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深圳都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報
今年,中央一號文件作出了加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的決策。深圳是全國較早實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的地區(qū),僅有耕地面積4.6萬畝。近年來,我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,改革創(chuàng)新,破解農(nóng)業(yè)資源少與保障大量的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和安全這一難題,一方面充分利用深圳寶貴的農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)業(yè)發(fā)展目標定位在建設(shè)亞太地區(qū)具有重要影響的生物育種創(chuàng)新基地和總部集聚區(qū),培育現(xiàn)代種業(yè),搶占農(nóng)業(yè)生物育種制高點;另一方面實施“走出去”戰(zhàn)略,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)在異地建立供應(yīng)深圳市場為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,完善監(jiān)管體制建設(shè),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,保障市民吃上有安全保障的農(nóng)產(chǎn)品;努力探索出一條依靠現(xiàn)代生物工程技術(shù)發(fā)展生物育種產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、引進創(chuàng)新團隊、打造技術(shù)平臺,以“一區(qū)多園”的形式建設(shè)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)
深圳發(fā)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已相當(dāng)困難,我市充分利用有限的耕地,依托現(xiàn)代生物工程技術(shù),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)。 一是培育引進海內(nèi)外生物育種創(chuàng)新團隊和高層次專業(yè)人才。分別是鄧興旺博士領(lǐng)銜的分子設(shè)計育種創(chuàng)新團隊;黎志康研究員
領(lǐng)銜的中國農(nóng)科院創(chuàng)新團隊;楊雅生博士領(lǐng)銜的創(chuàng)世紀轉(zhuǎn)基因創(chuàng)新團隊;袁隆平院士領(lǐng)銜的超級稻創(chuàng)新團隊;尹偉倫院士領(lǐng)銜的普羅米綠色能源創(chuàng)新團隊;范云六院士領(lǐng)銜的農(nóng)科航天生物工程育種創(chuàng)新團隊;朱英國院士領(lǐng)銜的植物能源創(chuàng)新團隊;馮樹英研究員領(lǐng)銜的雜交小麥育種創(chuàng)新團隊;張建華教授和辛世文院士領(lǐng)銜的香港中文大學(xué)深圳研究院農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新團隊以及楊煥明院士領(lǐng)銜的華大基因創(chuàng)新團隊。其中鄧興旺博士領(lǐng)銜的作物分子設(shè)計育種創(chuàng)新團隊于2011年6月入選了廣東省引進第二批創(chuàng)新科研團隊,獲得省政府專項經(jīng)費2000萬元和深圳配套經(jīng)費2000萬元支持。
二是營造良好的技術(shù)集聚、人才集聚和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。為吸引海內(nèi)外高層次人才,我市實施“孔雀計劃”,頒布高層次專業(yè)人才認定標準、認定辦法,實施一系列配套措施、方法,解決人才及創(chuàng)新團隊的住房、戶籍、配偶及子女安置、科研啟動經(jīng)費等問題。率先制定生物產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃及扶持政策,每年設(shè)立5億元生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。市政府和中國農(nóng)科院簽訂合作共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)的框架協(xié)議,實行院市共建。出臺促進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的若干政策措施,努力構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境,培育和提升生物育種自主創(chuàng)新能力。
三是以“一區(qū)多園”的形式創(chuàng)新國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)模式。“一區(qū)”是指建設(shè)以生物育種為核心內(nèi)容的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
“多園”是在國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內(nèi)建設(shè)多個生物育種科技園。首期重點建設(shè)7個生物育種科技園,包括中國農(nóng)科院深圳生物育種創(chuàng)新研究院大鵬試驗基地、熱帶亞熱帶作物分子設(shè)計育種科技園、轉(zhuǎn)基因育種科技園、超級雜交稻育種科技園、生物能源科技園、航天育種科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種成果轉(zhuǎn)化中試基地。目前,深圳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)經(jīng)科技部批準成為第三批國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),已落實科研實驗用地面積達7835畝。
