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案件檔案管理制度_案件檔案管理制度范本
為加強案件案卷檔案管理，進一步規(guī)范辦案工作，應制定規(guī)范的案件檔案管理制度。下面小編為大家整理了有關案件檔案管理制度的范文，希望對大家有幫助。
案件檔案管理制度篇1
一、案件檔案范圍
(一)已送達處罰決定書的行政處罰案卷;
(二)已依法銷案的`案件檔案。
二、案件檔案整理要求
(一)送達處罰決定書之后，即由辦案人員負責整理檔案;
(二)認真審讀每頁案件材料內(nèi)容，完善案件材料;
(三)按照省局行政處罰工作規(guī)范要求的順序分別整理出正卷、副卷;
(四)在有記錄內(nèi)容的頁面上用打碼機打出案卷頁碼;
(五)未執(zhí)行到位、未處理物品的，根據(jù)案情需要先裝入數(shù)張A3白紙，待日后執(zhí)行到位或處理完畢后再將有關材料予以粘貼;
(六)案件涉及行政復議、行政訴訟的，主辦人應在復議、訴訟程序完畢后，將有關復議、訴訟資料裝入案卷。
三、案件檔案歸檔要求
(一)自處罰決定書送達之日起30日內(nèi)，案件主辦人應將案件檔案交分局案審室檔案管理人員。逾期，按分局獎懲制度執(zhí)行。
(二)案件檔案管理人員應從從形式到內(nèi)容認真嚴格審查案卷，符合要求的收檔并登記，不符合要求的予以退檔并以書面形式說明原因，辦案人必須無條件地在一周內(nèi)重新整理并上交檔案。如不服從，比照“不及時上繳檔案”的罰則予以懲處。
四、案件檔案保管
(一)分局只保留近兩個年度的檔案，其他檔案上交市局檔案室，并辦理交接手續(xù)。
(二)分局人員借閱檔案，需經(jīng)分局局長批準;其他人員借閱檔案，需經(jīng)市局局長或分管局長批準。借閱檔案，只能在檔案室閱讀;借出檔案，需市局局長或分管局長特別批準，予以明示。
(三)如因復議、訴訟，辦案人員需借出檔案，應經(jīng)分局局長批準，并辦理有關手續(xù)。
(四)案件檔案屬于分局案件秘密，平時應將檔案柜上鎖，專柜保管，并做好防火、防盜、防遺失、防泄密、防蟲蛀等安全防護工作。
(五)遺失檔案、檔案泄密屬于重大事故，應及時向分局局長報告。對有關責任人，按分局獎懲制度予以懲處。
案件檔案管理制度篇2
第一條 為加強行政處罰案件案卷檔案管理，進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》，結(jié)合行政執(zhí)法檔案的特點，特制定本辦法。
第二條 案卷檔案是指辦案機構(gòu)及其調(diào)查人員在履行工商行政管理職責、查處各種違法案件工作中形成的,能夠反映案件真實情況、具有保存價值、經(jīng)過整理立卷歸檔系統(tǒng)保管的案件材料。
第三條 案卷檔案管理,應當遵循一案一卷、利于保密、方便利用的原則。
第四條 分局實行統(tǒng)一的案卷檔案管理制度。
第五條 行政執(zhí)法案卷的整理、裝訂、立卷工作由案件承辦人負責。誰辦案件誰立卷,案結(jié)卷成。
一切能夠反映案件真實情況的事實材料均應及時收集;行政處罰決定執(zhí)行完畢，應按照《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》的要求，及時將案件材料立卷歸檔。
第六條 要及時做好案件材料的收集整理、立卷歸檔工作。按時完成每季度的立卷歸檔任務，不得借故拖延和積壓。
第七條 辦案機構(gòu)應設置案卷專柜,實行專人管理。
辦案機構(gòu)以分局名義查辦的一般程序案件，應在每年年未將辦結(jié)案件卷宗直接移交分局綜合檔案室。
辦案機構(gòu)以工商所名義查辦的一般程序案件，應將辦結(jié)的案件卷宗一周內(nèi)交給所內(nèi)檔案管理人員管理，并將處罰決定書報分局法制科備案。
按照簡易程序?qū)嵤┬姓幜P的，應當自當場處罰之日起5日內(nèi)將當場處罰決定書、當事人當場繳納款的單據(jù)(或復印件)等材料入卷，一周內(nèi)交由檔案管理人員保管。
移交案件卷宗，應填寫《檔案材料移交清單》一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
第八條 案件主辦人應從受理案件開始，注意收集辦案全過程中涉及和形成的相關材料，結(jié)案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應附說明。
第九條 立卷的案件材料應符合下列要求：
(一)一般只保存一份，重復的材料一律剔除。
(二)字跡清楚，內(nèi)容完整。
(三)辦案文書應當使用A4辦公紙，并碳墨打印或用毛筆、鋼筆(碳素、藍黑墨水)書寫。
第十條 立卷的案件材料按照正、副卷順序裝訂，也可根據(jù)情況分為正卷和副卷裝訂。
正卷應當按下列順序裝訂：
(一)立案審批表;
