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政工部門三項(xiàng)建設(shè)匯報(bào)材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
公安部“南京會(huì)議”部署開展的“三項(xiàng)建設(shè)”，是深化“三基”工程建設(shè)、提升公安機(jī)關(guān)軟實(shí)力的持續(xù)工程，是有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，全面履行公安機(jī)關(guān)重大政治和社會(huì)責(zé)任的迫切需要和必然選擇。
自“三項(xiàng)建設(shè)”開展以來，德令哈市公安局政工部門充分發(fā)揮職能作用，積極推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”向縱深發(fā)展，并取得了階段性成果�，F(xiàn)將 “三項(xiàng)建設(shè)”工作開展情況匯報(bào)如下：
一、以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為己任，周密安排部署 “三項(xiàng)建設(shè)”工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公安機(jī)關(guān)開展“信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和-諧警民關(guān)系建設(shè)”為主題內(nèi)容的“三項(xiàng)建設(shè)”的重要部署，我局及時(shí)成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的“三項(xiàng)建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織落實(shí)全局“三項(xiàng)建設(shè)”工作任務(wù)。同時(shí)政工部門結(jié)合具體情況，及時(shí)制定出臺(tái)了《德令哈市公安局開展“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案》，確保了全局各項(xiàng)公安工作又好又快發(fā)展。
二、政工部門開展和服務(wù)“三項(xiàng)建設(shè)”情況
（一）公安信息化建設(shè)
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在公安信息化建設(shè)中，我局以“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)”理念為導(dǎo)向，著力推進(jìn)公安信息化的建設(shè)和應(yīng)用，目前已形成了“全警采集、全警應(yīng)用、全警共享”的信息化應(yīng)用格局。
一是政工部門會(huì)同指揮中心狠抓了全局民-警計(jì)算機(jī)“四會(huì)”培訓(xùn)與考試，為全力提升公安民-警計(jì)算機(jī)運(yùn)用水平，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是充分運(yùn)用省公安廳公安人事系統(tǒng)及德令哈市公務(wù)員統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、德令哈市黨員管理系統(tǒng)等三大系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)了全局民-警基本信息計(jì)算機(jī)管理。其中，公安人事系統(tǒng)中警員信息系統(tǒng)、警銜管理系統(tǒng)、職業(yè)健康系統(tǒng)、教育訓(xùn)練系統(tǒng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)等20余子系統(tǒng)已投入使用。
（二）以規(guī)范執(zhí)法行為為切入點(diǎn)，全力提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法水平，不斷增強(qiáng)執(zhí)法公信力
一是不斷深化社會(huì)主義法治理念、執(zhí)法為民思想教育，特別是近兩年，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、大走訪開門評(píng)警活動(dòng)等主題實(shí)踐活動(dòng)，有針對(duì)性地查擺分析民-警執(zhí)法思想中存在的問題，以及在執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個(gè)執(zhí)法行為中的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)以人為本、執(zhí)法為民，公平正義等執(zhí)法理念教育。
二是大力開展典型引路和警示教育活動(dòng)。近兩年，先后組織民-警觀看了《公安局長(zhǎng)的蛻變》、《秋風(fēng)行動(dòng)》、《警鐘在身邊敲響》等正反兩方面的典型影視案例，通過正面典型引路和反面典型警2
示兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)教育，有效提高了民-警規(guī)范執(zhí)法的自覺性。
