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關(guān)于全縣精神文明建設(shè)情況的調(diào)研報告
在、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我縣精神文明建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓住社會主義核心價值體系這個根本，圍繞中心、服務(wù)大局，拓展深化、鞏固成果，突出一個主題、破解兩大難題、抓好三項重點建設(shè)、實施四大文明提升工程、組織開展五項主題教育實踐活動，未成年人思想道德建設(shè)穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)群眾文化豐富多彩，呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢，取得新的成效，營造了良好的社會環(huán)境。
一、基本情況
（一）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深入開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)鍵年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)、街道辦）抓住有利契機，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，深入貫徹落實“千名干部下基層、兩聯(lián)三包抓扶貧”活動和宣傳部“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解民憂、樹形象”主題實踐活動的精神，制定出臺了《關(guān)于開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、察民情、解民憂、樹形象”的主體實踐活動”》的實施方案，堅持每周1次集中學(xué)習(xí)日制度，集中學(xué)習(xí)采取座談會、交流會。深入開展“三個一”活動，提高黨員干部學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。開展志丹縣首屆“美德少年”評選活動，樹立典型，發(fā)揮示范帶頭作用。以村鎮(zhèn)為單位開展了“文明示范村鎮(zhèn)”、“最美鄉(xiāng)村”和以村戶為單位開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生先進示范戶”創(chuàng)評活動，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)形成。
（二）開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動成效顯著。圍繞、政府中心工作，在全縣相繼開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨全國“文
明縣城”復(fù)審工作。以“拓展深化、鞏固提高”為重點，堅持面向基層、改善民生、服務(wù)群眾為宗旨，在全縣開展“衛(wèi)生、文明、和-諧”系列創(chuàng)建活動“，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。在行業(yè)系統(tǒng)，窗口服務(wù)單位開展以“五德”（官德、師德、醫(yī)德、警德、商德）教育為重點的文明服務(wù)優(yōu)質(zhì)競賽活動。開展“創(chuàng)佳評差”競賽活動。在機關(guān)，廣泛開展各級文明機關(guān)、文明單位等評選活動。在行業(yè)，深入開展文明行業(yè)，“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”爭創(chuàng)活動已經(jīng)成為窗口行業(yè)的品牌創(chuàng)建活動。在村鎮(zhèn)，通過堅持不懈對農(nóng)民開展理想信念和文明素質(zhì)教育，開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生先進示范戶”創(chuàng)評活動等形式，引導(dǎo)農(nóng)民告別不文明行為，提高文明素質(zhì)。
（三）開展“四大”文明工程扎實有效。2012年，確定為全縣“公民道德建設(shè)年”。以《公民道德建設(shè)綱要》頒布九周年為契機，開展多種形式的宣傳教育活動，匯編《志丹縣居民文明手冊》在志丹縣主流媒體開設(shè)“公民道德大家談”欄目，提高知曉率、參與率。以“樹紅都形象，做文明志丹人”為主體，深入開展“做一個有道德的人”、“我推薦、我評議身邊好人”實踐活動，樹立典型，學(xué)有榜樣。組織開展“志丹特色的核心價值觀”概括語征集活動， 在全社會形成弘揚傳統(tǒng)美德、知榮辱、尚禮儀、講廉恥的良好風(fēng)尚。組織開展了全縣范圍內(nèi)中小學(xué)生“美德少年”的評選活動，并對評選出的20名助人為樂、尊老愛親、自強自立的模范進行了表彰。
（四）未成年人思想道德建設(shè)不斷加強。全面貫徹落實2月8號全國未成年人思想道德建設(shè)視訊會議精神，大力開展青少年思想道德建設(shè)實踐活動，舉縣一致，齊心協(xié)力做好未
成年人教育工作。組織開展以“心向黨、跟黨走”和“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”為主題的祭英烈、向國旗敬禮、優(yōu)秀童謠征集等系列活動，培養(yǎng)孩子的愛國熱情。開展“少兒書信”文化活動、“讀好一本書”、“中華經(jīng)典誦讀”、“黃土文化進校園”為主要內(nèi)容的書香校園活動。落實中央文明辦“向西部送電腦”工程，將爭取到的250臺電腦分別轉(zhuǎn)贈給急需的學(xué)校。聯(lián)合教體局、團委開展了 “美德少年”評選工作。今年，我縣“西部助學(xué)工程”共資助3名被全國重點大學(xué)錄取的貧困大學(xué)生。
