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關(guān)于大學(xué)生失業(yè)的現(xiàn)狀與思考
一、大學(xué)生失業(yè)的現(xiàn)狀
經(jīng)過連續(xù)多年的持續(xù)擴(kuò)招,中國全日制大學(xué)本科生的招生人數(shù)已經(jīng)從1998年的108萬人發(fā)展到2017年的506萬人,短短的8年時(shí)間內(nèi),招生人數(shù)增長了3.7倍。與此同時(shí),畢業(yè)生數(shù)量也呈現(xiàn)出同步擴(kuò)張的趨勢。1998年,接受普通高等教育的大學(xué)本科畢業(yè)生人數(shù)為83萬人,1999年為85萬人,2000年為95萬人,2001年為104萬人,2002年為134萬人.2003年為188萬人,2004年為280萬人,2017年為338萬人,2017年為413萬人。8年期間,畢業(yè)生總數(shù)增長了約4倍!笆濉逼陂g,全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)總計(jì)為1090萬人!笆晃濉逼趩,全國將有2700多萬名普通高校畢業(yè)生需要就業(yè),與“十五”期間相比增長約1600萬人,增幅近150,每年凈增70~100萬大學(xué)畢業(yè)生。這一數(shù)據(jù)表明:高等院校招生人數(shù)與畢業(yè)人數(shù)的持續(xù)快速增長所帶來的就業(yè)壓力將在整個(gè)“十一五”期間得以保持并持續(xù)擴(kuò)張。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,各類高校畢業(yè)生中的失業(yè)人數(shù)為30萬人,2001年為34.5萬人,2002年為37萬人.2003年為52萬人,2004年超過69萬人,2017年為79萬人,2017年接近100萬人。歷年的大學(xué)生失業(yè)人數(shù)占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的百分比分別為:2000年為31.6%,2001年為33.2%,2002年為27.6%, 1
2003年為27.7%,2004年為24.6%,2017年為23.4%,2017年為24.2%。從長期發(fā)展趨勢上看,雖然失業(yè)率處于動(dòng)態(tài)下降狀態(tài),但總的就業(yè)形勢在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)依舊十分嚴(yán)峻。
二、原因分析
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制過渡造成的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐漸完善,按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),企業(yè)擺脫了就業(yè)指標(biāo)的約束,追求利潤最大化成為企業(yè)發(fā)展的最大目標(biāo),其對勞動(dòng)力的需求取決于勞動(dòng)成本和勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率的比較。減員增效、下崗分流成為企業(yè)也就成為企業(yè)改革的目標(biāo)。而大學(xué)生一般眼高手低、追求大城市和高薪福利待遇等情況,進(jìn)一步加深了就業(yè)的難度。另一社會(huì)方面的原因是由于市場經(jīng)濟(jì)中的各種就業(yè)歧視直接導(dǎo)致了未就業(yè)大學(xué)生的畢業(yè)即失業(yè)現(xiàn)象。市場經(jīng)濟(jì)是一種各市場主體平等的經(jīng)濟(jì),就業(yè)平等是市場平等的一個(gè)重要方面。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,大學(xué)生在尋找工作的過程中碰到的各種歧視的主要形式有戶籍歧視、性別歧視、政治歧視、身體歧視、工作經(jīng)歷歧視、學(xué)歷歧視等。
二是教育部門的原因。我國的教育體制改革遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)體制的改革,可以用“供給不足、結(jié)構(gòu)失衡、體系不全、機(jī)制不活”來形容,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量下降、學(xué)生素質(zhì)不過硬,應(yīng)試教育的理念仍然根深蒂固,據(jù)部分高校的追蹤調(diào)查,目 2
前高校畢業(yè)生中能適應(yīng)工作的只占總?cè)藬?shù)的70%左右,有相當(dāng)?shù)漠厴I(yè)生不能適應(yīng)工作。中國的教育具體表現(xiàn)在教育發(fā)展水平和教育體制方面的種種矛盾,這種矛盾直接導(dǎo)致了大學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi),中國教育無法繞開若干現(xiàn)實(shí)矛盾。例如,高?祁(專業(yè))結(jié)構(gòu)的缺陷造成的失業(yè)。目前各類教育專業(yè)存在設(shè)置不當(dāng)、知識老化、競爭乏力等問題,與市場經(jīng)濟(jì)的要求有明顯差距。由于有些熱門專業(yè)重復(fù)設(shè)置、一些社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)嚴(yán)重空缺,大量學(xué)生集中到某些“熱門”專業(yè)等缺陷,導(dǎo)致高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié),造成了大量大學(xué)生失業(yè)。
三是大學(xué)生自身的原因。從價(jià)值取向上看,當(dāng)代大學(xué)生的思想與行動(dòng)較為獨(dú)立,對自己的人生思考也更多,許多大學(xué)生在畢業(yè)之際并未急于就業(yè),而是處于一種觀望的狀態(tài),在對市場進(jìn)行考察的同時(shí)不斷地對自己重新估價(jià)。在失業(yè)現(xiàn)象中,大量存在著“自愿性失業(yè)”,或“選擇性失業(yè)”。他們愿意工作并且具備勞動(dòng)能力,但是對已有的工作機(jī)會(huì)不滿意而寧愿選擇失業(yè),繼續(xù)尋找工作。另外,大學(xué)生不愿意先去農(nóng)村或西部地區(qū)工作,一是怕吃苦,二是擔(dān)心一旦進(jìn)入較為低等的就業(yè)環(huán)境就難以攀升到高等的就業(yè)環(huán)境,阻礙今后的發(fā)展。所以,當(dāng)代大學(xué)生的自愿性失業(yè)并不是無法就業(yè),而是對將來教育收益最大化進(jìn)行取舍的結(jié)果,他們更著眼于未來獲得的收入,而放棄目前低于自己期望值的工作。
三、解決大學(xué)生就業(yè)問題的幾點(diǎn)對策
