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石臺(tái)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩個(gè)既相互聯(lián)系又不完全相同的概念。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展比旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)容更加廣泛、內(nèi)涵更加深刻。以下是小編整理的石臺(tái)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
石臺(tái)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
旅游業(yè)，是融食、住、行、購(gòu)、游、娛于一體的綜合服務(wù)業(yè)，是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力強(qiáng)，市場(chǎng)需求潛力大，投資回報(bào)穩(wěn)定的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市品位以及提高人民生活水平等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。面對(duì)兩大國(guó)家戰(zhàn)略疊加實(shí)施和區(qū)域大交通格局新變化的重大歷史機(jī)遇，如何進(jìn)一步挖掘我市旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)，增強(qiáng)其對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，提升我市城市軟實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前亟待研究和探討的重要課題。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我市的旅游業(yè)正在逐步啟動(dòng)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1. 領(lǐng)導(dǎo)重視程度在增強(qiáng)。、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，不斷研究旅游發(fā)展思路，將發(fā)展旅游業(yè)作為啟東發(fā)展未來(lái)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，從理順體制入手，組建啟東市旅游局，負(fù)責(zé)市政府各項(xiàng)旅游決策的落實(shí)，履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源整合和行業(yè)管理的職能。同時(shí)，專門研究、制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。
2. 規(guī)劃編制工作在推進(jìn)。市政府堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則，實(shí)施總體規(guī)劃和分項(xiàng)目規(guī)劃同步進(jìn)行，逐步完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局。目前，全市已編制了《全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細(xì)性規(guī)劃》和《啟隆北湖地塊發(fā)展戰(zhàn)略研究》等“三個(gè)規(guī)劃和一個(gè)方面研究”，并部分通過(guò)了專家評(píng)審�！秴嗡暮Ｑ箫L(fēng)情區(qū)概念性規(guī)劃》、《新湖旅游度假區(qū)概念規(guī)劃》、《圓陀角重點(diǎn)區(qū)域深化設(shè)計(jì)》、《圓陀角旅游總體規(guī)劃》等已進(jìn)入設(shè)計(jì)和啟動(dòng)階段，為全市旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，起到了引領(lǐng)作用。
3. 項(xiàng)目投資力度在加大。近幾年，由于政府的重視和社會(huì)各方資源積極參與旅游投資的雙重因素的影響，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)正在快速加以推進(jìn)。
一是政府性投資正在加大。投資200多萬(wàn)的呂四洞賓廣場(chǎng)完成招投標(biāo)，已進(jìn)入施工階段；投資800多萬(wàn)的圓陀角老景區(qū)改造工程正在進(jìn)行；投資1000多萬(wàn)的黃金海灘風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)入地質(zhì)勘探和施工圖設(shè)計(jì)階段，即將進(jìn)入施工階段；投資2000多萬(wàn)的鶴城公園改擴(kuò)建項(xiàng)目正在編制方案，下半年將正式開(kāi)工；同時(shí)大橋主題公園項(xiàng)目已擺上議事日程。
二是社會(huì)投資的重大項(xiàng)目進(jìn)展加速。恒大一期項(xiàng)目超五星級(jí)酒店、國(guó)際體育中心、國(guó)際會(huì)展中心全面開(kāi)工；浙江新湖工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，正在進(jìn)行清灘理賠、規(guī)劃設(shè)計(jì)和圍堤前期準(zhǔn)備工作；投資6個(gè)億的博圣大酒店（環(huán)球大廈）全面進(jìn)入內(nèi)外部裝修階段，將形成集超五星級(jí)酒店、餐飲、娛樂(lè)、商貿(mào)、辦公于一體的綜合性商務(wù)中心。濱海工業(yè)園龍豪海景灣大酒店、海韻廣場(chǎng)等項(xiàng)目也都已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。以藏緣葡萄莊園、田倉(cāng)農(nóng)業(yè)園、盈康農(nóng)莊等為代表的生態(tài)觀光農(nóng)莊、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)紛紛加快了建設(shè)步伐，整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
4. 游客接待能力在提升。今年上半年，全市共接待海內(nèi)外游客71.56萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17%，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)總收入8.3億元，同比增長(zhǎng)20.3%。全市共有旅行社5家、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6家，景區(qū)2家，星級(jí)賓館8家，其中四星2家，準(zhǔn)星級(jí)賓館3家，接待內(nèi)外賓客的能力得到了新的提升。市政府還積極組織參加全國(guó)、省市各類旅游交易會(huì)，充分利用主流媒體、網(wǎng)站、樓宇廣告等多種形式，加大宣傳力度，取得了良好的宣傳營(yíng)銷效果。
