廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告
xx-xx總公司將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作貫穿企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)和內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié),通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè),分析廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的問題和不足,切實(shí)保證權(quán)力行使安全、資金使用安全和管理人員履職安全,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、精心組織,設(shè)立反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為扎實(shí)推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作提供組織保障。成立以黨總支書記、總經(jīng)理xx-xx同志為組長,各副書記、副總經(jīng)理為副組長,各部門、各分公司主要負(fù)責(zé)人為成員的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“一把手”總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門、分公司負(fù)責(zé)人親自抓,上下聯(lián)動,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
二、完善規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范化。 為實(shí)現(xiàn)各部門、各分公司制度化、規(guī)范化,切實(shí)做到用制度管事、管人,規(guī)范職工行為,建立起預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度防線,緊緊圍繞經(jīng)營指標(biāo)、生產(chǎn)任務(wù)、內(nèi)控管理建立完善了一系列程序嚴(yán)密、配套完善的規(guī)章制度。制定了《成立車輛招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定》、《xx公司“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》、《xx-x公司重大事項(xiàng)議事規(guī)則》、《勞保、辦公用
品采購管理規(guī)定》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《差旅費(fèi)開支規(guī)定》、《中層副職以上領(lǐng)導(dǎo)任前公示制度》、《xx-x深入開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動實(shí)施方案》等一系列規(guī)章制度,全面規(guī)范職工行為,激勵和約束職工廉潔從政、勤奮敬業(yè),杜絕不廉潔行為的發(fā)生,實(shí)行辦文、辦公、辦事標(biāo)準(zhǔn)化管理,對物品采購、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)報(bào)銷等進(jìn)行全面規(guī)范,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)果透明。對各部門、分公司負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以公開公示,接受社會監(jiān)督。
三、建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的動態(tài)化,排除腐-敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對總公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各分公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及可能滋生腐-敗的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。在一系列的檢查中,確實(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)實(shí)際情況,建立了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別、防控目錄》。
通過以上自查,在今后工作中,將繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任,創(chuàng)新工作方法,努力構(gòu)建有自身特色的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,為深入開展預(yù)防腐-敗工作積累經(jīng)驗(yàn),推動公司反腐倡廉工作建設(shè)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查報(bào)告2017-04-07 18:04 | #2樓
中共xx-x紀(jì)委:
按照省、市、縣紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作力度的通知》的統(tǒng)一部署及xx-x委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》中抓好“五對照、五看、五防止、五做到”要求和“全員參與、重點(diǎn)防控,先易后難、逐步深入”的原則,結(jié)合食品藥品監(jiān)管實(shí)際,我局精心組織,周密安排,扎實(shí)深入開展了突出重點(diǎn),動真格,出硬招的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,F(xiàn)將我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作自查情況報(bào)告如下:
一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況
按照《xx-x落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè)評價(jià)考核辦法(試行)》,我局多次召開專題會議,制定了《2017年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,研究、部署崗位廉政教育工作。要求一把手對崗位廉政教育工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的崗位廉政教育負(fù)“直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,并認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的職責(zé)。同時(shí),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則”,實(shí)施“一崗雙責(zé)”,規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的
崗位廉政教育工作,實(shí)現(xiàn)了崗位廉政教育工作任務(wù)由虛變實(shí),由軟變硬,由模糊變清晰。此次整個“排查崗位廉政教育”活動分四個階段:一是警示教育和動員部署階段;二是梳理權(quán)力和排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段;三是建立防控措施和整改落實(shí)階段;四是總結(jié)完善階段。全局共12名干部參加了教育活動,其中科級領(lǐng)導(dǎo)干部4人,干部職工8人。共查找內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21項(xiàng),個人崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)80項(xiàng)。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)以“找”為基礎(chǔ),使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的意識“內(nèi)化于心”,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的思想防線!皟(nèi)化于心”,即從思想上教育引導(dǎo)基層黨員干部,不斷提升積極預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識,通過建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)的辨識機(jī)制,找準(zhǔn)、找全、找深各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和個人履行職責(zé)的各類崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)制約。
一是著重增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和提高受教育主體的參與性。1、組織學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、 “十項(xiàng)規(guī)定”、、“八項(xiàng)要求”;深入學(xué)習(xí)了《中國共-產(chǎn)-黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《從政風(fēng)險(xiǎn)與制度防范》等書籍。2、開設(shè)黨風(fēng)廉政教育專題講座。我局每季度組織開展1次由局領(lǐng)導(dǎo)主講,全體干部職工參加的黨風(fēng)廉政教育專題講座。此外,我局全體干部職工還參加了2017年4月
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20日張掖市食品藥品監(jiān)督管理局在張掖市廣電大廈道德講堂開展的廉政執(zhí)法專題講座。3、組織觀看黨員干部警示教育片。組織觀看警示教育片,主要觀看中央紀(jì)委監(jiān)察部電教中心發(fā)行的《廉政中國》等音像資料。通過廣泛深入、形式多樣的廉政教育,既提高黨員干部廉潔從政的自覺性,又注重從精神上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部,讓有效查找風(fēng)險(xiǎn)、積極防范風(fēng)險(xiǎn)、自覺廉潔從政的意識深入人心。
