安全生產應急救援制度范本

　　為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害 ，應制定規(guī)范的安全生產應急救援制度。下面小編為大家整理了有關安全生產應急救援制度的范文，希望對大家有幫助。

　　第一條依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，為了貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務院安委會辦公室關于貫徹落實國務院<通知>精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦[2010]25號)有關建設更加高效的安全生產應急救援體系的要求。堅持“科技興安”、“人才強安”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮安全生產應急救援專家組(以下簡稱專家組)重要作用，為安全生產應急救援(以下簡稱應急救援)工作提供有力的技術保障和科學分析決策，促進安全生產的長期穩(wěn)定發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條專家組由市安全監(jiān)管局負責組織管理，成員從市有關部門、大專院校、科研院所、集團(總)公司、企事業(yè)單位及各區(qū)(縣)安全監(jiān)管局中選聘。專家組分為綜合、�；�、建筑、冶金和機械、交通5個小組，共計40～50人。

　　第三條專家組主要任務：參與應急救援領域重大問題的專題調研;參與應急救援相關法律法規(guī)、政策、辦法、規(guī)定的制定工作，參與較大、重大、特大生產安全事故現場救援處置、評估等工作;參與生產安全事故應急預案的編制、修訂、評審工作。

　　第四條專家組成員要在不影響本職工作的前提下，積極參與市安全監(jiān)管局指派的較大、重大、特大生產安全事故救援處置工作。專家所在單位應支持專家參加上述相關工作，并提供時間保障。

　　第五條對應急救援工作優(yōu)秀和在應急救援領域做出突出貢獻的專家，市安全監(jiān)管局將給予表彰或獎勵。

　　第六條市安全監(jiān)管局應急處具體負責專家管理工作

　　(一)承辦專家組成員的聘任、發(fā)(換)證書、考核換屆;

　　(二)負責組織專家組成員開展有關工作、活動;

　　(三)組織專家組成員參加較大、重大、特大生產安全事故救援處置等工作;

　　(四)建立專家組數據庫，統計專家所參加的相關活動和工作業(yè)績;

　　(五)負責制訂專家組工作計劃、協調各相關事宜。

　　第七條專家組成員采用聘任制。每屆聘期三年,期滿根據情況續(xù)聘。

　　第八條專家組按專業(yè)類別劃分,設正、副組長各1名,負責組織本專業(yè)組的有關活動。

　　第九條專家組成員應具備的條件

　　(一)政治立場堅定,熱心安全生產公益性工作,堅持原則,認真負責;

　　(二)熟悉國家安全生產法律、法規(guī)、政策和標準,具有較高的專業(yè)技術水平;

　　(三)具有高級技術職稱并從事本專業(yè)安全生產工作5年以上，或具有中級技術職稱并從事本專業(yè)安全生產工作10年以上，或具有較深造詣，經驗豐富并從事安全生產管理工作10年以上的專業(yè)技術人員;

　　(四)身體健康，能適應工作要求，年齡一般不超過60周歲。

　　第十條專家聘任程序

　　(一)推薦：由市有關部門、大專院校、科研院所、集團(總)公司、企事業(yè)單位及各區(qū)(縣)安監(jiān)局推薦;

　　(二)填報：填寫《天津市安全生產應急救援專家登記表》并提供相關材料，經本單位簽署意見并蓋章后報市安全監(jiān)管局應急處;

　　(三)聘任：市安全監(jiān)管局負責資格審查，公布受聘專家名單，頒發(fā)《天津市安全生產應急救援專家聘任書》及專家證明。

　　第十一條已經被市政府聘為市政府應急救援專家組成員的可直接填寫《專家登記表》，經審核后作為天津市安全生產應急救援專家。

　　第十二條專家組成員守則

　　(一)遵守國家法律法規(guī)，在執(zhí)行公務中保持公正、客觀、務實、高效;

