鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控措施

行政許可、行政審批類風(fēng)險點是指行政受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規(guī)和廉政自律及其他規(guī)定，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、負(fù)責(zé)此項工作的人員要熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和工作文件，利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，種類培訓(xùn)等，提高業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量，以防止提前發(fā)照、劃資、違規(guī)出具證明，導(dǎo)致不應(yīng)注冊的給予注冊，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及不廉潔的行為發(fā)生。

2、嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)（形式審查），進(jìn)行認(rèn)真的審查與核準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“一審一核”工作流程開展工作，審核相互把關(guān)，相互監(jiān)督。

3、在形式審查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)疑點要及時準(zhǔn)確地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記，填寫轉(zhuǎn)告相關(guān)職能部門記錄，并逐級向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。防止行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。

4、認(rèn)真遵守全程辦事代理制度，一次性告之，首問責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

5、結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)的要求，堅持“用心做事，以情待人”、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、“精細(xì)化管理”等行之有效的優(yōu)良做法，防控風(fēng)險。

行政處罰（案）類風(fēng)險點及防控措施

行政處罰類風(fēng)險點是指執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中，違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定，引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能，會運用辦案系統(tǒng)，精通法律，法規(guī)，法理，在查辦案件環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

2、執(zhí)法辦案人員，案審會人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度，不做不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀(jì)律，不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處，防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象，預(yù)防行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生。

3、辦案中要遵守實事求是的，特別是在詢問過程要杜絕掛名的現(xiàn)象，執(zhí)行回避制度，避免辦案的隨意性，防止棄案不查問題發(fā)生。

4、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，堅持證據(jù)窮盡原則，按照程序規(guī)定依法取證，不準(zhǔn)遺漏證據(jù)，以保證案件定性，裁量準(zhǔn)確。

行政事務(wù)管理類風(fēng)險點及防控措施

行政事務(wù)管理類風(fēng)險點是指在人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理（人、財、物）工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、人事管理風(fēng)險防控措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定，按照規(guī)定要求，制定人事工作流程，在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒，相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則，不弄虛作假，深入基層調(diào)查，不偏聽偏信，不泄露相關(guān)信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还�平的情況發(fā)生。

（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格自律，恪守原則，堅決拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私枉法，徇情枉法。

（3）認(rèn)真落實教育培訓(xùn)計劃，凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的要重新培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作與干部考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與定崗掛鉤。

（4）嚴(yán)格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護檔案的嚴(yán)肅性。

（5）按照有關(guān)工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作，做到不疏漏。

（6）在干部違紀(jì)案件查處中，堅持原則，防止發(fā)生錯案。

2、財務(wù)管理風(fēng)險控措施：

一是結(jié)合單位實際，精心制定年度預(yù)算，確保工作正常運轉(zhuǎn)，認(rèn)真執(zhí)行年初的財經(jīng)預(yù)算，不挪用、誤用財政資金。

二是在大額資金的使用上，必經(jīng)集體討論，資金使用正確減少失誤。

三是按照國家財務(wù)制度規(guī)定辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍藥つ�，做到帳目清，財�?wù)明。

資產(chǎn)管理風(fēng)險點及防控措施：

一是購置資產(chǎn)時，按照政府采購的規(guī)定采購物品，防止產(chǎn)生不廉潔行為。

二是分配資產(chǎn)時，深入調(diào)查研究，按實際需要進(jìn)行分配，不受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，最大限度的揮資產(chǎn)的使用價值。

三是固定資產(chǎn)管理要到位，錄入要及時，加強監(jiān)督防止國有資產(chǎn)丟失。

四是資產(chǎn)處置過程中，處置要合規(guī)，不隨意處置，防止單位固定資產(chǎn)的流失，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用，記好種類臺帳，完備交接手續(xù)。

公共類風(fēng)險防控措施

公共類風(fēng)險點是指單位工作人員在履行崗位職責(zé)過程中，違反法律，法規(guī)和廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征。

一是科股級以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行層層簽定的責(zé)任書權(quán)力義務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)做好“五個親自”，副職做好“三個抓好”等要求，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，同時準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級關(guān)于廉政建設(shè)的新規(guī)定的新規(guī)定新精神，有效指導(dǎo)和監(jiān)督本單位落實各項工作部署；防止本單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

