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醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度

時間:2023-10-09 07:04:38 招標(biāo) 我要投稿

【合集】醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度

  在不斷進(jìn)步的社會中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是指在特定社會范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構(gòu)成。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度,希望能夠幫助到大家。

【合集】醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度1

  一、采購管理制度的特點是什么

  1、文字化

  任何制度都是以文字的形式表示出來的,采購制度也不例外。制度不是上級的口頭命令或要求,口說無憑,應(yīng)以文字的形式固定下來,作為大家共同的行動綱領(lǐng),對任何人、任何采購活動均起規(guī)范作用。文字化的采購制度可以張貼起來,也可以打印成冊,分發(fā)給每一個采購人員,要求大家領(lǐng)會其內(nèi)容,自覺地按采購制度要求自己。

  2、可行性

  任何企業(yè)的采購制度都應(yīng)在充分考慮企業(yè)內(nèi)外部條件、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、行業(yè)特點以及采購人員本身實際情況的基礎(chǔ)上制定,應(yīng)切實可行。不同類型企業(yè)的采購制度可以有差異,即使是同一個企業(yè)在不同時期也應(yīng)有不同的`采購制度,我們反對照搬照抄和一成不變的采購制度,強調(diào)采購制度在實施貫徹中的切實可行性,而不是僵化的教條與清規(guī)戒律。

  3、嚴(yán)肅性

  采購管理制度一旦確定,采購人員應(yīng)不折不扣地執(zhí)行,只制定制度而不加強執(zhí)行與實施的監(jiān)督,這樣的規(guī)定、制度是毫無價值的。在實際運作中,對違反制度的采購人員應(yīng)有相應(yīng)的制裁措施,應(yīng)提倡采購制度的嚴(yán)肅性。

  4、協(xié)調(diào)性

  采購管理制度要注重各部門、各崗位之間的協(xié)調(diào),把上下級工作、前后環(huán)節(jié)工作有機地協(xié)調(diào)與聯(lián)系起來,以體現(xiàn)集體利益。

  5、相對穩(wěn)定性

  采購制度已確定,一般地,短期內(nèi)不要變動,通常一兩年、甚至更長時間應(yīng)保持穩(wěn)定,便于大家執(zhí)行。如果經(jīng)常變動,采購人員剛剛領(lǐng)會了老制度,又出現(xiàn)了新制度,這樣就會難以適應(yīng),容易造成采購工作的混亂。當(dāng)然,采購制度并不是長期固定不變的,隨著外部環(huán)境的變化,企業(yè)內(nèi)部條件的改進(jìn),采購制度也可以適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度2

  為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)

  1、成立醫(yī)院采購委員會,由院長、分管院長、總務(wù)科、監(jiān)察室、財務(wù)科及相關(guān)部門人員組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。

  2、成立物資采購小組,由總務(wù)科科長、專職采購員、監(jiān)察室和需要采購的部門1名人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在總務(wù)科。

  二、物資管理部門職責(zé)

  采購涉及主管部門、財務(wù)部門、采購部門和倉儲部門。

  1、主管部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資采購的申請審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的質(zhì)量(有權(quán)確定采購物資的生產(chǎn)廠家,但不能指定供應(yīng)商)、固定資產(chǎn)的調(diào)配和庫存物資出庫的審批。固定資產(chǎn)、辦公用品、衛(wèi)生被服的主管部門是行政部;醫(yī)療設(shè)備的主管部門是設(shè)備科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。

  2、財務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資采購的申請審核、庫存物資的出入庫的匯總審核、固定資產(chǎn)和庫存物資的總賬、固定資產(chǎn)和庫存物資的報銷審核,庫存物資的監(jiān)督和定期監(jiān)盤。

  3、采購部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和庫存物資的采購,固定資產(chǎn)和庫存物資驗收時的質(zhì)量保證,審查醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品和衛(wèi)生材料的“三證”,各主管部門負(fù)責(zé)“三證”資料的保管。