四是建設(shè)生物育種技術(shù)公共服務(wù)平臺和實驗室。生物育種技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺是園區(qū)生命力所在。近期主要建設(shè)分子設(shè)計育種技術(shù)公共服務(wù)平臺、雜交水稻育種技術(shù)公共服務(wù)平臺、航天育種技術(shù)公共服務(wù)平臺、種質(zhì)資源基因測序技術(shù)公共服務(wù)平臺等四大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。國家發(fā)改委批準深圳依托華大基因建設(shè)國家基因庫,這是全國第一個國家級基因庫。農(nóng)業(yè)部、科技部分別批準華大基因建設(shè)“基因組學(xué)農(nóng)業(yè)部重點實驗室”和“農(nóng)業(yè)基因組學(xué)國家重點實驗室”?萍疾窟授予華大基因“國際科技合作基地”稱號。目前,深圳擁有世界最大基因組測序與分析中心,基因技術(shù)研究水平已躋身世界前列。2011年,深圳依托華大基因新設(shè)立了5個市級重點實驗室和5個市級工程實驗室,每個實驗室由市財政提供籌建經(jīng)費500萬元。
二、各顯其能、合作共進,在最有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破
生物育種基礎(chǔ)科研國家隊紛紛落戶深圳,海歸創(chuàng)新團隊接踵而至,公共技術(shù)服務(wù)平臺不斷完善,專業(yè)科研院所、頂尖國內(nèi)外專家已成為引領(lǐng)深圳生物育種自主創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。目前,我市已在生物育種基礎(chǔ)研究,應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)示范推廣等方面形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,各個創(chuàng)新團隊各顯其能,合作共進,在最有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重點突破。
(一)基因組測序和分析位居全球第一。深圳華大基因研究院建立了大規(guī)模基因組測序、高性能生物信息處理、基因與健康、高通量蛋白質(zhì)組學(xué)等技術(shù)平臺,形成了以測序技術(shù)為核心競爭力、以科技服務(wù)與健康產(chǎn)業(yè)為兩翼的發(fā)展模式。華大基因2017年的基因測序收入超過1.5億美元,2011年預(yù)計超過3億美元。近兩年已在著名雜志《自然》、《科學(xué)》上發(fā)表論文42篇。中國農(nóng)科院深圳生物育種創(chuàng)新研究院與國際水稻所和蓋茨基金會合作,啟動全球3000份水稻核心種質(zhì)重測序研究,以水稻為突破口,將陸續(xù)完成中國農(nóng)科院41萬份重要作物種質(zhì)資源基因組測序和重測序,所獲得的數(shù)據(jù)保存在深圳國家基因庫并向全球發(fā)布。
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(二)水稻新品種選育和育種技術(shù)創(chuàng)新有新突破。熱帶亞熱帶作物分子設(shè)計育種研究院建立了以智能不育雜交育種技術(shù)為核心的育種技術(shù)體系,實現(xiàn)了育種技術(shù)創(chuàng)新,巧妙地將抗逆性、品質(zhì)、產(chǎn)量等優(yōu)良性狀進行整合,已研制出抗除草劑的非轉(zhuǎn)基因水稻新品種。國家雜交水稻工程中心清華深圳龍崗研究所已審定雜
交水稻新品種13個!吧顑蓛(yōu)5814”百畝試驗田經(jīng)農(nóng)業(yè)部組織專家驗收平均畝產(chǎn)871公斤,超過農(nóng)業(yè)部中國超級稻研究計劃每畝800公斤和科技部863計劃第二期每畝860公斤指標。
(三)轉(zhuǎn)基因抗蟲棉產(chǎn)業(yè)化成績斐然。創(chuàng)世紀公司是我國最大農(nóng)作物種子生產(chǎn)銷售企業(yè)之一,擁有我國唯一大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉核心技術(shù),轉(zhuǎn)基因抗蟲棉已推廣至全國主產(chǎn)棉區(qū)及印度、巴基斯坦、緬甸、越南等鄰近國家。先后自主培育了“創(chuàng)雜棉”等6個抗蟲棉新品種,目前有20個品系正在參加國家或省級區(qū)試。轉(zhuǎn)基因抗蟲棉在全國主產(chǎn)棉區(qū)已累計推廣種植3.6億畝,國產(chǎn)抗蟲棉的種植面積已占全國抗蟲棉面積的95%。按每畝增收節(jié)支200元計,累計創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益超過720億元,按每畝棉田少施3公斤農(nóng)藥計,累計減少農(nóng)藥施用45萬噸。
(四)F型三系雜交小麥研究取得重大突破。馮樹英創(chuàng)新團隊發(fā)明的F型三系雜交小麥技術(shù)經(jīng)農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室認定屬于國家重大技術(shù)。利用“F型小麥不育系”培育出的雜交小麥品種,比目前全國最高產(chǎn)、推廣面積最大的山東小麥新品種“濟麥22”增產(chǎn)12%。溫-家-寶獲悉后立即批示:“農(nóng)業(yè)重大科技成果,要加強應(yīng)用研究,并盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化!
