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農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案1
XX鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 為認(rèn)真做好農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)工作，做到早準(zhǔn)備、早安排，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全預(yù)防工作的同時(shí)，切實(shí)有效地處置區(qū)域重點(diǎn)、農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)實(shí)際情況，成立組織機(jī)構(gòu)如下：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：XX（鎮(zhèn)黨委書記）
副組長：XX（鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
XX（副鎮(zhèn)長）
成員：XX黨政辦主任、XX財(cái)政所所長、XX安監(jiān)辦主任、XX交管站副站長、XX衛(wèi)生院院長等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施和轄區(qū)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)事件、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的總指揮，監(jiān)督和協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和相關(guān)單位對重、特大農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的落實(shí)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域各單位、部門、社會(huì)救援力量、各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作，督促鄉(xiāng)級各單位、各部門對預(yù)案的落實(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定下達(dá)應(yīng)急處置指令，負(fù)責(zé)信息傳遞，上報(bào)等工作。
（二）汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急組
組長：XX（鎮(zhèn)長）
副組長：XX（安監(jiān)辦主任）
成員：交管站副站長、鎮(zhèn)政府應(yīng)急分隊(duì)工作人員等。
�。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)組 組長：XX（衛(wèi)生院院長）
副組長：XX（黨政辦主任）
成員：安監(jiān)辦成員、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員、衛(wèi)生院應(yīng)急救護(hù)人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)重、特大安全事故的`救援救護(hù)工作，落實(shí)救援救護(hù)所需車輛、器材和救援隊(duì)伍人員，保證人員到位迅速，及時(shí)組織搶救人員。
（四）后勤保障組
組長：XX（鎮(zhèn)人大主席）
副組長：XX（財(cái)政所所長）
成員：XX衛(wèi)生院院長、XX鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員等。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)安全事故救援救護(hù)組的后勤保障工作，做好受傷人員的搶救治療保障以及死者家屬的接待安撫工作，督促落實(shí)醫(yī)療救護(hù)及死傷人員賠償工作等，確保社會(huì)穩(wěn)定。
二、應(yīng)急救援處置程序
�。ㄒ唬┦鹿实膱�(bào)告及報(bào)警。凡在我鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)村公路汛期防汛減災(zāi)突發(fā)重、特大安全事故，應(yīng)立即趕赴出事現(xiàn)場區(qū)域視情況施救，并撥打報(bào)警電話（政府辦公室電話XX），簡明扼要地說明情況。接到報(bào)警電話的單位應(yīng)立即將情況報(bào)告本預(yù)案處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
�。ǘ┫逻_(dá)指令并上報(bào)事故情況。在接到安全事故的報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)救援要求和指令，組織汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴事故現(xiàn)場開展施救工作；政府有關(guān)人員維持事故區(qū)域秩序，并保障道路交通暢通；指定人員及時(shí)上報(bào)事故情況。
（三）實(shí)施應(yīng)急救援。汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急組、醫(yī)療救護(hù)組得到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員搶險(xiǎn)救援趕赴現(xiàn)場，根據(jù)實(shí)際情況按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和救援方案實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，并隨時(shí)將施救情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ㄋ模┖笄谠：笄诒Ｕ辖M接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令后，立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組做好傷員家屬的安撫工作，核實(shí)傷亡人員情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，準(zhǔn)備下一步的善后處理工作，隨時(shí)將傷員搶救及善后處置情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場清理。各搶險(xiǎn)救援救護(hù)組工作基本結(jié)束后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在征求臨時(shí)事故調(diào)查組的意見決定是否整個(gè)搶險(xiǎn)工作結(jié)束，有關(guān)人員清理現(xiàn)場，撤除警戒。
�。┦潞髨�(bào)告。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作，并形成事故處理總結(jié)報(bào)告，及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)單位和部門。
農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)全縣汛期安全會(huì)議精神，為了切實(shí)做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災(zāi)害，提高應(yīng)急處理能力，特制定本方案如下：
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)交通運(yùn)輸，調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項(xiàng)目涉河問題，確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的'通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。�1）成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
