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精準扶貧資金管理制度_精準扶貧資金管理制度辦法
為提高精準資金的使用效益,落實扶貧工作,應制定規(guī)范的精準扶貧資金管理制度。下面小編為大家整理了有關精準扶貧資金管理制度的范文,希望對大家有幫助。
精準扶貧資金管理制度篇1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范精準扶貧專項資金管理,提高資金使用效益,確保扶真貧、真扶貧,不斷提高扶貧開發(fā)工作實效,扎實推進精準到戶項目的實施,強化基層干部脫貧攻堅的責任,結(jié)合我縣實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指精準扶貧資金,是指各級財政預算安排的專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅的其他涉農(nóng)資金、地方債券資金以及清理收回的財政存量等各類資金中用于精準扶貧、精準脫貧的專項資金。
第三條 精準扶貧資金使用管理的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第四條 精準扶貧資金使用堅持科學規(guī)劃,分類指導,注重效益的原則。
第二章 資金使用范圍
第五條 精準扶貧資金全部用于建檔立卡貧困戶,兼顧返貧戶和新脫貧戶,提高貧困戶自我發(fā)展能力,實現(xiàn)精準扶貧和精準脫貧。
第六條 精準扶貧資金使用范圍主要用于村委會統(tǒng)一經(jīng)營分戶受益的精準到戶扶貧項目,精準到戶由農(nóng)戶自行實施扶貧項目,貧困戶在股份合作組織入股實施的.精準到戶扶貧項目。
第七條 創(chuàng)新扶貧機制,針對貧困戶實際情況,采取靶向療法,因戶施策,一戶一業(yè)。
第三章 項目申報
第八條 項目申報。項目村貧困戶申請-村民委員會評議-村委會公示公告。項目村按照申報的項目內(nèi)容,制定切實可行的實施方案,附各戶實施內(nèi)容、各戶家庭情況說明,一式三份由幫扶責任人、幫扶工作隊長、村書記、村主任、扶貧專干簽字后,兩份由村申報到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,提交領導小組會議進行審查,審查通過后,形成申報文件,附上有關村申報表一份,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管扶貧工作負責人簽字后,報送縣扶貧開發(fā)領導小組審核,審核通過后同時上報省、市扶貧辦備案,然后由縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室下達項目計劃。
第九條 項目公示。精準扶貧項目要通過縣、鄉(xiāng)、村三級公示,廣泛接受群眾監(jiān)督?h級要在政府網(wǎng)站公示;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))在收到縣下達的扶貧資金計劃后,通過各種方式進行不少于7天的公示;項目實施村或?qū)嵤┢髽I(yè)、專業(yè)合作社等要在當?shù)毓_欄進行不少于5天的公示。公示材料、公示照片分級上報并留存?zhèn)洳椤?/p>
第四章 資金撥付
第十條 扶貧資金項目安排由縣扶貧開發(fā)領導小組負責。
第十一條 扶貧項目審批原則:以扶貧開發(fā)規(guī)劃為基礎,審查符合國家和省扶貧開發(fā)政策;符合財政發(fā)展資金的使用范圍和投向;符合精準扶貧到戶要求,尊重貧困群眾意愿。按照年度資金預算指標,以及精準扶貧、精準脫貧的要求進行嚴格審查,嚴禁擅自改變扶貧資金的用途和范圍。項目資金經(jīng)扶貧開發(fā)領導小組審批后全額預撥。
第十二條 扶貧項目資金經(jīng)審批和備案后,任何單位和個人不得擅自調(diào)整或變更。因特殊原因確需調(diào)整或變更的扶貧項目,應提交調(diào)整或變更說明,并上報縣扶貧開發(fā)領導小組審批,重新履行審批手續(xù)。
第十三條 精準扶貧資金撥付嚴格執(zhí)行預撥付和政府采購等制度,構(gòu)建規(guī)范、高效的資金監(jiān)管體系,確保資金管理使用規(guī)范、高效、安全。
第十四條 精準扶貧資金做到資金到項目、核算到項目、管理到項目。為進一步簡化操作流程,加快項目實施進度,縣扶貧項目主管部門下達項目資金計劃后,扶貧工作站在1至2個工作日內(nèi),完成由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導簽批的扶貧資金預撥單,并到縣扶貧辦審核;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員,把經(jīng)過縣扶貧辦審核后的預撥單,報到縣財政局審核,1至2個工作日內(nèi),資金全額撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽批后資金按照計劃打卡到戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關負責人、村干部、駐村工作隊、幫扶責任人負責把項目落實到位。
第五章 項目實施
第十五條 精準扶貧項目資金一經(jīng)撥付,要盡快組織實施,規(guī)定時間內(nèi)未按計劃實施的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要向縣扶貧開發(fā)領導小組說明情況,并對相關責任人進行問責,情節(jié)嚴重的給予黨政紀處理。
