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食品藥品稽查工作總結
2017年是抓改革、促發(fā)展、打基礎、謀長遠，深入推進食品藥品安全治理體系和治理能力建設的關鍵一年，也是“十二五”的收官之年。半年來，我們認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會，六屆十次全會及中省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略部署的總要求，堅持以問題導向為統(tǒng)領，以依法行政為根本，以稽查執(zhí)法為手段，以改進作風為抓手，以能力建設為保障，堅持改革創(chuàng)新，強化法治思維，切實抓好以食品藥品違法案件查處為中心的各項工作，有力地捍衛(wèi)了公眾“舌尖上的安全”，實現了時間、任務“雙過半”。
一、上半年主要工作及成效
（一）強化稽查執(zhí)法，整治市場秩序
半年來，我們按照《xx省2017年食品藥品稽查工作要點》和市局關于2017年重點工作的安排部署，堅持“零容忍、出重拳”的原則，扎實開展“颶風行動”和食品藥品安全百日大排查，加大對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點品種整治力度，全力保障公眾飲食用藥安全。截至六月底，共出動執(zhí)法人員1200余人次，檢查食品藥品企業(yè)（單位）800余家（次），立案查處違法案件51起，結案36起，罰沒款收入52.44萬元。 -1-
1、扎實推進食品生產及保健食品整治工作。以肉制品、食用油、糧食加工制品、酒類、桶裝水、冷凍飲品、調味品、保健食品等為重點品種，扎實開展專項執(zhí)法檢查。檢查食品生產企業(yè)28家，立案查處違法案件17起，結案8起，處罰xx萬元；檢查保健食品生產經營企業(yè)18家，立案查處違法案件8起，結案7起，處罰xx萬元。受理投訴舉報5起，全部辦結；受理外地協查函17件，辦結16件。受理上級轉辦案件3起，辦結2起。核查省局及外地轉辦的食品抽驗不合格報告31件，辦結23件。通過依法查處xx-xxx-xxx公司生產經營標簽不符合規(guī)定的食品案、xx-xxx公司生產經營經檢驗不合格食品案、xx-xxx-xxx公司委托生產經營經檢驗不合格保健食品案等違法案件，嚴厲打擊了非法生產行為，規(guī)范了食品生產秩序。
2、全力做好食品流通及餐飲服務整治工作。開展了高校食堂食品安全、大型餐飲服務企業(yè)、火鍋店、超過保質期限食品、超市食品、旅游市場餐飲服務、白酒銷售等食品安全專項整治。檢查餐飲服務單位600家（旅游景點周邊餐飲店xx家，學校食堂xx家，醫(yī)院食堂x家，車站周邊餐飲店xx家），立案查處違法案件8起，均已結案，處罰xx萬元；檢查食品流通企業(yè)50家，立案查處違法案件6起，結案4起，處罰xx萬元。受理投訴舉報10起，辦結9起。受理并辦結上級轉辦的不合格食品報告9件，其中立案查處5件。通過xx-xx小吃城超范圍經營自制飲品案、xx-xx學院食堂超范圍經營涼菜和食-2-
品中添加中藥材當歸案、xx-xx商貿有限公司經營的正大灌香腸酸價超標案等違法案件的查處，保障了公眾飲食安全。
3、深入開展藥品醫(yī)療器械整治工作。認真開展藥品生產流通專項整治、醫(yī)療器械“五整治”、高風險醫(yī)療器械經營使用關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、中藥材中藥飲片專項整治、醫(yī)療機構制劑專項檢查等工作。檢查涉藥（械）單位150余家（次），立案查處違法案件12起，結案9起，處罰xx-x萬元。受理外地協查函44件，辦結39件。受理上級轉辦藥品醫(yī)療器械不合格報告4件，均已辦結，其中立案查處1起。受理群眾舉報9起，辦結6起。通過依法查處xx-xxx公司未按照醫(yī)療器械質量管理規(guī)范生產醫(yī)療器械案、xx-x無證經營藥品案等典型案件，懲處了制售假劣藥械違法行為，保障了公眾用藥用械安全。
