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xx路政大隊行政執(zhí)法評議匯報材料
尊敬的各位領導:
為認真貫徹執(zhí)行交通運輸部有關(guān)文件精神,按照上級統(tǒng)一部署,XXX積極行動,扎實工作,努力把迎接評議考核各項工作落在實處,F(xiàn)簡要匯報如下:
一、大隊的機構(gòu)設置和人員配置
XXX公路全線為平原微丘區(qū)、全封閉、全立交、雙向四車道高速公路,瀝青混凝土路面。全長XXX公里,北起XXX立交,南至XXX,途經(jīng)XXX等XXX個市XXX個縣區(qū)。
依據(jù)XXX號文件精神,XXX路政大隊于XXX年XXX月XXX日成立,是隸屬于XXX的正科級事業(yè)單位。大隊定編XXX人,現(xiàn)在崗XXX人,全部具有大專以上學歷,其中黨員XXX人,本科及以上學歷XXX人。
二、大隊路政人員的執(zhí)法準入管理
大隊所有路政人員在上崗前都進行了為期一個月左右的崗前集中學習和培訓,內(nèi)容包括《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)以及部門規(guī)章等,全部通過了交通運輸行政執(zhí)法資格認證考試,持有交通運輸行政執(zhí)法證。
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三、大隊的組織建設
大隊配備了2名領導班子成員,分工合理。班子成員團結(jié)協(xié)作、科學決策、勤懇務實,始終把制度建設放在重要位置,不斷規(guī)范民-主管理。班子成員自身嚴格按照要求,積極參加任職培訓,不斷提高政治理論水平,增強貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性,提升依法行政能力,廉潔執(zhí)法,服務為民。大隊制定了《領導班子集體學習制度》,每季度進行不少于2次的集中學習,學習政策,學習法律,學習上級會議、文件和領導重要講話精神,學習經(jīng)驗技術(shù),并積極撰寫心得體會,鞏固學習效果。
四、大隊的隊伍管理
大隊嚴格實行準軍事化管理,認真學習交通運輸部《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》,成立軍事化管理和內(nèi)務管理領導小組,制定《軍事化管理規(guī)定》和《內(nèi)務管理規(guī)定》等制度,結(jié)合《支隊職工體能鍛煉達標標準活動實施方案》要求,定期開展軍事動作訓練,不斷提高隊員體能素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法風紀,培養(yǎng)隊伍的團隊意識和集體意識,增強執(zhí)行力,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。
五、大隊的執(zhí)法工作
大隊自成立以來,嚴守程序、嚴格管理、文明執(zhí)法,共辦理施工備案XXX起、行政許可XXX起、行政處罰案件XXX起。
在開展執(zhí)法活動中,堅持做到執(zhí)法文書填寫、案卷制作規(guī)范,案卷歸檔及時,信息報送準確。
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六、大隊執(zhí)行執(zhí)法案件的辦理、審理和監(jiān)督機制
嚴格按照XXX要求,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量和效率。 堅持重大事件討論制度和公示制度,大隊制作執(zhí)法案件登記表,詳細記錄案件調(diào)查、處理和審核審批人員,以及最終處理情況。按照《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》,定期對大隊行政執(zhí)法工作開展監(jiān)督檢查。定期向支隊上報《重大處罰備案報告表》,主動接受各級交通主管部門的監(jiān)督。
七、大隊的現(xiàn)場執(zhí)法行為
全體隊員嚴格遵守交通運輸部的“七條禁令”和交通運輸廳的“安徽省交通行政執(zhí)法十項禁令”,按照《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》要求,現(xiàn)場執(zhí)法著裝統(tǒng)一,執(zhí)法行為規(guī)范,使用文明執(zhí)法用語。
積極開展法律法規(guī)宣傳,采取設置咨詢臺、出動宣傳車、散發(fā)宣傳單等方式,深入高速公路沿線田間地頭,使廣大人民群眾的法制觀念明顯增強,使沿線政府、單位、部門充分認識到保護高速公路路產(chǎn),維護高速公路路權(quán)的重要性,營造了良好法制氛圍。
積極與高速交-警、經(jīng)營公司和相關(guān)部門建立聯(lián)勤、聯(lián)動、聯(lián)管機制,實現(xiàn)信息互通,資源共享,及時消除安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。