第十六條 精準到戶扶貧項目,原則上由駐村工作隊、村“兩委”組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組應加強指導和督促檢查。
第六章 項目驗收
第十七條 對于精準到戶,由農(nóng)戶自行實施的扶貧項目完成后,由村民委員會、幫扶工作隊組織初驗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領導小組組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、扶貧工作站、財政所、駐村工作隊長及其他有關人員進行逐戶驗收,驗收合格并簽署意見后,報縣扶貧辦?h級實行抽驗制度,抽驗項目實施農(nóng)戶的30%以上。
第十八條 精準到戶項目實施完成后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成項目實施總結(jié)并附實施過程中的照片,身份信息復印件,糧補折復印件,到戶項目匯總表(包括姓名、身份證號碼、糧補折號碼、實施內(nèi)容、補助資金、農(nóng)戶簽名、幫扶責任人簽名、駐村工作隊長簽名、并由村鎮(zhèn)蓋章)、實施方案(含各戶情況說明、補助標準、實施內(nèi)容、投資情況、收益情況)、統(tǒng)一采購或有實物發(fā)票的,要項目發(fā)票,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目驗收報告等,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站負責到縣扶貧辦報賬;經(jīng)縣扶貧辦審核后,到縣財政局銷賬。
第七章 監(jiān)督管理
第十九條 項目的監(jiān)管,由縣扶貧開發(fā)工作領導小組抽調(diào)相關單位人員組成檢查組對扶貧開發(fā)項目進行專項督查檢查;縣扶貧辦和縣財政局要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關村,進行扶貧資金使用和項目實施情況的監(jiān)督檢查,配合有關部門做好項目的專項監(jiān)督檢查;做到項目和資金在實施過程中進行監(jiān)管,健全扶貧項目審計制度。
第二十條 項目監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括項目前期工作檢查、項目實施過程檢查、項目實施內(nèi)容檢查、項目招投標及合同檢查、項目竣工驗收檢查、項目運行情況檢查、貧困戶受益情況檢查,項目帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力檢查等。
第二十一條 積極配合審計、紀檢、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條 對監(jiān)管檢查、審計中發(fā)現(xiàn)精準扶貧項目不符合規(guī)定,扶貧主管部門責成有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門及時整改,并提出整改意見;對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金的單位和個人,責令限期改正,如數(shù)追繳有關資金,并視其情節(jié),依規(guī)依紀對相關責任人給予黨政紀處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第二十三條 本辦法由縣財政局、扶貧辦負責解釋。
精準扶貧資金管理制度篇2
第一章 總則
第一條 為加強精準扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》和省政府辦公廳《關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》(鄂政辦發(fā)〔2015〕63號)、省財政廳《關于貫徹落實〈省政府辦公廳關于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見〉的通知》(鄂財農(nóng)發(fā)〔2015〕127號)等有關扶貧開發(fā)方針政策制定本辦法。
第二條 精準扶貧資金包括各級財政預算安排以及縣級政府統(tǒng)籌各項財政資金用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,開展精準扶貧、精準脫貧的專項資金。
易地扶貧搬遷資金和光伏發(fā)電項目資金的管理辦法另行規(guī)定。
第二章 資金預算
第三條 縣級財政部門根據(jù)扶貧工作需要和財力情況,每年預算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,按當年地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算。
第四條 縣級存量資金可統(tǒng)籌部分的50%要用于精準扶貧工作。
第三章 資金使用范圍及原則
第五條 結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進脫貧的目標,按照“五個一批”的要求,重點用于我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及建檔立卡貧困戶。