組長：
成員：
�。�2）防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
辦公室主任：唐敏（兼）
辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)路辦，聯(lián)系電話：，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱日常工作。
三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員10人，各村至少配備5名突擊隊(duì)員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時(shí)應(yīng)急堵口。
3、汛期實(shí)行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備，接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)。
四、信息報(bào)告
1、各村在得知交通中斷，要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后，鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時(shí)將處置情況上報(bào)縣農(nóng)村公路管理局。
災(zāi)情發(fā)生后，各村要在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）根據(jù)災(zāi)情，通知有關(guān)人員，立即趕到現(xiàn)場；
�。�2）立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾；
�。�3）立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志，并告知繞行路線；
�。�4）立即組織搶修；
�。�5）協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實(shí)行交通管制；
�。�6）實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握情況，確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案3
一、農(nóng)村公路災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制的原則
(一)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
（二）編制目的
有效處置本縣發(fā)生和可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀事故、地質(zhì)災(zāi)害、中斷交通、危及交通安全隱患，最大限度地保障公路的安全暢通；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
�。ㄈ┚幹圃瓌t
1、以人為本，安全第一，最大程度地減少因水毀而造成的人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主。常備不懈。建立健全公路水毀災(zāi)害預(yù)防體系，信息報(bào)告體系，科學(xué)決策體系，應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、屬地管理，先期處置。發(fā)生或可能發(fā)生的縣鄉(xiāng)公路水毀地質(zhì)災(zāi)害，橋梁事故造成的公路交通中斷，按照行政區(qū)劃管轄范圍，為確保公路暢通，由公路管理所，先期組織應(yīng)急處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)控，科學(xué)決策。依靠科技，采用先進(jìn)的技術(shù)裝備對水毀、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、橋梁或凝凍路面地段、危險(xiǎn)地帶進(jìn)行監(jiān)控。充分發(fā)揮專家的作用，科學(xué)決策。提高公路災(zāi)害防御處置技術(shù)和水平。
�。ㄋ模┻m用范圍
本縣發(fā)生或可能發(fā)生的由于降雨在公路沿線引發(fā)的水毀地質(zhì)災(zāi)害、滑坡、凝凍災(zāi)害等導(dǎo)致公路中斷交通和危及交通安全，對國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的災(zāi)害，適用本預(yù)案。
二、農(nóng)村公路災(zāi)害突發(fā)事件的界定
農(nóng)村公路易發(fā)生的突發(fā)事件主要有：
1、公路、橋梁工程施工中、滑坡、塌方、高邊坡等引發(fā)的突發(fā)事件。
2、水毀、山體塌方等自然災(zāi)害給公路基礎(chǔ)設(shè)施造成破壞引起的突發(fā)事件。
3、破壞性地震導(dǎo)致的.公路中斷引起的突發(fā)事件。
4、公路工程施工過程中，由于違規(guī)操作引發(fā)的安全事故。
5、公路凝凍災(zāi)害引發(fā)的中斷交通及安全。
三、防御預(yù)案的組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立農(nóng)村公路防御災(zāi)害處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：李保英（縣交通運(yùn)輸局黨總支書記）
副組長：張文紅（縣交通運(yùn)輸局副局長）
任魁勝（縣交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長）
王永棟（縣交通運(yùn)輸局總工程師）
成
員：牛建忠（縣道路運(yùn)輸管理局局長）
趙兵會(huì)（縣交通運(yùn)輸局公路管理股股長）
張廣庭（縣交通運(yùn)輸局路政管理所所長）
田建東（縣交通運(yùn)輸局工程公司經(jīng)理）
徐雙遇（縣交通戰(zhàn)備辦公室負(fù)責(zé)人）
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公路管理股，趙兵會(huì)任辦公室主任，聯(lián)系電話：7021679。
�。ǘ┞氊�(zé)
發(fā)生公路交通突發(fā)事件后，經(jīng)交通運(yùn)輸局批準(zhǔn)，啟動(dòng)本預(yù)案，并制定應(yīng)急救援措施，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。完成縣政府和市交通運(yùn)輸局交辦的其他任務(wù)。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照公路交通突發(fā)事件行政區(qū)域和公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)限成立應(yīng)急救援隊(duì)伍：農(nóng)村公路突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍以平時(shí)培養(yǎng)的施工隊(duì)和群養(yǎng)工隊(duì)伍為主以及及時(shí)組織的民工進(jìn)行救援。
應(yīng)急救援隊(duì)伍由協(xié)調(diào)指揮組、搶險(xiǎn)隊(duì)、技術(shù)組、運(yùn)輸隊(duì)等工作組組成，并按所、各股室的職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急救援工作所涉及部門、行業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，以及支援力量的組織、調(diào)用；搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作；技術(shù)組負(fù)責(zé)制定搶險(xiǎn)方案；運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、設(shè)備和運(yùn)送物資。
應(yīng)急救援隊(duì)伍平時(shí)采用電話隨時(shí)聯(lián)絡(luò)召集，在突發(fā)事件處理過程中實(shí)行24小時(shí)值班及電話跟蹤值班制。