（二）規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政 半年來，我們把規(guī)范執(zhí)法行為作為各項工作的重中之重，全面推進依法行政，促進稽查工作健康發(fā)展。一是健全行政執(zhí)法責任制。支隊健全了執(zhí)法有依據、行為有規(guī)范、權力有約束、程序有監(jiān)督、違法有追究的行政執(zhí)法責任制，明確辦案人員的職責和行使的權利。要求執(zhí)法人員既注重證據事實，又講究方式方法，做到公平公正辦案；向相對人說明處罰依據，告知處罰裁量權限和行政訴訟或申請復議的權利與途徑，做到“監(jiān)督檢查、受理舉報、調查取證、決定處罰、文書制作、辦案程序”六規(guī)范，使食品藥品稽查執(zhí)法步入規(guī)范化、制度化、科學化軌 -3-
道。二是加強稽查執(zhí)法制度建設。根據市局局長辦公會議紀要和執(zhí)法實際，制定了《食品藥品行政處罰案件辦理流程及工作規(guī)范》，對案源管理、立案審批、調查取證、案件合議、行政處罰審批及執(zhí)行、投訴舉報辦理、案件結案、文書管理等各環(huán)節(jié)的流程及規(guī)范進一步予以明確，這是迄今為止支隊最為全面、最為詳實、最為權威的執(zhí)法藍本。《辦案流程及規(guī)范》規(guī)定，根據擬給予行政處罰的種類及數額，對食品藥品違法案件的告知和處罰決定實行層級管理，并突出了對違法行為的裁量規(guī)定和案件二次合議，保證了執(zhí)法行為規(guī)范并依法維護了當事人的合法權益。三是始終堅持依法辦案。在行政處罰中，支隊堅持依法行政，敢于碰硬，頂住種種壓力，嚴格按照食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和行政處罰法辦案，使違法行為受到應有的懲處。
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（三）開展專題教育，改進工作作風
扎實開展“三嚴三實”專題教育。一是迅速啟動專題教育。x月x日“三嚴三實”專題教育黨課暨動員會議之后，我們隨即開展專題教育籌備工作。市局x月xx日黨課暨動員會之后，我們結合實際制定了支隊“三嚴三實”專題教育實施方案，成立了專題教育組織協調辦公室，確定參加專題教育的人員范圍為班子成員，延伸到中層干部。x月xx日，召開專題教育黨課會議，以支部書記講黨課的形式啟動專題教育。二是打牢思想基礎。采取集中學習和個人自學相結合的形式，重點-4-
系列重要講話，研讀了《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐-敗斗爭論述摘編》，學習了省、書記和市局黨組書記xx-x同志在“三嚴三實”專題教育黨課會議上的講話，增強了踐行“三嚴三實”的思想自覺和行動自覺。三是講好專題黨課。開展了班子成員講黨課活動。對于黨課講稿嚴格把關，其中支部書記的黨課講稿報市局黨組書記審核把關，班子其他成員的黨課講稿由支部書記審核把關。在黨課中，班子成員結合自己的學習和實踐體會，深入思考、聯系實際、剖析根源，做到“三個講清楚”，以深刻的說理、生動的語言、典型的事例為大家講作了精彩的黨課輔導，在黨員干部中產生強烈反響。四是開展專題研討。6月24日上午，支隊召開“三嚴三實”專題教育第一次研討會，班子成員和中層干部圍繞“嚴以修身、謀事要實”，對照“七個查一查”，深入開展學習研討，使“三嚴三實”內化于心、外化于行。五是建立問題臺賬。對照“三嚴三實”的要求，認真查擺不嚴不實問題，建立了問題臺賬，逐項列出存在問題、整改措施、整改時限，實行問題整改銷號制，增強了解決不嚴不實問題的推動力。
（四）錘煉過硬隊伍，提升綜合素質
一是加強稽查能力建設。邀請省局x名處長和xx-xx中心業(yè)務骨干舉辦了行政執(zhí)法專題培訓班，派出x名業(yè)務骨干參加了省局舉辦的稽查執(zhí)法業(yè)務培訓班，抽調得力干部參與省局重大案件查處工作，提升了執(zhí)法人員實際工作能力。組織x名同 -5-
