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小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施存在的問題及對(duì)策
實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,對(duì)于小企業(yè)的發(fā)展具有十分重要意義。 下面是小編為你整理的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施存在的問題和對(duì)策,希望對(duì)你有幫助。
小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施存在的問題
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的缺失
我國(guó)的中小企業(yè)基本就是以國(guó)家頒布的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為準(zhǔn),大多不會(huì)花精力制定符合本企業(yè)的會(huì)計(jì)制度,如財(cái)務(wù)審批、成本核算、驗(yàn)收計(jì)量、資產(chǎn)盤點(diǎn)、內(nèi)部牽制等基本制度,幾乎沒有成文的規(guī)章制度。許多中小企業(yè)管理者認(rèn)為企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段,產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售是關(guān)注的重點(diǎn),會(huì)計(jì)制度的制定在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)效益,而且現(xiàn)有的人員較少,工作量大,無暇顧及制度的建立健全,管理者的惰性往往會(huì)占上風(fēng),放任會(huì)計(jì)制度的缺失。這種狀況不僅使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理混亂,造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重,也導(dǎo)致外部監(jiān)督困難重重。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,使得管理水平不高
我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)投資者就是經(jīng)營(yíng)者,企業(yè)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常相互占用,給財(cái)務(wù)工作帶來困難。在財(cái)務(wù)人員任用上,不是以能力為先,而是任人唯親。出納崗位不是老板娘掌管就是任用自己的親屬,主辦會(huì)計(jì)不是外聘兼職會(huì)計(jì)就是任用沾親帶故懂財(cái)務(wù)的人。由于中小企業(yè)發(fā)展前景不明、待遇低,導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)同度不高,即使企業(yè)管理者有聘請(qǐng)優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的愿望,其吸引力遠(yuǎn)不如大企業(yè)。有些會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,故步自封,不學(xué)習(xí)新知識(shí),《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》頒布后《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》已廢止的情況下,仍在沿用老的制度,不知道使用相對(duì)完善的會(huì)計(jì)方法,更不會(huì)使用復(fù)雜的會(huì)計(jì)技術(shù)。
(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象具有普遍性
中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中,往往有通過偷稅漏稅增加財(cái)富的想法,當(dāng)經(jīng)營(yíng)狀況不好時(shí),又有強(qiáng)烈逃避債務(wù)的愿望。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分離,企業(yè)管理者把自己的大額消費(fèi)計(jì)入企業(yè)的成本,增加管理成本支出;不核算現(xiàn)金交易且不需發(fā)票的業(yè)務(wù),以達(dá)到少確認(rèn)銷售的目的;任意調(diào)整產(chǎn)品成本,影響企業(yè)實(shí)際利潤(rùn)。同時(shí)企業(yè)不規(guī)范建賬,增加了稅款征管的難度。(四)產(chǎn)品成本核算和管理不規(guī)范由于企業(yè)管理者對(duì)成本管理的漠視,會(huì)計(jì)主管專業(yè)素質(zhì)較低,幾乎沒有企業(yè)會(huì)根據(jù)自身的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求,確定合適的'成本核算對(duì)象、項(xiàng)目和計(jì)算方法。小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本核算和管理制度只有原則性的規(guī)定,因此很多中小企業(yè)的成本核算,特別是成本結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)極不規(guī)范。企業(yè)沒有對(duì)各品種或各批次產(chǎn)品成本的歸集與分配,不能合理核算各種產(chǎn)品的實(shí)際成本,在成本結(jié)轉(zhuǎn)上基本不進(jìn)行產(chǎn)成品與在產(chǎn)品的分配,即使留有在產(chǎn)品,也是人為隨意估算,沒有合理的分配方法。企業(yè)忽視原始資料的收集,成本核算隨意,通過人為控制成本,調(diào)節(jié)應(yīng)納稅額,偷逃稅款。
小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施存在問題的解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及高級(jí)管理人員培訓(xùn)和教育,轉(zhuǎn)變企業(yè)
管理者的觀念,為培訓(xùn)工作確定新的培訓(xùn)思路目前很多中小企業(yè)管理者的法律和管理意識(shí)不強(qiáng),重營(yíng)銷輕管理,重稅收輕會(huì)計(jì)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。很多管理者對(duì)會(huì)計(jì)方面的知識(shí)、政策、法規(guī)存在很大的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。因此各級(jí)政府部門應(yīng)該通過不同形式、層次的宣傳和引導(dǎo),使企業(yè)管理者從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)水平,讓他們既學(xué)會(huì)“賺錢”,又學(xué)會(huì)統(tǒng)籌地“用錢”,使財(cái)務(wù)管理工作更好地為創(chuàng)造效益服務(wù)。在組織《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的培訓(xùn)時(shí),我們除了對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)外,可以增加對(duì)中小企業(yè)管理者的培訓(xùn)。對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)重在業(yè)務(wù)上培訓(xùn),對(duì)企業(yè)管理者的'培訓(xùn)重在說明《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)改善企業(yè)管理水平以及提高效益的價(jià)值。
