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監(jiān)理工程師《案例分析》考前鞏固題
案例一
某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在承重結(jié)構(gòu)混凝土施工前，負(fù)責(zé)見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師通知總監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了混凝土試塊的見(jiàn)證取樣，由承包單位項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其送檢樣品進(jìn)行加封后，由監(jiān)理工程師送往試驗(yàn)室。試驗(yàn)室經(jīng)試驗(yàn)后，出具了一式兩份的試驗(yàn)報(bào)告，分別交由承包單位和建設(shè)單位保存，在見(jiàn)證取樣的當(dāng)月進(jìn)度款支付申請(qǐng)中，承包單位將見(jiàn)證取樣的試驗(yàn)費(fèi)用加入工程進(jìn)度款中，要求一并支付。
【問(wèn)題】
1.以上說(shuō)法是否有不妥之處?請(qǐng)指出并說(shuō)明應(yīng)如何處理?
2.為確保工程質(zhì)量，在市政工程及房屋建筑工程項(xiàng)目中，應(yīng)對(duì)哪些項(xiàng)目實(shí)行見(jiàn)證取樣?
3.送往試驗(yàn)室的樣品，應(yīng)填寫送驗(yàn)單，該“送驗(yàn)單”應(yīng)有什么印章和誰(shuí)的簽字?
4.實(shí)行見(jiàn)證取樣，是否可以代替承包單位對(duì)材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行的自檢?
答案：
1.以上說(shuō)法的不妥之處及正確做法。
(1)不妥之處：負(fù)責(zé)見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師通知總監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣。
正確做法：承包單位在實(shí)施見(jiàn)證取樣前通知負(fù)責(zé)見(jiàn)證取樣的監(jiān)理工程師，在監(jiān)理工程師的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下，承包單位按相關(guān)規(guī)范的要求，完成材料、試塊、試件等的取樣過(guò)程。
(2)不妥之處：承包單位項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)其送檢樣品進(jìn)行加封。
正確做法：由監(jiān)理工程師對(duì)其樣品進(jìn)行加封。
(3)不妥之處：由監(jiān)理工程師送往試驗(yàn)室。
正確做法：由承包單位送往試驗(yàn)室。
(4)不妥之處：試驗(yàn)報(bào)告一式兩份由承包單位和建設(shè)單位保存。
正確做法：試驗(yàn)報(bào)告由承包單位和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)保存。
(5)不妥之處：承包單位將見(jiàn)證取樣的試驗(yàn)費(fèi)用加入工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)中。
正確做法：試驗(yàn)費(fèi)用不應(yīng)加入工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)中。
2.實(shí)行見(jiàn)證取樣的項(xiàng)目是：工程材料、承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，承重墻體的砂漿試塊，結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋(包括接頭)。
3.送驗(yàn)單要蓋有“見(jiàn)證取樣”專用章，并有見(jiàn)證取樣監(jiān)理工程師的簽字。
4.見(jiàn)證取樣不可以代替承包單位對(duì)材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行的自檢。
案例二
某工程項(xiàng)目，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo) 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié)議。
在施工公開(kāi)招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、C、H等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單 位資格預(yù)審均符合要求，但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅(jiān)持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。
評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)且未能合理說(shuō)明理由; D施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額;F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法 不符合招標(biāo)文件的要求;H施工單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng);其他施工 單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。
建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場(chǎng)火災(zāi)�；馂�(zāi)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)， G施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報(bào)了火災(zāi)損失情況：工程本身?yè)p失150萬(wàn)元;總價(jià)值100萬(wàn) 元的待安裝設(shè)備徹底報(bào)廢;G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元;其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的一輛價(jià)值25萬(wàn)元的汽車被燒 毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其它施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元，并預(yù)計(jì)工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。損失情況經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)。
問(wèn)題：
1.指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。
2.在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說(shuō)明理由。
3.指出施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，說(shuō)明理由，并寫出正確作法。
4.判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說(shuō)明理由。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場(chǎng)火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險(xiǎn)因素)?
答案
1.在監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第45天簽訂委托監(jiān)理合同不妥，依照招投標(biāo)法，應(yīng)于30天內(nèi)簽訂合同。
在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低10%的協(xié) 議不妥。依照招投標(biāo)法，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
2.監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。以所處地區(qū)作為確定投標(biāo)資 格的依據(jù)是一種歧視性的依據(jù);這是招投標(biāo)法明確禁止的;
3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不妥，不應(yīng)包括當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任。正確組成應(yīng)為：
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成 員總數(shù)的三分之二。
4.B、F兩家施工單位的投標(biāo)不是有效標(biāo)。D單位的情況可以認(rèn)定為低于成本，F(xiàn)單位的 情況可以認(rèn)定為是明顯不符合技術(shù)規(guī)格和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，屬重大偏差。D、H兩家單位的投標(biāo)是有效標(biāo)，他們的情況不屬于重大偏差。
5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的火災(zāi)屬于不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括工程本身?yè)p失150萬(wàn)元，其他單位臨時(shí)停放在現(xiàn)場(chǎng)的汽車損失25萬(wàn)元，待安裝的設(shè)備的損失100萬(wàn)元，工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用200萬(wàn)元。施工單位應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用包括C施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計(jì)15萬(wàn)元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬(wàn)元，大火撲滅后C施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬(wàn)元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬(wàn)元。
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