項目部重大危險源防范措施

一、危險源辯識

（一）建筑施工安全重大危險源的辯識

結(jié)合本工程施工實際情況，辨識建設(shè)施工安全重大危險源和實施防治工作，認真貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，完善和提高施工安全管理水平，建立施工安全重大危險源預(yù)警、防范機制，實施施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的重要內(nèi)容�，F(xiàn)就建設(shè)施工安全管理工作，強調(diào)“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的安全管理方針，開展建設(shè)施工安全重大危險源辨識與防治。

1、建筑施工安全重大危險源：由于建造施工活動，可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財產(chǎn)物質(zhì)損壞、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。

2、施工安全事故：施工活動中發(fā)生坍塌、墜落、觸電（擊）、物體打擊、火災(zāi)、爆炸、中毒等意外，造成現(xiàn)場人員或居民傷亡或財產(chǎn)損失、環(huán)境污染意外；其危害程度按照建設(shè)部有關(guān)重大事故管理規(guī)定劃分。

3、施工安全重大危險源辨識：危險源既存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所周圍社區(qū)。其形成原因，包括施工前期的勘察設(shè)計不符合的結(jié)果和施工過程的各種不符合的活動、物質(zhì)條件（人、物、環(huán)、管）。安全管理首先要求我們采用科學(xué)的和規(guī)范的方法對其進行識別，只有充分辨識危險源的存在，找出其原因，才能有效監(jiān)控事故（危害）的發(fā)生。

4、項目施工安全管理：對項目施工可能出現(xiàn)的安全隱患采取一定的防范控制措施，盡可能的保護勞動者和居民安全健康，防止公共公眾利益、財產(chǎn)損失，推進安全施工的管理活動。

（二）建筑施工安全重大危險源的辨識依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》

（GB18218—2000）的有關(guān)原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作。

（三）施工安全重大危險源的主要類型及成因

1、重大危險源的分類

建筑施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。

2、施工場所重大危險源

局限于存在施工過程現(xiàn)場的活動；主要與施工分部、分項（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機械）及物質(zhì)有關(guān)。對于建筑施工安全管理組織來看，一個施工項目是一個重大危險源；對企業(yè)項目安全管理來看，一個施工項目過程包含若干個危險源。

2．1存在于分部、分項（工序）工程施工、施工裝置運行過程和物質(zhì)的重大危險源：

（1）腳手架（包括落地架等）、模板和支撐、起重機械裝拆、物料提升機、基坑（槽）施工，交叉作業(yè)，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；

（2）高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設(shè)施不符合或無防護設(shè)施、人員未配系防護繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔 等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；

（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；

2．2 室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。

2．3 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外。

3、施工場所及周圍地段重大危險源

存在于施工過程現(xiàn)場可能危害周圍杜區(qū)的活動，主要與工程項目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。對于建筑施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個施工項目應(yīng)當(dāng)確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。

3．1高度大于2m的臨空作業(yè)面，因無安全防護設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。

4、施工安全重大危險源的主要危害

對于建筑施工中的固有危險分析，建筑施工風(fēng)險來源可歸納為：高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面。建筑施工安全重大危險源，可能造成的危害（事故）形成主要有以下類型：坍塌、倒塌、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等。

（四）施工安全重大危險源的防治

（1）編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓(xùn)、教育合格，取證后方能上崗。

（3）項目部對重大危險源進行日常巡檢。

（4）對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。

（5）重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標(biāo)志和安全警示牌。

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（6）重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。

（7）在重大危險源設(shè)立良好的防雷接地裝置和排水設(shè)施。

（8）對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。

三、本項目每項危險源的實施情況

（一）、腳手架工程

1、施工流程：

（1）、扣件式鋼管腳手架搭設(shè)的施工流程：

搭設(shè)前準備→按建筑物平面曲線形式放樣→鋪墊木→按立桿間距排放底座豎立桿→扣件連接大橫桿→連接小橫桿→鋪腳手板→綁扎欄桿→綁扎剪刀撐→綁扎封頂桿→綁扎護身纜→立掛安全網(wǎng)→檢查、驗收、掛牌→交付使用。

（2）、扣件式鋼管腳手架拆除的施工流程：

扣件式鋼管腳手架的拆除無論是單排腳手架還是雙排腳手架，拆除順序與搭設(shè)順序相反，就是先搭的后拆除，后搭的先拆除。

設(shè)拆除警戒區(qū)域→拆除安全網(wǎng)→安全護欄→腳手板→剪刀撐→大橫桿→小橫桿→掃地大小橫桿→豎立桿→清理現(xiàn)場

2、安全防護措施

1、高處墜落和物體打擊事故的預(yù)防控制措施

(1)易發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)：臨邊、洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；腳手架工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。