志參加了全市干部理論知識考試，以考促學。二是全面深化黨建工作。全面開展服務型黨組織創(chuàng)建活動。制定并實施黨員量化管理積分制工作。發(fā)展入黨積極分子x名，接收預備黨員和正式黨員各x名。七·一”前夕，x名黨員受到市局機關黨委表彰，x名黨員受到市直機關工委表彰。三是強化黨風廉政建設。制定了《落實2017年度黨風廉政建設主體責任的實施方案》，確定重點工作xx項，逐項落實責任領導和責任隊室，并層層簽訂目標責任書，夯實了責任。加強廉政風險防控管理，對全體干部開展廉政教育集體談話x次，增強了拒腐防變能力。四是加強精神文明建設。參加了“垃圾不落地，XX更美麗”活動啟動儀式暨垃圾撿拾活動。開展了“踐行核心價值觀，爭做最美XX食藥稽查人”主題教育活動，組織對xx省第x屆道德模范候選人進行了投票。春節(jié)前夕，對幫扶的xx縣xx鎮(zhèn)xx村xx戶貧困戶和支隊x名退休干部進行了慰問。五是強化宣傳信息工作。半年來，向市局報送動態(tài)信息xx篇，其中《xx陽日報》采用x篇，市政府門戶網站采用x篇，省局網站采用x篇。六是做好其他工作。完成參公管理人員登記、資源調查等工作及養(yǎng)老保險和公務用車制度改革前期有關工作。
二、目前面臨的主要困難和問題
半年來，盡管我們做了大量工作，取得了一定成績，但也面臨著一些困難，制約著各項工作深入推進。
一是現代化稽查執(zhí)法裝備匱乏。目前，支隊部分執(zhí)法裝備-6-
老舊落后，與依法行政和信息化的要求極不適應。諸如執(zhí)法現場音像記錄儀、暗訪取證設備、食品藥品稽查移動執(zhí)法設備等新型設備極度匱乏，直接制約著稽查工作深入推進。
二是部分人員執(zhí)法資格亟待解決。支隊尚有xx名人員遲遲不能無辦理《行政執(zhí)法證》，無執(zhí)法資格，嚴重制約稽查執(zhí)法工作。
三是稽查執(zhí)法能力建設有待加強。支隊現有人員中，學專業(yè)、懂業(yè)務、能辦案的人員較少；部分干部職工還不完全適應工作要求，執(zhí)法辦案經驗不足，執(zhí)法能力和水平有待進一步提高。
三、下半年工作設想
下半年，我們要深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會和中省市食品藥品監(jiān)管工作會議精神，著眼建立最嚴格的食品藥品監(jiān)管制度的總要求，立足新形勢，實施新舉措，開創(chuàng)新局面。
一要繼續(xù)強化食品藥品稽查執(zhí)法工作。深入開展“颶風行動”，始終保持打假治劣高壓態(tài)勢，進一步加大執(zhí)法密度和力度，做到高頻次監(jiān)管、高限度處罰，堅持露頭就打、“五不放過”，嚴厲打擊食品藥品違法行為。在食品生產及保健食品整治中，重點開展乳品及飲品生產企業(yè)、食品添加劑及調味品生產企業(yè)、肉制品及工業(yè)加工食品生產企業(yè)專項執(zhí)法檢查，抓好保健食品違法添加化學藥物成分專項整治。在食品流通及餐飲服務整治 -7-
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中，重點抓好旅游市場餐飲服務、高校食堂、大型餐飲服務企業(yè)、農貿市場和超市、酒類銷售等的食品安全整治工作。在藥械整治中，突出抓好中藥材生產經營秩序、含麻黃堿類復方制劑、生產企業(yè)擅自更改生產工藝和流程及使用劣質原料、高風險產品、利用互聯網銷售假劣藥械、民營和�？漆t(yī)院自制制劑、非藥品冒充藥品、保健用品和化妝品等的專項整治。
二要建立健全稽查執(zhí)法工作機制。建立城鄉(xiāng)一體化“大稽查”工作格局，建立和完善全市稽查執(zhí)法層級指導、工作督查和案件督辦制度，形成全市“一盤棋”。健全完善稽查辦案工作流程、執(zhí)法規(guī)范、技術支撐、執(zhí)法監(jiān)督、考核評價、行政問責等一系列制度，打造稽查工作的“xx模式”。落實食品藥品違法行為舉報有獎制度，充分發(fā)動群眾，打一場食藥安全的人民戰(zhàn)役，加快形成食藥安全社會共治局面。實施食品藥品行政處罰案件信息公開制度，加大對違法行為的曝光力度。
三要深入開展“三嚴三實”專題教育。在“三嚴三實”專題教育中，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結合起來，著力解決黨員干部中存在的“不嚴不實”問題，把黨的偉大精神牢固立起來，切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，不斷改進工作作風，為推動稽查事業(yè)科學發(fā)展凝聚強大動力。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”，把反腐倡廉建設貫穿到各項業(yè)務工作之中，強化對權力運行關鍵環(huán)節(jié)和重點部位制約，努力營造風清氣正的干事-8-