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二是全體黨員干部在公務(wù)活動中，嚴(yán)格遵守廉潔自律方面的各項規(guī)定，在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中，遵守法律和紀(jì)律規(guī)定，做好相關(guān)記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)，造成無法挽回的損失。不接受行政相對人、請托人的饋贈，宴請等好處防止不廉潔的事情發(fā)生。

三是科級以上干部對配偶、子女及身邊的工作人員要嚴(yán)格管理，平時加強教育，多提醒，防止出現(xiàn)不廉潔行為，造成不良后果。

四是各辦站對本單位發(fā)生的重大問題，按規(guī)定及時上報，不能晚報或隱瞞不報，不能錯過解決的最佳時機，防止造成損失或嚴(yán)重后果，要增強責(zé)任心，樹立大局意識，克服本位主義，勇于承擔(dān)責(zé)任。

五是全體工作人員在工作中，要注重禮儀，服務(wù)態(tài)度和言行舉止，防止因出現(xiàn)儀表問題引起當(dāng)事人的不滿，導(dǎo)致當(dāng)事人投訴，損害單位形象。

六是從事黨務(wù)工作的支委以上黨員干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)。要培養(yǎng)黨員同志的奉獻(xiàn)精神，帶頭意識，培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘。使黨員同志模范的發(fā)揚榜樣作用。在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中堅持原則，按程序辦事，不得接受黨員、積極分子、預(yù)備黨員的好處，不得違規(guī)評選優(yōu)秀黨員、預(yù)備期轉(zhuǎn)正以至發(fā)展不合格的黨員。

七是辦公室在對外宣傳工作中，要深入基層調(diào)查研究，對熱點、焦點、難點問題情況要明，嚴(yán)格把關(guān)，要有敏感性，防止不良影響事件發(fā)生。

八是從事信息管理的工作人員，在數(shù)據(jù)統(tǒng)計過程中，要認(rèn)真及時統(tǒng)計，不得遲報、虛報或者瞞報。認(rèn)真遵守單位信息網(wǎng)絡(luò)管理制度，及時網(wǎng)絡(luò)維護，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人制度，防止隨意安裝軟件，造成計算機感染病毒，信息數(shù)據(jù)丟失，網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件發(fā)生，給工作造成嚴(yán)重后果。

九是從事種類檔案管理的工作人員，要嚴(yán)守檔案秘密，遵守檔案管理制度，（包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、企業(yè)檔案等），防止出現(xiàn)丟失和損壞，造成無法彌補的損失。

十是單位中印章印鑒管理人員要嚴(yán)格遵守信印管理制度，認(rèn)真登記，不得出具空白信等違規(guī)信件，正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止被盜用、丟失及損壞，對單位造成不良影響。

十一是單位內(nèi)勤人員，在接聽電話，收發(fā)郵件后要及時轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，并做相應(yīng)的提醒，防止給本單位工作帶來失誤，造成不良后果。

十二是機要文件收發(fā)人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做到傳閱、保管、流轉(zhuǎn)工作過程中的文件安全，不得隨意泄露信息，防止出現(xiàn)失密，給分管帶來影響。

思想道德風(fēng)險點及防控措施

思想道德風(fēng)險點是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀以及具體工作等六方面的一些表現(xiàn)找出來的。主要措施有以下幾點：

一是采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權(quán)力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，提高抵御腐-敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，通過采取專題學(xué)習(xí)，研討交流、自學(xué)等形式，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

二是認(rèn)真落實鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)計劃，明確責(zé)任，強化督促檢查。督導(dǎo)落實廉潔自律等相關(guān)規(guī)定。加強教育、培訓(xùn)的工作力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強干部的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。

三是教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部，在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。

四是干部職工要有全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨員先進(jìn)性，牢固樹立大局意識，在群眾中起好的帶頭作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務(wù)的思想覺悟。