一是加大教育改革力度,在教育面向市場上下功夫。首先,嚴(yán)格規(guī)范高校的擴(kuò)招。國家須根據(jù)高等教育兩大功能平衡發(fā)展的原則,嚴(yán)格把握擴(kuò)招規(guī)模,著重提高學(xué)生的教育質(zhì)量而不是招收數(shù)量。要加強(qiáng)市場調(diào)研,使高校的擴(kuò)招規(guī)模與教育資源的增長相適應(yīng),與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相協(xié)調(diào),要量力而行,確保教育質(zhì)量。其次,合理調(diào)整專業(yè)學(xué)科的設(shè)置。在當(dāng)前飛速變化的時(shí)代,大學(xué)要適應(yīng)時(shí)代的要求,就必須把握時(shí)代的脈搏,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。當(dāng)今世界正由工業(yè)化社會(huì)走向市場、信息社會(huì),科技發(fā)展日新月異,各國間生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、資訊領(lǐng)域的相互依存關(guān)系日益緊密,整個(gè)世界將如同一個(gè)地球村,誰都無法完全正確地預(yù)料未來世界的變化。這就決定現(xiàn)代大學(xué)必須是面對未來開放式的,其課程也應(yīng)從過去那種封閉狀態(tài)走出來。在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)目標(biāo)定位上應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,在課程設(shè)置和教學(xué)理念上參照社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展領(lǐng)域的需要。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級,勞動(dòng)力的崗位需求趨于多樣化,高校應(yīng)該主動(dòng)及時(shí)調(diào)整專業(yè)學(xué)科設(shè)置。再次,改革學(xué)生培養(yǎng)模式。在學(xué)生培養(yǎng)過程中,要改變一考定終身的局面,發(fā)展大學(xué)內(nèi)專業(yè)的雙向流動(dòng),要打破學(xué)科的融合,加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)力度。復(fù)旦的通才教育改革就是一個(gè)很好的例子。
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要改變大學(xué)“嚴(yán)進(jìn)寬出”的局面,培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過硬的大學(xué)畢業(yè)生。最后,大力發(fā)展職業(yè)教育。大力發(fā)展職業(yè)教育適當(dāng)減少第二產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)招生人數(shù)。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá),是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要標(biāo)志。近年來,我國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重增加顯著,要適應(yīng)這一變化,就要大力發(fā)展職業(yè)教育。教育部長周濟(jì)說過“職業(yè)教育就是就業(yè)教育”。要根據(jù)實(shí)際開設(shè)與我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的實(shí)用技術(shù)課程,面向當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)社會(huì)急需的高級專門技術(shù)性人才。
二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在增加勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)上出實(shí)招。創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)成為中央政府和地方政府的首要目標(biāo)。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)邱兆祥先生提出,要解決失業(yè)問題,首先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)對勞動(dòng)者的吸納能力最大,并且我國目前第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距,未來發(fā)展空間還很大。另外,對于農(nóng)村人口占總?cè)丝?0%的我國來說,提高農(nóng)業(yè)對大學(xué)生就業(yè)的供給能力,對解決知識失業(yè)有著舉足輕重的作用。十七大報(bào)告指出中國農(nóng)業(yè)要走創(chuàng)新型道路,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對知識勞動(dòng)者的需求空間非常巨大,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也將成為解決我國知識失業(yè)問題的途徑之一。與此同時(shí),需要國家采取有力措施,吸引知識勞動(dòng)者到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部門就業(yè),縮小城鄉(xiāng)收入差別等,使知識勞動(dòng)者能夠踴躍地到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)部門中就業(yè),從而
在一定程度上緩解和消除知識失業(yè)現(xiàn)象。