三、以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,加強農(nóng)田保護和城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)
深圳農(nóng)業(yè)注重保護和改善城市生態(tài)環(huán)境功能,以科技研發(fā)引領(lǐng)自主創(chuàng)新,以人才優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢為依托,以基本農(nóng)田為載體,質(zhì)量安全為基礎(chǔ),融入低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在形成具有國際水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種自主創(chuàng)新體系和具有國際競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的同時,基本農(nóng)田保護建設(shè)工作進一步落實。市政府著力將3萬畝基本農(nóng)田改造成為環(huán)境優(yōu)美的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)和菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地,由市財政安排專項資金加快推進基本農(nóng)田改造,已建設(shè)了一批具有科普教育、觀光休閑、農(nóng)事體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),滿足市民農(nóng)業(yè)科技教育、休閑娛樂和農(nóng)業(yè)體驗等多種綜合需求。目前,深圳擁有西部海上田園、西麗果場、光明農(nóng)場、青青世界、碧嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等多個知名農(nóng)業(yè)休閑景區(qū)。其中西部海上田園和光明農(nóng)場為全國農(nóng)業(yè)旅游示范點。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益大幅提升,率先建成具有深圳特色的創(chuàng)新型都市農(nóng)業(yè),使其成為深圳的靚麗名片,為深圳建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、國家低碳生態(tài)示范城市、中國特色社會主義示范市和現(xiàn)代化國際化先進城市做出貢獻。
今年我市已出臺《關(guān)于加快推進深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的若干政策措施》,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種產(chǎn)業(yè)扶持力度;現(xiàn)有的生物產(chǎn)業(yè)扶持資金、科技發(fā)展資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)補助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等專項資金,向促進生物育種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾斜;并
將3萬畝基本農(nóng)田改造任務(wù)進行了分解落實,推動改造工作的加快完成,進一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,即為核心項目落地創(chuàng)造條件,也為建設(shè)了一批具有科普教育、觀光休閑、農(nóng)事體驗等功能的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)打好基礎(chǔ)。
四、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)城市菜籃子
深圳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以鮮活產(chǎn)品和生物育種為主,已初步形成了以畜牧、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉為主的生產(chǎn)格局,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體以企業(yè)為主,企業(yè)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的基本形式,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的90%以上是由農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的,農(nóng)業(yè)高附加值產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例由2017年的3%升至2011年的9%,生態(tài)社會效益俱佳的種植業(yè)產(chǎn)值比例由24%上升到28%。
在農(nóng)業(yè)投入機制方面,已形成多元化的農(nóng)業(yè)投入機制。目前,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)有70多家,有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中國家級6家、省級14家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動全國各地農(nóng)戶56.08萬戶,帶動農(nóng)戶增加收入14.58億元,戶均增收2600元,并且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。形成了農(nóng)產(chǎn)品股份、源興果品、農(nóng)牧、光明、聯(lián)成公司等為代表的20家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品股份公司是以投資開發(fā)、建設(shè)經(jīng)營和管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心業(yè)務(wù)的大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通集團,是國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)首家上市公司,現(xiàn)有總資產(chǎn)90億元、凈資產(chǎn)38億元,在上海、北京等20多個城市經(jīng)營31家大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場
