,提高養(yǎng)管資金的使用效益,最大限度地提高我區(qū)綠化養(yǎng)管水平,我辦推出城區(qū)道路綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,我區(qū)通過相關(guān)招標(biāo)程序,依次對(duì)* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 綠化進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。現(xiàn)將* * * * * * * * * *綠化市場(chǎng)化基本情況說明如下:

1、* * * * *:養(yǎng)護(hù)面積達(dá)1.7萬㎡,行道樹363棵(其中胸徑15-40厘米大樹241棵,胸徑10厘米以下小樹122棵),自2017年7月15日起,由* * * * * * * * * * * * * * * * * * *公司進(jìn)行綠化市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù),年養(yǎng)護(hù)金額為164312元;

2、* * * * *:養(yǎng)護(hù)面積達(dá)1.88萬㎡,行道樹454棵(其 1

中胸徑40厘米以上特大樹13棵,胸徑15-40厘米大樹,441棵),自2012年10月15日起,由* * * * * * * * * * * * * *公司進(jìn)行綠化市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù),年養(yǎng)護(hù)金額為199228元。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

1、資金來源:財(cái)政撥款。

2、資金投入:主要用于綠化苗木及綠地的養(yǎng)護(hù)管理用工、機(jī)械設(shè)備使用、肥料藥劑等材料、維修及其他項(xiàng)目。投資情況如下:

(1)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為164312元,養(yǎng)護(hù)時(shí)間為2017年7月15日至2017年7月15日,投入資金328624元;

(2)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為199228元,養(yǎng)護(hù)時(shí)間為2012年10月15日至2017年10月15日,投入資金398456元。

(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

資金實(shí)際使用方面,我們做到了專戶儲(chǔ)存,?顚S,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定,與投資預(yù)算基本一致。目前使用資金情況如下:

(1)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為164312元,2017年7月15日至2017年9月15日,使用資金191698元;

(2)* * * *:年養(yǎng)護(hù)金額為199228元,2012年10月15日至2017年9月15日,使用資金381854 元。

(三)項(xiàng)目資金管理情況分析

* * * * * * * * * * * * * 綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全,并能嚴(yán)格執(zhí)行;項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度,資金使用合理;各種帳務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算較為規(guī)范。

2

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

為了使* * * * * * * * * * * * * 路綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,我辦成立了綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化作業(yè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)園林燈飾管理處,由* * *同志任考核小組組長(zhǎng),* * *同志任副組長(zhǎng),5名小組成員。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作,制定合理的園林綠化施工計(jì)劃、施工中的技術(shù)管理。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確工作事項(xiàng),為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。實(shí)施過程中,為規(guī)范我區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)承包方綠化養(yǎng)護(hù)的管理與監(jiān)督,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,2012年特制定《***區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工程考核辦法(試行)》。2017年6月,為進(jìn)一步完善綠化養(yǎng)護(hù)考核辦法,規(guī)范* * *區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,我們經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,對(duì)原有的部分細(xì)則進(jìn)行修改和完善,制定了《* * *區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工程考核辦法》(詳見附件),做到日考核、半月通報(bào)、月考評(píng),及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,保證了項(xiàng)目各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

通過市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù),各養(yǎng)護(hù)承包公司根據(jù)統(tǒng)一的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)綠地進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。通過專業(yè)的綠化團(tuán)隊(duì)、機(jī)械設(shè)備等對(duì)道路綠化進(jìn)行施水、施肥、施藥、除雜等工作,保持了苗木良好的長(zhǎng)勢(shì),及時(shí)預(yù)防了病蟲的為害,促進(jìn)觀花灌木的開花,保持了苗木的高度,促進(jìn)苗木的再生等作用;適時(shí)的修剪整型確保綠化帶在空間

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上保持通風(fēng)透光,形成有高有低、有疏有密、錯(cuò)落有致、層次豐富的人工植物群落。市場(chǎng)化的管理引入競(jìng)爭(zhēng),使養(yǎng)護(hù)承包公司養(yǎng)護(hù)方式更完善,養(yǎng)護(hù)水平更上一層,提高了養(yǎng)護(hù)資金的使用效率,規(guī)范市場(chǎng)化運(yùn)作。

五、其他需要說明的問題

* * * * * * * * * * * * * 綠化市場(chǎng)化承包合同即將到期,按照相關(guān)程序,將確定下次市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)承包公司。

六、相關(guān)附件

2017年市場(chǎng)化節(jié)能專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告2017-03-06 18:22 | #2樓

一、 項(xiàng)目概況

(一) 項(xiàng)目單位基本情況

市節(jié)能工作辦公室為財(cái)政全額撥款正科級(jí)事業(yè)單位,主要職責(zé)和任務(wù):負(fù)責(zé)擬定全市

節(jié)能工作規(guī)劃,提出促進(jìn)節(jié)能工作的政策措施,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各地、各相關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗工作;負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的推廣應(yīng)用工作;負(fù)責(zé)制定全市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系,并具體組織節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的考核工作;負(fù)責(zé)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查工作;會(huì)同有關(guān)部門管理節(jié)能專項(xiàng)資金;承擔(dān)市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面的日常工作。

