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廉能管理工作排查及防控工作的情況報告
根據(jù)園區(qū)關(guān)于印發(fā)陶瓷工業(yè)園區(qū)開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案的通知(景瓷園紀(jì)發(fā)20113號)文件的通知要求,我鄉(xiāng)部署開展了風(fēng)險崗位廉能管理工作排查及防控工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
(一)在鄉(xiāng)大會上傳達學(xué)習(xí)了園區(qū)關(guān)于印發(fā)陶瓷工業(yè)園區(qū)開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案的通知,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。同時,將風(fēng)險管理理論引入懲治和預(yù)防腐-敗體系建設(shè),確立了風(fēng)險崗位排查及防控工作、反腐倡廉主題教育活動,相互結(jié)合、相互依托、齊抓并進的指導(dǎo)思想。
(二)成立風(fēng)險崗位排查及防控工作監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進排查及防控工作的落實,保證廉政風(fēng)險排查及防控工作的順利有序進行。
(三)召開全鄉(xiāng)動員大會,對如何開展廉政風(fēng)險排查及防控工作,進行學(xué)習(xí),就如何制訂工作實施方案、怎樣排查與防控的總體構(gòu)架、思路進行了討論。
二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險點
(一)組織學(xué)習(xí),做好宣傳發(fā)動
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組織各部門、各村場學(xué)習(xí)園區(qū)關(guān)于印發(fā)陶瓷工業(yè)園區(qū)開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案的通知和中共羅家橋鄉(xiāng)委員會關(guān)于開展風(fēng)險崗位廉能管理工作實施方案,并發(fā)放羅家橋鄉(xiāng)風(fēng)險崗位廉能管理工作知識手冊進一步提高認(rèn)識,明確排查要求與責(zé)任分工。
(二)人人參與,全面展開排查
以 “查找問題”和“排查”、“回頭看”環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-組織審定-公示結(jié)果”的思路,采取“自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點-組織審”的方式,從思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險等方面分別進行廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險。以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細(xì)排查,列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風(fēng)險點,則進一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查部門風(fēng)險。我們將鄉(xiāng)機關(guān)內(nèi)設(shè)15個機構(gòu)列為重點排查部門,分別列出部門職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險點運行流程和廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式。同時,著重在“三重一大”和行使行政審批等方面進行排查。
(三)制作表格,認(rèn)真填報匯總
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我鄉(xiāng)將排查階段的工作細(xì)化為5種表格,分別是部門崗位風(fēng)險排查表、個人風(fēng)險排查表、領(lǐng)導(dǎo)班子成員風(fēng)險排查表等,并就部門行政職權(quán)行使依據(jù)、工作流程圖、服務(wù)內(nèi)容等表下發(fā)各部門,供各部門在排查后填報。
(四)審定公示,確定風(fēng)險點
在個人、部門排查以及征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度、表現(xiàn)形式等因素綜合考慮,經(jīng)研究,初步審定了風(fēng)險點。經(jīng)過再次征求各部門意見,我鄉(xiāng)最終排查出可能因資金、制度、監(jiān)督不到位以及廉潔自律不夠而產(chǎn)生廉政風(fēng)險的具體環(huán)節(jié)、崗位38個。
三、建章立制,扎實、有效整改防控
(一)明確成效,強化部署
我鄉(xiāng)根據(jù)各崗位、部門的廉政風(fēng)險點排查情況,充分肯定了上一階段廉政風(fēng)險點排查工作的成效,強調(diào)了整改階段防范風(fēng)險工作的重要性,并對下一階段的工作做了部署,標(biāo)志著我鄉(xiāng)廉政風(fēng)險排查及防控工作轉(zhuǎn)入整改階段。
(二)制定措施,強化防控
1.根據(jù)廉政風(fēng)險點排查結(jié)果,以建立健全制度機制為核心,對照整改,制訂思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險防范管理措施。
2. 匯總整理各報表,對照業(yè)務(wù)流程,緊扣容易發(fā)生廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié),落實整改措施。
一是制訂思想道德風(fēng)險防范管理措施。將思想道德風(fēng)險防范工作與具體業(yè)務(wù)工作、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織以及團委工作緊密結(jié)合,著力提升機關(guān)干部的思想道德素質(zhì)。
二是制訂制度機制風(fēng)險防范管理措施。從3方面入手,一要抓好已有制度的落實,對已建立的較為完善的關(guān)于學(xué)習(xí)、效能、廉潔、監(jiān)督等方面的制度進一步明確落實到相關(guān)處室,促使制度更扎實的貫徹實施;二要抓好制度的修訂和完善工作,對部門不夠完善的制度進行重新修訂,責(zé)任到人;三要抓好制度的新建工作,因我鄉(xiāng)成立不久,部分部門工作制度未建立,根據(jù)鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展和管理工作需要,將盡快建立。
三是制訂崗位職責(zé)風(fēng)險防范管理措施。從規(guī)范崗位操作、提高效能、強化監(jiān)督等方面制訂防范管理措施。同時配套制訂了詳細(xì)的風(fēng)險防范崗位操作規(guī)范。規(guī)范共分崗位職責(zé)、工作流程、流程操作、責(zé)任界定四部分。其中,崗位職責(zé)詳細(xì)規(guī)定了該崗位的具體工作內(nèi)容,確保工作有規(guī)可依;工作流程是以圖表的方式呈現(xiàn)該崗位的具體工作進程,一目了然;流程操作對流程圖的每一步驟、環(huán)節(jié)、時間等作了詳細(xì)的操作說明;責(zé)任界定將責(zé)任分為3種:直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保責(zé)任到人,監(jiān)督到位。
四、總結(jié)深化,提升制度執(zhí)行力
(一)接受社會公眾的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。同時,對鄉(xiāng)機關(guān)各部門和各村場制訂防范措施起著示范、指導(dǎo)作用。
(二)對鄉(xiāng)機關(guān)各部門、各村場的整改落實情況進行監(jiān)督檢查,督查廉政風(fēng)險整改落實情況,強化風(fēng)險防控意識。
(三)排查及防控工作開展以來,各部門、各村場認(rèn)真總結(jié)了開展廉政風(fēng)險排查及防控工作的情況,強調(diào)了進一步抓好整改措施的落實工作,將各項工作與廉政建設(shè)緊密結(jié)合,提升防控能力,持之以恒,真正將風(fēng)險排查及防控工作落到實處。
今后,我們將以此為契機、為動力,切實抓好整改落實工作,特別是已列入整改范圍內(nèi)的相關(guān)制度的新建和修訂完善工作,督查落實各項制度,提升制度的執(zhí)行力,形成風(fēng)險防范長效機制。
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