二、存在的困難和問題
精神文明是建設(shè)小康和-諧社會的重要組成部分。通過調(diào)研，可以發(fā)現(xiàn)我縣目前精神文明建設(shè)主要依托黨委、政府和文明辦的主渠道作用，全社會參與精神文明建設(shè)的積極性和主動性不高。隨著人民群眾生活水平的不斷提高，居民生活環(huán)境的改善，科技文化素質(zhì)的不斷提高，使精神文明建設(shè)與群眾對精神文明生活的需求有了很大差異，還存在以下一些問題和不足。
（一）思想意識存在差異。部分干部還片面存在“重經(jīng)濟、輕精神文明建設(shè)”的錯誤思想觀念，一些單位部門注重業(yè)務(wù)工作，沒有把精神文明創(chuàng)建工作擺在重要議事日程，使創(chuàng)建工作時抓時停、時緊時松，出現(xiàn)主觀上偏冷、工作部署上偏輕、領(lǐng)導(dǎo)分工上力量偏弱、措施落實上力度偏小、工作考核上指標(biāo)偏軟等現(xiàn)象，沒有實現(xiàn)“兩手抓、兩手都要硬”的工作格局。
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（二）文化人才隊伍緊缺。從全縣來看，除縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）設(shè)有文化專職工作者以外，全縣各村委會基本無文化專職人員，即便有，工作能力及組織協(xié)調(diào)等能力也較
低，對于群眾開展群體性精神文化活動，沒有專業(yè)人員進行指導(dǎo)和組織，對于開展文體活動起不到“領(lǐng)頭雁”的作用。
（三）陣地建設(shè)有待完善。精神文明建設(shè)的靈魂是開展活動，通過開展一系列活動來建設(shè)“精神”。從目前來看，我縣沒有大型廣場、沒有少年宮、沒有大型體育場，雖然縣城有文化館和圖書室，村村都建有文化室，但真正發(fā)揮作用的不多，有的村即便設(shè)有圖書室、活動室，也是形同虛設(shè)，文化活動場所和圖書作用沒有真正發(fā)揮，尤其在農(nóng)村，活動場地較為單一，文化活動配套設(shè)施不健全，活動開展較難。
（四）未成年人思想道德建設(shè)合力不足。家庭教育方法和能力欠缺，學(xué)校、家庭、社會配合不夠，未成年人成長的社會環(huán)境存在著不良因素，大量農(nóng)民家庭孩子親子分離,子女在家庭結(jié)構(gòu)不完善的環(huán)境中成長，心理健康教育有待進一步加強。
三、進一步加強精神文明建設(shè)的意見和建議 精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)都是一項長期、系統(tǒng)的工程，需要全社會的關(guān)心、支持和參與。今后要進一步抓好以下工作：
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。抓好精神文明建設(shè)工作，首先要解決好廣大群眾的認(rèn)識問題，如認(rèn)識不到位，就會把精神文明建設(shè)看成是虛的、空的一項工作，停留在表面。只有認(rèn)識到位，才能達成共識，形成全社會關(guān)注參與的良好氛圍。因此，各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央、區(qū)、市、縣對做
好精神文明建設(shè)的總體部署上來，加大工作力度，切實把精神文明建設(shè)推到與物質(zhì)文明建設(shè)同等的重要位置來抓。
（二）以基層農(nóng)村為重點，不斷加強人才隊伍建設(shè)。堅持縣級培訓(xùn)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心社區(qū)）培養(yǎng)為輔的工作方式，進一步加大農(nóng)村文化隊伍建設(shè)，積極培育農(nóng)村文化新人，塑造一批有文化、有技能、有素質(zhì)、有理想的中青年人，使農(nóng)村文化隊伍得到訊速發(fā)展壯大，轉(zhuǎn)變目前農(nóng)村無文化專職人員的局面，形成全縣精神建設(shè)中的一支主力軍。
（三）強化措施，加大投入。一方面要不斷建立健全城鄉(xiāng)精神文明共建工作機制，緊緊圍繞社會主義核心價值體系這個根本，加強區(qū)、市、縣文明單位與基層農(nóng)村的掛鉤幫扶機制，制定好短、中、長期的精神文明建設(shè)規(guī)劃。另一方面要加大力度創(chuàng)建文明單位、文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶的激勵機制，增強創(chuàng)建的積極性。加大建設(shè)資金投入，在不斷增加縣級財政投入的同時，通過自籌和項目申報工作，積極向上級爭取建設(shè)資金，逐步改善全縣精神文明建設(shè)的硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施，做到有設(shè)施、有設(shè)備、有管理人員。
（四）加大工作力度，強化文明新風(fēng)意識。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，搶抓新農(nóng)村建設(shè)機遇，大力開展“樹文明新風(fēng)、做文明公民”活動。要以誠實守信為重點，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。把道德教育任務(wù)落實到基層，積極開展講文明樹新風(fēng)活動，以創(chuàng)建文明單位（村）為載體，不斷提高全社會的文明程度。要堅持以人為本，為民謀利益，為群眾辦實事、辦好事的原則，廣泛開展“五好家庭”、“好婆婆”、“好妯娌”、“十星級文明戶”、“衛(wèi)生先
進示范戶”創(chuàng)評活動，不斷提高農(nóng)民群眾的文化、科技和道德素質(zhì)。