四、相關(guān)處置
突發(fā)事件發(fā)生后各有關(guān)股室按照以下報(bào)告程序和內(nèi)容及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)情況，并按善后處置要求開展救援工作。具體如下：
�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序
接到突發(fā)事件報(bào)告后，要在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣交通運(yùn)輸局、縣政府及市交通運(yùn)輸局，并在3小時(shí)內(nèi)形成書面匯報(bào)材料逐級上報(bào)情況。
�。ǘ┕窐蛄汗こ淌鹿蕰鎴�(bào)告的主要內(nèi)容
1、工程名稱、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、項(xiàng)目工程量；
2、發(fā)生事故工程部位、結(jié)構(gòu)類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
3、項(xiàng)目法人名稱、項(xiàng)目法人代表授權(quán)人姓名、設(shè)計(jì)單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程設(shè)計(jì)主要負(fù)責(zé)人，施工單位名稱、資質(zhì)等級和本工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名，監(jiān)理單位名稱、資質(zhì)等級和本工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人姓名；
4、事故經(jīng)過及初步原因分析；
5、事故發(fā)生后采取的措施；
6、事故報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
�。ㄈ�(zāi)毀（水毀、塌方）搶修保通報(bào)告的主要內(nèi)容
1、災(zāi)毀路線名稱、地點(diǎn)樁號、災(zāi)毀項(xiàng)目、損失情況；
2、災(zāi)毀搶修情況和預(yù)計(jì)恢復(fù)通車時(shí)間；
3、災(zāi)毀報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系電話。
五、善后處理
1、現(xiàn)場保護(hù)。在積極搶救傷員的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證工作。
2、調(diào)查處理。按政府、上級主管部門的要求，選派有經(jīng)驗(yàn)的人員參與突發(fā)事件的調(diào)查和原因分析等工作，配合有關(guān)部門進(jìn)行處理。
3、應(yīng)急結(jié)束。現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理、清查，確定不再發(fā)生危險(xiǎn)，不存在安全隱患后，及時(shí)宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束，并通過媒體進(jìn)行宣布。
4、落實(shí)防范措施和處理意見。為吸取教訓(xùn)，防止類似情況再次發(fā)生，應(yīng)提出具體防范措施和對責(zé)任人初步處理意見。
六、應(yīng)急實(shí)施保障
1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室成員要堅(jiān)守工作崗位，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，確保聯(lián)絡(luò)通信暢通；
2、辦公室實(shí)行24小時(shí)值班；
3、定期和不定期召開會(huì)議，及時(shí)掌握、研究、解決工作中存在的問題，布置應(yīng)急處置工作；
4、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各股室人員一律不得請假，公務(wù)車不得外借；
5、根據(jù)具體情況，及時(shí)調(diào)派運(yùn)輸企業(yè)車輛用于應(yīng)急處置工作。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、對參加應(yīng)急救援行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的人員，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)；
2、對參加應(yīng)急救援行動(dòng)需調(diào)用社會(huì)車輛按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償；
3、對推諉、故意拖延、不服從領(lǐng)導(dǎo)組安排指揮，未履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的人員，予以通報(bào)批評，并建議上有有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分；
4、對濫用職權(quán)，玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)組工作人員，依照有關(guān)規(guī)定建設(shè)有關(guān)部門給予行政和黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
八、信息報(bào)送
領(lǐng)導(dǎo)組要及時(shí)向縣政府上報(bào)信息，需要對外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)征求縣人民政府的同意。
九、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村公路應(yīng)急預(yù)案4
為深入貫徹《關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！惫ぷ髦笇�(dǎo)意見》（紹市委辦發(fā)〔20xx〕50號），切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作，提高廣大群眾的公共安全意識、社會(huì)責(zé)任意識和自我防護(hù)素質(zhì)，充分發(fā)揮基層組織和單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的作用，在認(rèn)真總結(jié)全市基層應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)提出以下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想和工作原則
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
按照市委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康”戰(zhàn)略部署，切實(shí)加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理的組織指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各部門以及新聞媒體和社會(huì)各界的作用，深入開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，大力提高公眾的公共安全意識和自我防護(hù)素質(zhì)，提高社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作體制。
2．堅(jiān)持依靠群眾，共享共建。鼓勵(lì)社會(huì)參與，依靠群眾，多渠道、全方位構(gòu)建基層應(yīng)急管理工作格局。
3．堅(jiān)持立足基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)。立足于基層自我防范,提高公眾自救互救能力，推動(dòng)和加強(qiáng)應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作。