第六條 精準扶貧資金不得用于下列各項支出:
(一)不得用于形象工程、政績工程;
(二)不得用于縣城基礎設施建設和其他基本建設;
(三)不得用于樓堂館所建設;
(四)不得用于發(fā)放部門和基層干部的津補貼;
(五)不得用于補充部門公用經(jīng)費不足;
(六)不得用在非扶貧工作上;
(七)不得在少數(shù)地方搞“盆景式扶貧”;
(八)不得用來平衡各種關系,造成資金再度分散;
(九)不得將農(nóng)村低保、五保資金、危房改造等到戶到人的資金用于生產(chǎn)和基礎設施建設。
(十)不得降低(減少)用于貧困戶的補助(供養(yǎng))標準,侵占群眾利益。
第七條 中央財政專項扶貧資金(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項目管理費。其他統(tǒng)籌使用的精準扶貧資金需提取項目管理費的按照該資金原有管理辦法執(zhí)行。項目管理費專門用于規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支,不得用于機構(gòu)、人員開支等。
第四章 資金管理與撥付
第八條 與精準扶貧資金使用管理相關的各部門根據(jù)以下職責分工履行資金使用管理職責。
(一)縣財政部門負責精準扶貧資金的預算安排、撥付、管理,會同相關部門擬定縣級精準扶貧資金的.統(tǒng)籌方案。
(二)各相關主管部門負責組織中央和省專項扶貧資金以及精準扶貧資金的招標和具體管理。
(三)縣審計、紀檢(監(jiān)察)部門負責精準扶貧資金監(jiān)管和跟蹤問效,加大公示公告力度,建立違紀違規(guī)責任追究機制。
第九條 精準扶貧資金撥付按照以下工作程序辦理:
1、縣精準扶貧資金主管部門擬定資金使用方案后按程序送縣財政部門審核,報縣精準扶貧領導小組集體會審,分管扶貧工作的副縣長審簽。
2、縣財政部門根據(jù)縣精準扶貧領導小組和分管扶貧工作的副縣長審簽意見,將精準扶貧資金下達各部門(中央和省市扶貧專項資金由縣扶貧辦擬定使用方案報精準扶貧領導小組和分管副縣長審批后,財政部門按照中央扶貧資金管理辦法規(guī)定實行財政報賬制)。
3、各主管部門按招投標程序組織精準扶貧項目招投標工作。
4、項目實施單位(項目中標人)向主管部門提出資金申請并提交報賬憑證及相關資料。
5、縣主管部門依據(jù)項目實施方案對資金申請、報賬憑證及相關資料進行審核簽字和撥款,并對報賬憑證及相關資料的真實性、合法性、完整性負責。
第十條 精準扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進行公告、公示,接受社會監(jiān)督。精準扶貧資金用于扶貧對象給予補助,要在所在行政村進行公告、公示。
第十一條 縣扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強對精準扶貧項目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止并報告縣精準扶貧領導小組辦公室。
第十二條 對違反本辦法規(guī)定,虛報、冒領、截留、擠占、挪用財政扶貧資金的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例(國務院令第427號)》有關規(guī)定進行處理、處罰、處分。
第五章 附則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
精準扶貧資金管理制度篇3
為充分發(fā)揮精準扶貧資金使用效益,加強項目、資金管理,根據(jù)省扶貧和移民辦、省財政廳相關文件精神,結(jié)合龍南縣實際情況,特制定本辦法。
一、扶持產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設類項目
1、所有基礎設施建設項目按照《龍南縣財政扶貧資金項目管理實施細則(試行)》要求組織實施,并嚴格執(zhí)行項目公示公告制、項目招投標制、項目監(jiān)管制、項目審計結(jié)算制、項目績效考評制、資金國庫集中支付及縣級報賬制。
2、工程預算由縣扶貧和移民辦初審后,報縣工程結(jié)算審計中心核定,費用由建設單位負責。建設單位要嚴格執(zhí)行審查核定的項目預算,不得擅自擴大或調(diào)整預算,項目建設期間不得擅自增加未納入工程預算的其他建設項目,如需調(diào)整預算、增加投資的,應經(jīng)縣扶貧和移民辦、縣財政局審查提出意見后,報縣領導小組批準。
3、項目建設單位應當對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督管理。隱蔽工程、工程驗收簽證應當做到情況清楚、數(shù)據(jù)真實、圖紙或施工說明完整、責任明確;項目建設單位代表、有關監(jiān)督人員應當在簽證單上簽字確認。
4、工程項目按照設計要求全部建成后,縣扶貧和移民辦要組織相關部門技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)扶貧工作分管領導和扶貧專干、村委會代表、監(jiān)督小組或理事會成員進行據(jù)實驗收。承建單位負責編制結(jié)算資料報縣扶貧和移民辦初審后,再報縣審計中心進行工程竣工決算審計。對建設質(zhì)量差,不符合設計和施工要求的項目不予驗收,限期整改,明確復查時間重新組織驗收。