　　(二)在市安全監(jiān)管局領導下開展工作，對所委派的工作負責;

　　(三)執(zhí)行任務時，應當經市安全監(jiān)管局批準方可以進入現場，了解有關情況，調閱與任務相關的文件及技術資料;

　　(四)發(fā)生較大、重大、特大事故后,在接到任務通知后應快速趕赴事故現場，認真進行調查分析，提出科學的應急救援處置對策;

　　(五)嚴格執(zhí)行保密制度，保守國家秘密和涉及單位的商業(yè)秘密;

　　(六)專家組成員未經市安全監(jiān)管局指派，不得以市安全生產應急救援專家身份從事相關工作或執(zhí)行公務;

　　(七)專家完成指派的工作任務后，應撰寫書面報告報市安全監(jiān)管局;

　　(八)專家擁有參與安全應急技術研究，提出合理化建議的權力。

　　第十三條專家組成員在無正當理由情況下一年不參加市安全監(jiān)管局組織的工作，將視為自動解聘;違反國家法律、法規(guī)或擅自以專家組名義從事不正當活動的，一經查實，予以解聘。

　　第十四條專家組成員執(zhí)行任務，由市安全監(jiān)管局直接通知專家本人，同時通知專家所在單位。專家接到通知后，應按要求到達指定地點執(zhí)行任務。確因特殊情況無法參加應急救援工作的，由市安全監(jiān)管局做出調整。

　　第十五條專家的工作單位和聯系方式出現變更，應將變更內容及時報送市安全監(jiān)管局應急處進行登記。

　　第十六條專家組全體會議由市安全監(jiān)管局組織召開。

　　第十七條本辦法由市安全監(jiān)管局負責解釋。

　　第十八條本辦法自二〇一一年八月十日起實施。

　　安全生產應急救援制度篇2

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內應急預案的綜合協調管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域的應急預案的管理工作。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府及縣安監(jiān)局的應急預案，結合實際，組織制定相應的部門應急預案。

　　3、生產經營單位應當根據法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本單位的危險源狀況，危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　4、綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及相應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。

　　應急預案，應當包括應急組織機構和人員的聯系方式，應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經常更新，確保信息準確有效。

　　5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。

　　礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品，放射性物品等危險品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由生產經營單位主要負責人簽署公布。

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的部門應急預案，應當報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局備案。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當指導、督促、檢查生產經營單位做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全責任和應急處置技能。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的'應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

　　應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯標志。

　　8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當定期組織應急預案演練，生產經營單位綜合應急預案或專項應急預案每年至少組織一次演練，現場處置方案每半年至少組織一次演練。

　　9、生產經營單位應當對應急預案演練情況進行評估，分析存在的問題，對應急預案提出修改意見。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站應當每年對應急預案管理情況進行總結，并報縣安監(jiān)局。

　　10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站制定的應急預案，應當根據預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　生產經營單位制定的預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　11、有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：

　　(一)生產經營單位因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的;

　　(二)生產經營單位生產工藝和技術發(fā)生變化的;

　　(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化的，形成新的重大危險源的;

　　(四)應急組織指揮體系或者職責已經調整的;

　　(五)依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;

　　(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;

　　(七)應急預案管理部門要求修訂的。

　　12、生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　13、生產經營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量組織救援，并按規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關部門。

　　14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立應急救援指揮體系。具體工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統一領導，明確責任任務，明確程序和方法，落實人員、物資、經費，組織實施救援。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門必須主動、積極、迅速配合，服從指揮，緊急救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失，把事故損失降低到最低限度。

　　任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作，提供一切可能的便利條件。

　　15、對于在應急預案編制和管理工作中，尤其是在救援工作中做出顯著成績的單位和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應當給予表彰和獎勵。

　　應急預案編制和管理未按有關規(guī)定辦理，甚至導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　安全生產應急救援制度篇3

