- 相關(guān)推薦
泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
隨著城市化進(jìn)程和老齡化速度的加快，農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)超出個人和家庭的界限，成為當(dāng)今社會高度關(guān)注的重大民生問題。泰安、市政府高度重視民生，改善、構(gòu)建老有所養(yǎng)新機(jī)制，近年來相繼出臺實(shí)施了一系列改善居民養(yǎng)老狀況的政策措施，連續(xù)兩年把“健全完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度”列為為民要辦的實(shí)事，有力地促進(jìn)了社會保障體系的建設(shè)進(jìn)程。為全面了解泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀，近期國家統(tǒng)計局泰安調(diào)查隊深入社保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村農(nóng)戶，開展了一次快速專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況分析如下：
一、當(dāng)前泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀
（一）老齡人口比重增加，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重。截至2011年末，泰安農(nóng)村戶籍人口365.9萬人，其中60周歲以上人口64.3萬人，占農(nóng)村人口的17.6%。隨著計劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村家庭規(guī)�？s小，家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，在常規(guī)調(diào)查的560戶省級樣本戶中，有常住人口1958人，戶均3.5人。按照目前的計劃生育政策規(guī)定，一個農(nóng)村家庭最多只能生育兩個孩子，這樣使得家庭供養(yǎng)資源減少，人口撫養(yǎng)系數(shù)增加，致使子女人均養(yǎng)老負(fù)擔(dān)成倍增長。
（二）家庭養(yǎng)老為主，空巢老人增多。當(dāng)前農(nóng)村的養(yǎng)老模式仍以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主，老人依靠種地和子女接濟(jì)來維持日常生活。居住方式代際分居居多，有66.7%的調(diào)查對象與子女分開居住，再加上現(xiàn)代社會人口流動越來越快，大量農(nóng)村青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，空巢老人迅速增加，“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”，成為許多空巢老人的生活寫照，難以享受天倫之樂，老人普遍面臨生活不便、照料 1
不夠、精神孤獨(dú)等難以回避問題。尤其是農(nóng)村留守兒童問題的存在，使得本來就需要子女照顧的老人生活更加不便。
（三）參保意識增強(qiáng)，新農(nóng)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。為便于適齡參保人員繳費(fèi)，泰安根據(jù)參保人員經(jīng)濟(jì)狀況和家庭承受能力，在國家設(shè)臵的繳費(fèi)檔次基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加了繳費(fèi)檔次，設(shè)立了城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前繳費(fèi)檔次增加到15個，繳費(fèi)額從100元至2000元不等，擴(kuò)大了選擇空間。截至2012年6月底，每月領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的農(nóng)村居民已達(dá)64.3萬人，基本做到了應(yīng)保盡保，新農(nóng)保的全面實(shí)施，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)村居民參加社會養(yǎng)老保險的積極性，廣大農(nóng)村居民參保意識明顯增強(qiáng)。2012年上半年止，全市新農(nóng)保參保人數(shù)達(dá)204.8萬人，參保率達(dá)98%。
二、當(dāng)前泰安農(nóng)村養(yǎng)老的制約因素
（一）農(nóng)村居民收入較低，養(yǎng)老壓力增大。調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村居民家庭主要收入來源較為單一，從事種植業(yè)的占49.3%，從事養(yǎng)殖業(yè)的占5.7%，打工為主的占46.9%。由于從事糧食種植收入較低，從事蔬菜種植收入穩(wěn)定性較差，打工收入就成為目前農(nóng)村居民收入的重要來源。2011年，農(nóng)村居民人均工資性收入為4678元，占農(nóng)村居民人均純收入的52%。但打工收入受自身素質(zhì)、市場需求等主客觀因素影響，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速增長。2011年，泰安農(nóng)村居民人均純收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入之比為0.4:1，僅相當(dāng)于泰安2004年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的水平。另外，農(nóng)村居民生活負(fù)擔(dān)較重，買房或蓋房費(fèi)用加大，孩子非義務(wù)教育階段費(fèi)用增加，紅白事“份子錢”增長較快，就醫(yī)看病負(fù)擔(dān)較重，農(nóng)村養(yǎng)老壓力日益加重，有71.4%調(diào) 2