（五）高度重視未成年人思想道德建設(shè)，狠抓工作落實。 重視和發(fā)展家庭教育，積極探索建立家庭教育與社會教育、學(xué)校教育緊密結(jié)合的工作機制。 努力凈化未成年人成長的社會環(huán)境，精心組織開展形式多樣的思想道德宣傳教育和社會實踐活動，優(yōu)化未成年人的成長環(huán)境。不斷加強未成年人心理健康教育，高度關(guān)注單親、離異家庭子女及留守兒童，建立健全和完善未成年人活動場地及設(shè)施，營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍，調(diào)動全社會的力量關(guān)心未成年思想道德建設(shè)。
關(guān)于我縣精神文明建設(shè)工作情況的調(diào)研報告2017-03-09 16:55 | #2樓
為全面調(diào)查了解我縣精神文明建設(shè)工作情況，推動我縣精神文明建設(shè)工作再上新水平，根據(jù)、縣政府的安排，從8月下旬開始，在全縣范圍內(nèi)開展了文明城市建設(shè)戰(zhàn)略課題調(diào)研。這次調(diào)研共涉及全縣24個縣級部門和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)研組深入基層，分別召開了文明單位負(fù)責(zé)人座談會、縣鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人座談會，并通過實地調(diào)研、外出學(xué)習(xí)考察等多種形式，對我縣文明城市建設(shè)進行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、 當(dāng)前我縣精神文明建設(shè)工作情況
我縣精神文明建設(shè)工作經(jīng)歷了一個從認(rèn)識到實踐不斷深化的發(fā)展過程。在這個發(fā)展過程中，我們逐步形成了思想上的共識，清晰的工作思路，正確的方針原則，有效的工作措施。近年來在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，我縣精神文明建設(shè)工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在：
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(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來，我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，堅持不懈開展公民道德實踐活動，收到了良好的效果，促進了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進典型，無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進楷模，激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動力。
(二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚，行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前，全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，并且形成了富有個性、特色鮮明的文明品牌，服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實施“陽光工程”，實行政府信息公開、新聞發(fā)布會、重大社會公共事項決策聽證等 1
制度，政府工作透明度不斷增強。通過實行“放權(quán)提速”，實施“政府上網(wǎng)工程”，實行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”，進一步提高了政府效能。
(三) 城鄉(xiāng)共建初見成效。多年來，我縣堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動，打造“一心兩廊四區(qū)”，使農(nóng)村文明建設(shè)與城市文明同步發(fā)展。農(nóng)民素質(zhì)不斷提升。通過堅持不懈對農(nóng)民開展理想信念和文明素質(zhì)教育，開展文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民告別不文明行為，提高文明素質(zhì)。
(四) 城市面貌有較大改觀。建委、城-管、工商、衛(wèi)生、交通、公安等部門多年來堅持開展不同形式的文明創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，營造了整潔有序、文明和-諧的城市環(huán)境。
二、 當(dāng)前我縣精神文明建設(shè)存在的問題和差距
雖然我縣城市文明建設(shè)取得了很大成績，但與先進地區(qū)相比，與我縣科學(xué)發(fā)展、和-諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)相比，還存在許多亟待解決的問題：
(一) 精神文明建設(shè)工作發(fā)展不平衡。一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)工作重視程度不夠，創(chuàng)建意識不強，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。二是群眾廣泛參與的積極性不高，往往出現(xiàn)上面熱下面冷的現(xiàn)象。三是有的單位習(xí)慣于老套路、老辦法，存在重部署、輕落實，重突擊、輕持之以恒的情況，影響了活動效果。四是城鄉(xiāng)差別明顯。農(nóng)村干部群眾思想觀念仍然比較陳舊，落后的生活方式?jīng)]有徹底改變，文化設(shè)施匱乏，利用率低，封建迷信、宗族勢力等現(xiàn)象仍然不同程度存在。