三是會(huì)同法制部門不斷加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，全面落實(shí)集中教育培訓(xùn)與崗位自學(xué)自練及“三個(gè)必訓(xùn)”制度。2017年，我局完成了22期省廳統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；同時(shí)，完成了全局百余民-警為期15天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；完成了新警、基層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、信息化應(yīng)用培訓(xùn)等3次執(zhí)法培訓(xùn)。2011年，針對(duì)新入警人員增多的情況，對(duì)新入警的民-警集中進(jìn)行了一次執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)新招錄的協(xié)警也進(jìn)行了為期三天的法制培訓(xùn)。
四是會(huì)同法制部門建立了旁聽庭審制度。通過組織民-警旁聽人民法院審理案件時(shí)的庭審情況，不但可以有效提高公安民-警辦案質(zhì)量和水平，又可以提高正確理解和適用法律的能力。自開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)以來，我局明確規(guī)定一線執(zhí)法民-警每人每年旁聽庭審不少于2次，領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年旁聽庭審不少于1次。
五是會(huì)同法制部門嚴(yán)格按照省廳制定的《青海省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法檔案建設(shè)暫行規(guī)定》，結(jié)合歷年來執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一進(jìn)行整改，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法檔案建設(shè)工作。
六是會(huì)同法制部門進(jìn)一步健全完善了基層一線執(zhí)法單位兼職法制員、單位負(fù)責(zé)人、法制室和主管局長(zhǎng)四級(jí)把關(guān)制度，認(rèn)真落實(shí)疑難復(fù)雜案件審核評(píng)議制度；充分運(yùn)用公安信息化建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)”等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督；目前，我局已實(shí)現(xiàn)對(duì)全局7個(gè)派出所、交-警大隊(duì)、刑偵大隊(duì)、看 3
守所等一線執(zhí)法單位的值班室、訊問室等運(yùn)用視頻系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)督。
七是為有效加強(qiáng)我局協(xié)警員的管理，二0 0八年局黨委出臺(tái)了《德令哈市公安局協(xié)警員管理辦法》，二0一0年進(jìn)行了進(jìn)一步完善，從協(xié)警員的招錄、培訓(xùn)、應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律、工作的崗位、工作的范圍及獎(jiǎng)懲等方面做出了明確規(guī)定，協(xié)警員只是輔助民-警從事日常工作，不得單獨(dú)從事執(zhí)法工作。
通過以上具體措施，不僅提高了我局執(zhí)法質(zhì)量，而且有效增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。
（三）以提高群眾工作能力、密切警民關(guān)系、樹立公安良好形象為核心，全面推進(jìn)和-諧警民關(guān)系建設(shè)
德令哈市公安局在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中，緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，從化解社會(huì)矛盾、解決群眾實(shí)際困難人手，有力推進(jìn)了和-諧警民關(guān)系建設(shè)，在廉潔、公正、文明執(zhí)法方面，進(jìn)一步提高了公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。初步實(shí)現(xiàn)了“廣大民-警受教育、人民群眾得實(shí)惠，公安工作上水平、警民關(guān)系更和-諧，人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng)、公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、執(zhí)法公信力和作風(fēng)形象明顯提升”的總體目標(biāo)。
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一是精心部署，確�；顒�(dòng)順利開展。為確�！按笞咴L”開門評(píng)警活動(dòng)不走過場(chǎng)，局黨委高度重視，認(rèn)真研究，將“大接訪”、“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)及“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定4
信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)的融合到“開門評(píng)警”活動(dòng)中，有力地推進(jìn)了“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)縱深發(fā)展。