三是加大人才服務(wù)體系建設(shè),在創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境上動(dòng)真格。一要進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場。要加大就業(yè)市場建設(shè)力度,通過信息化建設(shè)建立全國統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場,及時(shí)傳送各種供需信息,消除信息不充分,打破地區(qū)分割、城鄉(xiāng)分割等狀況。政府要廢除一些束縛人才流動(dòng)的人事管理制度,如檔案管理制度,戶籍制度等,創(chuàng)造一個(gè)開放公平的競爭環(huán)境,減少知識失業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。二要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。要建立完善的覆蓋全社會(huì)和整個(gè)勞動(dòng)力市場的社會(huì)保障體系, 重點(diǎn)是加快社會(huì)保障制度向全社會(huì)所有企事業(yè)單位的覆蓋速度及統(tǒng)一社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)。推行保障社會(huì)化、統(tǒng)一全社會(huì)基本社會(huì)保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn), 建立與勞動(dòng)者工作所在單位、地區(qū)以及勞動(dòng)者身份無關(guān)的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等個(gè)人賬戶, 從根本上徹底打破統(tǒng)一勞動(dòng)力市場所必須跨越的“社會(huì)保障壁壘”, 為大學(xué)畢業(yè)生跨地區(qū)、跨行業(yè)就業(yè)解除后顧之憂。最后還必須將家庭貧困的畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)生納入低保的范疇。
四是加大就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變,在促進(jìn)人才資源合理配置上見實(shí)效。一方面,就大學(xué)生自身而言,大學(xué)畢業(yè)生作為就業(yè)的主體,應(yīng)努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的擇業(yè)觀念,既然高等教育已經(jīng)進(jìn)入“大眾化”時(shí)期,那么就業(yè)也相應(yīng)進(jìn)入“大眾化”時(shí)期。大學(xué)生必須擺正心態(tài),根據(jù)市場重新進(jìn)行自我就業(yè)定位。鼓勵(lì)
和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也是教決知識失業(yè)的有效途徑之一,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不僅可以使創(chuàng)業(yè)者本身就業(yè),還可以創(chuàng)造出就業(yè)機(jī)會(huì),政府應(yīng)該對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予政策上的扶植和優(yōu)惠措施上的保障。學(xué)校要通過就業(yè)指導(dǎo)教育,引導(dǎo)畢業(yè)生樹立科學(xué)的就業(yè)觀。鼓勵(lì)大學(xué)生到西部去,到第三產(chǎn)業(yè)去。當(dāng)今世界,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高,當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí),必然出現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力絕對減少,第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力相對減少,第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力相對和絕對增加的趨勢。另外,國家鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和參軍入伍。此外,政府可通過組織有關(guān)部門,聯(lián)合社會(huì)中介組織,開展長期的就業(yè)指導(dǎo)教育,把大學(xué)生的擇業(yè)觀從追逐高薪、白領(lǐng)、好單位、好地方,轉(zhuǎn)變到能實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值的觀念上來。另一方面,政府應(yīng)高度重視“人才高消費(fèi)”這個(gè)現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)采取措施糾正“人才高消費(fèi)”這個(gè)誤區(qū)。政府可通過設(shè)立人才管理機(jī)構(gòu)與用人單位一起界定崗位職責(zé)學(xué)歷要求,安排一個(gè)合理的人才學(xué)歷界限,在公平競爭的基礎(chǔ)上,進(jìn)行擇優(yōu)錄取。通過建立和完善就業(yè)領(lǐng)域中的各種法律法規(guī),規(guī)范和制約用人單位的用人政策,防止其用人自主權(quán)無限制地?cái)U(kuò)大,才能消除各種就業(yè)歧視。
關(guān)于大學(xué)生失業(yè)的哲學(xué)現(xiàn)狀思考(潘老師)2017-05-12 09:06 | #2樓
1
就業(yè)形勢異常緊張。政府給學(xué)校施壓,要求提高畢業(yè)生就業(yè)率。全校都動(dòng)員起來了,上下級之間要簽訂協(xié)議,承諾全力為畢業(yè)生找出路,使就業(yè)率達(dá)到某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。聽說有的高校甚至包干到了教師個(gè)人,要求每個(gè)教師完成若干畢業(yè)生就業(yè)指標(biāo)。
2
我知道很多政府官員,并不是真正關(guān)心年青人們的前途。平時(shí)他們胡作非為,折騰教育,坑害教育。等到后果嚴(yán)重,形勢嚴(yán)峻,他們意識到大事不妙,怕年青人造他們的反,才驚慌失措地應(yīng)付起來,乃至束手無策中把壓力轉(zhuǎn)移給無能為力的普通教師。我也清楚,就憑30年來造就的排他性極強(qiáng)的社會(huì)環(huán)境,就憑30年來國家教育高強(qiáng)度灌輸給學(xué)生們的競爭意識,一旦社會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩,局面將會(huì)很血腥,報(bào)應(yīng)將會(huì)很慘厲。
3
我也可憐那些象牙塔里的知識分子們,這回真的要經(jīng)風(fēng)雨見世面了。平時(shí)或者戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地工作,害怕被官員砸了飯碗,或者勤勤懇懇地教書育人,憂心學(xué)生不成器?墒堑鹊疆厴I(yè)生臨出門時(shí),才發(fā)現(xiàn)不知道該把他們往哪里送。一個(gè)以吃喝嫖賭為風(fēng)尚而沒有心靈追求的國度,師范畢業(yè)生怎么會(huì)有尊嚴(yán)呢?一個(gè)視精神文明為忽悠而毫無理性思維的時(shí)代,哲學(xué)畢業(yè)生怎么會(huì)有前途呢?