(二)行政處罰決定書;
(三)對當事人制發(fā)的其他法律文書;
(四)送達回證;
(五)聽證筆錄;
(六)證據(jù)材料;
(七)財物處理單據(jù);
(八)其它有關材料。
副卷應當按下列順序裝訂：
(一)投訴、申訴、舉報等案源材料;
(二)調(diào)查終結(jié)報告及批件;
(三)核審意見;
(四)聽證報告;
(五)其它有關材料。
第十一條立卷的案件材料經(jīng)過系統(tǒng)排序后，要逐頁編號。頁號用阿拉伯數(shù)字編寫在有文字正面的右上角、背面的左上角。卷宗封面、卷內(nèi)目錄、隔頁紙及卷底不編號。
第十二條卷內(nèi)目錄應按案件材料排列順序逐件填寫或打印。一份案件材料編一個順序號。沒有題名的案件材料要擬定題名。題名不得隨意更改或簡化。
第十三條 卷宗封面應按規(guī)定項目逐項打印或填寫。字跡要工整、規(guī)范、清晰。
第十四條 案件材料應在結(jié)案后15個工作日內(nèi)移交案卷檔案管理人員。
第十五條案卷檔案管理人員要做好案卷檔案的'接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求,認真檢查驗收。案卷質(zhì)量不符合要求的，應退回案件主辦人重新整理。接收案卷時，要逐卷清點并履行交接手續(xù)。
第十六條案卷材料裝訂前，要對案卷文書材料進行全面檢查，材料不完整的要補齊，破損或褪色的要修補、復制。訂口過窄或有字跡的要粘貼襯紙。紙張過大的材料要修剪折疊。加邊、加襯、折疊均以A4辦公紙為準。
文書材料上的金屬物必須剔除干凈。裝訂要求右齊、下齊。
第十七條案件中形成的錄音、錄像材料按磁性載體檔案的管理辦法另行管理。同時應當編制說明，注明名稱、數(shù)量、內(nèi)容摘要等，歸入同案案卷。
另行保存的錄音、錄像材料檔案每件應貼上標簽，注明當事人、案由、案卷號、承辦人、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容等。
第十八條 已歸檔的行政處罰案卷，由辦案單位及法制部門加蓋戳封。任何人不得抽取、涂改、增刪、污損卷內(nèi)的案件材料。確需增補的，經(jīng)單位負責人批準后才可增補。
第十九條 案卷檔案管理人員必須嚴格遵守紀律，保守秘密，不得擅自擴大利用范圍，不得泄露檔案內(nèi)容。
第二十條 分局的法制科將對辦案機構(gòu)的案卷檔案情況進行抽查，督促有關人員辦理歸檔工作。
第二十一條 本辦法由法制科負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
案件檔案管理制度篇3
第一章 總 則
第一條 為加強紀檢監(jiān)察機關案件檔案的科學化、規(guī)范化管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家檔案工作有關規(guī)定，結(jié)合紀檢監(jiān)察工作的實際，制定本辦法。
第二條 紀檢監(jiān)察機關案件檔案是指紀檢監(jiān)察機關在履行紀檢監(jiān)察職責，查處各種違紀案件工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的、經(jīng)過整理立卷系統(tǒng)保管的紀檢監(jiān)察案件材料。
第三條 紀檢監(jiān)察機關應重視機關檔案工作機構(gòu)設置及人員配備，以便更好地對案件檔案、機關文書檔案及其他門類的檔案實行集中統(tǒng)一管理，并加強指導與監(jiān)督，以確保檔案的完整與安全，便于提供利用，為國家積累史料。
第四條 紀檢監(jiān)察機關案件檔案工作，在國家檔案局統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)下，由中央紀委、監(jiān)察部負責領導與指導;省以下各級紀檢監(jiān)察機關案件檔案工作由本機關辦公廳(室)主管，在業(yè)務上接受上級紀檢監(jiān)察機關和同級地方檔案行政管理部門的指導和監(jiān)督。
第二章 案件材料的立卷和歸檔
第五條 案件材料分為檢查(調(diào)查)類、審理類和信訪類。
第六條 案件材料實行案件承辦部門立卷制度，做到誰辦案誰立卷，案結(jié)卷成。
第七條 案件承辦人員應從受理辦案開始，注意收集辦案全過程形成的材料，結(jié)案后及時整理。案件材料若有遺漏或缺損，應附說明。
第八條 案件材料的歸檔范圍：
l、辦案依據(jù)材料：檢舉、揭發(fā)、申訴材料，領導批示，會議決定。
2、初步核實材料、立案報告。
3、轉(zhuǎn)辦的文字材料。
4、辦案計劃或調(diào)查方案。
5、調(diào)查報告和證明材料。
6、有關案件處理的決定材料：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。