5．提高素質(zhì)問(wèn)題在注重。我市的旅游主管部門加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的管理，著力提升從業(yè)人員素質(zhì)，努力打造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。市旅游局制訂下發(fā)了《啟東市旅行社管理百分量化考核標(biāo)準(zhǔn)》等文件，明確了全市旅行社的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保旅游企業(yè)規(guī)范運(yùn)作；組織開(kāi)展全市導(dǎo)游人員知識(shí)與技能培訓(xùn)，著力提高導(dǎo)游人員素質(zhì)；在全市旅游行業(yè)中組織開(kāi)展“牽手世博，從我做起”主題活動(dòng)和“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，制訂旅游行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，指導(dǎo)督促旅游企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
二、面臨問(wèn)題
全市的旅游業(yè)經(jīng)過(guò)政府的大力扶持和廣大旅游工作者的共同努力，在硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)上都取得了顯著的成效，開(kāi)始步入良性發(fā)展的軌道。但由于歷史的、基礎(chǔ)的、客觀的原因，我市的旅游業(yè)發(fā)展還在起步階段，目前還存在三個(gè)“不相適應(yīng)”：
1.旅游事業(yè)的總體發(fā)展與啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。
一是旅游經(jīng)濟(jì)總量偏低。我市旅游業(yè)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是在全市經(jīng)濟(jì)中所占的份額都偏低，與我市經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)及在江蘇沿海開(kāi)發(fā)中的地位都不相符。今年1-6月份全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值203億元，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)總收入8.3億元，而旅游增加值只有2億多元，旅游增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值僅為1%左右。
二是旅游體制機(jī)制不健全。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要健全的體制機(jī)制作為保障。我市的旅游業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比兄弟縣市，我市的旅游業(yè)政策還不完善，特別是扶持政策缺乏力度。投融資平臺(tái)尚未搭建，旅游業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。
三是旅游投資項(xiàng)目偏少。啟東靠江靠�？可虾�，擁有豐富的江海資源，但旅游項(xiàng)目的招引力度還不夠，旅游項(xiàng)目也僅僅是屈指可數(shù)的幾個(gè)，后備項(xiàng)目數(shù)量不多。
2.新增旅游景點(diǎn)的建設(shè)速度與崇啟大橋竣工通車的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求還不相適應(yīng)。
一是旅游景點(diǎn)少而小。目前，我市成型的景點(diǎn)僅有2個(gè)。啟東雖有許多特色旅游資源，但現(xiàn)有景點(diǎn)小而散，缺乏真正留得住人、留得下消費(fèi)的景點(diǎn)；旅游線路缺少亮點(diǎn)和厚度，旅游收入缺乏支撐點(diǎn)。
二是旅游項(xiàng)目建設(shè)不快。由于旅游項(xiàng)目的相關(guān)報(bào)批手續(xù)特別是土地等制約，已在手的旅游項(xiàng)目建設(shè)起步較晚。新增的旅游景點(diǎn)如恒大一期和浙江新湖等還在前期準(zhǔn)備和開(kāi)工階段，建設(shè)的工期較長(zhǎng)，與崇啟大橋通車的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有所脫節(jié)。
三是旅游特色商品匱乏。缺乏富有地方特色的旅游商品，品牌開(kāi)發(fā)宣傳的力度也較小。
3.從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平與品牌旅游和標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求還不相適應(yīng)。
一是旅游人才匱乏。旅游業(yè)在我國(guó)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)文化積淀比較淺薄，行業(yè)培訓(xùn)能力也很有限。由于我市旅游業(yè)還處于剛剛起步的階段，懂旅游、懂管理、懂外語(yǔ)的專業(yè)人才更顯匱乏，人才短缺成為制約我市旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。
二是從業(yè)人員素質(zhì)較低。大多數(shù)旅游相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)能力和職業(yè)道德有待于進(jìn)一步提高，行業(yè)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大。
三是旅游市場(chǎng)管理不夠規(guī)范。旅游的軟環(huán)境建設(shè)、企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)等方面的管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，旅游市場(chǎng)秩序還需進(jìn)一步治理和規(guī)范。
三、對(duì)策建議
未來(lái)五年是啟東旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是打造“江風(fēng)海韻北上海，藍(lán)天碧水新啟東”旅游品牌的重要時(shí)期，未來(lái)五年對(duì)啟東旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，我們要把握時(shí)機(jī)，因勢(shì)利導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，努力實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。