(二) 對新形勢下精神文明建設(shè)工作面臨的新情況、新問題研究不夠。一是精神文明建設(shè)工作沒有滲透到社會的方方面面，還只是意識形態(tài)部門的責(zé)任，缺乏直接為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的新手段，缺乏進入經(jīng)濟活動的新路子，服務(wù)功能發(fā)揮不夠。二是精神 2
文明建設(shè)的內(nèi)容相對單一，與人們的思想動向、精神需求結(jié)合不夠緊密。三是一些不健康甚至頹廢腐朽的思想文化對精神文明建設(shè)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體已經(jīng)成為傳播思想文化的新陣地和開展輿-論斗爭的新舞臺，網(wǎng)民數(shù)量龐大且呈不斷上升趨勢，上網(wǎng)者素質(zhì)參差不齊，管理防范的難度越來越大。
三、 我縣精神文明建設(shè)的原則
1. 以人為本原則。必須始終堅持以人為本的原則，著眼于民生，把滿足人民群眾的需要，實現(xiàn)人民群眾生活幸福和全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。
2. 規(guī)劃發(fā)展原則。注重規(guī)劃文明，要按照美的規(guī)律來安排城市文明的各種物質(zhì)要素，以構(gòu)成城市文明的整體美，給人以美的感受，避免“城市文明視覺污染”。
3. 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。必須堅持三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既要著力改變目前政府投資偏重于經(jīng)濟建設(shè)的格局，積極向科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，同時又要特別注意關(guān)心弱勢群體，讓城市各個階層的人各個層次的需求都享受到文明的關(guān)心。
四、 關(guān)于我縣精神文明建設(shè)的對策建議
針對我縣目前發(fā)展現(xiàn)狀，今后應(yīng)以增強我縣經(jīng)濟實力、提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、加強城市文化建設(shè)、規(guī)范社區(qū)建設(shè)管理為重點，努力實現(xiàn)城市文明建設(shè)的新跨越，為構(gòu)建和-諧魅力新汶川再添新功。
(一) 提高思想認(rèn)識，在更新思想觀念上下功夫。要打破舊的思維模式，把推動思想解放、觀念更新放在首位，著眼于創(chuàng)新發(fā)展，從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作的新思路，增強工作的科學(xué)性和超前性。
(二) 加強教育引導(dǎo)，在提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)上下功夫。城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)是一個城市文明程度的集中反映。提升城鄉(xiāng)居民
的綜合素質(zhì)，關(guān)鍵是政府要加強教育引導(dǎo)，形成城鄉(xiāng)居民注重自我提高、追求全面發(fā)展的良好氛圍，建立能夠激發(fā)城鄉(xiāng)居民自覺提升自身綜合素質(zhì)的有效機制。
(三) 加強文化建設(shè)，在提高城市文化品位上下功夫。城市文化建設(shè)是增強城市綜合競爭力的重要手段，在某種程度上，城市以文化論輸贏。按照“總體規(guī)劃，突出重點，先急后緩，分步實施”的原則，在逐年加大政府投入的同時，通過多元化投融資，積極吸引社會資金，采取多種措施，有計劃、分步驟地建設(shè)一批多功能的文化、娛樂、旅游服務(wù)設(shè)施。
(四) 建立長效機制，在文明創(chuàng)建長效管理上下功夫。城市文明建設(shè)是一項長期工程，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，構(gòu)建高效有序的文明創(chuàng)建長效機制，用法規(guī)制度規(guī)范創(chuàng)建，用科學(xué)管理強化創(chuàng)建。
(五) 堅持以人為本，在著力改善民生上下功夫。實踐證明，文明城市建設(shè)是推進民生工程的有效載體和途徑，是一項具體實在的民心工程。要堅持以人為本、改善民生，把文明城市建設(shè)工作落腳到關(guān)注人的全面發(fā)展、提高群眾的“幸福指數(shù)”上來。要始終堅持“為群眾服務(wù)、讓群眾得益、使群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，切實把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾需求作為第一目標(biāo)，把群眾的利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，從群眾日常工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容做起，努力為群眾做好事辦實事，進一步提高城市建設(shè)管理水平，切實優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的居住環(huán)境、交通環(huán)境、就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，讓群眾切實感受到文明城市建設(shè)帶來的新變化、新氣象和新成效，得到真正的實惠，生活品質(zhì)得到全面提升。
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