4
關(guān)心教育離不開關(guān)心政治。你可以不關(guān)心政治,但政治會(huì)關(guān)心你。因?yàn)槿耸且磺猩鐣?huì)關(guān)系的總和。教育者們應(yīng)該反省了:我們的教育工作是為了誰?我們的教育目的是什么?是為社會(huì)培養(yǎng)合格的改造者、建設(shè)者、生活者,還是為權(quán)貴階級培養(yǎng)合格的阿q、祥林嫂、閏土、侍女、二奶、奴隸、雇用工、打手?
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國家和政權(quán),也應(yīng)該反省自己的存在意義:是為了全體社會(huì)成員而存在,還是為了一部分權(quán)貴而存在?國家的發(fā)展目的,是為了人的幸福,還是為了人的競爭?國民素質(zhì)的培養(yǎng),是向健全的人看齊,還是向經(jīng)濟(jì)動(dòng)物看齊?
6
乃至整個(gè)人類社會(huì),都應(yīng)該反省到底要確立一種什么樣的生活態(tài)度,建立一個(gè)什么樣的教育體制、社會(huì)體制。
7
作為不合理體制的犧牲品,很多大學(xué)畢業(yè)生還沒有畢業(yè)就已經(jīng)失業(yè)。作為大學(xué)失業(yè)生,他們中不少人產(chǎn)生了嚴(yán)重的心理問題,不得不尋求老師的心理輔導(dǎo)。但是他們不愿意深入探究自己失業(yè)的社會(huì)根源,更加沒想過要去改造不合理的社會(huì)體制。而大學(xué)失業(yè)生敬愛的領(lǐng)導(dǎo)、專家和老師們,一律把大學(xué)生失業(yè)歸因?yàn)槟壳暗慕鹑谖C(jī)。這不是無知就是欺騙!金融危機(jī)的原因是什么?是不道德的生存方式和不合理的社會(huì)體制。
8
弱肉強(qiáng)食、貧富分化的社會(huì)肯定是不道德的,私有制肯定是不合理的。一部分人占有那么多的資源和特權(quán),可以吃人;另一部分人卻沒有什么資源和權(quán)力,只能被人吃。這不道德,不合理。這樣的社會(huì),不能為吃人的人和被吃的人帶來文明和幸福。
9
從道義上,從理想上,我們都應(yīng)該建立集體主體的觀念,確立集體主體性,所有人平等地成為世界的主人,平等地行使各種權(quán)力,平等地?fù)碛惺澜,平等地(fù)碛猩a(chǎn)資料和生活資源,共同勞動(dòng)共同分配。整個(gè)世界,應(yīng)該是集體所有;沒有人能夠以私有為借口霸占世界。
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為此,需要消滅人壓迫人、人剝削人的社會(huì)現(xiàn)象,需要消滅主子心態(tài)和奴隸意識,需要消滅弱者等待強(qiáng)者為自己制定游戲規(guī)則的卑賤人格,需要消除富貧貴賤天定的宿命論思想,需要消除畫地為牢互不關(guān)心的冷漠態(tài)度,需要消除明哲保身不問社會(huì)責(zé)任的怯懦心理,需要喚醒每個(gè)人的集體主體性,使每個(gè)人都能成為具有集體性的主體,使每個(gè)主體都能集體地成為世界的主人,能夠集體地分工合作、勞動(dòng)創(chuàng)造。
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