五是開展多種活動，使每名干部按照價值觀的要求找出自己的不足，逐步完善和改進(jìn)。

六是制定并完善民-主生活會制度，定期開展批評與自我批評。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)于律已，以身作則，堅持民-主集中制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報制度，個人重大事項報告制度，全鎮(zhèn)干部職工均不得借嫁娶機會斂財。

七是開展參加工作為什么，入黨提干靠什么，努力工作圖什么的大討論，正確行使手中的權(quán)力，樹立立黨為公、執(zhí)政為為的意識。組織全體工作人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”，樹立正氣擯棄歪風(fēng)邪氣。

八是制定切實可行的獎勵機制，激發(fā)干部的工作熱情，提高-干部工作的積極性，爭優(yōu)創(chuàng)先。

制度機制風(fēng)險點及防控措施

制度機制風(fēng)險是在遵守和執(zhí)行各項制度的實踐中查找出來的，防范制度機制風(fēng)險，要建立綜合監(jiān)控機制、完善制度體系建設(shè)，落實現(xiàn)有各項規(guī)章制度。

一是要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度（一年一次），使各項制度符合工作需要，具有較強的可操作性，逐步實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。

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二是加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核，人力資源管理之中。

三是對不能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時依紀(jì)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

##鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控措施2017-04-07 21:51 | #2樓

鎮(zhèn)屬各部門：

為進(jìn)一步加強全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，切實降低國家公職人員執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐-敗風(fēng)險。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)##紀(jì)發(fā)[2011]1號，《關(guān)于在全縣推行廉政風(fēng)險防范管理工作的意見》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，對照風(fēng)險點劃分等級，查找單位、股室、崗位工作人員在履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生不廉潔行為，特制定本防控措施。

一、廉政風(fēng)險點（環(huán)節(jié)）綜合防控措施

（一）是行政許可、行政審批（證、照）類風(fēng)險防控措施： 行政許可、行政審批類風(fēng)險點是指職能部門受理審查、核準(zhǔn)的工作人員在行政許可、行政審批過程中，違反法律、法規(guī)和市、縣的廉潔自律及其它規(guī)定，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、負(fù)責(zé)此項工作的人員要熟悉業(yè)務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和工作文件，提高業(yè)務(wù)能力和工作質(zhì)量，以防止提前發(fā) 1

照、劃資、違規(guī)出具證明，導(dǎo)致不應(yīng)辦證的給予辦證，引起申請人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及不廉潔的行為發(fā)生。

2、嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)（形式審查），進(jìn)行認(rèn)真的審查與核準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“一審一核”工作流程開展工作，審核相互把關(guān)，相互監(jiān)督。

3、在審查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)疑點要及時準(zhǔn)確地進(jìn)行登記，填寫轉(zhuǎn)告相關(guān)職能部門記錄，并逐級向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。防止行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴的后果。

4、認(rèn)真遵守全程辦事代理制度，執(zhí)行一次性告之、首問責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度，并嚴(yán)格責(zé)任追究。

5、結(jié)合服務(wù)型政府的要求，發(fā)揮便民服務(wù)的精神，堅持“用心做事、以情待人”、“精細(xì)化管理”等行之有效的優(yōu)良做法，防控風(fēng)險。

（二）是行政處罰（案）類風(fēng)險防控措施。

行政處罰類風(fēng)險點是指鎮(zhèn)執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中，違反法律、法規(guī)和市、縣的廉潔自律及其它規(guī)定，引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

1、對案件嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督辦案單位及人員按辦案程序進(jìn)行辦案，發(fā)揮督導(dǎo)組作用，對重大案件及時回訪。

2、執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能，精通法律、法規(guī)、 2

法理，在查辦案件環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

3、執(zhí)法辦案人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度，做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅守辦案紀(jì)律，不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處，防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象，預(yù)防行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生。

4、辦案人員對暫扣及罰沒物品要及時進(jìn)行登記、入庫、物品清單中對物品型號、數(shù)量等登記清楚，防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問題的發(fā)生。

5、辦案中要遵守實事求是原則，特別是在詢問過程中要杜絕掛名的現(xiàn)象，執(zhí)行回避制度，避免辦案的隨意性，防止棄案不查問題發(fā)生。

6、在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中，堅持證據(jù)窮盡原則，按照程序規(guī)定依法取證，不準(zhǔn)遺漏證據(jù)，以保證案件定性、裁量準(zhǔn)確。