  4、倉儲部門負(fù)責(zé)庫存物資的入庫登記,日常庫房管理,按照審批的出庫單進(jìn)行出庫發(fā)放,月末匯總上報入庫和出庫匯總表。辦公家具、設(shè)備、運輸車輛、辦公用品、衛(wèi)生被服的倉儲部門是行政總務(wù)科;醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的倉儲部門是護(hù)理部—耗材庫;藥品的倉儲部門是藥劑科—藥庫。

  三、采購原則與方式

  1、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。

  2、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。

  3、采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的'物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。

  5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  四、采購方法:

  1、藥品耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價,由醫(yī)院采購委員會組織實施。

  2、總務(wù)后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進(jìn)行采購。由醫(yī)院采購部組織實施,按審批權(quán)限予以審批。

  3、20萬元以上的設(shè)備必須招標(biāo)采購,由醫(yī)院采購委員會組織實施。股東會審批

  4、2萬元以上∽20萬元以下的設(shè)備可采取招標(biāo)或詢價方式進(jìn)行采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由董事會審批。

  5、2萬元以下的設(shè)備及物資采取詢價方式采購,由醫(yī)院采購部組織實施,由院長審批。

  五、采購程序

  1、計劃和立項:

 。1)醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購部按計劃采購。原則上每月采購二次。

  (2)藥品耗材類由藥劑科庫房管理員根據(jù)各臨床科室用藥情況(包括品種及數(shù)量),結(jié)合醫(yī)院基本用藥目錄擬定采購計劃單報藥劑科主任簽署意見,報經(jīng)分管院長、院長分級審批同意后,交由采購部組織實施。

  (3)突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。

 。5)特殊物資(體內(nèi)植入物)的采購,由使用體內(nèi)植入物的科室提前3天提供植入物的品種、規(guī)格、并認(rèn)真填寫植入物申請表。采購部在充分尊重臨床科室的需求前提下,依據(jù)詢價比價結(jié)果確定植入物的品種,使用科室應(yīng)按設(shè)備科、院感科的規(guī)定對植入物進(jìn)行嚴(yán)格驗收、登記、交接等工作,以確保植入物的安全使用。

  2、調(diào)研、論證、詢價。

  物資采購計劃立項后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購部、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進(jìn)行市場調(diào)研、考察和詢價,考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。

  3、招標(biāo)、議標(biāo)

  醫(yī)院大宗物資及設(shè)備通過調(diào)研和論證后,由采購委員會組織采購部進(jìn)行招標(biāo)、議標(biāo)。招、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

  六、驗收和入庫

  1、嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購部下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收。

  2、耗材類由庫房管理員、護(hù)理部、使用單位負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。

  3、一次性衛(wèi)生材料每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗收,務(wù)必檢查合格證、消毒日期、出廠日期、有效日期,并有院感辦進(jìn)行抽樣檢驗合格后入庫。

  4、藥品由藥庫管理員、藥劑科主任、藥品會計共同驗收。注意藥品數(shù)量、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)廠家、批號、生產(chǎn)日期、有效期等。

  5、儀器設(shè)備由設(shè)備科、使用科室、財務(wù)科依據(jù)采購合同要求共同驗收,5萬元以上設(shè)備原則上由分管院長組織驗收(進(jìn)口設(shè)備邀請商檢局)。

  6、所有物資的驗收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗收結(jié)果并有全體驗收人員簽名。

  七、物資的報銷

  物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購部主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

  八、常規(guī)物資采購時限

  各物資庫管人員應(yīng)在每月的4-5日和20-25日集中報送采購需求計劃表,采購部應(yīng)在七個工作日內(nèi)完成采購交倉庫驗收入庫。

  九、采購監(jiān)督

  醫(yī)院監(jiān)事會是醫(yī)院的監(jiān)督監(jiān)視機構(gòu),負(fù)責(zé)對采購計劃、價格、物資入庫、物資使用的審查和稽核,同時負(fù)責(zé)市場詢價義務(wù)。對在采購中出現(xiàn)明顯違反采購制度、價格虛高或質(zhì)量不符合要求的情況,有提出糾正和處罰的權(quán)利。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度3