創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四要全面加強干部隊伍建設。開展全員業(yè)務培訓，加快建設一支結構合理、業(yè)務過硬、素質優(yōu)良、能打善戰(zhàn)的稽查干部隊伍。全力做好參公后干部管理和機構運行等各項調整工作。組織人員參加《行政執(zhí)法證》申領暨換證培訓，強化執(zhí)法資格準入門檻。繼續(xù)做好項目和資金爭取工作，進一步加強執(zhí)法裝備建設，為推動稽查工作科學發(fā)展提供堅實的物質基礎。
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食品藥品稽查工作總結2017-03-12 15:51 | #2樓
本年度以來，在上級業(yè)務部門的指導下，按照縣局總體工作思路和食品藥品稽查工作要點，重點開展了以下幾方面工作：
一、結合我縣創(chuàng)衛(wèi)工作，積極開展食品安全專項整治。
在今年的稽查工作中，食品藥品稽查隊結合創(chuàng)衛(wèi)工作，按照全局網格化責任劃分制度，在食品監(jiān)管環(huán)節(jié)落實經營單位食品安全主體責任，將整治任務具體落實責任領導、責任單位和責任人，舉一反三，全面落實食品安全責任。嚴格按照食品生產、流通、餐飲服務許可審核標準，積極參與各類許可現場核查工作，全面落實經營單位食品安全責任，進一步加強餐飲服務食品安全管理，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管效能和水平，提高餐飲服務許可審核門檻。以誠信經營和規(guī)范操作為重點，堅持日常監(jiān)管與量化分級相結合，動態(tài)考評與年度考評相結合，全面推進餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理，及時向社會公示餐飲服務單位食品安全監(jiān)督量化分級情況，接受社會監(jiān)督，確保公開、公平和公正，努力提高餐飲服務單位食品安全管理水平，規(guī)范餐飲服務許可工作。
一年來，監(jiān)督稽查食品生產單位5戶次，食品流通單位846虎刺，餐飲單位726戶次，下發(fā)監(jiān)督意見書480份，責令整改通知書9份，查處食品經營單位違法違規(guī)行為4起，立案2起，查處餐飲服務單位違法違規(guī)行為5起，立案1起，沒收過期食品價值1020元，罰款20000元。對110戶餐飲服務單位進行了量化評分。
二、全力抓好餐飲服務食品安全稽查和重大活動保障工作。
今年稽查隊健全完善日常監(jiān)管制度，規(guī)范監(jiān)管行為，強化重大活動餐飲服務食品安全保障，順利完成了縣人代會、政協會的食品安全保障，圓滿完成了我縣高考、中考期間食品安全保障工作，利用快檢設備，推廣應用快檢技術，提升保障的規(guī)范化和科學化水平。
二、加強藥械市場監(jiān)管，深入開展專項整治工作。
按照《忻州市食品藥品�；丰t(yī)療器械等四品一械綜合整治實施方案》，，認真開展醫(yī)療器械五整治專項行動和高風險醫(yī)療器械監(jiān)督稽查，對關系群眾切身利益的重點品種重點檢查，如：基本藥物、中藥飲片、含麻黃堿類復方制劑、醫(yī)用氧、體外診斷試劑、疫苗、有特殊儲存要求的藥品、廣告藥品等。全隊共出動執(zhí)法人員127人次，檢查藥品零售企業(yè)24家次，醫(yī)療機構2家次，下達各類稽查文書25份，立案3起，罰款共計10200元。
建立健全食品藥品應急反應機制，提高食品藥品突發(fā)應急事件處置水平。 堅持科學預防與有效處置并重的原則，提高對食品藥品安全風險控制及突發(fā)事件應急處置能力。今年稽查隊按照上級要求，設立了專用投訴舉報電話，制定了各類應急預案，積極開展食品藥品應急演練，為加強風險防控，提升應急處置水平打好了基礎。 下一年，我們將結合食品藥品監(jiān)管體系建設，在培訓新增食品藥品稽查人員的基礎上，繼續(xù)加強稽查隊伍與能力建設，做好稽查執(zhí)法人員培訓工作，努力打造政治過硬、業(yè)務精良、行動快捷、高效廉潔的岢嵐食品藥品稽查隊伍品牌形象，用黨的群眾路線教育實踐活動推動食品藥品科學稽查，以更大的責任感和使命感，切實抓好食品藥品監(jiān)管工作。
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