八、大隊的人員培訓計劃
隨著行政執(zhí)法和法制化建設進程的不斷推進,結(jié)合普法工作,大隊進一步加大對新頒法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習力度,努力提高全體干部職工依法行政水平。一是堅持培訓制度:結(jié)合《公路安全保護條例》的學習和《行政強制法》的宣貫,大隊相繼組織了法律法規(guī)的培訓,大隊全體隊員積極學習,樂于奉獻,樹立愛崗敬業(yè)精神,自覺增強法規(guī)意識,做到自愛、自重、自律、依法行政,文明執(zhí)法。二是堅持學習制度:要求全體路政人員參加法律法規(guī)的學習,每月不少于2次,每人記錄學習筆記,參加考試。
九、大隊的勤務巡查制度和訓練計劃
大隊結(jié)合實際,制定詳細的勤務巡查制度,科學安排執(zhí)勤人員和執(zhí)勤時間,定期開展執(zhí)法人員崗位練兵。2012年至今完成巡查總里程30萬余公里;排查安全隱患及清除危險源20余處(次);清理公路用地內(nèi)種植物60余次,近5000平米;清理橋涵堆積物20余次,近3500平米;制止公路用地及建筑控制區(qū)內(nèi)違法建筑物7處,累計約150平米。
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十、大隊的行政執(zhí)法評議考核和行政執(zhí)法責任制的落實 大隊專門成立了考核領導小組,制定工作計劃,對大隊2012年以來的行政處罰、行政許可案卷,從案件的違法事實、法律依據(jù)、辦案程序、文書制作、案卷管理等方面進行了認真的評查。通過案卷評查,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為,切實提高了案件辦理質(zhì)量。
十一、大隊的社會監(jiān)督機制
大隊嚴格按照《政府信息公開受理投訴、舉報工作制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》要求,通過公開舉報電話并開設群眾意見箱,邀請行風監(jiān)督員,召開行風監(jiān)督座談會等形式,依法接受人民群眾的監(jiān)督。大隊與安慶市檢-察-院共建廉政防控體系,并建立執(zhí)法人員每日工作日志,對全體人員進行執(zhí)法活動為主的全面考核評價。
十二、大隊的執(zhí)法經(jīng)費保障
大隊全部經(jīng)費來自源于上級撥款,雖然經(jīng)費較為緊張,但是全體干部職工認真分析形勢、共謀發(fā)展大計,厲行節(jié)約,合理安排,經(jīng)費基本能夠滿足日常執(zhí)法工作需要。
十三、大隊的執(zhí)法裝備配備
大隊現(xiàn)有巡查車輛6臺、便攜式稱重儀1部、數(shù)碼攝像機1臺、數(shù)碼相機5臺,以及勘驗箱、打印機、傳真機、對講機等裝備若干,為行政執(zhí)法工作的開展提供了保障。
十四、大隊的基礎設施建設
大隊進駐之初,條件簡陋、整體環(huán)境極差、大隊全體人員發(fā)揚艱苦奮斗的精神,克服經(jīng)費緊張的困難,自己動手粉刷墻壁、栽花種草、開園修路、搬遷廚房、修建停車場等,設置了統(tǒng)一的路政執(zhí)法標識,建設了標準的路政執(zhí)法大廳。目前,執(zhí)法辦公用房、輔助用房及附屬設施已滿足工作實際需要,整體環(huán)境整潔有
序,硬件設施完善,服務設施齊全。
XXX路政大隊自建隊以來就始終堅守“扎根于人民,奉獻于社會,服務于發(fā)展”的理念,緊緊圍繞“保護路產(chǎn)、維護路權(quán)、保障暢通”的總體目標,深入踐行“微笑服務,溫馨交通”活動精神,頑強拼搏、共克時艱,維護了法律尊嚴和公平正義;今后我們將借交通運輸部開展行政執(zhí)法評議考核的東風,銳意創(chuàng)新、自我加壓,為打造一支讓領導放心、社會認可、人民滿意的交通執(zhí)法隊伍而努力奮斗。
路政監(jiān)察大隊行政執(zhí)法匯報材料2017-03-25 09:03 | #2樓
根據(jù)文件要求,我路政大隊開展了交通運輸行政執(zhí)法體制和隊伍情況調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一.行政執(zhí)法主體構(gòu)成
玉門市交通運輸局路政監(jiān)察大隊是依照國家《公路法》、《公路管理條例》、《道路運輸管理條例》、《公路路政管理條例》規(guī)定,全面負責玉門市新、老市區(qū)內(nèi)地方公路路政管理的行政執(zhí)法部門,目前共有執(zhí)法人員4名,全部持證上崗,亮證執(zhí)法;有6名路政協(xié)管員,協(xié)助執(zhí)法人員日常工作。
三.行政執(zhí)法工作開展情況
(一)行政執(zhí)法方面:玉門市路政監(jiān)察大隊執(zhí)法主體明確,行政許可有法定依據(jù),許可、處罰收費有合法依據(jù),許可內(nèi)容合法適當。