  為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,特制定本制度。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo)

  1、設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長和后勤科、監(jiān)察室及審計人員等組成。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。

  2、成立物資采購小組,由后勤科科長、專職采購員、院紀(jì)委和需要采購的部門臨時選派的人員組成。物資采購小組是醫(yī)院物資采購的實施部門。辦公室設(shè)在后勤科。

  二、采購計劃和審批

  醫(yī)院各部門所需采購的物資,必須先提出采購計劃,報需要采購部門負(fù)責(zé)人、院長審批后,方可交給物資采購小組集中采購和集體采購。由院招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)組實行統(tǒng)一招標(biāo)采購。

  三、采購品種、原則

  1、采購品種:辦公用品、電工材料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等品種。

  2、采購物資本著公平、公正、公開的原則,實行陽光采購;必須堅持秉公辦事,維護(hù)醫(yī)院利益的'原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。

  3、采購小組在接到經(jīng)過審批的采購計劃后應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(一般不少于3人)限期將所需物資采購到位,不得拖延,影響工作。采購小組在采購物資時要憑院長審批的購物計劃方可外出采購。在采購物資時,要堅持勤跑多問,堅持集體談價,真正采購價廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。

  4、一次性采購量較大,市場上質(zhì)價差異較大且涉及范圍較廣的物資采購可采取公開招標(biāo)的形式進(jìn)行采購。

  5、采購人員應(yīng)認(rèn)真檢查物資質(zhì)量,力求價格合理、質(zhì)量合格,如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  四、采購方法:

  采購按照《中華人民共和國政府采購法》執(zhí)行,并根據(jù)所授權(quán)限予以實施。耗材類、印刷品等一律實行招標(biāo)定價。后勤類物資根據(jù)市場行情詢價議價方式采購,常用的量大的后勤物資采取招標(biāo)方式或者詢價議價進(jìn)行采購。由醫(yī)院統(tǒng)一組織實施,按審批權(quán)限予以審批。

  五、采購程序

  1、計劃和立項

  醫(yī)院常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員或者使用部門主任、護(hù)士長擬定采購計劃單,按分級審批權(quán)限的規(guī)定報批后,交采購中心按計劃采購。原則上按常用,易存放的物品每年采購兩次;常用,不易存放的物品每季采購一次。突發(fā)事件的緊急采購或臨時急需采購,由使用科室提出,經(jīng)過分管院長征求院長同意后,及時交采購中心采購。十萬元以上物資采購(常規(guī)采購除外),使用科室依據(jù)業(yè)務(wù)需要提出采購申請,經(jīng)相關(guān)專業(yè)委員會論證認(rèn)可后,報采購中心,經(jīng)招標(biāo)采購委員會民主決策集體審核批準(zhǔn)立項。

  2、調(diào)研和論證

  物資采購計劃立項后,采購委員會負(fù)責(zé)組織采購小組、使用科室、業(yè)務(wù)科室、審計人員進(jìn)行市場調(diào)研和考察,原則上分管院長必須參加調(diào)研,考察結(jié)束要寫出書面考察報告,并如實向招標(biāo)采購委員會匯報考察情況,必要時出示樣品,提供討論決策的依據(jù)。

  3、招標(biāo)、議標(biāo)

  醫(yī)院大宗物資通過調(diào)研和論證后,經(jīng)采購委員會決策購買的,由招標(biāo)采購委員會指導(dǎo)采購中心按政府既定的規(guī)章辦理。可以由醫(yī)院自行操作的議價采購,由采購委員會指導(dǎo)采購中心按院內(nèi)規(guī)定組織實施,申請實施的使用科室、職能部門、招標(biāo)采購監(jiān)督委員會、審計科等有關(guān)部門均應(yīng)全程參與。招標(biāo)、議標(biāo)結(jié)果應(yīng)由所有參加招、議標(biāo)人員簽字方可生效。

