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如何發(fā)展林下經(jīng)濟是農(nóng)民增收致富的渠道
1 林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,南樂縣緊緊圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展經(jīng)濟林建設(shè),因地制宜地發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖、林果業(yè)等復(fù)合經(jīng)濟模式。目前我縣發(fā)展林下經(jīng)濟近3.2萬畝,其中,林牧2.2萬畝,林菌0.5萬畝,林藥0.2萬畝,林菜0.2萬畝,其他0.1萬畝。由于林下經(jīng)濟是一個新興產(chǎn)業(yè),仍處于起步階段,發(fā)展中還面臨著諸多困難和問題:
1.1 規(guī)�？偭坎淮�,缺乏龍頭帶動 近年來,林下經(jīng)濟雖然取得了初步進(jìn)展,但由于缺乏龍頭企業(yè)帶動,林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模較小,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,不能滿足市場批量需求和有效的輻射帶動能力。
1.2 資金制約因素大 經(jīng)調(diào)查,大多數(shù)農(nóng)戶對發(fā)展林下經(jīng)濟熱情很高,但由于缺乏啟動資金,發(fā)展初期就受到限制,致使全縣林下經(jīng)濟發(fā)展缺乏后勁。
1.3 市場組織化程度低 由于缺乏專業(yè)協(xié)會,養(yǎng)殖和種植戶的市場信息不靈通,在種養(yǎng)品種選擇上存在盲目性,在產(chǎn)品經(jīng)營中,大多數(shù)只有等待收購者上門或零售,效益得不到保障。
1.4 管理水平低 在種養(yǎng)過程中尤其是養(yǎng)殖方面,養(yǎng)殖戶大多采用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,對科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)掌握不夠,致使飼養(yǎng)成本高,效益差,不能適應(yīng)市場需求。
1.5 群眾認(rèn)識理解有偏差 一是農(nóng)戶普遍認(rèn)為林下種養(yǎng)與普通種養(yǎng)沒什么兩樣,甚至還不如普通種養(yǎng);二是部分農(nóng)戶對林下經(jīng)濟發(fā)展模式、扶持方式和優(yōu)惠政策等內(nèi)容認(rèn)識不夠,缺乏參與熱情;三是有的農(nóng)戶思想不解放,怕吃虧、怕賠本,畏首畏尾,對發(fā)展林下經(jīng)濟持懷疑觀望態(tài)度。
2 發(fā)展林下經(jīng)濟的優(yōu)勢
根據(jù)“近期得利、長期得林、遠(yuǎn)近結(jié)合、以短補長、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,我縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟有著得天獨厚的優(yōu)勢,表現(xiàn)在:
2.1 氣候優(yōu)勢 我縣屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)型大陸性氣候。特點是四季分明,春季干旱多風(fēng)沙,夏季炎熱雨量大,秋季晴日照長,冬季干旱少雨雪。光輻射值高,非常適宜發(fā)展林下經(jīng)濟。
2.2 林地空間優(yōu)勢 目前,全縣林地面積4萬畝,其中適合發(fā)展林下經(jīng)濟面積達(dá)到3.2萬畝,并且絕大部分處于閑置狀態(tài),為林下經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的空間優(yōu)勢。隨著上級部門對林業(yè)種植的重視程度及退耕還林政策的落實,林地面積將進(jìn)一步擴大,林業(yè)對農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的貢獻(xiàn)率也日益凸顯出來,林地優(yōu)勢更加明顯。
2.3 政策優(yōu)勢 近幾年來,濮陽、市政府高度重視發(fā)展林下經(jīng)濟,并把它列為“十一五”規(guī)劃的重點項目,在財政資金比較緊張的情況下,決定每年拿100~200萬元,支持林下經(jīng)濟的發(fā)展,并提出“百萬畝速生林林下經(jīng)濟基地”的建設(shè)目標(biāo),對林下經(jīng)濟發(fā)展在資金方面予以重點傾斜,以此夯實林下經(jīng)濟快速發(fā)展的物資基礎(chǔ)。南樂縣為抓好林下經(jīng)濟發(fā)展,成立了林下經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并在縣林業(yè)局設(shè)立了專門辦公室,縣政府明確表示,對發(fā)展林下經(jīng)濟達(dá)到一定規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適當(dāng)資金補助,為林下經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的組織保障和財力支持。
2.4 效益優(yōu)勢 利用林地資源,在林下綜合發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),經(jīng)濟效益十分可觀。據(jù)調(diào)查,近幾年,濮陽市五縣二區(qū)結(jié)合各自的實際,因地制宜開發(fā)林下經(jīng)濟的不同模式,如南樂縣張果屯鄉(xiāng)的林鵝模式,畝養(yǎng)鵝1000只,一年養(yǎng)四茬,畝年效益可達(dá)2萬余元,近德古鄉(xiāng)的林下種植雙孢菇,每畝林地有效種植面積300 ㎡,全年按3茬計算,每畝純收入1.5萬元,是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上,取得了顯著的效益。
3 發(fā)展林下經(jīng)濟的建議?
林下經(jīng)濟作為生態(tài)、高效、循環(huán)經(jīng)濟,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大。結(jié)合南樂縣林下經(jīng)濟發(fā)
展現(xiàn)狀和普遍存在的問題,我們就全縣林下經(jīng)濟發(fā)展提出以下幾點建議:
3.1 擴大宣傳,營造氛圍 要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體,通過技術(shù)講座、科普宣傳等方式,對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)模式和成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的社會輿-論氛圍;通過算對比賬、算效益賬,展示林下經(jīng)濟的綜合效益與優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,激發(fā)廣大群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。
3.2 培育龍頭企業(yè),示范帶動 要把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林下經(jīng)濟發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子,鼓勵種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局。要充分發(fā)揮政策扶持、金融支持等優(yōu)勢,培育種養(yǎng)大戶,促其上檔次、成規(guī)模,催生扶強一批專業(yè)化林下經(jīng)濟發(fā)展龍頭,帶動更多的群眾投身林下經(jīng)濟。
3.3 結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展適銷對路的林下經(jīng)濟 在充分尊重農(nóng)民-意愿、切實維護農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,制定完善林地發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品市場情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型工業(yè)化的要求,充分發(fā)揮地域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品優(yōu)勢,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)重點,把規(guī)劃做得科學(xué)合理。 3.4 科學(xué)規(guī)劃,合理布局 要按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效原則,對林下經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行合理布局,確定中長期發(fā)展目標(biāo),科學(xué)選擇林間種植、養(yǎng)殖模式,拓寬林間種植、養(yǎng)殖類別,因地制宜,宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種,提高林下經(jīng)濟的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
3.5 加大政策、科技扶持力度 為了促進(jìn)林下經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,必須在政策、技術(shù)等方面予以大力扶持。首先,在縣鄉(xiāng)建立健全科技推廣、培訓(xùn)和服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)體系,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,建立林下經(jīng)濟科技推廣、培訓(xùn)、服務(wù)機構(gòu),加大產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤服務(wù),以保障林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。二要搞好資金服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年應(yīng)安排林下經(jīng)濟發(fā)展專項資金,用于補貼農(nóng)戶和林地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其三要加強林下經(jīng)濟的科學(xué)研究工作,與科研院所建立聯(lián)系協(xié)同攻關(guān)。其四要搞好市場服務(wù)。按照群眾自愿、民-主管理、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享
原則,成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作組織或協(xié)會,發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍,加強市場研究,建立預(yù)警機制,規(guī)避市場風(fēng)險,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度,使林下經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。
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