(二) 項(xiàng)目基本情況

節(jié)能專項(xiàng)的作用和相關(guān)內(nèi)容:按照《常德市節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定,市節(jié)能專項(xiàng)資金支持的范圍包括:工業(yè)、建筑及社會(huì)節(jié)能;節(jié)能研發(fā)及推廣;支持建筑節(jié)能示范項(xiàng)目;支持在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣等工作中做出顯著成績(jī)的節(jié)能行政主管部門,支持節(jié)能評(píng)估體系建設(shè)、節(jié)能宣傳、培訓(xùn)、對(duì)外交流、節(jié)能展覽等項(xiàng)目建設(shè);支持其它需扶持的有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目。

項(xiàng)目政策及依據(jù):為順利開展全市節(jié)能各項(xiàng)工作,確保完成省里下達(dá)我市的節(jié)能任務(wù),2017年8月,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議議定,同意設(shè)立市節(jié)能專項(xiàng)資金。2017年9月7日,經(jīng)市政府批準(zhǔn),市財(cái)政局和市經(jīng)信委印發(fā)了《常德市節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,明確了資金支持的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件等。

(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1、項(xiàng)目長(zhǎng)期績(jī)效目標(biāo)

指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各地各相關(guān)部門各產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗,節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣及應(yīng)用,力爭(zhēng)常德市“十二五”期間單位GDP能耗較上期間下降15%。

2、項(xiàng)目2017年應(yīng)實(shí)現(xiàn)的績(jī)效目標(biāo)

2017年節(jié)能專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目,節(jié)能研發(fā)及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣,推廣應(yīng)用新能源,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能項(xiàng)目,再就業(yè)資金等方面,力爭(zhēng)常德市2017年單位GDP能耗較上年下降3.5%。

二、項(xiàng)目資金使用和管理情況

該項(xiàng)目資金市財(cái)政預(yù)算2017年200萬元,當(dāng)年實(shí)際安排資金200萬元,當(dāng)年實(shí)際共支付200萬元。

(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況

2017年12月我局聯(lián)合市財(cái)政局以常財(cái)企指[2017]60號(hào)文件下達(dá)節(jié)能專項(xiàng)資金200萬元的資金文件,資金全部撥付到位200萬元,到位率為100%。

(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況

2017年市節(jié)能專項(xiàng)資金安排200萬元,其中194萬元用于節(jié)能技改、研發(fā)推廣項(xiàng)目,具體為:市直企業(yè)4個(gè)60萬元、鼎城區(qū)4個(gè)36萬元、西洞庭2個(gè)20萬元、西湖1個(gè)13萬元、經(jīng)開區(qū)3個(gè)35萬元、漢壽1個(gè)10萬元、澧縣1個(gè)15萬元、石門1個(gè)5萬元,合計(jì)17個(gè)企業(yè)194萬元(支持12個(gè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目144萬元,支持5個(gè)節(jié)能研發(fā)及推廣項(xiàng)目50萬元);另 6萬元安排用于市專項(xiàng)調(diào)節(jié)基金。

(三)項(xiàng)目資金管理情況

1.資金支付均以財(cái)政資金直接支付方式由市國(guó)庫(kù)集中支付給各區(qū)(縣市)財(cái)政,支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。

2.制定了《常德市節(jié)能專項(xiàng)資金撥付管理暫行辦法》、《常德市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)文件來管理該專項(xiàng)資金。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

(一)項(xiàng)目組織情況

按照《辦法》要求,18家申報(bào)單位對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)情況嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真落實(shí),15個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能研發(fā)及推廣項(xiàng)目均已竣工并投入生產(chǎn)使用,3家節(jié)能管理體系能力建設(shè)單位根據(jù)自身情況合理安排了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。

(二)項(xiàng)目管理情況

1.制定了《常德市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》,市經(jīng)委對(duì)各單位的申報(bào)項(xiàng)目會(huì)同市財(cái)政局組織初審,經(jīng)初審合格后,才能納入獎(jiǎng)勵(lì)的考核范圍。

2.鼓勵(lì)技術(shù)改造。設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金200萬元,采取發(fā)放工業(yè)節(jié)能補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)的方式,支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能技改。

3.在項(xiàng)目完工后,由市經(jīng)委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)其實(shí)際節(jié)能量組織復(fù)審,并提出是否予以支持及支持額度的意見。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性情況

《綠化市場(chǎng)化項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。

安排144萬元支持的12個(gè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),年節(jié)約能源15.21萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放36.82萬噸;安排50萬元支持的節(jié)能研發(fā)及推廣項(xiàng)目建設(shè),年節(jié)約能源74.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,減少二氧化碳排放181.2萬噸。

