新能源商用車補(bǔ)貼退坡

4月12日，鄭州宇通客車股份有限公司（600066.sh下稱宇通客車）發(fā)布臨時(shí)公告稱，11日接到上交所發(fā)出的《關(guān)于對(duì)鄭州宇通客車股份有限公司2017年年度報(bào)告的事后審核問(wèn)詢函》，將于4月21日前做出答復(fù)。

上交所問(wèn)詢內(nèi)容第一項(xiàng)即為“關(guān)于行業(yè)政策對(duì)公司的影響”，要求宇通客車披露新能源汽車銷量及銷售收入情況，并說(shuō)明行業(yè)政策（包括但不限于中央及地方新能源客車相關(guān)扶持政策、整車排放政策等）對(duì)新能源客車銷售的影響。

針對(duì)補(bǔ)貼金額，上交所指出，宇通客車2017年年報(bào)披露，2017 年銷售新能源汽車所獲政府補(bǔ)助共計(jì)68.57億元，較公司歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)(35.35 億元）高 33.22億元。要求宇通客車說(shuō)明新能源汽車補(bǔ)貼的最新政策及趨勢(shì)，補(bǔ)貼政策退坡對(duì)公司相關(guān)產(chǎn)品銷售、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及利潤(rùn)的影響，并充分提示風(fēng)險(xiǎn)。

上交所還要求宇通客車就主營(yíng)業(yè)務(wù)毛利率在2017年第四季度獲得較快增長(zhǎng)和2017年第一季度銷量大幅下滑的原因做出說(shuō)明。

在4月11日發(fā)出針對(duì)宇通客車的問(wèn)詢函之前，上交所還于4月8日做出對(duì)遼寧曙光汽車集團(tuán)股份有限公司（600303.sh下稱曙光股份）和董事會(huì)秘書(shū)那濤予以監(jiān)管關(guān)注的決定，曙光股份主營(yíng)業(yè)務(wù)中也包括客車。該決定發(fā)出的原因是曙光股份披露月度產(chǎn)銷數(shù)據(jù)口徑前后不一致。

從2017年10月份開(kāi)始公布新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的曙光股份，在2017年1月份數(shù)據(jù)快報(bào)中悄悄取消了這一項(xiàng)。上交所認(rèn)為，新能源客車產(chǎn)銷情況對(duì)曙光股份經(jīng)營(yíng)構(gòu)成重大影響，而其披露月度產(chǎn)銷數(shù)據(jù)的口徑前后不一致，選擇性地披露“新能源客車”產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，導(dǎo)致信息披露未反映出公司2017年新能源客車業(yè)務(wù)相較2017年發(fā)生較大變化的事實(shí)，可能對(duì)投資者投資決策產(chǎn)生重大誤導(dǎo)。

自2017年10月起，曙光股份披露的月度產(chǎn)銷快報(bào)起單獨(dú)列示“新能源客車”的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)顯示，曙光股份新能源客車2017年實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，其股票自首次數(shù)據(jù)披露后的10個(gè)交易日內(nèi)8次漲停。同時(shí)，曙光股份2017年年報(bào)顯示，新能源客車業(yè)務(wù)是2017年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)914.27%的主要原因。

但2017年1月產(chǎn)銷快報(bào)中未單獨(dú)列示“新能源客車”產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。在上交所上市公司監(jiān)管一部的督促下，曙光股份披露2017年1月產(chǎn)銷快報(bào)的補(bǔ)充公告以及2017年2月產(chǎn)銷快報(bào)，公告顯示2017年1月和2月新能源客車銷售數(shù)據(jù)均為零。

4月8日，曙光股份接到上交所監(jiān)管關(guān)注的當(dāng)天發(fā)布了2017年3月份產(chǎn)銷快報(bào)，其中新能源客車的銷量仍為0。

新能源客車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)在2017年與2017年出現(xiàn)較大反差的原因在于國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼政策發(fā)生變化，客車領(lǐng)域體現(xiàn)最為明顯。

在2017-2017年階段的國(guó)家補(bǔ)貼政策中，客車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)僅按照車長(zhǎng)劃分，以純電動(dòng)客車為例，補(bǔ)貼分為三檔：6-8米補(bǔ)貼30萬(wàn)元，8-10米補(bǔ)貼40萬(wàn)元，10米以上補(bǔ)貼50萬(wàn)元，2017、2017年分別在此基礎(chǔ)上退坡5%和10%。各地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基本上按照與國(guó)家1:1配比，即一輛純電動(dòng)客車所能拿到的補(bǔ)貼在上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上翻倍。

