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城市經(jīng)濟學名詞解釋
1.城市管理:指以城市這個開放的復雜巨系統(tǒng)為對象,以城市基本信息流為基礎,運用決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等一系列機制,采用法律、經(jīng)濟、行政、技術等手段,通過政府、市場與社會的互動,圍繞城市運行和發(fā)展進行決策引導、規(guī)范協(xié)調(diào)、服務和經(jīng)營行為
2.市人民團體:是指以表達和維護一定階層的群眾的具體利益為基礎,擔負著部分社會管理職能,起著依照各自的切身利益協(xié)調(diào)社會各部門之間關系的作用,并按照一定章程組織起來的群眾性的社會政治團體。在我國城市特指市工會、市婦聯(lián)、市共青團等組織。
3.市民:是指居住在城市所轄區(qū)域內(nèi),持有本市有效戶籍的合法公民。#
4.市民參政:是指市民個人或群體通過一定途徑和形式向政府及其領導人員提出各種要求和建議(亦稱市民的利益表達),向有關部門進行檢舉揭發(fā),行使選舉、罷免、監(jiān)督等權利,阻止或促成某項政策的行為,參與城市管理與決策的各項活動。
5.城市管理體制:管理體制有廣義狹義之分,廣義的城市管理體制范圍很廣,包括社區(qū)的政治管理、財稅金融等經(jīng)濟管理以及科教、文化、衛(wèi)生等管理體制;狹義的城市管理體制則主要是指當前城市發(fā)展、建設的主導指揮部門——城市社區(qū)行政管理機構體系。
6.城市政府管理體制:城市規(guī)劃、建設、運行管理等機構的行政領導體制。
7.市行政地位:指城市在國家的行政區(qū)劃級別中所處的等級和行政隸屬關系。我國目前的建制市分為四個行政層次,直轄市,副省級市,地級市和縣級市。
8.市行政管理體制:市行政管理體制是指市的行政組織結(jié)構、職能結(jié)構、
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行政管理方式和行政運行機制的總和。
9.城市政府職能:城市政府肩負的職責和功能后城市政府在社會生活中所發(fā)揮的基本作用。
10.市政執(zhí)行:市政執(zhí)行是指城市政府以貫徹市政決策為核心的職務行為,是市政府和它的工作部門以及工作人員執(zhí)行市政決策中樞的決策、指令和法律法規(guī)的過程。%
11.電子政務:運用計算機、網(wǎng)絡和通信等現(xiàn)代信息技術手段,實現(xiàn)政府組織結(jié)構和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間和部門分隔的限制,建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式,以便全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準的管理與服務。
12.電子政府:是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動化技術的基礎上,利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術,建立起網(wǎng)絡化的政府信息系統(tǒng),并利用這個系統(tǒng)為政府機構、社會組織和公民提供方便、高效的政府服務和政務信息。
13.規(guī)模經(jīng)濟:指在一定科技水平下生產(chǎn)能力的擴大,使長期平均成本下降趨勢,即長期費用曲線呈下降趨勢。
14.可持續(xù)城市:可持續(xù)城市是指一個有競爭力的、適于居住的、銀行信賴的,而且治理和管理良好的城市。
15.城市職能:城市職能是指城市在國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所處的地位、擔負的任務和發(fā)揮的作用。
16.城市性質(zhì):指城市在國家或地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會和文化生活中所處地位、作用及其發(fā)展方向,由城市主要職能所決定。
17.城市營銷:城市營銷是指把地區(qū)視為一個市場導向的企業(yè),將地區(qū)的未
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來發(fā)展愿景作為一個吸引人的產(chǎn)品,通過強化地方經(jīng)濟基礎以及更加高效地滿足和吸引既有的和潛在的目標市場(主要包括產(chǎn)業(yè)、投資者、定居人口、觀光游客和會議人士等),來主動營銷地區(qū)的特色。
18.經(jīng)營城市:經(jīng)營城市是指城市政府運用市場經(jīng)濟手段,對城市的自然資源、基礎設施和人文資源等進行優(yōu)化整合和市場化營運,以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高效使用。
19.循環(huán)經(jīng)濟:循環(huán)經(jīng)濟是指以可循環(huán)資源為來源,以環(huán)境友好方式利用資源,保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟并舉,把人類生產(chǎn)活動納入到自然循環(huán)過程中,經(jīng)過相當長一段時間的努力,使生態(tài)負增長轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長,實現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。
20.城市規(guī)劃:指為了實現(xiàn)一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和進行各項建設的綜合部署和全面安排。