4．堅(jiān)持分類指導(dǎo)，循序推進(jìn)。根據(jù)實(shí)際情況，確定不同的工作載體，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作。
二、工作目標(biāo)
力爭通過一到二年的努力，全市基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的基層應(yīng)急管理預(yù)案體系，初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層應(yīng)急管理工作機(jī)制。建立健全基層應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警制度，全面開展突發(fā)公共事件預(yù)防工作，廣泛建立基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急自救隊(duì)伍，基本形成社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校的應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)，使基層應(yīng)急管理能力明顯提高，應(yīng)急管理基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，突發(fā)公共事件明顯下降。
三、工作內(nèi)容和工作責(zé)任
�。ㄒ唬┮�(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)
1．各縣（市、區(qū)）政府在20xx年底前完成縣級應(yīng)急管理辦公室的組織建設(shè)工作，應(yīng)急辦要有編制、有人員，由分管政府辦公室工作的副縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，應(yīng)急辦主任原則上由政府辦公室副主任擔(dān)任。
2．市政府有關(guān)部門在20xx年底前明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，確定應(yīng)急管理責(zé)任處室。
3．加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè)。20xx年底前，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急管理責(zé)任辦公室，落實(shí)專職干部抓日常應(yīng)急管理工作；村（社區(qū)）、企事業(yè)單位、學(xué)校建立專兼職的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。
�。ǘ┮�(guī)范預(yù)案體系建設(shè)
到20xx年底，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50%的村（社區(qū)）制訂可能危及人民群眾生命安全和重大財(cái)產(chǎn)安全的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案；到20xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要達(dá)到100%，村（社區(qū)）要達(dá)到80%。到20xx年底，100%的高危行業(yè)、生命線企業(yè)制訂應(yīng)對企業(yè)安全隱患的應(yīng)急預(yù)案，80%的其他企業(yè)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)制訂防火、防毒、防傳染病、防自然災(zāi)害、防生產(chǎn)事故等危及企業(yè)和員工安全的'應(yīng)急預(yù)案或操作方案。100%的學(xué)校制訂可能危及師生生命安全和學(xué)校重大財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重破壞教學(xué)秩序的各類應(yīng)急預(yù)案或操作方案。〔責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市教育局、各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕
�。ㄈ┮�(guī)范監(jiān)測預(yù)警制度建設(shè)
到20xx年底，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要培養(yǎng)基層應(yīng)急信息員隊(duì)伍，針對重點(diǎn)區(qū)域、群體、行業(yè)設(shè)立基層應(yīng)急信息員，形成以基層群眾為主體的安全信息網(wǎng)絡(luò)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合實(shí)際明確領(lǐng)導(dǎo)分工、落實(shí)現(xiàn)場處置及協(xié)調(diào)工作職責(zé)，規(guī)范突發(fā)公共事件信息的報(bào)送程序，明確信息報(bào)送的范圍、責(zé)任主體和報(bào)送要求，建立和完善24小時(shí)的信息報(bào)告制度；各縣（市、區(qū)）應(yīng)急平臺的信息、預(yù)警等功能，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，通過廣播、電視、手機(jī)短信、鑼鼓等方式，著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)信息報(bào)告和預(yù)警中“最后一個(gè)人”的瓶頸問題，努力構(gòu)建全覆蓋的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)�！藏�(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急辦〕
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作的重要性、緊迫性和長期性,把推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)放在突出位置，擺到重要的議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立紹興市基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定工作方案和工作計(jì)劃，精心組織實(shí)施，扎實(shí)加以推進(jìn)。
�。ǘ﹪�(yán)格考評，及時(shí)總結(jié)
基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作涉及面廣、任務(wù)重、難度大，各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒諸暨經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化責(zé)任意識，按照實(shí)施意見確定的目標(biāo)、內(nèi)容和推進(jìn)工作進(jìn)程要求，嚴(yán)格考評驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，對在開展基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級應(yīng)急辦要加大對推進(jìn)工作的指導(dǎo)、檢查、督查，確�；鶎討�(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍
各地各有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和開設(shè)宣傳欄、宣傳車，張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳資料、手冊等途徑，有計(jì)劃地宣傳推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)報(bào)道應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)工作中“走進(jìn)矛盾，解決問題”的工作典型，大力營造氛圍，加快工作進(jìn)程。
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