新能源電池補貼政策

近年來，各地興起風(fēng)能企業(yè)是為了拉動投資，光伏企業(yè)則為了出口，地方和企業(yè)有補貼而不需承擔(dān)虧損。而可再生能源鋰離子電池事業(yè)的風(fēng)險成本則由國家財政和用戶承擔(dān)。

無論從可再生能源發(fā)電日漸擴大的補貼缺口還是從其事業(yè)的現(xiàn)實本身看，都有必要重新檢視可再生能源發(fā)電事業(yè)的引導(dǎo)政策。

可再生能源發(fā)電事業(yè)是項新事業(yè)，新事業(yè)的利潤率一般低于平均利潤率，為了引導(dǎo)鼓勵，運用市場之外的“有形之手”——政府補貼，也是合理的。但是，可再生能源發(fā)電事業(yè)畢竟也是市場行為，它的基本規(guī)則仍然應(yīng)該是市場這個“無形之手”，“有形之手”只是“無形之手”的補充。

這就是說，作為引導(dǎo)鼓勵可再生能源發(fā)電事業(yè)的補貼政策應(yīng)該是建筑在市場價值規(guī)律基礎(chǔ)上的，所以應(yīng)有補貼金額的數(shù)值、來源和時間上的限制。

補貼數(shù)值應(yīng)該低于平均利潤率，否則企業(yè)無須承擔(dān)投資風(fēng)險卻可以獲得紅利，不符合市場化的原則，這樣的企業(yè)也就不成為企業(yè)了。

補貼來源可以適當(dāng)向用戶征收，然而其金額應(yīng)當(dāng)十分有限，更不能一再追加。因為新事業(yè)的風(fēng)險應(yīng)該主要由經(jīng)辦新事業(yè)的企業(yè)承擔(dān)，哪有讓顧客承擔(dān)企業(yè)的風(fēng)險成本的道理?

補貼不能一直維持下去。因為新事業(yè)利潤率如果一直達不到社會平均利潤率，其在市場上是沒有生命力的。新事業(yè)只有在競爭中才能代替并淘汰傳統(tǒng)行業(yè)和企業(yè)，優(yōu)秀的企業(yè)模式和技術(shù)流程也是在競爭中才能脫穎而出。而逐年減少的補貼可以促進這個競爭過程。

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