“補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，又沒(méi)有其它技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限定，給企業(yè)留下了鉆空子的機(jī)會(huì)�！笨萍疾侩妱�(dòng)汽車重大項(xiàng)目監(jiān)理專家組組長(zhǎng)王秉剛曾對(duì)財(cái)新記者表達(dá)上述觀點(diǎn)。

2017年4月公布的2017-2020年國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼政策中，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了“補(bǔ)漏”�？蛙囇a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)除車長(zhǎng)外，還引入了續(xù)航里程和ekg兩個(gè)指標(biāo)，ekg是指搭載單位質(zhì)量乘員所消耗電量，重點(diǎn)突出新能源客車的功能（載客量）和性能（能量消耗率）。

補(bǔ)貼金額也有所下調(diào)，以6-8米客車為例，2017年可拿到約27萬(wàn)元國(guó)補(bǔ)，加上地補(bǔ)可拿到近60萬(wàn)元補(bǔ)貼。在2017年，即便是續(xù)航里程在250公里以上、ekg指標(biāo)小于0.25的最高指標(biāo)下也僅能拿到25萬(wàn)元國(guó)家補(bǔ)貼。

同時(shí)，今年年初，國(guó)家四部委“騙補(bǔ)”核查引發(fā)國(guó)家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)修訂的傳言，導(dǎo)致各地方補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則大部分尚未出臺(tái)。

補(bǔ)貼政策的不確定性以及2017年年度國(guó)家補(bǔ)貼和地方補(bǔ)貼發(fā)放的延遲，導(dǎo)致2017年一季度新能源汽車產(chǎn)銷環(huán)比出現(xiàn)下滑，客車業(yè)更為明顯。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)4月12日發(fā)布數(shù)據(jù)，2017年一季度新能源汽車?yán)塾?jì)銷售5.81萬(wàn)輛。工信部發(fā)布整車合格證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年第四季度，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)達(dá)22.28萬(wàn)輛，其中新能源商用車產(chǎn)量高達(dá)12.02萬(wàn)輛。可見(jiàn)，2017年第四季度和2017年第一季度新能源汽車數(shù)據(jù)發(fā)生明顯逆轉(zhuǎn)，業(yè)內(nèi)人士稱，新能源商用車尤其如此。新能源客車是新能源商用車的主要構(gòu)成部分。

自2017年1月份之后，工信部沒(méi)有在其官網(wǎng)公布新能源汽車按機(jī)動(dòng)車整車合格證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的一季度新能源汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)中，也未單獨(dú)列出新能源商用車具體占比。

一位客車業(yè)人士告訴財(cái)新：“客車是一個(gè)受政策影響很大的行業(yè)，最近由于高鐵和私家車自駕出游興起，導(dǎo)致客車業(yè)比較低迷。去年新能源汽車的發(fā)展帶來(lái)了整個(gè)行業(yè)銷量和利潤(rùn)的增長(zhǎng)，現(xiàn)在補(bǔ)貼政策調(diào)整，客車業(yè)受到的沖擊非常明顯。

國(guó)家新能源汽車補(bǔ)貼“退坡”情況2017-04-22 20:54 | #2樓

按照2017年4月份公布的《四部門(mén)關(guān)于2017-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2017年的新能源補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)出現(xiàn)較大調(diào)整。

從今年開(kāi)始，能夠享受補(bǔ)貼的純電動(dòng)乘用車的續(xù)航里程門(mén)檻從80公里提高到了100公里，很多低速電動(dòng)車已不在補(bǔ)貼之列。30分鐘最高車速由不低于80公里/小時(shí)提高到100公里/小時(shí)。

此外，按照2017年新能源汽車國(guó)家補(bǔ)貼政策，續(xù)航里程區(qū)間在100-150公里之間的純電動(dòng)車型，國(guó)家補(bǔ)貼金額為2.5萬(wàn)元/輛，補(bǔ)貼較2017年減少了0.65萬(wàn)元；150-250公里的純電動(dòng)車型，國(guó)家補(bǔ)貼金額為4.5萬(wàn)元/輛，與2017年一樣；而大于或等于250公里的純電動(dòng)汽車，補(bǔ)貼還比2017年高出1000元。

《通知》明確指出，除燃料電池汽車以外，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將逐步退坡，2017—2018年將在2017年的基礎(chǔ)上下調(diào)20%，2019—2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。

此外，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策，還將延續(xù)至2017年12月31日。免征車船稅的新能源汽車是指純電動(dòng)商用車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池商用車。純電動(dòng)乘用車和燃料電池乘用車不屬于車船稅征稅范圍，對(duì)其不征車船稅。

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