　　第一章 總 則

　　第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害，規(guī)范安全生產應急管理工作，保障社會公眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《河北省安全生產條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內生產安全事故的預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援等應急管理活動。

　　第三條 本省建立統一領導、綜合協調、分級負責、分類管理、屬地管理為主的安全生產應急管理工作體制。

　　縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內的安全生產應急管理工作負責，指揮、協調所屬有關部門和下級人民政府開展生產安全事故應急管理工作，建立健全安全生產應急管理工作責任制。

　　第四條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內的安全生產應急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在其職責范圍內負責相應的安全生產應急管理工作。

　　省人民政府設立的安全生產應急救援指揮機構，具體承擔重特大生產安全事故應急救援指揮協調工作，以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監(jiān)控管理等工作。省政府有關部門設立的安全生產應急管理機構，具體承擔本行業(yè)或者本領域的安全生產應急管理工作。

　　設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府應當明確安全生產應急救援指揮機構，具體承擔本行政區(qū)域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監(jiān)控管理等工作。

　　第五條 生產經營單位應當建立健全本單位的安全生產應急管理工作責任制和相關管理制度，保障與本單位生產經營規(guī)模相適應的人員、資金、裝備和物資，其主要負責人全面負責本單位的安全生產應急管理工作。

　　第六條 鼓勵、支持生產經營單位、大專院校、科研機構開展安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主開發(fā)，引進先進救援裝備和先進技術，提高應急救援能力。

　　第七條 縣級以上人民政府應當按國家和本省有關規(guī)定，對在生產安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。

　　第二章 預防與應急準備

　　第八條 縣級以上人民政府應當組織所屬有關部門，按各自職責分工，對本行政區(qū)域內容易發(fā)生生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查，發(fā)現事故隱患及時處理。

　　生產經營單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，防止生產安全事故發(fā)生。

　　第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據國家和本省有關規(guī)定，制定本行政區(qū)域、本部門的生產安全事故應急預案并依照有關規(guī)定備案。

　　生產經營單位應當針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故，按國家和本省有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案，報相應安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門備案。

　　縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據國家和本省有關規(guī)定及時修訂。

　　第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和生產經營單位應當按生產安全事故應急預案的要求，落實應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應急資源，開展應急演練，并對演練情況進行記錄，對演練效果進行總結和評估。

　　第十一條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門可以根據本地安全生產實際情況的需要，成立專業(yè)安全生產應急救援隊伍。

　　第十二條 煤礦和非煤礦山應當按國家有關規(guī)定成立礦山救護隊，并實行資質管理。

　　大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產、經營、儲存單位，應當成立專職安全生產應急救援隊伍。

　　中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，以及大型游樂設施、客運索道的經營使用單位，具備條件的可以成立專職安全生產應急救援隊伍;不具備條件的，應當成立兼職安全生產應急救援隊伍，并與鄰近同類生產經營單位的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。

　　其他生產經營單位應當配備與本單位生產經營規(guī)模相適應的應急救援人員，根據有關規(guī)定與鄰近的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。

　　鼓勵社會力量成立專職安全生產應急救援隊伍，為生產經營單位提供生產安全事故救援服務。

　　第十三條 專業(yè)和專職安全生產應急救援隊伍應當依照有關規(guī)定，進行專項培訓并達到國家或者本省規(guī)定的條件，實行備案管理。

　　兼職安全生產應急救援隊伍應當經相應培訓并達到本省規(guī)定的條件。

　　第十四條 安全生產應急救援隊伍應當結合實戰(zhàn)需要，制定訓練計劃，開展相應訓練，提高救援能力，并為應急救援人員購買意外傷害保險。

　　第十五條 專職安全生產應急救援隊伍應當定期對服務范圍內的生產經營單位進行預防性安全檢查，熟悉應急預案內容、周邊環(huán)境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關情況。