(2) 預(yù)防措施

①凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。

②施工現(xiàn)場使用的龍門架，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。

③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。 ④模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。

3、腳手架坍塌事故的預(yù)防控制措施

(1)因地基沉降引起的腳手架局部變形：在腳手架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直至變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。

(2)腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞：

要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

（二）、基坑工程

1、施工流程：

（1）基坑開挖施工流程：

測量放線 開挖 修坡 整平 留足預(yù)留土層等。

當(dāng)用人工挖土，基坑挖好后不能立即進行下道工序時，應(yīng)預(yù)留15-30cm一層土不挖，待下道工序開始再挖至設(shè)計標(biāo)高.

（2）土方工程易發(fā)生土方坍塌事故的環(huán)節(jié)

土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；基坑未設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。

2、防護措施

(1)嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。

(2)基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

(3)施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

(4)基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

（三）建筑起重機械裝拆

1、施工流程：起重機設(shè)備安裝流程

按施工組織設(shè)計現(xiàn)場定位→基礎(chǔ)及安裝方案的編制→地基處理及基礎(chǔ)制作、驗收→安裝單位資質(zhì)及人員資格審查→安全技術(shù)交底→安監(jiān)站備案→安裝→調(diào)試及試驗→自檢→備案取證→交付使用

2、起重機械拆除作業(yè)安全注意事項及防護措施：

（1）起重機拆除人員要求：

1、拆除作業(yè)人員必須取得相關(guān)部門的安拆資質(zhì)，持證上崗。

2、拆除技術(shù)負責(zé)人在拆除前必須對現(xiàn)場參加拆除作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并保存相關(guān)記錄。

3、拆除作業(yè)人員應(yīng)遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,高空作業(yè)必須戴好安全帽、系牢安全帶、穿防滑鞋，不要穿過于寬松的衣服。

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（2）拆除單位要求

1、拆除單位必須具備有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)的建筑工地起重機械安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并按規(guī)定承攬相應(yīng)的業(yè)務(wù)。

2、拆除單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂拆除安全協(xié)議，且向總包單位備案。在拆除過程中應(yīng)當(dāng)服從使用單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實有關(guān)安全防護措施,并對拆除作業(yè)的安全負責(zé)。

（3）起重機拆除作業(yè)要求：

1、拆除現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并做出安全標(biāo)識，且設(shè)專人負責(zé)監(jiān)護。

2、對作業(yè)人員進行分工并進行安全技術(shù)交底，確定指揮人員，劃定安全警戒區(qū)域并設(shè)安全人員在場監(jiān)護，排除作業(yè)障礙。

3、對所拆起重機的各機構(gòu)、各部位、重要部位螺栓、卷揚機構(gòu)和鋼絲繩、電氣設(shè)備、線路等進行檢查，使隱患排除于拆除作業(yè)之前。

4、應(yīng)根據(jù)出廠說明書的拆裝要求進行。

5、在拆裝作業(yè)過程中，當(dāng)遇天氣劇變、突然停電、機械故障等意外情況，短時間不能繼續(xù)作業(yè)時，必須使已拆除的部位達到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢靠，經(jīng)檢查確認無隱患后，方可停止作業(yè)。

6、做好設(shè)備退場交接手續(xù)，并保存記錄。

（4）易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)

起重機械拆除作業(yè)過程中易發(fā)生高空墜落、物體打擊等事故，應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，防止發(fā)生重大事故。

（5）預(yù)防控制措施

(1)參與裝拆的人員必須熟悉電梯的性能結(jié)構(gòu)特點，并能熟練地操作，能熟練地排除故障，受過專門培訓(xùn)。

(2)裝拆場地應(yīng)清理干凈，并用標(biāo)志桿等圍起來禁止非工作人員入內(nèi)。

(3)防止裝拆地點上方掉落物體，必要時應(yīng)加安全網(wǎng)。

(4)裝拆過程中，必須由專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮。

(5)井架吊籠內(nèi)不得乘人。

(6)如果有人在導(dǎo)軌架上或附墻架上工作時，絕對不允許開動機械，當(dāng)?shù)趸\升起時嚴禁進入底籠內(nèi)。

(7)吊籠上的所有零部件，必須放置平穩(wěn)，不得露出安全欄外。

(8)裝拆作業(yè)人員應(yīng)按空中作業(yè)的安全要求，包括必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋等，不要穿過開寬松的衣服，應(yīng)穿工作服，以免被卷入運動部件中，發(fā)生安全事故。