21.土地利用規(guī)劃:指在土地利用的過程中,為達到一定的目標,對各類用地的結(jié)構和布局進行調(diào)整或配置的長期計劃。是根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會經(jīng)濟條件,歷史基礎和現(xiàn)狀特點,國民經(jīng)濟發(fā)展的需要等,對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項綜合性的技術經(jīng)濟措施。
22.城市基礎設施:城市基礎設施就是為城市生產(chǎn)和生活提供的一般公共設施,是城市賴以生存和發(fā)展的基礎。
23.土地儲備制度:是指政府依照法定程序,運用市場機制,按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃,對收回、收購、置換和征用等方式取得的土地,進行前期開發(fā)和儲存,以公開招標、拍賣、掛牌方式供應土地,調(diào)控各類建設用地需求的
24.城市成長管理:城市成長管理主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴展的控制和管理。
25.城市經(jīng)濟功能:城市經(jīng)濟功能是指一個城市在不同的空間范圍內(nèi)具有的經(jīng)濟效能和發(fā)揮的經(jīng)濟作用.在城市經(jīng)濟發(fā)展過程中,城市經(jīng)濟功能大體經(jīng)歷了從單一功能到多元功能,從簡單功能到復雜功能,從低級功能向高級功能的演進過程
26.城市經(jīng)濟管理:城市經(jīng)濟管理就是城市政府運用經(jīng)濟、行政、法律手段對城市經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟活動進行有效的控制和協(xié)調(diào),以使城市經(jīng)濟健康穩(wěn)定地發(fā)展,取得最大的城市效益。(
27.市場失靈:市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機制在資源配置的某些領域運作不靈。
28.規(guī)制:指具有法律地位的、相對獨立的政府管制者,依照一定的法規(guī)對被管制者所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。
29.城市人口:城市人口是指居住在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和其他工作的非農(nóng)業(yè)人口,包括擁有城市戶籍的常住人口和在城市暫住的流動人口。
30.城市人口管理:城市人口管理是指城市政府對城市居民戶籍和人口變動、人口流動的行政管理工作。
31.城市財政管理:城市財政管理是指以城市政府為管理主體,以市政工作為主要目標的預算管理、稅收管理、城市維護與建設資金管理和預算外資金的管理。
32.城市社區(qū):城市社區(qū)是城市中的社區(qū),是指城市中被道路環(huán)繞的居住地段上,由有特定生活方式并且有成員歸屬感的人群所組成的相對獨立的社會共同
33.城市社區(qū)管理:城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領導下,以街道為主導、居委會為協(xié)同,以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托,運用行政與法律、經(jīng)濟與教育、公德與情感等手段,合理調(diào)配和利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量,促進社區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的過程
34.城市環(huán)境:城市環(huán)境是指影響城市人類活動的各種自然的或人工的外部條件的總和。
35.城市環(huán)境管理:城市環(huán)境管理指按照一定環(huán)境功能目標,運用行政、法律、教育、經(jīng)濟與科學技術等手段,協(xié)調(diào)人類的社會經(jīng)濟活動與城市環(huán)境之間的關系,以防止環(huán)境污染、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的一種措施。
36.排污權交易:是指在一定的區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,從而達到減少排放量、保護環(huán)境的目的。(37.城鄉(xiāng)一體化:指城市和鄉(xiāng)村作為一個統(tǒng)一的整體,通過要素的自由流動和人為協(xié)調(diào),達到經(jīng)濟一體化和空間融合的系統(tǒng)最優(yōu)的狀態(tài)。
38.Citistate:(城市聯(lián)盟)是指由相同特征和功能的城市和城鎮(zhèn)環(huán)繞所組成的社會、經(jīng)濟和環(huán)境上相對獨立的貿(mào)易、商業(yè)和通訊區(qū)域。)
39.公共緊急狀態(tài):指一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢,影響全體公民,并對整個社會的正常生活構成威脅。
40.危機管理:是指組織對所有危機發(fā)生因素的預測、分析、化解、防范等等而采取的行動。包括對組織面臨的政治的、經(jīng)濟的、法律的、技術的、自然的、人為的、管理的、文化的、環(huán)境的和不可確定的等所有相關因素的管理。
41.區(qū)域規(guī)劃:區(qū)域規(guī)劃是指在某個特定的地域范圍內(nèi),對國民經(jīng)濟和社會進行綜合性、戰(zhàn)略性和政策性的總體戰(zhàn)略部署。
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