7、嚴(yán)格遵守“十不準(zhǔn)”，舉止端正著裝整齊，尤其中午不能飲酒，以免影響辦案質(zhì)量和形象。

（三）是行政事務(wù)管理類風(fēng)險點

行政事務(wù)管理類風(fēng)險點是指鎮(zhèn)在人事管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理（人、財、物）工作中，相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和市、縣的廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果。

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1、人事管理風(fēng)險防控措施：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定，按照規(guī)定要求，制定人事工作流程，在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運行機制。堅持公開、公正、公平原則，不弄虛作假，深入基層調(diào)查，不偏聽偏信，不泄露相關(guān)信息，不私下許諾，防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还�平的事情發(fā)生。

（2）遵守廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)格自律，恪守原則，堅持拒收不該接受的禮品饋贈及宴請，一切按照規(guī)章制度辦事，不徇私枉法、徇情枉法。

（3）認(rèn)真落實教育培訓(xùn)計劃，凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的要重新培訓(xùn)，并將培訓(xùn)工作與干部考核掛鉤，與干部使用掛鉤，與定崗掛鉤。

（4）嚴(yán)格管理人事檔案，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護檔案的嚴(yán)肅性。

（5）按照有關(guān)工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作，做到不疏漏。

（6）在干部違紀(jì)這案件查處中，堅持原則，防止發(fā)生錯案。

二、財務(wù)管理風(fēng)險防控措施：

（一）是結(jié)合鎮(zhèn)實際，精心制定年度預(yù)算，確保工作正常運轉(zhuǎn)認(rèn)真執(zhí)行年初的財經(jīng)預(yù)算，不挪用、亂用財政資金。

（二）是在大額資金的使用上，必經(jīng)集體討論，資金使用 4

正確減少失誤。

（三）是按照國家和鎮(zhèn)財務(wù)制度規(guī)定辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍藥つ�，做到帳目清，財�?wù)明，定期進(jìn)行財務(wù)公開。

三、資產(chǎn)管理風(fēng)險防控措施：

（一）是購臵資產(chǎn)時，按照政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品，防止產(chǎn)生不廉潔行為。

（二）是分配資產(chǎn)時，深入調(diào)查研究，按實際需要進(jìn)行分配，不受人情因素干擾或收受好處，違反規(guī)定分配，最大限度的發(fā)揮資產(chǎn)的使用價值。

（三）是固定資產(chǎn)管理要到位，錄入要及時，加強對股室的監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)丟失。

（四）是資產(chǎn)處臵過程中，處臵要合規(guī)，不隨意處臵，防止固定資產(chǎn)的流失，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用，記好各類臺帳，完備交接手續(xù)。

四、公共類風(fēng)險防控措施：

公共類風(fēng)險點是指鎮(zhèn)工作人員在履行崗位職責(zé)過程中，違反法律、法規(guī)和市、縣的廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征。具體見另文：

（一）是中層以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，履行層級簽定的責(zé)任書權(quán)力義務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，同時準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級關(guān)

于廉政建設(shè)的新規(guī)定新精神，有效指導(dǎo)和監(jiān)督本單位落實各項工作部署；防止本單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。

（二）是全體黨員干部在公務(wù)活動中，嚴(yán)格遵守自律方面的各項規(guī)定，在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中，遵守法律和紀(jì)律規(guī)定，做好相關(guān)記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)，造成無法挽回的損失，不接受行政相對人、請托人的饋贈，宴請等好處防止不廉潔的事情發(fā)生。

（三）是副科級以上干部對配偶、子女及身邊的工作人員要嚴(yán)格管理，平時加強教育，多提醒，防止出現(xiàn)不廉潔行為，造成不良后果。

（四）是中層干部對本單位發(fā)生的重大問題，按規(guī)定及時上報，不能晚報或隱瞞不報，不能錯過解決的最佳時機，防止造成損失或嚴(yán)重后果，要增強責(zé)任心，樹立大局意識，克服本位主義，勇于承擔(dān)責(zé)任。