(9)吊籠起動前，先進行全面檢查，消除所有不安全隱患。

(10)安裝運行時，按額定裝載重量裝載，不允許超載運行。

(11)雪天或風(fēng)速超過12m/s的惡劣天氣不能進行安裝作業(yè)。

(12)裝拆過程出現(xiàn)技術(shù)故障時，須在解決該問題后，方能進行下一步裝拆。

（四）高處作業(yè)及交叉作業(yè)

1、施工流程：對作業(yè)人員進行教育、交底 對施工現(xiàn)場進行檢查 做好警戒、防護

2、施工防護措施：

建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉等五種基本類型，這些類型的高處作業(yè)是高處作業(yè)傷亡事故可能發(fā)生的主要地點。

（一）高處作業(yè)的安全控制措施

（1）高空作業(yè)場所邊緣及孔洞設(shè)欄桿或蓋板。

（2）腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并經(jīng)常檢查維修，作業(yè)前先檢查穩(wěn)定性。

（3）高空作業(yè)人員應(yīng)衣著輕便，穿軟底鞋。

（4）患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高空作業(yè)

（5）高空作業(yè)地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，垃圾和廢料及時清理運走

（6）距地面1.5米及1.5米以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。

（7）遇有六級以上大風(fēng)及惡劣天氣時應(yīng)停止高空作業(yè)。

（8）輕型或簡易結(jié)構(gòu)屋面上作業(yè)，應(yīng)鋪木板分散應(yīng)力以免踩蹋屋面。

（9）嚴禁人隨吊物一起上落，吊物未放穩(wěn)時不得攀爬。

（10）高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。

（11）垂直作業(yè)時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。

（12）及時清理腳手架上的工件和零散物品。

（二）進行交叉作業(yè)的安全控制措施

（1）支模、砌墻、粉刷等各工種，在交叉作業(yè)中，不得在同一垂直方向上下同時操作。下層作業(yè)的位置必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半徑之外。不符合此條件，中間應(yīng)設(shè)安全防護層。

（2）拆除腳手架與模板時，下方不得有其他操作人員。

（3）拆下的模板，腳手架等部件，臨時堆放處離樓層邊緣應(yīng)不小于1M。堆放高度不得超過1M。樓梯口、通道口、腳手架邊緣等處，嚴禁堆放卸下物件。

（4）結(jié)構(gòu)施工至二層起，凡人員進出的通道口（包括井架、施工電梯的進出口）均應(yīng)搭設(shè)安全防護棚。高層建筑高度超過24m的層次上交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層防護設(shè)施。

（5）由于上方施工可能墜落物體，以及處于起重機把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道，其受影響的范圍內(nèi)，必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護廊或防護棚。

（三）高空落物的原因分析與安全防范措施

1、高空落物原因分析：

（1）起重機械超重或誤操作造成機械損壞、傾倒、吊件墜落。

（2）各種起重機具（鋼絲繩、卸卡等）因承載力不夠而被拉斷或折斷導(dǎo)致落物。

（3）用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。

（4）起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。

（5）高空作業(yè)時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走時將物件碰落。

（6）在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件跌落。

（7）在高處切割物件材料時無防墜落措施。

（8）向下拋擲物件。

2、防止高空落物傷人安全控制措施

（1）對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術(shù)措施與安全措施，并有專人負責(zé)，統(tǒng)一指揮，配置專職安監(jiān)人員。

（2）非專業(yè)起重工不得從事起吊作業(yè)。

（3）各個承重臨時平臺要進行專門設(shè)計并核算其承載力，焊接時由專業(yè)焊工施焊并經(jīng)檢查合格后才允許使用。

（4）起吊前對吊物上雜物及小件物品清理或綁扎。

（5）從事高空作業(yè)時必須佩工具袋，大件工具要綁上保險繩。

（6）加強高空作業(yè)場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措

施。 、

（7）上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。

（8）盡量避免交叉作業(yè)，拆架或起重作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域設(shè)警戒區(qū)，嚴禁無關(guān)人員進入。

（9）切割物件材料時應(yīng)有防墜落措施。

（10）起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。

四﹑建立重大危險源防范措施實施領(lǐng)導(dǎo)小組:

組織機構(gòu)

組 長：張杰

副組長：季衛(wèi)東

組 員：馮介平 徐顯峰 鐘金祥 魏善凱 吳靜 徐術(shù)源 易飛龍

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