7、批復材料：批復通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復核決定等。
8、正式文件的印件、簽發(fā)稿及主要領導修改的重要文稿。
9、審理報告。
10、與當事人見面材料。
11、結(jié)案報告。
12、與案件有關的通報、報道。
13、與案件有關的聲像材料等。
第九條 案卷材料組合排列應遵循以下原則：
1、卷內(nèi)材料原則上應按照實際辦案程序依次排列。
2、可根據(jù)案件材料的多少，一案一卷或一案數(shù)卷。
3、證據(jù)材料，可按材料所反映的問題或材料的名稱等特征分類，每一類再按時間順序排列。
可按照證據(jù)材料的重要程度，將主要證據(jù)材料排列在前，旁證材料排列在后。
具體排列方法見《附件一：案件檔案卷內(nèi)排列順序》。
第十條 案卷應有案卷封皮、卷內(nèi)目錄和備考表。封皮、卷內(nèi)目錄所填內(nèi)容應與卷內(nèi)材料相符，并用藍黑或碳素墨水筆書寫，字跡要工整、清晰、規(guī)范。
裝訂的案卷必須依次編寫頁號。卷內(nèi)文件無論單面或雙面，應統(tǒng)一在有文學的每頁材料正面的右上角、背面的左上角填寫頁號。
備考表應填寫卷內(nèi)需要說明的情況及立卷人和檢查人的姓名及立卷日期。
對裝訂線外有字跡的文件材料或破損的文件材料，以及與本卷材料不可分割的照片、小字條等，要進行加邊和托裱;對過大的紙張，要折疊;對文件材料上的金屬物要拆除。文件材料不允許有圓珠筆、鉛筆、復寫字跡及熱敏紙。
第十一條 歸檔的案件材料不論辦案時間長短，均應在結(jié)案年度歸檔。案件承辦部門應將當年結(jié)案后整理完畢的'案卷，在次年第二季度移交檔案部門。
第十二條 歸檔的案卷應做到歸檔文件齊全完整，分類科學;卷內(nèi)文件排列有序，保持聯(lián)系;案卷標題簡明確切;保管期限劃分準確;裝訂不掉頁不壓字。
第十三條 歸檔時由立卷單位編制移交目錄一式兩份。一份隨卷交檔案部門，一份留立卷部門備查。
第三章 案件檔案的接收和整理
第十四條 機關檔案部門要做好案件檔案的接收工作。按照案件材料立卷和歸檔的要求，檢查案卷質(zhì)量，接收符合要求的案卷。
第十五條 接收案卷時，要逐卷清點并履行交接手續(xù)。
第十六條 檔案部門應將案件檔案作為全宗檔案的一類進行排列和整理。
案件檔案可按年度--組織機構(gòu)或年度--問題檢查(調(diào)查)案件、審理案件、信訪案件的方法進行分類。排列方法應保持一致性，不可隨意改動。
第十七條 在分類、排列的基礎上編制案卷目錄等檢索工具，為檔案的利用創(chuàng)造必要的條件，同時應逐步實現(xiàn)計算機管理。
第四章 案件檔案的統(tǒng)計和鑒定
第十八條 檔案部門應建立案件檔案統(tǒng)計制度。對案件檔案收進、移出、利用、銷毀等情況，進行及時準確的登記、統(tǒng)計，并定期將庫存檔案的數(shù)量、利用情況報上級紀檢監(jiān)察機關檔案工作部門。
第十九條 紀檢監(jiān)察機關應定期對保管期限已滿的案件檔案進行鑒定。鑒定工作應在機關辦公廳(室)主管領導的主持下，由檔案部門和有關業(yè)務部門組成鑒定小組，逐卷鑒定，提出處理意見。
第二十條 對確無繼續(xù)保存價值的案件檔案應登記造冊，經(jīng)機關主管領導批準后銷毀。監(jiān)銷人、經(jīng)辦人應在銷毀清冊上簽字。嚴禁將待銷毀的檔案出賣或轉(zhuǎn)移給任何部門和個人。
銷毀報告及銷毀清冊應歸入全宗卷保存。
第五章 案件檔案的借閱
第二十一條 各級紀檢監(jiān)察機關須建立案件檔案的借閱制度，便于檔案的利用，確保檔案的安全，防止失密。
第二十二條 紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部需要調(diào)閱案件檔案，必須履行審批手續(xù)。
第二十三條 外單位查閱案件檔案需持單位介紹信和本人證件，并報本機關主管領導審批后方可查閱。
第二十四條 借閱案件檔案，不得涂改、損毀、丟失、偽造。如有上述行為，依照《檔案法》有關條款追究法律責任。
第二十五條 經(jīng)批準抄錄、復印的案件檔案材料，由檔案部門核對無誤后，加蓋"檔案證明專用章"，可與檔案原件同效。
第六章 案件檔案的保管和移交
第二十六條 紀檢監(jiān)察機關應創(chuàng)造條件設置檔案庫房，保管案件檔案，要配置必要的設備和設施，不斷改善庫房的保管條件，并逐步采用先進設備，實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。
檔案庫房必須堅固，門窗嚴密。庫房內(nèi)應保持適當?shù)臏貪穸�，并備有防盜、防火、防光、防有害物等安全設施。庫房內(nèi)不得存放與檔案無關的物品。