5、項目竣工驗收后,必須按規(guī)定設置工程標示牌,并及時辦理移交手續(xù),明確項目管護(受益)主體,落實管護責任,制定管護措施,保證項目工程的正常運行和充分發(fā)揮效益。
6、承建單位依據(jù)工程結(jié)算審計報告,填寫《財政扶貧資金報賬請款單》、《工程采購資金財政直接支付申請書》及其它報賬票據(jù),經(jīng)過項目監(jiān)督小組、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實后,報縣扶貧和移民辦請款。50萬元以上工程建設項目,根據(jù)工程施工進度拔付部分工程進度款;50萬元以下工程建設項目,經(jīng)驗收合格后一次性支付財政扶貧資金的90%—95%,剩余5%—10%作為工程質(zhì)量保證金,待一年后復驗合格支付。對復驗不合格的項目,不予撥付預留的質(zhì)量保證金,轉(zhuǎn)作項目維修費。
二、實施信貸扶持類項目
發(fā)放貸款的對象為已建檔立卡的農(nóng)村扶貧對象、扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶。貼息貸款只能用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
1、申請:企業(yè)或農(nóng)戶向所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出書面申請,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府核實資金投向后將《龍南縣扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化專項資金信貸扶持申請表》報縣扶貧和移民辦,縣扶貧和移民辦初審后將名單提交縣農(nóng)信聯(lián)社進行調(diào)查、授信。
2、調(diào)查與評級授信:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社工作人員按照信貸原則自主把握貸款風險,具體調(diào)查申請人家庭財產(chǎn)、收入、信用狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求情況,并根據(jù)資信評定或授信評級標準和程序確定扶持對象的信用等級及授信額度。
3、審核:經(jīng)調(diào)查確認符合信貸扶持條件的企業(yè)或農(nóng)戶,由縣農(nóng)信聯(lián)社核定貸款額度,同時將名單連同申請表報送縣扶貧和移民辦,待縣扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化專項資金領導小組審核后返還縣信用聯(lián)社。
4、貸款:由縣扶貧和移民辦在縣農(nóng)信聯(lián)社設立扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化信貸扶貧資金專戶,經(jīng)審核通過后的企業(yè)或農(nóng)戶持有效身份證及相關資料,到農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點直接辦理貸款。
5、貸款額度:一般為5—10萬元。對創(chuàng)業(yè)項目有規(guī)模、效益好、能起示范帶動作用的種養(yǎng)大戶,貸款額度可提高到30萬元。對符合貸款條件的龍頭企業(yè),經(jīng)縣扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化專項資金領導小組核準后,貸款額度可根據(jù)資產(chǎn)抵押情況進行調(diào)整。
6、貸款期限:一般為一年。扶持貸款原則上不展期,對確遇特殊情況需展期的,依貸款展期有關規(guī)定辦理。
7、貸款利率:一年期(含)以內(nèi)的貸款利率為人民銀行基準利率,結(jié)息方式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社與扶持對象在借款合同中約定。利息收益的80%轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)化專項資金,循環(huán)使用;利息收益的20%作為手續(xù)費劃撥給縣農(nóng)信聯(lián)社。
三、實施貸款貼息扶持類項目
貼息的對象為已建檔立卡的農(nóng)村扶貧對象、扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶。貼息貸款只能用于扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
1、貼息比例:對辦理扶持貸款的企業(yè)與農(nóng)戶實行全額貼息。貼息期限一般為一年(不到一年的,按貸款時間據(jù)實貼息)。涉及重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)周期較長的貸款,由縣扶貧攻堅產(chǎn)業(yè)化專項資金領導小組視具體情況可適當延長貼息期限。
2、貼息方式:被扶持農(nóng)戶或企業(yè)按借款合同約定向金融機構(gòu)償還全部貸款本金和利息后,憑金融機構(gòu)的還貸憑證及利息支付清單辦理貼息補助。