二是主題鮮明、加強(qiáng)宣傳，將“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)不斷引向深入�；顒�(dòng)中局黨委及刑偵大隊(duì)、交-警大隊(duì)、治安大隊(duì)、看守所、局屬7個(gè)派出所等一線窗口單位及時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了門戶網(wǎng)站、博客、微博、QQ群等警民交流平臺(tái)。同時(shí)，各部門通過手機(jī)短信、出租車頂燈、青海法制報(bào)、柴達(dá)木報(bào)等新聞媒體進(jìn)行了廣泛宣傳；投資3萬余元在局辦證大廳、交-警大隊(duì)、刑警大隊(duì)及7個(gè)派出所等窗口服務(wù)單位安裝了10套群眾滿意度電子測(cè)評(píng)器；同時(shí)，各窗口單位充分利用電子顯示屏不間斷進(jìn)行開門評(píng)警、辦事指南等宣傳。
截止目前，局黨委及一線科所隊(duì)建立共QQ群、微博、博客13個(gè)；征求到意見建議109條；其中網(wǎng)上征求到群眾意見、建議、留言等共計(jì)55條，辦結(jié)20條，1條問題正在辦理中（關(guān)于要求抓獲打架行為人），咨詢問題28條，已全部答復(fù)辦結(jié)；表揚(yáng)留言6條。針對(duì)影響和-諧穩(wěn)定的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見11條，整改采納意見建議11條；針對(duì)影響社會(huì)治安的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見9條，整改采納意見建議9條；針對(duì)影響公正執(zhí)法的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見1條，整改采納意見建議1條；針對(duì)影響服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見7條，整改采納意見建議7條；針對(duì)影響作風(fēng)形象的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見1條，整改采納意見建議1條； 5
針對(duì)影響廉潔從警的突出問題走訪評(píng)議中，征求到意見1條，整改采納意見建議1條。
1——6月我局共搞各類宣傳39次；發(fā)放宣傳資料45780冊(cè)；接待咨詢?nèi)罕?600人次；受教育群眾5000余人。排查社會(huì)糾紛88起；排查各類隱患30處；解決生產(chǎn)生活16件；破獲刑事案件81起；查處治安案件299起；收集情報(bào)信息49條。
三是扎實(shí)推進(jìn)幫扶工作，通過對(duì)困難群眾、受害人家庭給予精神上和物質(zhì)上的關(guān)心和幫助，有力地推動(dòng)了和-諧警民關(guān)系建設(shè)的健康持續(xù)發(fā)展。自開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)以來，局黨委及局屬7個(gè)黨支部、民-警個(gè)人陸續(xù)對(duì)54戶貧困戶進(jìn)行了幫扶和慰問，幫扶的貧困戶中有患小兒麻痹癥、下肢殘疾、雙目失明、父母雙亡、腦癱患者、喪失勞動(dòng)能力的孤寡老人等�；顒�(dòng)中民-警捐款11100元；送去米面、食用油、燃煤、衣物、被褥、書籍、文具等生活學(xué)習(xí)必需品折合人民幣14830余元；幫助貧困戶找就業(yè)門路、資助失學(xué)兒童、幫助就醫(yī)16人次。這些工作使貧困戶真正感受到了黨和政府關(guān)心，體現(xiàn)了警民一家親的魚水之情。
自“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)開展以來，我局注冊(cè)民-警111名；民-警走訪4202次；召開各類座談會(huì)166次；走訪單位企業(yè)學(xué)校759家次；走訪聯(lián)系人大代表80人次；走訪寺院、清真寺243次；走訪英烈及困難民-警1戶；走訪群眾753戶1506人次；幫扶結(jié)對(duì)14個(gè)；贈(zèng)送現(xiàn)金、慰問品折價(jià)達(dá)29481元。
四是局屬各部門結(jié)合本職工作，深入開展“大走訪”開門評(píng)6
警活動(dòng)。交-警大隊(duì)在活動(dòng)中深入轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)督促落實(shí)交通安全管理措施，為企業(yè)交通安全管理提供指導(dǎo)幫助，在交通安全檢查站設(shè)置駕駛員休息點(diǎn)，取暖區(qū)，配備了茶葉、方便面、水杯等，并在服務(wù)站擺放意見簿和轄區(qū)安全行車提示展板，發(fā)放安全行車提示卡等，全面做好服務(wù)工作，使服務(wù)站成為公安交-警密切警民關(guān)系的窗口。刑偵大隊(duì)在活動(dòng)中組織刑偵民-警走訪村鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)單位以外，還重點(diǎn)走訪被公安機(jī)關(guān)打擊處理過的重點(diǎn)人員及其親屬，宣傳法律、教育疏導(dǎo)，了解情況、掌握動(dòng)態(tài)；同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，將打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)突出的“兩搶一盜”、電信詐騙、等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，快偵快破，取信于民�？