第二十七條 對于破損、蟲蛀、變質(zhì)、字跡褪色的檔案要及時采取措施并進行修復。
第二十八條 隨案件材料立卷歸檔的錄音、錄像、照片、影片等聲像檔案及實物檔案，應標注制作時間、年代、文字說明、承辦單位、制作人、案卷互見號，并按照有關檔案管理要求單獨存放。
第二十九條 案件檔案應隨同紀檢監(jiān)察機關的其他檔案一起，按期向同級國家綜合檔案館移交。
第七章 附 則
第三十條 各級紀檢監(jiān)察機關可根據(jù)本辦法，結(jié)合工作實際，制定實施細則或補充規(guī)定。
第三十一條 各級黨政機關的派駐或內(nèi)設紀檢監(jiān)察機構(gòu)可參照本辦法。
第三十二條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、監(jiān)察部負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件一：
案件檔案卷內(nèi)排列順序
一、檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(一)主辦、協(xié)辦案件
1、辦案依據(jù)：上級的批件，信訪簡報，檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關領導的批示、會議決定。
2、初步核實報告。
3、立案報告。
4、調(diào)查方案或辦案計劃。
5、證明材料。
6、調(diào)查報告。
7、錯誤事實見面材料。
8、案件進展情況報告及簡報。
9、調(diào)查過程中的往來文書材料。
10、本級有關案件處理的決定：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。
11、本級下達的批復：批復通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復核決定等。
12、下級對本級批復的執(zhí)行情況的報告。
13、承辦部門(紀檢監(jiān)察部門)的結(jié)案意見。
14、對案件的通報、報道、反映等材料。
(二)轉(zhuǎn)辦、過問要結(jié)果案件
l、辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關領導的批示。
2、批轉(zhuǎn)(過問、催辦)下級或有關單位辦理的函件及底稿(電話記錄稿)。
3、下級或有關單位上報的案件查處情況報告(主件及附件)。
4、承辦部門對下級案件查處結(jié)果的意見。
5、承辦部門的結(jié)案報告及領導意見。
(三)核實了解的案件
l、辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、申訴材料及有關領導的批示。
2、調(diào)查證明材料。
3、核實情況報告。
4、承辦部門的結(jié)案歸檔意見及領導批示。
二、審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(-)審批案件
1、下級報送或本機關移送的案件處理待審批材料：
(l)下級黨組織或行政部門對案件的審查意見及請示;
(2)調(diào)查報告及主要證據(jù)材料;
(3)本人所在基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。
2、審理報告。
3、與本人的談話記錄或征求有關部門意見的材料。
4、本級有關案件處理的決定：會議記錄、會議紀要、決定事項通知等。
5、本級報上級審批的請示。
6、上級的批復。
7、本級下達的批復：批復通知、監(jiān)察決定、監(jiān)察建議、復核決定等。
8、下級執(zhí)行批復情況的報告。
9、對案件的通報、報道、反映等材料。
(二)備案案件
1、下級報送的備案材料：
(l)下級對案件處理的批復;
(2)調(diào)查報告及主要證據(jù)材料;
(3)基層黨組織或行政部門的處分決定;
(4)本人檢查、對處分決定的意見及基層組織對本人意見的說明。
2、本級備案報告及領導批示。
三、信訪案件檔案的卷內(nèi)排列順序
(-)辦案依據(jù)：檢舉、揭發(fā)、控告、申訴材料及有關領導的批示。
(二)批轉(zhuǎn)下級或有關單位辦理的函及底稿。
(三)下級或有關單位上報的案件查處結(jié)果情況報告(主件及附件)。
(四)承辦部門的結(jié)案報告或辦結(jié)意見及領導的批示。
信訪部門直接進行檢查(調(diào)查)和處理的案件檔案，卷內(nèi)排列順序可參照"檢查(調(diào)查)案件檔案的卷內(nèi)排列順序"和"審理案件檔案的卷內(nèi)排列順序"進行排列。
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