查對象認(rèn)為家庭養(yǎng)老壓力加大，一旦老人生病，產(chǎn)生的醫(yī)藥、護(hù)理和營養(yǎng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)極重，子女要面臨著財力和精力的雙重壓力。
（二）養(yǎng)老觀念陳舊，養(yǎng)老模式單一。受中國傳統(tǒng)文化、價值觀念的影響及現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約，“養(yǎng)兒防老”、“土地養(yǎng)老”的觀念根深蒂固，有85.7%的調(diào)查對象，不愿到敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；認(rèn)為進(jìn)敬老院養(yǎng)老是子女不孝的老人，占調(diào)查對象的42.9%，家庭養(yǎng)老仍然是目前農(nóng)村養(yǎng)老的基本模式。隨著城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，“失地農(nóng)民”逐年增加，基于土地基礎(chǔ)上的家庭養(yǎng)老模式面臨諸多困難。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，老有所樂難以保障。農(nóng)村老年人是一個比較容易被忽略的群體，他們的文化生活跟其他年齡段的人群相比相對貧乏，老年人的休閑娛樂活動較少，看電視、聽收音機(jī)、串門、打撲克成為主流的休閑娛樂方式。在休閑娛樂方式的選擇上，93.6%的調(diào)查對象選擇看電視，90.2%的調(diào)查對象選擇串門，56.3%的調(diào)查對象選擇聽收音機(jī)，42.9%的調(diào)查對象選擇打撲克。廣大農(nóng)村地區(qū)公園、廣場等基礎(chǔ)休閑娛樂場所缺乏，老年人很難有豐富的娛樂活動。
（四）新農(nóng)保層次低，功能難以發(fā)揮。隨著老年人口規(guī)模的快速膨脹和家庭養(yǎng)老功能的弱化，農(nóng)村養(yǎng)老問題已經(jīng)成為事關(guān)社會公平與和-諧穩(wěn)定的重大社會問題，2017年開始試行“低起點(diǎn)廣覆蓋”的新農(nóng)保，為農(nóng)村居民帶來更多的生活期盼。但新農(nóng)保層次低，基本養(yǎng)老功能難以發(fā)揮，以每年個人繳費(fèi)100元，政府補(bǔ)貼30元標(biāo)準(zhǔn)測算，連續(xù)繳納15年，每月可領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金14元（不含利息等因素），再加上政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月55元，每人每月可領(lǐng)取69元；以每年
《泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
500元的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)測算，加上政府基礎(chǔ)養(yǎng)老金，每人每月可領(lǐng)取112元。調(diào)查中，65.7%的調(diào)查對象選擇最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)保很難發(fā)揮養(yǎng)老功能。農(nóng)村居民對新農(nóng)保充滿期盼，期盼政府盡快提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。岱岳區(qū)角峪鎮(zhèn)安樂村一位趙姓老人說：“子女生活負(fù)擔(dān)很重，要還房貸，還要交學(xué)費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)〃〃〃〃〃〃現(xiàn)在物價這么高，子女生活壓力很大，政府多給一分（錢），咱就少給子女要一分�！�
（五）農(nóng)民工群體龐大，養(yǎng)老面臨諸多困境。農(nóng)民工是改革開放進(jìn)程中成長起來的一支新型勞動大軍，農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題，既關(guān)系到城市化進(jìn)程，又關(guān)乎社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工參保意識增強(qiáng)，參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)養(yǎng)老保險的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)民工，但由于農(nóng)民工流動性強(qiáng)，養(yǎng)老保險異地轉(zhuǎn)移手續(xù)繁瑣等原因，新生代農(nóng)民工參保覆蓋率短期內(nèi)很難提高。傳統(tǒng)農(nóng)民工，農(nóng)閑時出來打工，農(nóng)忙時回家種地，參保意識不強(qiáng)，調(diào)查中，一位五六十歲的農(nóng)民工說：“我們這些人是跟著老家的包工頭干活，工錢都是一單活完了之后結(jié)清。對比交納城保，我更愿意回老家交保險�！鞭r(nóng)民工養(yǎng)老問題亟需破解，不能讓龐大的農(nóng)民工群體把青春獻(xiàn)給城市，把養(yǎng)老負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村。
三、解決泰安農(nóng)村養(yǎng)老問題的建議思考