1. 加深對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要意義的認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)以其游客的廣泛性，消費(fèi)的多層次性越來(lái)越成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中具有相當(dāng)活力和生機(jī)的產(chǎn)業(yè)。我們要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打造城市軟實(shí)力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展旅游業(yè)的重要意義。
旅游是人類一種重要的生活方式，是人文交流的重要途徑。自古以來(lái)，人們都渴望探求未知的世界，體驗(yàn)不同文化背景下的生活，所謂“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路”。通過(guò)旅游，可以推動(dòng)廣泛多樣的跨文化交流，促進(jìn)人與人之間的溝通和互信，使人們以更加包容的心態(tài)面對(duì)多元化和多樣生態(tài)，增長(zhǎng)知識(shí)，開(kāi)闊視野，陶冶情操。
旅游，又是一種產(chǎn)業(yè)，是低碳產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙工業(yè)，是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的主打產(chǎn)業(yè)。它是一種戰(zhàn)略性、綜合性的支柱產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。
加快發(fā)展旅游業(yè)，有利于城市軟實(shí)力建設(shè)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。旅游業(yè)不是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)，也不是一般的第三產(chǎn)業(yè)，而是關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的綜合性產(chǎn)業(yè)，不僅體現(xiàn)在直接為交通運(yùn)輸、賓館餐飲、商品貿(mào)易、景區(qū)景點(diǎn)帶來(lái)資源和市場(chǎng)，而且間接帶動(dòng)和影響農(nóng)業(yè)、工業(yè)城建、文化等行業(yè)發(fā)展，還能刺激金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。更為重要的是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，城市居民素質(zhì)和文化修養(yǎng)普遍提高，極大地改善了城市生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，城市人文氣息、精神面貌煥然一新，城市軟實(shí)力得到大幅度提升。因此，要樹(shù)立大旅游大發(fā)展理念，真正認(rèn)識(shí)到旅游業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)支柱，第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，抓旅游業(yè)也是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓旅游業(yè)也是抓城市軟實(shí)力建設(shè)。
2. 加快我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的完善。規(guī)劃作為開(kāi)發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，直接決定旅游業(yè)布局、發(fā)展速度和效益。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，要把其發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，在進(jìn)行城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)都要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要。當(dāng)前，要以《全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為基礎(chǔ)，重點(diǎn)完善《圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃》、《圓陀角區(qū)域詳細(xì)性規(guī)劃》、《呂四海洋風(fēng)情區(qū)概念性規(guī)劃》等各項(xiàng)規(guī)劃，逐步形成以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，分區(qū)和專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，項(xiàng)目規(guī)劃為著力點(diǎn)，各級(jí)規(guī)劃相互銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善的旅游規(guī)劃體系。圓陀角生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃定位，要按照國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)休閑、科普教育、會(huì)議會(huì)展、度假于一體的江風(fēng)海韻體驗(yàn)基地、長(zhǎng)江口生態(tài)度假基地。