《深圳都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
和大宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場,成為國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場第一品牌。源興果品公司是集果蔬種植、收購、加工、銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),在新疆、上海等地擁有9家子公司,還與甘肅、寧夏、海南、云南、廣西等地建立長期采購關(guān)系,果品主要出口香港、東南亞、歐美等國家和地區(qū)。農(nóng)牧公司年產(chǎn)種豬5萬頭,商品肉豬20萬頭,總資產(chǎn)規(guī)模近7億元,年銷售收入近5億元。光明集團公司已發(fā)展成為以乳業(yè)、生物制藥、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和加工工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性企業(yè)集團,現(xiàn)有直屬及控股企業(yè)30戶,參股企業(yè)8戶,總資產(chǎn)14.5億元,國有凈資產(chǎn)4.05億元。聯(lián)成遠洋漁業(yè)公司是我國從事并線金槍魚捕撈供應(yīng)的主要遠洋漁業(yè)企業(yè)之一,擁有現(xiàn)代化的遠洋漁業(yè)船隊,在馬紹爾等國擁有四個海外漁業(yè)基地、五個金槍魚加工廠,年度自有中國籍漁船的金槍魚產(chǎn)量達4235噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2億元,出口冰鮮金槍魚占日本市場的15%、占美國市場的20%。
五、進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
深圳市以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭建設(shè)為基礎(chǔ),深入貫徹落實中央和省市的部署要求,采取有力措施,千方百計為市民提供更多有質(zhì)量保障的菜籃子產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟,建設(shè)生產(chǎn)能力,加強供深“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力建設(shè),同時加強“菜籃子”現(xiàn)代流通體系建設(shè)。鼓勵生產(chǎn)型、流通型“菜籃子”總部企業(yè)在市內(nèi)外直接建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地,允許流通型“菜籃子”總部
企業(yè)通過與生產(chǎn)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系來發(fā)展生產(chǎn)基地。在首期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)工程中,我市企業(yè)在省內(nèi)外建立了七批共584個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品不斷回運深圳市場。今年又在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,以“總部帶基地”的形式,建立了30個無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地。農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率水平不斷提升,2011年蔬菜、生豬、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率分別為98.07%、100%、99.59%。
在質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)方面,我市循序漸進,分品種、分步驟,按照統(tǒng)一規(guī)劃、先易后難、穩(wěn)步推進的原則,逐步推行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度。加強、完善市區(qū)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè),推動企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢能力建設(shè),鼓勵、培育第三方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)發(fā)展。加強市場監(jiān)測,以農(nóng)業(yè)標準化為抓手,產(chǎn)業(yè)標準、技術(shù)推廣、檢測檢驗、質(zhì)量認證、執(zhí)法監(jiān)督和信息檔案等農(nóng)業(yè)標準化體系建設(shè)穩(wěn)步推進。已建立健全市、區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,對全市定點屠宰場實行駐場檢疫,全面推行動物檢疫證明電子出證,提高了監(jiān)管工作效率;在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立監(jiān)控監(jiān)測點,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、批發(fā)、零售等環(huán)節(jié)都納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍。 在農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下,為我市成功舉辦大運會農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)了“數(shù)量充足、品種豐富、質(zhì)量可靠”,實現(xiàn)了“不一樣的精彩、一樣的安全”。
法庫縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體情況匯報2017-03-24 08:04 | #2樓
市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表、縣政府向各位領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況表示熱烈的歡迎!