（一）繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能。在中國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，面對目前較為落后的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及相對薄弱的農(nóng)村社會保障體系，單純依靠一種方式難以有效地解決農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)”問題，家庭養(yǎng)老仍發(fā)揮著不可或缺的作用。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化和完善現(xiàn)有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷增加農(nóng)村居民收入，增強(qiáng)農(nóng)村居民自身發(fā)展能力，
為家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮，提供更多的經(jīng)濟(jì)支持。大力弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德， 促進(jìn)和-諧融洽的家庭關(guān)系的形成，為家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮營造良好的社會氛圍。
（二）建立完善社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦成什么樣子，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，工作人員需要具有什么樣的基本護(hù)理技能，還沒有明確的規(guī)定和要求，現(xiàn)有社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模小、層次低，很難適應(yīng)快速發(fā)展的老齡化社會的需求。政府應(yīng)盡快建立和完善相關(guān)的制度標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大融資渠道，鼓勵社會力量參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，建立示范性養(yǎng)老服務(wù)中心，加大農(nóng)村敬老院的建設(shè)和監(jiān)管力度，積極探索農(nóng)村敬老院運(yùn)行管理模式，提高五保老人養(yǎng)老水平和生活質(zhì)量，為家庭養(yǎng)老提供有益的社會補(bǔ)充。
（三）完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。一是加快新舊兩種農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的融合，盡早實(shí)現(xiàn)新舊農(nóng)保的個人賬戶的合戶；二是完善失地農(nóng)村居民養(yǎng)老保險政策，加大政府財政補(bǔ)貼力度；三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，切實(shí)做好農(nóng)民工養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，提高農(nóng)民工城鎮(zhèn)保險的參保率；四是加強(qiáng)養(yǎng)老金的管理和監(jiān)督，改變現(xiàn)行的收費(fèi)方式，全面實(shí)行通過銀行代扣代繳辦法，做到�？顚Ｓ�；五是不斷提高財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)村居民養(yǎng)老金月領(lǐng)取額。
（四）豐富老年人的精神文化生活。借力新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批公共文化場所，比如農(nóng)村公園、農(nóng)村書屋等；開展“文化下鄉(xiāng)”活動，采用老年人喜聞樂見的方式，比如組織秧歌隊、戲劇團(tuán)、電影巡演等活動，不斷滿足老年人的精神文化需求，豐富老年人的精神文化生活。
農(nóng)村老人養(yǎng)老狀況的調(diào)查與思考2017-05-11 21:04 | #2樓
據(jù)統(tǒng)計，澧縣共有60歲以上老人106453人，其中農(nóng)村老齡人口87092人，占全縣老年人總數(shù)的82%。這個龐大的老年群體與城鎮(zhèn)老年職工的重大差異是他們無工薪，沒有退休金待遇，年老喪失勞動能力后，生活沒有固定的保障。如何解決他們老有所養(yǎng)的問題是當(dāng)前急需破解的一大難題，它關(guān)系到廣大農(nóng)村老年人的基本生活權(quán)益，關(guān)系到農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定。
一、目前澧縣農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
（一）家庭養(yǎng)老是農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。
94.14%以上的老人依托家庭養(yǎng)老，入住敬老院及靠集體供養(yǎng)的老人僅占農(nóng)村老人總數(shù)的5.86%左右。老年人絕大部分與子女居住在一起，且三代同堂家庭居多。少數(shù)不與子女居住在一起的老年人，其居住地與子女家也相距較近，在生活和感情上有著較為密切的關(guān)系。部分老年人的供養(yǎng)還停留在柴米油鹽等實(shí)物支付為主的傳統(tǒng)供養(yǎng)方式上。
（二）社會養(yǎng)老為補(bǔ)充形式。