3．加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的扶持。當(dāng)前我市旅游業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，內(nèi)外部環(huán)境和條件都有利于旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要把旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育、扶持。要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，把旅游業(yè)發(fā)展作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)對(duì)待和扶持，充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。市政府要加強(qiáng)政策扶持、財(cái)政支持、金融支持、旅游從業(yè)人員培訓(xùn)以及安全保障體系建設(shè)方面的扶持，進(jìn)一步創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加快旅游業(yè)由部門單一管理向社會(huì)綜合管理的方向轉(zhuǎn)變，各級(jí)各部門要樹(shù)立全市一盤棋的思想，形成各有關(guān)部門通力合作、整體聯(lián)動(dòng)的格局，共同推動(dòng)全市旅游業(yè)的快速發(fā)展。
4. 加大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放的力度。旅游業(yè)是一個(gè)跨國(guó)家、跨地區(qū)、跨行業(yè)綜合性極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的旅游投入路子，進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立與工業(yè)大招商一致的理念，加大招商引資的力度，促進(jìn)大招商，爭(zhēng)取大支持，帶來(lái)大投入，換來(lái)大發(fā)展，努力提升我市旅游開(kāi)發(fā)的檔次和品位。要按照爭(zhēng)取上級(jí)支持、吸引外來(lái)投資、激活民間投資的思路，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極鼓勵(lì)社會(huì)各類資本、各種所有制企業(yè)依法投資我市的旅游產(chǎn)業(yè)。要不斷推動(dòng)地區(qū)間的交流與合作，努力探索跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制之間的聯(lián)合，培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的旅游企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)全市整個(gè)旅游業(yè)的發(fā)展。如最近我市與上海崇明簽訂《崇啟旅游友好合作框架協(xié)議》就是一個(gè)成功的探索。崇啟兩家將立足自身資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)實(shí)施兩地旅游友好發(fā)展戰(zhàn)略；不斷突破區(qū)劃界限，加強(qiáng)雙方在交通對(duì)接、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)促銷、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面全方位、深層次地交流合作，共同推動(dòng)兩地旅游事業(yè)又好又快發(fā)展。
5. 加緊已動(dòng)工興建景區(qū)建設(shè)。充分利用崇啟大橋即將竣工通車的機(jī)遇，相關(guān)景區(qū)建設(shè)應(yīng)與大橋建設(shè)保持同步。加強(qiáng)旅游項(xiàng)目各項(xiàng)行政審批的服務(wù)，確保在較短時(shí)間內(nèi)取得相關(guān)報(bào)批手續(xù)。加緊項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)旅游接待能力。具體要做到景區(qū)道路基本暢通；交通部門要進(jìn)一步完善旅游交通指示牌和公交車站點(diǎn)旅游景點(diǎn)名稱的設(shè)置，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)基本完善；旅游廁所基本達(dá)標(biāo)；景區(qū)停車場(chǎng)增加停車位，滿足游客的需要；旅游安全和資源保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，營(yíng)造良好的氛圍；創(chuàng)建旅游產(chǎn)品品牌，旅游商品、紀(jì)念品要保證質(zhì)量，具有文化創(chuàng)意；旅游餐飲要體現(xiàn)江海特色，利用美食吸引人氣；全面提高旅游服務(wù)水平，展示濱江臨海城市的良好形象，使游客在啟東吃、住、行、游、購(gòu)、娛等方面都有收獲、基本滿意。
對(duì)加快旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議 近年來(lái)，我縣旅游業(yè)在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級(jí)各部門的配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快建設(shè)旅游強(qiáng)縣為契機(jī)，整合旅游資源，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升行業(yè)水平，提高發(fā)展質(zhì)量，全縣旅游業(yè)取得了突破性進(jìn)展。下面，我就如何加快發(fā)展旅游業(yè)，打造生態(tài)休閑旅游基地向大家談一點(diǎn)個(gè)人想法。
1.明確旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。在“十二五”期間，我認(rèn)為我縣旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)：
一是坪壩營(yíng)生態(tài)休閑旅游區(qū)和唐崖河旅游區(qū)；
二是注重策劃創(chuàng)意，在重點(diǎn)景區(qū)或是縣城中心策劃一臺(tái)武陵山多民族文化娛樂(lè)節(jié)目，常年演出，對(duì)游客開(kāi)放。
三是采取“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)主體”的運(yùn)作機(jī)制在縣城至平壩營(yíng)生態(tài)旅游區(qū)選址建設(shè)旅游購(gòu)物超市，有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
2.合理規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展的空間布局。旅游業(yè)發(fā)展的空間布局是：全縣形成以坪壩營(yíng)生態(tài)旅游區(qū)為龍頭、以“一心、兩帶、五區(qū)”為構(gòu)架的旅游產(chǎn)業(yè)空間布局（“一心”：即以縣城為中心的游客集散聚集中心�！岸䦷А保壕褪枪賶嗡}苗寨至朝陽(yáng)庫(kù)區(qū)旅游走廊和麻柳溪至二仙巖旅游觀光帶�！拔鍏^(qū)”：坪壩營(yíng)生態(tài)旅游區(qū)；唐崖土司城至金峒土司遺址民俗文化旅游區(qū)；黃金洞地質(zhì)奇觀至星斗山森林觀光區(qū)；二仙巖神奇濕地休閑科考攬勝旅游區(qū)；以忠堡大捷紅色旅游主題體驗(yàn)區(qū)）。