  4、驗收和入庫

  嚴(yán)格執(zhí)行出入庫驗收制度,常用后勤類、辦公類物資由總務(wù)庫管人員、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)采購中心下發(fā)的通知單共同負(fù)責(zé)驗收,藥品耗材類由藥械科庫房管理員、藥械科負(fù)責(zé)人共同負(fù)責(zé)驗收(包括品名、規(guī)格、型號、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、進(jìn)口批文、檢驗報告、外觀質(zhì)量、數(shù)量、單價、總價等),合格后方可入庫。

  物資每次購置必須進(jìn)行質(zhì)量驗收,做到營銷員證、發(fā)貨合同、發(fā)貨地點及貨款匯集賬號與生產(chǎn)企業(yè)相一致;查驗產(chǎn)品務(wù)必檢查合格證、出廠日期、有效日期,檢驗合格后入庫。所有物資的驗收,均應(yīng)詳細(xì)記錄驗收結(jié)果并有驗收人員簽名。

  5、物資的報銷

  物資采購發(fā)票應(yīng)先由采購人員、證明人、驗收人、采購小組主任簽字,報分管院長審核,最后由院長審批報銷。缺一手續(xù)財務(wù)科不得付款。分期付款的按招標(biāo)采購合同付款比例,依據(jù)發(fā)票審批手續(xù)進(jìn)行分批付款。

  六、采購的監(jiān)督

  1、成立招標(biāo)采購監(jiān)督委員會,委員會成員由辦公室、院紀(jì)委、檢察科、財務(wù)科負(fù)責(zé)人組成,全程監(jiān)督招標(biāo)采購過程。

  2、采購委員會成員、采購辦公室工作人員和物資采購人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,廉潔自律,不斷提高自身的道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)水平,在物資采購過程中不得弄虛作假、徇私。自覺抵制采購工作中的不正之風(fēng)。

  3、醫(yī)院物資采購接受廣大職工的監(jiān)督。任何科室和個人不得私自采購。物資招標(biāo)采購委員會要切實加強對藥品、醫(yī)療物資采購活動的管理和監(jiān)督。把好采購程序關(guān),及時制止和糾正違規(guī)、違紀(jì)行為。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度4

  第一章總則

  第一條為了加強醫(yī)院藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護(hù)醫(yī)院利益,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保物品購置及基建工程質(zhì)量,規(guī)范其購銷行為,遏制購銷環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。

  第二條招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則,堅持質(zhì)量第一和質(zhì)量價格比最優(yōu)相統(tǒng)一,科學(xué)評估,集體決策,依法接受監(jiān)督。

  第二章組織管理

  第三條醫(yī)院成立招標(biāo)委員會,人員由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室代表、職工代表及有關(guān)專家組成,負(fù)責(zé)對招標(biāo)事項進(jìn)行決策。招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室,負(fù)責(zé)組織醫(yī)院招標(biāo)的日常事務(wù)工作。

  第四條醫(yī)院成立監(jiān)督委員會,人員由紀(jì)委、工會、支部書記代表組成,主要職責(zé)負(fù)責(zé)招投標(biāo)監(jiān)督工作。

  第五條醫(yī)院組建招標(biāo)評審專家?guī)欤藛T由院內(nèi)外醫(yī)院管理專家、院內(nèi)相關(guān)科室代表、醫(yī)療、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、基建工程、經(jīng)濟(jì)師(或會計師)等學(xué)科知名專家組成,專家?guī)烊藛T名單由醫(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)。評標(biāo)專家實行動態(tài)管理,每次招標(biāo)從專家?guī)熘须S機抽選一定比例的專家參加評標(biāo)。

  第六條醫(yī)院項目申購部門負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,招標(biāo)辦公室組織評標(biāo),公開招標(biāo)采購醫(yī)院所需的藥品、醫(yī)療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷等項目。