法庫縣區(qū)域面積2320平方公里,耕地面積198萬畝,下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個開發(fā)區(qū),總?cè)丝?3萬,其中,農(nóng)業(yè)人口38萬。法庫縣是國家商品糧生產(chǎn)基地縣、遼寧省“一縣一業(yè)”牛產(chǎn)業(yè)示范縣、國家級出口蔬果(及加工品)質(zhì)量安全示范區(qū)、遼寧省農(nóng)業(yè)標準化示范縣。2017年,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值313億元,同比增長5.5%;公共財政預(yù)算收入27.8億元,同比增長0.2%;社會消費品零售總額60億元,同比增長13.4%;農(nóng)村居民人均純收入13430元,同比增長10.9%。
幾年來,、縣政府認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)生態(tài)家園”總體目標,按照“標準化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、科技化”要求,克服了體制、資金等不利因素影響,扎實穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),取得了顯著成績。
一 、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)情況
緊緊圍繞爭創(chuàng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)標準化示范縣、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作。
1、都市農(nóng)業(yè)建設(shè)情況
全縣共實施7個都市農(nóng)業(yè)項目、14個一鄉(xiāng)一業(yè)項目,獲得市級支持1240萬元。在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,全縣制定了“法庫國家農(nóng)業(yè)公園”
發(fā)展總體規(guī)劃。主導(dǎo)思想是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地為構(gòu)架,以自然風(fēng)景區(qū)、旅游景區(qū)為節(jié)點,以傳統(tǒng)文化農(nóng)耕文明為連線,以優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品商品化開發(fā)為支撐,依托法庫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、文化古鎮(zhèn)、水庫湖泊、名山景區(qū)、歷史民俗文化、通用飛機博覽會、陶瓷文化等區(qū)域資源優(yōu)勢,打造“一園、兩帶、八區(qū)”農(nóng)業(yè)公園發(fā)展格局!耙粓@”即:國家農(nóng)業(yè)公園,占地面積2320平方公里!皟蓭А奔矗荷蚩蹈咚傺鼐國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶,秀水河子流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶!鞍舜筠r(nóng)游融合發(fā)展規(guī)劃區(qū)”即:遼文化風(fēng)情小鎮(zhèn)休閑區(qū)、獾子洞國家濕地公園、生態(tài)景區(qū)、財湖通用航空休閑體驗區(qū)、陶瓷文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、靈山湖生態(tài)旅游區(qū)、五龍山休閑采摘區(qū)、藥王山養(yǎng)生文化休閑區(qū)、巴爾虎山森林文化體驗區(qū)。
2、高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
充分發(fā)揮自然優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢,按照特色、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標,以典型示范為引領(lǐng),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,大力發(fā)展高效特色產(chǎn)業(yè),培育縣域經(jīng)濟新的增長點,增加農(nóng)民收入。以沈康高速兩側(cè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、秀水河流域省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶為重點,建設(shè)了樹莓、設(shè)施瓜菜、辣椒、花生、葡萄、豇豆等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地90萬畝,果蔬產(chǎn)量達到100萬噸以上。
2、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況
圍繞全縣農(nóng)業(yè)資源特點,立足高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)的發(fā)展思路,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是在依牛堡、三面船、大孤家等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地建設(shè),通過對土壤水源監(jiān)測、測土配方施肥、生物防治病蟲害等綜合措施,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長,2017年糧食產(chǎn)量達到16億斤。在穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)量的同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)產(chǎn)品
質(zhì)量明顯提高。積極發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),建立了有機食品生產(chǎn)基地1萬畝,建立了綠色食品原料生產(chǎn)基地40.5萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到130萬畝。積極發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)。全縣肉牛飼養(yǎng)量達到70萬頭,存欄10頭以上可繁母牛戶465戶,共建成標準化肉牛小區(qū)168個標準單元,千頭以上肉牛養(yǎng)牛場2處,年屠宰量10萬頭以上的肉牛屠宰場1處。