(二)重視中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),不斷提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)教育,是落實(shí)中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有效途徑。首先,應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的在崗培訓(xùn),不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu);其次,中小企業(yè)應(yīng)完善用人機(jī)制,改變?nèi)稳宋ㄓH的任用觀念。一方面,摒棄家族化或親緣化等不利于企業(yè)發(fā)展的用人方式,注重選拔符合企業(yè)發(fā)展需要的財(cái)務(wù)人才;另一方面,企業(yè)應(yīng)該為會(huì)計(jì)制度的落實(shí)及人才重用創(chuàng)造良好的環(huán)境,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員自覺學(xué)習(xí)、不斷充電,注重財(cái)務(wù)人員理論與實(shí)踐水平相結(jié)合,以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)建立適合中小企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的會(huì)計(jì)制度
《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》雖然充分考慮了我國(guó)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),提供了會(huì)計(jì)核算規(guī)范,但它畢竟是一個(gè)原則性的規(guī)范,各中小企業(yè)管理者在認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)工作的重要性后,應(yīng)克服惰性思想,根據(jù)自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定與之相適應(yīng)的更詳細(xì)、易操作的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,并隨著客觀條件的變化,適時(shí)進(jìn)行修改、調(diào)整與充實(shí)。企業(yè)制定的會(huì)計(jì)核算規(guī)范不能成為一紙空文,企業(yè)管理者應(yīng)堅(jiān)決予以貫徹執(zhí)行。還可以利用專業(yè)機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所為企業(yè)制定合理的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,監(jiān)督會(huì)計(jì)核算規(guī)范的執(zhí)行。
(四)構(gòu)建完善的控制環(huán)境,設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格劃分不相容職務(wù)
控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建立,因此各中小企業(yè)管理者要不斷完善自身的管理理念,形成符合企業(yè)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方式、管理控制方法、組織結(jié)構(gòu)等。各中小企業(yè)管理者應(yīng)重視會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,設(shè)立合理的會(huì)計(jì)崗位,規(guī)模小的企業(yè)一般設(shè)會(huì)計(jì)主管兼稽核、主辦會(huì)計(jì)、出納三個(gè)崗位。中小企業(yè)應(yīng)對(duì)授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、稽核檢查等不相容職務(wù)相分離,明確職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
小企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要性
(一)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是服務(wù)小企業(yè)健康發(fā)展的需要,小企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量。發(fā)布實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,是從會(huì)計(jì)管理方面引導(dǎo)小企業(yè)改善其經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范其會(huì)計(jì)行為,增強(qiáng)其會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和透明度,是財(cái)政部門支持小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。
(二)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是完善企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的需要。會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)、財(cái)政工作的重要基礎(chǔ)。我國(guó)于2005年建成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年1月1日起在我國(guó)上市公司和非上市大中型企業(yè)有效實(shí)施,得到了國(guó)內(nèi)、國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可,F(xiàn)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度是2004年制定的,部分內(nèi)容已滯后于小企業(yè)自身業(yè)務(wù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'要求。我國(guó)目前小企業(yè)執(zhí)行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一,有的執(zhí)行小企業(yè)會(huì)計(jì)制度,有的執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的可比性。
(三)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的需要。鑒于中小企業(yè)的重要性,一些國(guó)際會(huì)計(jì)組織和國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)構(gòu)十分重視中小企業(yè)會(huì)計(jì)的研究。大家普遍意識(shí)到,不論企業(yè)規(guī)模大小,一律執(zhí)行單一的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不合理。中小企業(yè)由于其規(guī)模、組織形式以及產(chǎn)權(quán)關(guān)系等具有顯著特征,表現(xiàn)在會(huì)計(jì)管理方面,無論在會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)信息使用者需求、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員配置、會(huì)計(jì)核算水平等均有獨(dú)特之處。因此,在會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告上應(yīng)當(dāng)適用于不同于其他主體的原則、方法與體系。發(fā)布實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,是在國(guó)際通行做法下的必然選擇,是我們推進(jìn)會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的需要。
(四)制定《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》是保證小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要。
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