词厮诨顒�(dòng)中除了走訪慰問在押犯罪嫌疑人親屬外，還通過發(fā)放調(diào)查問卷，召開人大代表、政協(xié)委員、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會(huì)，組織開展看守所社會(huì)開放日等活動(dòng)，向社會(huì)各界詳細(xì)介紹在押人員合法權(quán)益、人性化管理、教育轉(zhuǎn)化等方面所做的工作及在押人員文化生活等情況，廣泛征求對(duì)看守所工作的意見和建議。治安部門在活動(dòng)中堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手，全面落實(shí)“一窗式”服務(wù)和“執(zhí)法告知”服務(wù)，全面提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各派出所在活動(dòng)中結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開展了訪特困群眾，服務(wù)民生；訪學(xué)校，服務(wù)師生；訪黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，服務(wù)發(fā)展。各派出所將“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)矛盾化解有機(jī)相結(jié)合，相繼開展了一訪重點(diǎn)人口，做好社會(huì)穩(wěn)定工作；二訪信訪人員，做好矛盾化解工作；三訪涉爆單位；消除安全隱患； 7
四訪公共場(chǎng)所，消除火災(zāi)隱患；五訪重點(diǎn)部位，消除內(nèi)部隱患。
五是活動(dòng)中相繼開展了“我述職，您評(píng)議”、“我開放，您支持”、“今天我是110巡警”等構(gòu)建警-察公共關(guān)系主題活動(dòng)，通過組織開展“警營(yíng)開放日”、警務(wù)技能演練和裝備展示及邀請(qǐng)群眾到110車上親身體驗(yàn)110巡警工作等活動(dòng)，使社會(huì)各界人士和人民群眾親身感受規(guī)范化、人性化執(zhí)法和服務(wù)，以此增進(jìn)警民之間的溝通和了解，最大限度贏得了群眾的理解和支持，受到了廣大群眾的一致好評(píng)，樹立了為民、愛民、親民的新形象。
目前，除了一線窗口單位各自聘請(qǐng)了監(jiān)督員外，局黨委專門聘請(qǐng)了10開門評(píng)警監(jiān)督員。
三、貫徹落實(shí)全國(guó)公安教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神情況
在貫徹落實(shí)全國(guó)公安教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神方面，我局把經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、培訓(xùn)作為基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容之一，形成了長(zhǎng)效機(jī)制，使民-警的綜合素質(zhì)在潛移默化中得到逐步提高。
一是堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)。根據(jù)崗位特點(diǎn)，以黨支部為單位，組織民-警有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)黨的政策、理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，及時(shí)更新觀念。
二是堅(jiān)持崗位練兵制度化。近年來，我局堅(jiān)持開展崗位練兵活動(dòng)。每年通過15天的集中培訓(xùn)，有效提高了民-警的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。
三是全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度。我局積極鼓勵(lì)民-警參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在經(jīng)費(fèi)上予以充分保障；2017年，我局完成了228
期省廳統(tǒng)一組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
四、貫徹落實(shí)全國(guó)公安廳局政治部主任座談會(huì)精神情況 一是實(shí)現(xiàn)了全局民-警人身意外傷害保險(xiǎn)參保、民-警帶薪休假、民-警年體檢三個(gè)100%，建立了民-警健康檔案，極大地提高了民-警的工作積極性。
二是建立民-警生日祝賀制度，在我局公安信息網(wǎng)以跳窗形式給過生日的民-警送上賀卡，表達(dá)黨委對(duì)民-警的關(guān)心和祝福。
三是成立了民-警維權(quán)及民-警身心健康保護(hù)機(jī)構(gòu)，通過與海西州人民醫(yī)院協(xié)商，開設(shè)了民-警傷病“快速救治綠色通道”；局黨委對(duì)民-警生病、住院進(jìn)行探望慰問，以親情感染人。
四是完成了民-警職務(wù)首次套改工作；警銜工資、執(zhí)勤崗位津貼已全部落實(shí)到位。
五是為推動(dòng)警力下沉，局機(jī)關(guān)辦證大廳身份證照相、檔案室、收發(fā)文等崗位已逐步聘用文職人員。
二〇一一年八月十日
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