(二)執(zhí)法程序方面:執(zhí)法程序規(guī)范,均由兩人以上共同執(zhí)法,現(xiàn)場執(zhí)法人員證件均合法有效。案件事實清楚,證據(jù)確鑿、充分,處罰適當,法律文書規(guī)范,符合行政處罰案卷評查標準和要求,案卷自查率均達到100 %。
(三)法律法規(guī)適用方面:玉門市路政監(jiān)察大隊根據(jù)案情事實,作出處罰決定條款正確,在案卷立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的各種表格和文書齊全,時間、地點、當事人、基本內(nèi)容、聯(lián)系方式、簽字蓋章等要素比較祥實,法律
文書基本規(guī)范。
(四)案卷歸檔管理方面:執(zhí)法單位均實行行政執(zhí)法案卷一案一卷,使用統(tǒng)一的卷皮,卷內(nèi)各種文字材料齊全,裝訂整齊,案卷歸檔及時,由專人負責歸檔存檔工作。
(五)執(zhí)法人員持證情況:2017年2月參加了全省交通行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理系統(tǒng)的學習,并做好全省交通系統(tǒng)行業(yè)執(zhí)法人員錄入情況,全局共錄入十三人,全部參加依法行政暨路政執(zhí)法業(yè)務培訓班,并通過了換證考試。
(六)對行政執(zhí)法責任制及相應的配套制度進行了修訂,其中修訂了交通行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,明確了交通行政執(zhí)法單位在實施交通行政處罰時,必須在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),確定與違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)和后果相應的處罰;明確了交通行政處罰自由裁量和審核、說明理由和告知、聽證、公開、備案、監(jiān)督、案卷評查、責任追究等制度。全面規(guī)范了交通系統(tǒng)運政、路政各行政執(zhí)法單位行政處罰自由裁量權(quán)使用程序、標準等。違法程度和處罰幅度也作了相應的細化標準。按照權(quán)責一致的要求,將執(zhí)法職權(quán)分解到執(zhí)法股室和崗位,明確了各股室和崗位的執(zhí)法責任以及執(zhí)法的具體程序、要求和期限,防止職權(quán)交叉、人員交叉,確保了交通行政處罰自由裁量權(quán)工作的有序開展。
四.存在的問題
通過行政許可和行政處罰案卷的自查,玉門市路政監(jiān)察大隊行政執(zhí)法主體資格合法,案卷文書格式規(guī)范,基本要素齊全,裝
訂整齊,成績是主要的,但還存在著一些不容忽視的問題:一是在行政執(zhí)法特別是在行政處罰方面還存在執(zhí)行不到位、記錄過于簡單的現(xiàn)象;二是法律用語的表述不嚴謹,案卷封面的案由表述和文書中的書寫用語都存在不規(guī)范的地方;三是有些案卷在裝訂順序上不符合規(guī)定,案卷質(zhì)量有待于進一步提高。
五、下一步打算
1.加大對行政處罰裁量標準的宣傳力度,通過新聞媒體、報刊、宣傳欄等形式廣泛宣傳裁量標準,將執(zhí)法監(jiān)督檢查中糾正的違反裁量標準處罰的案件予以公布,教育執(zhí)法人員,接受社會監(jiān)督。
2.加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,穩(wěn)步推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。認真檢查各行政執(zhí)法單位的內(nèi)部監(jiān)督機制建設情況,監(jiān)督機制是否有效運行等。有針對性的抽查行政處罰案卷,認真審查行政處罰裁量標準在執(zhí)法文書中的體現(xiàn)情況。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真總結(jié),及時予以糾正和處理,務必使規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作再上一個新臺階。
3.進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設。特別是對基層一線執(zhí)法人員的教育培訓,提高行政執(zhí)法人員自覺運用行政處罰裁量標準公平、合理的處理行政處罰案件的能力和水平。培養(yǎng)行政執(zhí)法人員牢固樹立“執(zhí)法為民”、“和-諧執(zhí)法”的理念,為全面推進規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作打下堅實基礎。
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