  第七條根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我院認(rèn)為必要的,委托招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo),盡量減少自行招標(biāo)。

  第八條招標(biāo)辦公室受理醫(yī)院內(nèi)部有關(guān)科室按招標(biāo)規(guī)定要求提交的招標(biāo)采購項目申請,組織發(fā)標(biāo)、開標(biāo)和評審工作,公布中標(biāo)結(jié)果,將結(jié)果轉(zhuǎn)交申購科室,業(yè)務(wù)科室根據(jù)招標(biāo)記錄與中標(biāo)方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標(biāo)檔案,及時歸醫(yī)院檔案室。

  第三章招標(biāo)范圍

  第九條凡是利用醫(yī)院資金采購的.藥品、醫(yī)療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設(shè)備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應(yīng)納入招標(biāo)采購范圍,招標(biāo)金額限定如下:

 。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠(biāo)采購的以外,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險目錄、臨床應(yīng)用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學(xué)試劑。具體招標(biāo)品種目錄由藥事委員會根據(jù)政府有關(guān)藥品招標(biāo)的規(guī)定、山東省醫(yī)保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

  根據(jù)六部委文件衛(wèi)規(guī)發(fā)[20xx]308精神,有下列情形之一的不實行招標(biāo)采購:因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等;發(fā)生重大瘟疫、重大事故等;衛(wèi)生部和省級人民政府認(rèn)定的其他情形需進(jìn)行緊急采購的藥品。

 。ǘ┽t(yī)療器械類:單臺金額大于2萬元的醫(yī)療儀器設(shè)備;單品種年用量大于2萬元的衛(wèi)生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬元的醫(yī)療設(shè)備;

 。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設(shè)備及配件、油、煤類、消防器材。

  (四)基建工程類:經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。

  (五)信息設(shè)備:單臺次、一次性總額招標(biāo)超過及年使用量大于2萬元的計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及耗材、電教及通訊。

  (六)單項5000元以上的廣告設(shè)計、發(fā)布及各類勞務(wù)技術(shù)服務(wù)項目。

 。ㄆ撸┢渌烧袠(biāo)委員會決定的招標(biāo)項目。

  第四章招標(biāo)程序

  第十條醫(yī)院招標(biāo)遵循以下程序:

  (一)按照醫(yī)院規(guī)定的招標(biāo)范圍,由各有關(guān)科室提出招標(biāo)項目申請,確定招標(biāo)品種、數(shù)量、預(yù)算金額,經(jīng)辦科室須詳細(xì)填寫《招標(biāo)申請書》,并出具可行性論證報告。

 。ǘ┱袠(biāo)項目必須經(jīng)招標(biāo)委員會作出決策。招標(biāo)項目確定后,對于設(shè)備招標(biāo),業(yè)務(wù)科室提供技術(shù)參數(shù)、型號、功能,并由該專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行討論,討論結(jié)果和上報技術(shù)參數(shù)要簽名確認(rèn)。

 。ㄈ┽t(yī)院招標(biāo)委員會批準(zhǔn)后,由經(jīng)辦科室把填寫齊全的《招標(biāo)申請書》和可行性論證報告(設(shè)備要附技術(shù)參數(shù)討論報告)送交招標(biāo)辦公室登記,招標(biāo)辦公室安排招標(biāo)。

 。ㄋ模┱袠(biāo)方式、招標(biāo)時間由招標(biāo)委員會主任組織會議決定。

  (五)招標(biāo)辦公室編制招標(biāo)文件、合理確定標(biāo)底價格,院長批準(zhǔn)后發(fā)布招標(biāo)公告,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行招標(biāo)

 。┱袠(biāo)辦公室和相關(guān)職能部門審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其產(chǎn)品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認(rèn)。

 。ㄆ撸└鶕(jù)招標(biāo)項目的需要,選擇公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)。原則上必須由三家以上投標(biāo)單位才能開標(biāo)。對特殊行業(yè)采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。