3、報批程序:被扶持企業(yè)與農(nóng)戶憑金融機構(gòu)的`還貸本息憑證向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提出貼息申請,并附相關資料。貼息資金每季度審批一次,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)收到扶持對象貼息資金申請后在每季度最后一個月的15日前內(nèi)完成初審工作,核對無誤后報送縣扶貧和移民辦審核,縣扶貧和移民辦在10個工作日內(nèi)對貼息項目、貸款金額、使用用途、期限、利率進行審核,審核無誤后做好貼息資金發(fā)放表隨同貼息申請一并報縣財政局?h財政局在收到縣扶貧和移民辦的審核意見后,在5個工作日內(nèi)撥付貼息資金,貼息資金由縣財政局直接撥付到扶持對象的個人賬戶內(nèi)。
四、實施貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補類項目
獎補對象為2014年全縣建檔立卡中的貧困戶。
(一)獎補范圍和標準
蔬菜:露地種植蔬菜1畝以上,按600元/畝標準補助(其中:補助種苗(子)200元,肥料農(nóng)藥款400元);建竹木大棚補助600元/畝,鋼架大棚補助3000元/畝。臍橙和鷹嘴桃:貧困戶當年集中連片種植臍橙或鷹嘴桃2畝以上,按2000元/畝標準給予補助。甜玉米、西瓜:種植面積1畝以上(補助種子款100元/畝和肥料農(nóng)藥款400元/畝),合計補助500元/畝。:茶葉新植茶園1畝以上,按600元/畝的標準給予一次性補助;低產(chǎn)茶園改造1畝以上,按300元/畝的標準給予一次性補助。油茶:新植油茶1畝以上,按600元/畝標準給予一次性補助;低產(chǎn)油茶5畝以上,按300元/畝標準給予一次性補助。養(yǎng)牛:新購養(yǎng)殖仔牛2頭以上,且連續(xù)飼養(yǎng)6個月以上,按800元/頭標準予以補助。養(yǎng)禽:(1)雞、鴨苗(滿30日齡)每批50羽以上,按10元/羽補助(其中:苗3元/羽,飼料7元/羽),每年補助不超過兩批次。(2)鵝苗(滿30日齡)每批20羽以上,按20元/羽補助(其中:苗15元/羽,飼料5元/羽),每年補助不超過兩批次。
(二)項目申報和審核
1、項目申報
由貧困戶提出項目發(fā)展申請,并填寫好《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目申報表》(見附件1)。每戶貧困戶當年最多只能申報三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧補助項目,一年中每戶獎補總額最多不超過0.5萬元,2015年的項目申報工作須在2015年9月底前完成,2016年的項目申報工作須在2016年3月底完成,逾期視作自動放棄享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。
2、項目審核
先由結(jié)對干部、鎮(zhèn)、村和幫扶單位審核,主要審核該貧困戶是否符合發(fā)展其申報產(chǎn)業(yè)項目所具備的基礎條件,結(jié)對扶貧干部對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行全程監(jiān)管。
3、項目批復
各村委會匯總審核同意后的貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目,填入《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目申報匯總表》(見附件2),在村、組公示7天后,上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)對各村上報的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行批復,并下達產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施批準文件,同時報一份到縣精準扶貧領導小組辦公室備案。
(三)扶持資金申請和撥付
貧困戶提出項目資金撥付申請,并填寫《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目資金撥付申請表》(見附件3),經(jīng)貧困戶本人簽字,幫扶結(jié)對幫扶干部、扶貧工作隊長、村委會審核同意后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)復核,再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、管委會)匯總,并將填寫好的《貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧項目資金撥付申請匯總表》(見附件4),在鎮(zhèn)、村、組公示7天,無異議后,上報縣精準扶貧辦和縣財政局撥付。獎補資金一律通過“一卡通”撥付至貧困戶賬戶。
五、投資收益類項目
對沒有勞動能力的貧困戶,即低保戶特別是純低保戶,在為其提供低保補助的基礎上,探索性地通過資產(chǎn)性投入獲益的發(fā)展模式來實現(xiàn)增加其收入。劃撥部分精準扶貧資金交由縣城投公司管理,投資于房地產(chǎn)、建標準廠房等方面,確保投資回報率在10%-15%之間,投資收益全部用于提高兜底保障標準。
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