　　第十六條 專職安全生產應急救援隊伍按生產安全事故救援協議參加生產安全事故救援或者提供相關技術服務，可以依照有關規(guī)定收取費用。

　　生產安全事故救援協議樣式和規(guī)范內容由省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門制定。

　　第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產專項資金應當優(yōu)先保障用于生產安全事故的應急救援工作和有關應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作，并根據本行政區(qū)域內安全生產形勢和生產安全事故特點，儲備必要的應急救援物資裝備。

　　第十八條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當采取多種形式，開展安全生產應急法律法規(guī)、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產應急意識和能力。

　　生產經營單位應當結合本單位的實際情況，開展安全生產應急知識的宣傳和培訓。

　　第三章 監(jiān)測與預警

　　第十九條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當建立安全生產應急管理信息平臺，完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關數據庫，對可能發(fā)生的生產安全事故、重大危險源進行監(jiān)測。

　　第二十條 生產經營單位應當按國家和本省有關要求，建立健全生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統，保障監(jiān)測監(jiān)控系統的正常運行。其中，礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的生產、經營、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位，應當依照有關要求將相關信息傳輸到安全生產監(jiān)督管理部門或者安全生產應急救援指揮機構。

　　第二十一條 各級安全生產應急信息平臺應當和生產經營單位的安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統實現互聯互通、信息共享，并確保信息安全。

　　第二十二條 安全生產監(jiān)督管理部門應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構建立預警聯動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，研判可能引發(fā)的生產安全事故，并按國家和本省有關規(guī)定發(fā)出相應級別的生產安全事故預警信息。

　　生產安全事故發(fā)生地人民政府對可能波及鄰近行政區(qū)域的生產安全事故，應當及時向鄰近地區(qū)人民政府發(fā)出生產安全事故預警信息。

　　縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

　　第四章 應急處置與救援

　　第二十三條 生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，應當立即啟動相應應急預案，并按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府有關部門報告。有關部門接到報告后，應當立即按有關規(guī)定上報，并啟動相應應急預案，組織開展生產安全事故救援。

　　第二十四條 生產安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發(fā)生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產損失，防控次生和衍生事故發(fā)生。相關單位和人員應當服從當地人民政府的指揮和安排，積極配合疏散行動。

　　第二十五條 執(zhí)行生產安全事故救援任務的車輛，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的.限制。交通管理指揮人員應當保證相關車輛迅速通行。

　　應急救援專業(yè)車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產監(jiān)督管理部門聯合設定。

　　第二十六條 縣級以上人民政府在生產安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。

　　第二十七條 生產安全事故應急救援過程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產生的費用，由生產安全事故責任單位承擔。生產安全事故責任單位確實無力承擔的，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府協調解決。

　　第二十八條 因生產安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的，事故發(fā)生地人民政府應當組織有關部門盡快修復，保障正常的生產、生活需要。

　　第五章 法律責任

　　第二十九條 縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：

　　(一)不依照有關規(guī)定制定生產安全事故應急預案的;

　　(二)未及時發(fā)布生產安全事故預警信息的;

　　(三)未及時組織開展生產安全事故救援的;

　　(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第三十條 生產經營單位有下列情形之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：

　　(一)未按規(guī)定建立安全生產應急救援隊伍、或者未按規(guī)定與專職安全生產應急救援隊伍簽訂應急救援協議的;

　　(二)專職安全生產應急救援隊伍未經專項培訓擅自開展生產安全事故救援業(yè)務收取費用的;

　　(三)不按要求建立安全生產監(jiān)測監(jiān)控系統、將監(jiān)測監(jiān)控信息傳輸到有關監(jiān)督管理部門或者應急指揮機構的。

　　第三十一條 其他違反本規(guī)定的行為，有關法律、法規(guī)已經規(guī)定法律責任的，從其規(guī)定。

　　第六章 附 則

　　第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產應急管理活動不適用本規(guī)定。

　　煤礦的安全生產應急管理活動，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。

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