目前，澧縣農(nóng)村社會養(yǎng)老主要形式為五保供養(yǎng)。我縣共建成了高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院32所，達(dá)到了一鄉(xiāng)一院的目標(biāo)，集中供養(yǎng)五保對象1650人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2160元。各敬老院均配套了廚房、餐廳、活動室，購置了電視機(jī)等娛樂工具，院內(nèi)修建了豬舍，開辟了菜園，有的還建了魚塘。對另外分散供養(yǎng)的3450人，年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1000元，并采取包扶扶養(yǎng)責(zé)任制，使其基本生活得到照料。目前為止，我縣還建成了15所農(nóng)村五保之家，為146名分散供養(yǎng)五保戶解決了住房困難問題。從XX年起，五保戶全部納入農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系，取消了住院費(fèi)起付線，合作醫(yī)療報銷之外的部分由民政部門大病醫(yī)療救助金中解決。同時，還建立了五保戶喪葬互儲金制度，為全縣五保老人建立了吃、穿、住、醫(yī)、葬全方位保障網(wǎng)。
《泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
綜上可得出如下結(jié)論：（1）近幾年，雖然我縣農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)有了一定的發(fā)展，但農(nóng)村老年人絕大多數(shù)還停留在家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式階段。（2）目前開展的社會化養(yǎng)老方式雖然服務(wù)對象不多，但卻是農(nóng)村養(yǎng)老方式的巨大進(jìn)步，對今后不斷建立完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度意義重大。
（3）農(nóng)村個人、家庭、社區(qū)（探索階段）、政府在農(nóng)村老年人供養(yǎng)體系中互為補(bǔ)充，但個人和家庭的作用較為顯著，政府作用較為薄弱。因此，探索建立符合我縣實(shí)際的養(yǎng)老模式，從根本上解決農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口老齡化進(jìn)程中亟待解決的重大課題。
二、農(nóng)村養(yǎng)老面臨的困難與挑戰(zhàn)
（一）農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的變更促使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式亟待轉(zhuǎn)變。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動力大量向城鎮(zhèn)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)流動。據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村留守老人總數(shù)近5萬人，占老人總數(shù)的52%以上，這部分老人的供養(yǎng)方式以自我供養(yǎng)和子女現(xiàn)金供養(yǎng)為主，大部分人生活上得不到照料，精神上孤獨(dú)寂寞。年輕人的離家離鄉(xiāng)，勢必對傳統(tǒng)穩(wěn)定的家庭、對老年人的供養(yǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
（二）人口老齡化給社會和家庭養(yǎng)老帶來沉重的負(fù)擔(dān)。澧縣目前總?cè)丝?1萬人，其中老年人口占11.7 %，人口老齡化給經(jīng)濟(jì)社會帶來沉重的壓力，也給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān)。
（三）農(nóng)村社會養(yǎng)老事業(yè)起步較晚，底子較薄，發(fā)展合力不足。農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)體系及良性運(yùn)行機(jī)制還沒真正形成，除五保供養(yǎng)稍微面寬力足外，其他諸如居家養(yǎng)老、養(yǎng)老儲蓄或商業(yè)保險等供養(yǎng)形式力度明顯不足，沒有形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的發(fā)展合力。
三、對策措施
（一）鞏固和支持家庭養(yǎng)老。在我國，社會成員的家庭觀念較為牢固，老年人則更是愛家、戀家，愿意在家中享受天倫之樂。根據(jù)我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r，目前和今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，老年人的生活照料問題主要還是得依靠家庭及其成員解決，家庭在養(yǎng)老方面具有社會服務(wù)所不能替代的功能，其基礎(chǔ)地位還是得長期堅持。要通過道德教育、輿-論宣傳和制度規(guī)范，最大限度地發(fā)揮家庭在養(yǎng)老中的作用，決不能因推進(jìn)社會福利社會化而將本應(yīng)由家庭承擔(dān)、家庭又有能力承擔(dān)的責(zé)任推向社會。