一是湖南常德牌水表制造有限公司申報(bào)項(xiàng)目為注塑車間節(jié)能擴(kuò)產(chǎn)改造。項(xiàng)目建成后可年節(jié)約用電約34萬千瓦時(shí),減少二氧化碳排放300噸。

二是常德國(guó)力變壓器有限公司申報(bào)項(xiàng)目為S13-M(F)10KW系列油浸式高過載配電變壓器的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品投入使用后,年可節(jié)約用電約20億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放175萬噸。

三是湖南德山酒業(yè)營(yíng)銷有限公司申報(bào)項(xiàng)目為燃煤鍋爐煤改汽與余熱利用改造和節(jié)能電機(jī)與照明設(shè)施改造,項(xiàng)目建成后年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約1000噸,減少二氧化碳排放2500噸。 四是常德市萬福達(dá)環(huán)保節(jié)能建材有限公司申報(bào)項(xiàng)目為玻化微珠無機(jī)保溫系列,產(chǎn)品投入使用后,每年采暖節(jié)能折合節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約5000噸,減少二氧化碳排放1.25萬噸。 五是常德市金佰特節(jié)能環(huán)?萍加邢薰旧陥(bào)項(xiàng)目為節(jié)能灶具的節(jié)能減排改造,產(chǎn)品投入使用后,年可節(jié)約燃煤約2.5萬噸,減少二氧化碳排放4.2萬噸。

六是金國(guó)達(dá)科技(湖南)有限公司申報(bào)項(xiàng)目為年產(chǎn)5000套水地源熱泵節(jié)能空調(diào)建

設(shè)項(xiàng)目,產(chǎn)品投入使用后,年可節(jié)約用電約4億千瓦時(shí),減少二氧化碳排放35萬噸。

七是湖南貝特萊爾光電科技有限公司申報(bào)項(xiàng)目為可變功率LED節(jié)能路燈研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)品投入使用后,年可節(jié)約用電約850萬千瓦時(shí),減少二氧化碳排放7500噸。

2、項(xiàng)目的效率性

項(xiàng)目資金于2017年12月才下?lián),?dǎo)致資金到各項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)間較晚。

3、項(xiàng)目的有效性

做好節(jié)能技改和節(jié)能推廣,能降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,年約節(jié)約資金約1200萬;做好節(jié)能技改項(xiàng)目,能減少能源資源消耗,年約節(jié)標(biāo)準(zhǔn)煤約1.5萬噸;充分發(fā)揮節(jié)能技改和推廣工作的生態(tài)效益,年減少二氧化碳排放約4萬噸。

4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析

節(jié)能減排和能耗優(yōu)化對(duì)生態(tài)可持續(xù)性和高效率的產(chǎn)品需求越來越大。對(duì)陳舊、效率低下的設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,或者更換全新設(shè)備,能降低生產(chǎn)成本、減少能源消耗、減少污染排放。項(xiàng)目資金的使用從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上都產(chǎn)生的好的引導(dǎo)作用,起到了四兩撥千斤的效果。

五、 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況

(一)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果

項(xiàng)目決策自評(píng)20分

項(xiàng)目管理自評(píng)25分

項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)53分

本次自評(píng)總分為98分?傮w評(píng)價(jià)為“優(yōu)”,評(píng)分情況詳見附表“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系即評(píng)分表”。

(二)存在問題

1.個(gè)別節(jié)能改造項(xiàng)目節(jié)能量較小,節(jié)能挖潛難度大。企業(yè)在獲得節(jié)能專項(xiàng)資金后均

已投入節(jié)能項(xiàng)目,但個(gè)別企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目節(jié)能量相對(duì)較小,不能發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益。

2.財(cái)政支持項(xiàng)目資金額度不多,作用有限。2017年市本級(jí)節(jié)能專項(xiàng)資金共計(jì)200萬元,分別撥付至17家企業(yè),合計(jì)194萬元(另市調(diào)節(jié)基金6萬元)。各企業(yè)2017年獲得的該專項(xiàng)資金從5-20萬元不等。企業(yè)自身投入的節(jié)能改造資金與獲得的財(cái)政支持相比差距過大。

(三)有關(guān)建議

1.大力推行合同能源管理。積極搭建節(jié)能服務(wù)公司與企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目對(duì)接合作平臺(tái),適時(shí)組織合同能源管理項(xiàng)目供需對(duì)接,進(jìn)一步加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)推廣力度。

2.強(qiáng)化政策引導(dǎo)。用好用足國(guó)家在節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等方面的扶持政策,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄及相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。積極引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造和推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,調(diào)動(dòng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體加快節(jié)能降耗的主動(dòng)性和自覺性。要充分發(fā)揮節(jié)能專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大對(duì)節(jié)能技改項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂,根據(jù)實(shí)際需要繼續(xù)提高節(jié)能專項(xiàng)資金額度,擴(kuò)大資金支持范圍,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

常德市節(jié)能工作辦公室

二〇一六年十二月一日

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