4、高端精品農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。積極培育新型農(nóng)民經(jīng)濟組織,采取“企業(yè)+專家+家庭農(nóng)場(農(nóng)民專業(yè)合作社)”模式,積極發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。目前,以遼寧民生、沈陽新東勝等出口企業(yè)企業(yè)為引領(lǐng),建立了有機蔬菜、出口樹莓等精品農(nóng)業(yè)基地3.5萬畝。以遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、遼寧東亞種業(yè)為引領(lǐng),建立糧食、蔬菜育種基地6.3萬畝。以輝山乳業(yè)養(yǎng)殖場為主體,發(fā)展奶牛6.27萬頭。年產(chǎn)8萬噸的乳制品加工廠運行順利。
二、扶貧開發(fā)工作情況
法庫縣的扶貧開發(fā)工作目前主要圍繞秀水河流域的葉茂臺、秀水河、雙臺子、四家子、臥牛石、包家屯等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開,這六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市里確定為沈陽市扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該區(qū)域包括6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),75個村,3.8萬戶,14.97萬人。耕地面積為67.5萬畝,糧食作物面積為34萬畝,辣椒、豇豆籽等特色產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達33.5萬畝。畜牧業(yè)年飼養(yǎng)量?蛇_18萬頭、羊可達17萬只、豬可達46萬只、禽類可達600萬只以上。 2017年六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有5500人享受農(nóng)村低保政策,占全區(qū)域3.8%,每年進行動態(tài)調(diào)整。我縣的扶貧開發(fā)工作突出扶持貧困地區(qū)溫室和冷棚設(shè)施農(nóng)業(yè)、辣椒、菜籽育種及庭院養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),主要圍繞做好到戶扶貧、 扶貧開發(fā)小額貸款貼息、貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶持貧困地區(qū)合作社發(fā)展、沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶等項目展開。
1、2017年完成到戶項目戶數(shù)987戶,新發(fā)展地膜覆蓋272戶、1832.7
畝,新增養(yǎng)豬216戶2425頭,新發(fā)展養(yǎng)牛350戶、1422頭,新發(fā)展養(yǎng)羊149戶、3240只。受扶持貧困戶實現(xiàn)戶均增收3500元以上。在建檔立卡、宣傳調(diào)研兩項工作獲得省扶貧先進單位稱號。
2、以花生、辣椒、設(shè)施農(nóng)業(yè)、菜籽生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)合作社為培訓(xùn)載體,聘請沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)專家完成200人的實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù),與縣農(nóng)機校合作,完成190人貧困勞動力農(nóng)機駕駛員技能培訓(xùn),補貼采用直補的方式直接發(fā)放給學(xué)員。委托黨校完成30人扶貧干部的培訓(xùn)任務(wù)。
3、共有26支沈陽市黨政機關(guān)定點幫扶工作隊對口扶持我縣26個村, 2017年定點幫扶工作隊為我縣貧困村投入達164 萬元,其中資金投為158萬元, 協(xié)調(diào)投入為5.5萬元。
4、發(fā)放扶貧開發(fā)貼息資金8.5萬元,8家合作社得到扶貧政策扶持。 三、法庫縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展情況
1、農(nóng)業(yè)機械化裝備水平情況
目前,法庫縣農(nóng)機裝備總量達到89486臺,農(nóng)機總動力達到53萬千瓦,拖拉機保有量16030臺,配套農(nóng)機具保有量21320臺,大中型拖拉機保有量4230臺,水稻插秧機保有量213臺,聯(lián)合收割機保有量722臺。
2、提高農(nóng)機服務(wù)水平情況
法庫縣農(nóng)機合作社數(shù)量95個,合作社成員數(shù)量達到543人,合作社農(nóng)機裝備數(shù)量1686臺,合作社資產(chǎn)總額達到10894萬元。農(nóng)機專業(yè)合作社是提高我縣農(nóng)機服務(wù)水平的有效途徑,是加快農(nóng)機化發(fā)展的必然選擇。
3、農(nóng)機作業(yè)情況
2017年全縣共完成機械整地170萬畝,完成機械播種140萬畝,
完成機械插秧6.4萬畝,完成機械深施化肥120萬畝,完成機械鋪膜5萬畝,機械施藥80萬畝,完成水稻、玉米機械收獲73.5萬畝。全縣水稻機插率達到90.1%,玉米機收率達到50%,全縣耕種收綜合機械化水平達到80.1%。深松作業(yè)面積11萬畝。
4、農(nóng)機購置補貼政策落實情況
2017年共爭取國家及市農(nóng)機購置補貼資金2210.96萬元,共購置農(nóng)機具768臺。其中操作國補資金1412.96萬元,受益農(nóng)戶539戶,購置農(nóng)機具692臺,其中購置大中型拖拉機322臺,耕整地機械68臺,種植機械82臺,玉米收獲機194臺,其他機械26臺。操作市補資金798萬元,購置大中型拖拉機76臺,拉動農(nóng)民投入資金5100萬元以上,極大地改善了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),全面提升了我縣農(nóng)業(yè)機械化水平。
四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況