二是不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)查找的科學(xué)程序和具體內(nèi)容。著手建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)的辨識機(jī)制,保持廉政風(fēng)險(xiǎn)查找的持續(xù)性和系統(tǒng)性。我局對照“三定”方案及有關(guān)規(guī)定賦予的行政職能,認(rèn)真摸清梳理我局主要行政管理和內(nèi)部管理等權(quán)力事項(xiàng)。圍繞權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn),采取“五種方法”,從“三個層次”、“六個方面”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。“五種方法”:即自己找、上級點(diǎn)、群眾幫、互相查、組織審!叭齻層次”:一是查找重要崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),即查找各級崗位人員在履行崗位職責(zé)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;二是查找股室負(fù)責(zé)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),即根據(jù)職責(zé)定位,查找本部門在行政許可、監(jiān)督檢查、執(zhí)法等工作中可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式;三是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。 “六個方面”:即思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等六個方面可能發(fā)生腐-敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。此次所采取的“五種方法”,從“三個層次”、“六個方面”查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的
程序和方法是科學(xué)的。同時(shí),根據(jù)社會關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等將排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為高、中、低三個等級。高級為最易出問題且影響重大的部位和事項(xiàng),中級為較易出問題且影響較大的部位和事項(xiàng),低級為存在一般性廉政風(fēng)險(xiǎn)的部位和事項(xiàng),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)的辨識機(jī)制。
(二)以“防”為關(guān)鍵,使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的舉措“固化于制”,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度防線!肮袒谥啤,即針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn),各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對現(xiàn)有制度進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的梳理和完善,匯總出較具共性的廉政風(fēng)險(xiǎn)后,在健全制度和建立機(jī)制的層面上進(jìn)行有效防范,實(shí)現(xiàn)分權(quán)和流程制約。
一是建立完善工作制度和權(quán)力運(yùn)行流程。建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,共27項(xiàng)。做到以制度管人,按制度做事。
二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式。首先,在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,全面公示每項(xiàng)權(quán)力及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)。其次,以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn),認(rèn)真梳理該項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的具體流程,并制定具體的運(yùn)行流程圖,如:行政審批、案件查處、財(cái)務(wù)管理等14個權(quán)力運(yùn)行流程圖,做到了權(quán)力運(yùn)行公開化。再次,以具體流程為線,分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)的節(jié)點(diǎn),并針對每一個節(jié)點(diǎn)制定完善各項(xiàng)相應(yīng)的制度措施,形成以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。
三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任制。對每個廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)除了
明確防控措施,還逐個明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確、主管領(lǐng)導(dǎo)明確,層層抓落實(shí)。
四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度,及時(shí)向有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警信號。推行“三誡勉”制度,及誡勉提醒、誡勉督導(dǎo)、誡勉糾錯,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題演化發(fā)展成違紀(jì)違法行為。
(三)以“控”為核心,使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制“外化于行”,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)的警示防線。“外化于行”,即將制度的執(zhí)行融于對權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中,逐步建立權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控機(jī)制,實(shí)行監(jiān)督制約。
一是強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)控,對各類違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行問責(zé)。做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”。
二是建立考核評審機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)控。將評審結(jié)果納入效能評估考核,不斷促進(jìn)各股室的防控標(biāo)準(zhǔn)化工程工作。
(四)優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程和公開。修訂完善行政權(quán)力目錄、流程圖,完善優(yōu)化流程,使程序更加簡約,監(jiān)督更加方便。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上公開,完善落實(shí)網(wǎng)上審批制。
三、初步取得的成效
通過開展“排查防控廉政風(fēng)險(xiǎn)”工作,促使全局干部職
工減少工作和生活中的失誤,避免遭受人生挫折,防止走上彎路,有效強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,形成了以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),全面提高了機(jī)關(guān)行政效能。
四、下步計(jì)劃
(一)建立預(yù)防腐-敗工作的長效機(jī)制。針對我局食品藥品監(jiān)督管理方面排查出的風(fēng)險(xiǎn),我局將通過健全制度、采取問責(zé)制,推行黨務(wù)、政務(wù)公開等措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,將預(yù)防腐-敗的關(guān)口前移。還將排查梳理出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行分類,列入日常執(zhí)法檢查,跟蹤監(jiān)督,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),逐步建立起預(yù)防腐-敗工作的長效機(jī)制。
(二)積極完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對因制度、監(jiān)督不到位和干部職工不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),全面建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范,按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四個環(huán)節(jié),對風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施質(zhì)量管理。把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理延伸到食品藥品監(jiān)督管理工作的各個崗位,加強(qiáng)督查。
2017年7月10日
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