（二）繼續(xù)加強(qiáng)社會養(yǎng)老。要根據(jù)需要，逐步擴(kuò)大敬老院的規(guī)模與容量。全縣敬老院可供集中供養(yǎng)的床位只有1780個，僅占五�？倲�(shù)的29%。五保人員入住尚且難滿足，社會老人更加沒有入住的機(jī)會，解決這個問題，關(guān)鍵是資金。目前縣、鄉(xiāng)財力都十分有限，除了縣政府和相關(guān)職能部門要積極向上爭取資金外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服等靠思想，積極爭取外援支持；要加大投入，逐步緩解敬老院運(yùn)行資金缺口。據(jù)調(diào)查，一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少需要56萬元。而我縣財政為每所敬老院補(bǔ)助僅23萬元工作經(jīng)費(fèi)，要保證敬老院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)還存在一定困難。在調(diào)查過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是社會公益**利機(jī)構(gòu)，應(yīng)該按七站八所對待，納入縣財政統(tǒng)管范圍，徹底解決敬老院運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題；要全面提升敬老院的管理服務(wù)水平。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的管理基本上規(guī)范有序，但在豐富老人精神文化生活上有待加強(qiáng)，應(yīng)想方設(shè)法為老年人提供更多的社會交往以及參與社會生活的渠道。
（三）積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)模式。居家養(yǎng)老是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和社會化上門服務(wù)相結(jié)合的一種新型養(yǎng)老模式。2017年元月二十九日，全國老齡辦等10部委聯(lián)合簽發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》指出：堅持政府主導(dǎo)和社會參與，不斷加大工作力度，積極推動居家養(yǎng)老服務(wù)在城市社區(qū)普遍展開，同時積極向農(nóng)村社區(qū)推進(jìn)。力爭十一五期間，全國城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村社區(qū)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施資源，力爭80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一處集院舍住養(yǎng)和社區(qū)照料、居家養(yǎng)老等多種服務(wù)功能于一體的綜合性老年福利服務(wù)中心�！兑庖姟氛J(rèn)為：各級政府要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和運(yùn)營管理等問題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對性地設(shè)立專項(xiàng)資金，開設(shè)資助項(xiàng)目。2017年，中共常德辦公室、常德市人民政府辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見》中指出：各區(qū)縣（市）政府按照當(dāng)?shù)乩夏耆丝跀?shù)每人每年3元標(biāo)準(zhǔn)，逐步籌措資金，建立老齡事業(yè)發(fā)展基金。各級財政要合理安排老齡工作經(jīng)費(fèi)，保證老齡工作的正常開展。近年來，縣民政局結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建，加大了農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)工作力度，對居家養(yǎng)老有了初步探索。建議縣政府結(jié)合我縣人口老齡化現(xiàn)狀，根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的意見》精神，建立老齡事業(yè)發(fā)展基金，支持居家養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。
（四）鼓勵農(nóng)業(yè)勞動者自我保障，大力發(fā)展老年協(xié)會組織。鼓勵農(nóng)業(yè)勞動者積極參加各種形式的養(yǎng)老保險和個人養(yǎng)老儲蓄，為將來養(yǎng)老做好資金上的準(zhǔn)備，減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān)。鼓勵發(fā)展各種老年協(xié)會組織，加強(qiáng)老年人之間的交流，豐富他們的精神文化生活。
【泰安農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀的調(diào)查與思考】相關(guān)文章：
農(nóng)村初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與思考09-25
農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀調(diào)研報告05-18
對中國養(yǎng)老保險現(xiàn)狀的思考與建議09-25
關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀分析與思考09-25
農(nóng)村黨建工作的現(xiàn)狀思考和對策09-25
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀調(diào)查與思考09-25
關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查與思考09-25