幾年來,、縣政府堅持以提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,狠抓農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),強化全程質(zhì)量監(jiān)管。從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、質(zhì)量檢測、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)入手,加大專項整治力度,全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和放心消費,取得了較大的成效。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全機構(gòu)建設(shè)情況
整合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才、項目資源,大膽創(chuàng)新體制機制,為全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出了突出貢獻。整合了縣綠辦、農(nóng)業(yè)檢測中心、土肥站、植保站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊,組建了法庫縣農(nóng)業(yè)監(jiān)控中心。投資1000余萬元在北方種子農(nóng)資大市場購置辦公樓,一共三層、面積3000平方米,全部用于農(nóng)業(yè)監(jiān)控中心使用。目前,在監(jiān)控中心一層建成了農(nóng)業(yè)
行政執(zhí)法服務(wù)大廳,在二樓建立了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控信息化服務(wù)平臺,在三樓建立開放式化驗室。全縣初步形成了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、耕地水源環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)病蟲害生物防治等四大網(wǎng)絡(luò)體系。 法庫縣畜產(chǎn)品安全監(jiān)督所成立于2017年3月2日,有工作人員三名,主要負責(zé)本轄區(qū)畜產(chǎn)品的監(jiān)督執(zhí)法、檢測化驗等工作;建有縣級畜禽產(chǎn)品質(zhì)量化驗室一處,可以檢測“瘦肉精”、“抗生素”等非法添加物。
2、信息化監(jiān)管平臺建設(shè)情況
投資75萬元,在法庫縣農(nóng)業(yè)監(jiān)控中心二樓建設(shè)了法庫縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化服務(wù)平臺,平臺有監(jiān)控中心1處,機房1處,接入聯(lián)通十兆光纖1條,配套LCD大屏幕監(jiān)視墻1套、指揮坐席1處、服務(wù)器2臺(套)等先進設(shè)備。該平臺包括六個子系統(tǒng),即質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、檢測數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管系統(tǒng)、12316舉報投訴受理系統(tǒng)、輿情監(jiān)控系及語音、視頻輔助系統(tǒng)。目前,在全縣遴選了20家試點單位納入監(jiān)管對象,其中果蔬生產(chǎn)加工企業(yè)6戶、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管(區(qū)域)站4個、農(nóng)藥經(jīng)營商店8家、檢測監(jiān)管機構(gòu)2家,基本形成了覆蓋全縣重點果蔬基地、加工包裝企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營商店的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。截止10月末,該平臺接受檢測數(shù)據(jù)1100個,打印農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥二維碼16萬個,受理投訴處理事件3件,較好地發(fā)揮了信息化監(jiān)管的作用。
投資50萬元建設(shè)動物衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺,監(jiān)控室位于縣政務(wù)中心A區(qū)802室,主要設(shè)備液晶拼接屏、管理一體機、交換機等,信息共享。對全縣24臺生豬運輸車、6臺牛肉運輸車安裝了GPS定位儀;對鑫金、清宇兩家屠宰場、正大豬場、華美肉雞場、涌鑫牛場、八家
子奶牛場安裝了監(jiān)控攝像頭,對生產(chǎn)過程進行全程監(jiān)控。
3、標準化生產(chǎn)情況
圍繞出口樹莓、辣椒、西紅柿等重點產(chǎn)業(yè),制定標準化栽培技術(shù)規(guī)程17項,印發(fā)標準化技術(shù)圖譜、手冊等技術(shù)資料3.2萬份,建立辣椒、樹莓、寒富蘋果等標準化示范園23個,面積55萬畝。縣政府與省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂了五年科技共建協(xié)議。今年以來,省市縣組成專家講師團,上門技術(shù)指導(dǎo)3000余次,現(xiàn)場指導(dǎo)和培訓(xùn)農(nóng)民3.6萬人次,完成標準化培訓(xùn)7100余人次,印發(fā)技術(shù)資料2萬份,制作標準卡9200張?h政府出臺了扶持“三品一標”發(fā)展的政策,大大激發(fā)了農(nóng)事企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社申請“三品一標”的熱情。目前,全縣認證總量達到241個,其中地理標識保護產(chǎn)品3個(法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生)、有機食品46個、綠色食品44個、無公害食品148個。
4、風(fēng)險預(yù)防情況
圍繞出口示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),在全縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控機制。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險防控預(yù)案,實施了農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測,做到了重點農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)、全鏈條、全過程的監(jiān)控。縣農(nóng)業(yè)監(jiān)測站獲得了“雙認證”和國家農(nóng)業(yè)部測土配方施肥標準化實驗室考核,7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管(區(qū)域)站,全部通過省農(nóng)委標準化監(jiān)管站驗收。2017年,遼寧省、沈陽市分別在法庫召開了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場觀摩會,目前,已接待省內(nèi)外21個市(縣)到法庫參觀學(xué)習(xí)。2017年,縣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)開展果蔬出口基地、標準化生產(chǎn)基地抽樣檢測135批次,樣品3516個,合格率達到99.8%。