（五）是全體工作人員在工作中，要注重禮儀、服務(wù)態(tài)度和文明用語，遵守“十不準(zhǔn)”，防止因出現(xiàn)儀態(tài)問題引起當(dāng)事人的不滿，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴，損害政府形象。

（六）是從事黨務(wù)工作的支委以上黨員干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)，要培養(yǎng)黨員同志的奉獻(xiàn)精神、帶頭意識，培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘，使黨員同志模范的發(fā)揚榜樣作用。在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中堅持原則，按程序辦事，

不得接受黨員、積極分子、預(yù)備黨員的好處，不得違規(guī)評選優(yōu)秀黨員、預(yù)備期轉(zhuǎn)正以至發(fā)展不合格的黨員。

（七）是從事信息管理的工作人員，認(rèn)真遵守鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)管理制度，及時網(wǎng)絡(luò)維護，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人制度，堅持季度考核，防止隨意安裝軟件，造成計算機感染病毒，鎮(zhèn)信息數(shù)據(jù)丟失，網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件發(fā)生，給工作造成嚴(yán)重后果。

（八）是從事各類檔案管理的工作人員，要嚴(yán)守檔案秘密，遵守檔案管理制度，（包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財務(wù)檔案、企業(yè)檔案等），防止出現(xiàn)丟失和損壞，造成無法彌補的損失。

（九）是鎮(zhèn)所屬各部門的印章印鑒管理人員要嚴(yán)格遵守信印管理制度，認(rèn)真登記，不得出具空白信等違規(guī)信件，正確使用印章、印紙，確保印章管理安全，防止被盜用、丟失及損壞，對單位造成不良的影響。

（十）是文件收發(fā)人員，在接聽電話、收發(fā)郵件后要及時轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，并做相應(yīng)的提醒，防止給本單位工作帶來失誤，造成不良后果。

（十一）是機要文件收發(fā)人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，做到傳閱、保管、流轉(zhuǎn)工作過程中的文件安全，不得隨意泄露信息，防止出現(xiàn)失密，給鎮(zhèn)帶來影響。

五、思想道德風(fēng)險防控措施

思想道德風(fēng)險點是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價值觀、

權(quán)力觀、利益觀、政績觀以及具體工作等六方面的一些表現(xiàn)找出來的，主要措施有以下幾點：

（一）是采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，樹立正確的社會主義榮辱觀，提高抵御腐-敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，通過采取專題學(xué)習(xí)、研討交流、自學(xué)等形式，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

（二）是認(rèn)真落實黨鎮(zhèn)的各項中心工作，明確責(zé)任，強化督促檢查。督導(dǎo)落實廉潔自律等相關(guān)規(guī)定。加強教育、培訓(xùn)的工作力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強干部的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。

（三）是教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部，在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬的家長和成員。

（四）是干部職工要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨員先進(jìn)性，牢固樹立大局意識，在群眾中起好帶頭作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務(wù)的思想覺悟。

（五）是開展多種活動，使每名干部按照價值觀的要求找出自己的不足，逐步完善和改進(jìn)。

（六）是制定并完善民-主生活會制度，定期開展批評與自我批評。認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)于律己、以身作則，堅

持民-主集中制，嚴(yán)格監(jiān)督管理，個人重大事項報告制度，全鎮(zhèn)干部職工均不得借婚喪嫁娶機會斂財。

（七）是開展參加工作為什么、入黨提干靠什么、努力工作圖什么的大討論，正確行使手中的權(quán)力，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識，樹立正氣擯棄歪風(fēng)邪氣。

（八）是制定切實可行的獎勵機制，激發(fā)干部的工作熱情，提高-干部工作的積極性，爭優(yōu)創(chuàng)先。

六、機制制度風(fēng)險防控措施

（一）是要定期梳理、補充、完善各項規(guī)章制度（一年一次），使各項制度符合工作需要，具有較強的可操作性，逐步實現(xiàn)各項工作有制度依據(jù)，形成按制度辦事的行為規(guī)范。

（二）是加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督，將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。

（三）是對不能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡，必要時依紀(jì)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

2011年6月30日

主題詞：廉政 措施

磊#鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年6月30日印發(fā)

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