3.完善旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃。充分利用坪壩營(yíng)生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、二仙巖生態(tài)濕地觀光開(kāi)發(fā)區(qū)、黃金洞旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、官壩土苗風(fēng)情園項(xiàng)目和土司皇城開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已進(jìn)入湖北省“鄂西生態(tài)文化旅游圈”旅游項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的契機(jī)，加強(qiáng)我縣旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃�！笆濉逼陂g，我縣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目主要有：坪壩營(yíng)生態(tài)休閑旅游區(qū)建設(shè)、唐崖河旅游區(qū)建設(shè)和官壩水脈苗寨建設(shè)；重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃主要有：在《咸豐縣旅游總體規(guī)劃》的整體框架下，編制全國(guó)生態(tài)旅游大縣發(fā)展規(guī)劃，編制區(qū)域性鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制二仙巖濕地旅游發(fā)展規(guī)劃。
4.加大財(cái)政對(duì)旅游發(fā)展引導(dǎo)性投入�？h財(cái)政適當(dāng)安排資金，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景區(qū)（點(diǎn)）配套設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)性投入、重大旅游活動(dòng)的組織、旅游項(xiàng)目的宣傳推介和旅游包機(jī)、專列及組團(tuán)（社）的獎(jiǎng)勵(lì)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我縣旅游發(fā)展的專項(xiàng)投入。國(guó)有旅游資源和企業(yè)整體或部分轉(zhuǎn)讓、拍賣的收益，專項(xiàng)用于旅游業(yè)的發(fā)展。全縣退耕還林、農(nóng)村能源、鄉(xiāng)村公路、扶貧開(kāi)發(fā)、民族發(fā)展和以工代賑等專項(xiàng)資金使用，應(yīng)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的需要，統(tǒng)籌安排。
5.加強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體培育。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加快推進(jìn)現(xiàn)有旅游景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)分離，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)公司化、市場(chǎng)化；按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則，加大旅游招商力度，建立多元的旅游投融資主體，吸引鼓勵(lì)縣內(nèi)外多種經(jīng)濟(jì)成份、社會(huì)資本和民間資本尤其是優(yōu)勢(shì)企業(yè)投資興辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，發(fā)展壯大旅游企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)旅游企業(yè)切實(shí)履行法定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證和環(huán)境體系認(rèn)證。
石臺(tái)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
石臺(tái)縣，位于安徽省南部，以其秀美的自然風(fēng)光和豐富的文化底蘊(yùn)吸引了眾多游客前來(lái)探訪。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游業(yè)在石臺(tái)縣得到了快速發(fā)展。然而，在發(fā)展的過(guò)程中，也面臨著一系列的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
首先，石臺(tái)縣的旅游資源豐富，但開(kāi)發(fā)力度不夠。雖然有著得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，如七井山、牯牛降等，但目前開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)數(shù)量較少，且缺乏深度和特色，無(wú)法滿足游客的多元化需求。
其次，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通不便、住宿條件差、餐飲服務(wù)不規(guī)范等問(wèn)題仍然存在，這不僅影響了游客的旅游體驗(yàn)，也制約了石臺(tái)縣旅游業(yè)的發(fā)展。
針對(duì)以上問(wèn)題，提出以下對(duì)策：
一、加大旅游資源開(kāi)發(fā)力度。結(jié)合石臺(tái)縣的實(shí)際情況，深入挖掘自然和文化資源，開(kāi)發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品，提高旅游業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高住宿和餐飲服務(wù)質(zhì)量，為游客提供更加便捷、舒適的服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳推廣。通過(guò)各種渠道宣傳石臺(tái)縣的旅游資源，提高知名度，吸引更多游客前來(lái)游覽。
總之，石臺(tái)縣旅游業(yè)的發(fā)展需要多方面的努力和配合。只有不斷加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高服務(wù)質(zhì)量，才能推動(dòng)石臺(tái)縣旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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