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加快發(fā)展合作組織有效促進農(nóng)民增收
近年來，桂陽縣堅持以促進農(nóng)民增收為核心，加強引導扶持，不斷加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，有效促進了農(nóng)民增收。目前，全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織252個，發(fā)展會員3.8萬人，帶動農(nóng)戶6.6萬余戶，建設規(guī)�；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3.4萬多畝，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、服務等多個領域。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點，農(nóng)民增收的重點，鄉(xiāng)風文明建設的基地，民-主管理的榜樣，產(chǎn)業(yè)結構調整的典范。2017年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營總收入達1.02億元，可分配盈余0.26億元，合作組織成員年人平純收入達5843元，高出全縣農(nóng)民年人均純收入574元。
堅持入退自愿，推行多樣化合作
按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持入社（會）自愿、退社（會）自由，充分調動和發(fā)揮各方面的積極性，引導多主體、多元化創(chuàng)辦農(nóng)民專合組織和行業(yè)協(xié)會。一是部門引導。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、供銷等涉農(nóng)部門充分發(fā)揮技術、服務、管理等優(yōu)勢，按照農(nóng)戶意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引導發(fā)展對生產(chǎn)實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售營銷的專業(yè)協(xié)會。如煙草部門組建了煙農(nóng)協(xié)會、林業(yè)部門組建了花卉協(xié)會、畜牧部門組建了生豬養(yǎng)殖協(xié)會等。二是企業(yè)帶動。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展由基地農(nóng)戶參與的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把“公司+農(nóng)戶”擴充為“公
司+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，充分發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結成緊密的產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿一體化的生產(chǎn)體系。如以太和辣業(yè)有限公司為依托，創(chuàng)辦了桂陽縣辣翻天辣椒專業(yè)合作社，目前已發(fā)展成員206個，成員人平純收入達2萬元。三是大戶聯(lián)合。以生產(chǎn)大戶為龍頭，聯(lián)合從事相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建合作社會，以實現(xiàn)信息共享、市場共占。如桂陽縣大連牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，就是由劉典文等7個生豬養(yǎng)殖大戶創(chuàng)辦，現(xiàn)已發(fā)展成員52個，年出欄生豬1.2萬頭，帶動農(nóng)戶550余戶。三是股份合作。由農(nóng)戶自愿組合，共同出資、共同經(jīng)營、共擔風險、共享利益而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟組織。如汽車運輸協(xié)會等。
堅持市場導向，推動品牌化建設
堅持以市場為導向，積極引導各合作組織發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高市場競爭力，為農(nóng)民專業(yè)合作組織可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。一是鼓勵爭創(chuàng)品牌。組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織注冊商標、名牌產(chǎn)品評定及著名商標評選工作，獲得省級名牌產(chǎn)品和省著名商標的組織，優(yōu)先享受各項優(yōu)惠政策。目前農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品5個，市級名牌產(chǎn)品12個，共注冊商標5個。二是加強優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品認證。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，并不斷提供優(yōu)質服務，整合資源，全力推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作。目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織取得中國有機食品認證2個，綠色食品認證5個，國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證5個，國家ISO900標準認證10個。
三是加快科技創(chuàng)新。不斷加強農(nóng)村科技服務，引導各合作組織引進新品種、推廣新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和水平。如桂陽縣富民特色紅薯專業(yè)合作社，每年從利潤中拿出10%作為技術培訓和引種推廣費用，引進淀粉型新品種10個、紫薯新品種8、食用型紅薯新品種4個，發(fā)展推廣種植面積8000畝，帶動農(nóng)戶1800余戶，輻射我縣雷坪、蓮塘、方元、光明、華泉等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)年產(chǎn)鮮薯總量1.75萬噸，年加工產(chǎn)濕淀粉0.25萬噸，年總產(chǎn)值750萬元，創(chuàng)銷售利潤100萬元。
堅持優(yōu)質服務，推進規(guī)范化管理
以強化優(yōu)質服務為目標，從完善制度著手，不斷推進規(guī)范化管理，有力保障了合作組織健康有序發(fā)展。一是加強政策引導。出臺了《關于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實施意見》，明確了鼓勵和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加大了對合作組織登記注冊、財政、稅收、信貸、質量認證等方面的支持力度。不斷加強優(yōu)質服務，組織相關部門派出技術人員，幫助合作社搞好技術培訓，引進先進技術和高優(yōu)品種，建立生產(chǎn)基地。同時，加強對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳，推介和獎勵先進典型，為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展營造了良好環(huán)境。二是完善管理機制。制定了《關于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的管理辦法》、《桂陽縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程》等規(guī)范性文件，同時，在充分尊重合作組織意愿的基礎上，派出工作人員，幫助合作組織建章立制，健全完善農(nóng)民專業(yè)合作組織內部的利益分配、分工協(xié)作、風
險防范等機制，進一步提高了組織化程度。三是推行規(guī)范化建設。推行以“四有”（有明晰的產(chǎn)權、有完善的服務體系、有民-主管理制度、有合理的分配機制）、“五化”（生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化、會員知識化、產(chǎn)品安全化）為內容的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范化建設。目前，全縣已建成規(guī)范化合作經(jīng)濟組織52家，規(guī)范化發(fā)展趨勢明顯，數(shù)量增加迅速。（歐陽志桿）
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加快發(fā)展合作組織 有效促進農(nóng)民增收2017-04-01 22:36 | #2樓