五、存在的主要問題
雖然我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得較快進展,但是面臨新的形勢、新的挑戰(zhàn),發(fā)展中仍然存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力有待提高。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴重,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面未得到根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動力缺乏,種子、化肥等生產(chǎn)資料價格漲幅較大,均影響農(nóng)民種糧積極性。
2、農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展有待加強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了明顯的變化,耕地逐漸向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)事企業(yè)流轉(zhuǎn),種植規(guī)模擴大、機械化程度提高、生產(chǎn)投入增加,金融部門貸款不足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少金融支持。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強,缺少資金支持。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待支持。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)松散,缺乏有效地聯(lián)結(jié)機制。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)步伐較慢,致使帶動能力仍然偏弱。
4、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系有待健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等社會化服務(wù)組織服務(wù)能力不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,大型農(nóng)機局補貼標準低,農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后所需的服務(wù)還難得到滿足。
六、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛。加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和-諧社會的必然要求。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
1、切實增加投入,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是增加農(nóng)民收入的有力保障。要積極通過建立政府、社會、農(nóng)民
相結(jié)合的多元化投入機制,切實加大對農(nóng)業(yè)的投入,尤其是加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2、發(fā)展壯大龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞“企業(yè)+家庭農(nóng)場(農(nóng)民專業(yè)合作社)+專家”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,扶持重點龍頭企業(yè)建設(shè),大力推廣生產(chǎn)、加工、銷售一體化進程,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以遼寧孟家綠色食品加工區(qū)、輝山乳制品園區(qū)、拉馬河經(jīng)濟區(qū)為平臺,加大招商引資力度。
3、培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民組織化程度。按照“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,市場化運作”的思路,積極培育標準化農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村專業(yè)合作組織,引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),支持農(nóng)村專業(yè)合作組織開展包括技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研與創(chuàng)新能力。 做好與遼寧省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的科技共建工作,不斷引進新品種、新技術(shù)。積極開展“品牌興縣”戰(zhàn)略,積極鼓勵企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟合作組織申請創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌。要繼續(xù)實施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,落實培訓(xùn)資金,創(chuàng)新補貼方式,健全培訓(xùn)機制,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,切實提高新型農(nóng)民培訓(xùn)的效果,逐步提高農(nóng)民整體素質(zhì),實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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