 。ò耍╅_標(biāo)前應(yīng)將投標(biāo)情況報院長審核,由院長辦公會或招標(biāo)委員會主任組織專業(yè)人士先行討論,熟悉該次投標(biāo)的單位和投標(biāo)的品種型號進(jìn)行討論決定是否開標(biāo)。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度5

  為加強醫(yī)院醫(yī)療器械及一次性醫(yī)療用品的管理,杜絕購銷中的不正當(dāng)行為,特制定以下管理辦法。

  一、高值耗材的購置,首先由使用科室向醫(yī)院醫(yī)療器械管理委員會提出申請,并對其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行論證。

  二、總務(wù)科接到科室的申請后就有關(guān)資料等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)研,并將調(diào)研情況上報醫(yī)院。

  三、醫(yī)院組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并委派一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任、使用人員等到相關(guān)醫(yī)院對高值耗材的型號、性能、價格等進(jìn)行考察,最后將結(jié)果報院委員會研究決定并組織實施。

  四、在公開、公正、公平的原則下,對至少2個以上的商家進(jìn)行議標(biāo)或招標(biāo),其價格原則上不得高于同地區(qū)同類型號產(chǎn)品的價格。

  五、根據(jù)使用科室提出的申請,經(jīng)總務(wù)科審理后,報相關(guān)部門審批,并有醫(yī)療器械管理委員會組織實施。其價格不得高于同地區(qū)同類型號的價格,購置數(shù)量大的'按招標(biāo)程序進(jìn)行。

  六、高值耗材的采購,嚴(yán)格按上海市招標(biāo)管理辦法執(zhí)行,任何科室不得擅自采購使用。

  七、在購置醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療用品和各種物品時,任何人不得接受廠家、代理商的。吃請,不得接受禮品、現(xiàn)金、有價證券等。

  八、采購計劃每季度由醫(yī)療器械管理委員會研究一次(特殊情況可隨時召開)。

  九、后勤物資采購時,先由總務(wù)科列出計劃報院長辦公會議研究同意后,委派3人以上(一名院領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科主任、使用科室主任)組成采購小組進(jìn)行購置。

十、采購醫(yī)療器械應(yīng)遵循質(zhì)量第一的原則,把好采購質(zhì)量關(guān)。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度6

  為加強對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理,增加采購過程的透明度,有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,制定本制度。

  一、申請與計劃

 。ㄒ唬﹩蝺r5萬元以上至30萬元以下的醫(yī)療儀器設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出設(shè)備申請,單價30萬元以上的設(shè)備填寫《設(shè)備申購論證報告》,每年12月底報器械科。

 。ǘ⿲n}計劃、臨時計劃各科室根據(jù)工作需要,隨時填寫《設(shè)備申購論證報告》或設(shè)備購置申請,報裝備委員會、院領(lǐng)導(dǎo)研究審批。

 。ㄈ⿲n}計劃是指為完成某項醫(yī)療重點任務(wù),需要配套和同步解決的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,要求上級專題解決。

 。ㄋ模┡R時計劃是指為適應(yīng)突發(fā)公共事件、臨時醫(yī)療任務(wù)或科研項目的需要,提出臨時需要的醫(yī)療儀器設(shè)備計劃,臨時計劃必須是急需項目。

 。ㄎ澹5萬元以下醫(yī)療設(shè)備,各科室根據(jù)工作需要,寫出購置申請,報院長審批。

  二、審批與購置

 。ㄒ唬┢餍悼茖彶檎韰R總各科室儀器設(shè)備申請,報醫(yī)學(xué)裝備委員會論證后,結(jié)合醫(yī)學(xué)裝備發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)院財務(wù)預(yù)算,編制年度醫(yī)療裝備購置計劃,經(jīng)分管院長審核后,報黨政聯(lián)席會研究后提交院職代會通過,報衛(wèi)計局批準(zhǔn)后實施。