近年來，桂陽縣堅持以促進農(nóng)民增收為核心，加強引導扶持，不斷加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，有效促進了農(nóng)民增收。目前，全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織252個，發(fā)展會員3.8萬人，帶動農(nóng)戶6.6萬余戶，建設規(guī)�；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3.4萬多畝，涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工、運輸、服務等多個領域。農(nóng)民專業(yè)合作組織已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的亮點，農(nóng)民增收的重點，鄉(xiāng)風文明建設的基地，民-主管理的榜樣，產(chǎn)業(yè)結構調整的典范。2017年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營總收入達1.02億元，可分配盈余0.26億元，合作組織成員年人平純收入達5843元，高出全縣農(nóng)民年人均純收入574元。
一、堅持入退自愿，推行多樣化合作
近年來，我們都按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持入社（會）自愿、退社（會）自由，充分調動和發(fā)揮各方面的積極性，引導多主體、多元化創(chuàng)辦農(nóng)民專合組織 1
和行業(yè)協(xié)會。一是部門引導。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、供銷等涉農(nóng)部門充分發(fā)揮技術、服務、管理等優(yōu)勢，按照農(nóng)戶意愿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引導發(fā)展對生產(chǎn)實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售營銷的專業(yè)協(xié)會。如煙草部門引導發(fā)展了煙農(nóng)協(xié)會、林業(yè)部門引導發(fā)展了花卉協(xié)會、畜牧部門引導發(fā)展了生豬養(yǎng)殖協(xié)會等。二是企業(yè)帶動。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展由基地農(nóng)戶參與的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把“公司+農(nóng)戶”擴充為“公司+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，充分發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用，結成緊密的產(chǎn)加銷一條龍、農(nóng)工貿一體化的生產(chǎn)體系。如以太和辣業(yè)有限公司為依托，創(chuàng)辦了桂陽縣辣翻天辣椒專業(yè)合作社，目前已發(fā)展成員206個，成員人平純收入達2萬余元。三是大戶聯(lián)合。以生產(chǎn)大戶為龍頭，聯(lián)合從事相同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶組建合作社會，以實現(xiàn)信息共享、市場共占。如桂陽縣大連牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，就是由劉典文等7個生豬養(yǎng)殖大戶創(chuàng)辦，現(xiàn)已發(fā)展成員52個，年出欄生豬1.2萬頭，帶動農(nóng)戶550余戶。三是股份合作。由農(nóng)戶自愿組合，共同出資、共同經(jīng)營、共擔風險、共享利益而建立的緊密型專業(yè)合作經(jīng)濟組織。如汽車運輸協(xié)會等。
二、堅持市場導向，推動品牌化建設
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近年來，我們堅持以市場為導向，積極引導各合作組織發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌，不斷提高市場競爭力，為農(nóng)民專業(yè)合作組織可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。一是鼓勵爭創(chuàng)品牌。組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織注冊商標、名牌產(chǎn)品評定及著名商標評選工作，獲得省級名牌產(chǎn)品和省著名商標的組織，優(yōu)先享受各項優(yōu)惠政策。目前農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)省級名牌產(chǎn)品5個，市級名牌產(chǎn)品12個，共注冊商標5個。二是加強優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品認證。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，并不斷提供優(yōu)質服務，整合資源，全力推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作。目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織取得中國有機食品認證2個，綠色食品認證5個，國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證5個，國家ISO900標準認證10個。三是加快科技創(chuàng)新。不斷加強農(nóng)村科技服務，引導各合作組織引進新品種、推廣新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和水平。如桂陽縣富民特色紅薯專業(yè)合作社，每年從利潤中拿出10%作為技術培訓和引種推廣費用，引進淀粉型新品種10個、紫薯新品種8、食用型紅薯新品種4個，發(fā)展推廣種植面積8000畝，帶動農(nóng)戶1800余戶，輻射我縣雷坪、蓮塘、方元、光明、華泉等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)年產(chǎn)鮮薯總量1.75萬噸，年加
工產(chǎn)濕淀粉0.25萬噸，年總產(chǎn)值750萬元，創(chuàng)銷售利潤100萬元。
三、堅持優(yōu)質服務，推進規(guī)范化管理
近年來，我們以強化優(yōu)質服務為目標，從完善制度著手，不斷推進規(guī)范化管理，有力保障了合作組織健康有序發(fā)展。一是加強政策引導。出臺了《關于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的實施意見》，明確了鼓勵和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加大了對合作組織登記注冊、財政、稅收、信貸、質量認證等方面的支持力度。不斷加強優(yōu)質服務，組織相關部門派出技術人員，幫助合作社搞好技術培訓，引進先進技術和高優(yōu)品種，建立生產(chǎn)基地。同時，加強對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳，推介和獎勵先進典型，為農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展營造了良好環(huán)境。二是完善管理機制。制定了《關于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的管理辦法》、《桂陽縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程》等規(guī)范性文件，同時，在充分尊重合作組織意愿的基礎上，派出工作人員，幫助合作組織建章立制，健全完善農(nóng)民專業(yè)合作組織內部的利益分配、分工協(xié)作、風險防范等機制，進一步提高了組織化程度。三是推行規(guī)范化建設。推行以“四有”（有明晰的產(chǎn)權、有完善的服務體系、有民-主管
理制度、有合理的分配機制）、“五化”（生產(chǎn)標準化、管理規(guī)范化、會員知識化、產(chǎn)品安全化）為內容的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范化建設。目前，全縣已建成規(guī)范化合作經(jīng)濟組織52家，規(guī)范化發(fā)展趨勢明顯，數(shù)量增加迅速。
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