 。ǘ┡鷾(zhǔn)購置的儀器設(shè)備,根據(jù)臨床需要的緩急程度,合理安排采購實施計劃,臨床急需的設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購。其它分期分批組織招標(biāo)采購。

 。ㄈ⿲n}計劃、臨時計劃黨政聯(lián)席會研究批準(zhǔn)購置后,及時組織招標(biāo)采購。

 。ㄋ模┽t(yī)院按照有關(guān)規(guī)定,由器械科牽頭報醫(yī)院監(jiān)事后,委托招標(biāo)代理公司進(jìn)行采購招標(biāo)。

 。ㄎ澹┎少徢,器械科對擬購置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查,包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明、價格、配置、銷售公司的相關(guān)情況等。

 。┵徶脝蝺r小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備,報請院領(lǐng)導(dǎo)審批后,器械科按照計劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號,性能參數(shù),進(jìn)行市場調(diào)研和采購,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

 。ㄆ撸┖炇鸷玫暮贤谋居善餍悼茖徍撕螅瑹o問題的合同文本提請分管院長、院長簽字。合同蓋章后方可執(zhí)行合同。

  (八)甲、乙類大型儀器設(shè)備須經(jīng)衛(wèi)生部或衛(wèi)生廳批準(zhǔn)配置許可后再進(jìn)行采購。

  三、違紀(jì)行為

  有下列違規(guī)違紀(jì)行為的,醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的將移交司法機關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

 。ㄒ唬┎话匆(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判,徇私舞弊,干擾采購活動正常秩序的。

  (二)與投標(biāo)者或供貨單位相互串通,高估冒算,有意多付貨款的'。

 。ㄈ┎徽J(rèn)真履行職責(zé),購進(jìn)的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。

 。ㄋ模┎少忂^程中,接受供貨方貴重禮品、回扣或有價證券等各種好處費而不上交的。

 。ㄎ澹⿹]霍浪費或挪用、貪污、私分采購貨款的。

 。┮愿鞣N理由化整為零,逃避上述條款約束的。

  (七)采購過程拒絕監(jiān)督,對違法違紀(jì)行為有意包庇的。

醫(yī)院招標(biāo)采購管理制度7

 。ㄒ唬└咧岛牟膽(yīng)當(dāng)由采購部門實行統(tǒng)一采購,臨床科室不得自行采購。

 。ǘ┎少徃咧岛牟漠a(chǎn)品應(yīng)當(dāng)同時符合以下基本條件。

  1、供方必須具有有效的《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》。

  2、產(chǎn)品必須具有有效的《醫(yī)療器械注冊證》,同時該產(chǎn)品必須是供方《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的產(chǎn)品范圍。

  3、具有產(chǎn)品合格證。

  4、產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝標(biāo)識和說明書符合規(guī)定且使用規(guī)范化漢字(可以附加其他文種)。

 。ㄈ┦状谓(jīng)營的品種應(yīng)建立質(zhì)量審核制度,質(zhì)量審核包括索取產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗報告書,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議等,并建立檔案。

 。ㄋ模┵|(zhì)量管理員應(yīng)做好首營品種的審核工作,審核時應(yīng)查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。

  1、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。

  2、《醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書》及注冊登記表。

  3、《營業(yè)執(zhí)照》。

  4、企業(yè)法定代表人的'委托授權(quán)書原件,委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。

 。ㄎ澹╀N售人員身份證明。

  (六)采購醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)索要標(biāo)有供方名稱、產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)生產(chǎn)廠商、生產(chǎn)批號、滅菌批號(指滅菌產(chǎn)品)有效期、數(shù)量等內(nèi)容的合法票據(jù),并妥善保存至超過產(chǎn)品有效期滿后2年,且不得少于3年。

 。ㄆ撸┎少忈t(yī)療器械時不得有下列行為:

  1、從無《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的企業(yè)購進(jìn)醫(yī)療器械。

  2、購進(jìn)小包裝已破損,標(biāo)識不清的無菌器械。

  3、購進(jìn)未經(jīng)注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。

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